開展安全隱患排查簡報

開展安全隱患排查簡報一、目的

本制度的目的是為了進一步加強我國安全隱患排查治理工作，明確安全隱患排查的責(zé)任、范圍、方法和要求，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進社會和諧穩(wěn)定。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了安全隱患排查治理的基本原則、組織機構(gòu)、職責(zé)分工、排查范圍、排查方法、排查要求等內(nèi)容。

3.本制度適用于各類安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和地方政府對安全隱患排查治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

三、職責(zé)

1.各級政府及有關(guān)部門：

（1）負責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作的政策措施，明確工作目標和任務(wù)；

（2）組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)安全隱患排查治理工作，確保各項工作落到實處；

（3）加強對安全隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查，對工作不力的部門和個人進行問責(zé)。

2.各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和其他組織：

（1）建立健全安全隱患排查治理制度，明確安全隱患排查的責(zé)任人、排查范圍、排查方法、排查周期等；

（2）定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保安全生產(chǎn)；

（3）對排查出的安全隱患進行分類管理，制定整改措施，落實整改責(zé)任；

（4）建立健全安全隱患排查檔案，對排查情況進行記錄和報告。

3.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門：

（1）加強對安全隱患排查治理工作的指導(dǎo)，制定相關(guān)政策措施和技術(shù)規(guī)范；

（2）組織開展安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和技能；

（3）對安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查，對存在安全隱患的單位進行整改指令；

（4）對重大安全隱患進行掛牌督辦，確保整改到位。

4.企事業(yè)單位內(nèi)部各部門和從業(yè)人員：

（1）按照職責(zé)分工，積極參與安全隱患排查治理工作；

（2）發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并采取措施予以整改；

（3）參加安全隱患排查治理培訓(xùn)，提高自身安全意識和技能；

（4）嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保自身和他人的生命財產(chǎn)安全。

四、隱患排查范圍

1.人員密集場所：包括但不限于商場、超市、電影院、體育場館、賓館、醫(yī)院、學(xué)校等場所，重點排查人員疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、應(yīng)急照明等設(shè)施的安全隱患。

2.生產(chǎn)企業(yè)：涉及危險化學(xué)品、易燃易爆物品、放射性物質(zhì)、壓力容器、高空作業(yè)、機械操作等高風(fēng)險生產(chǎn)環(huán)節(jié)，重點排查生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案、員工操作規(guī)程等方面的安全隱患。

3.建筑施工場地：包括房屋建筑、道路橋梁、水利工程等施工項目，重點排查腳手架、模板支撐、深基坑、施工用電、施工機械等施工過程中的安全隱患。

4.交通運輸領(lǐng)域：涵蓋道路、水路、鐵路、航空等運輸方式，重點排查交通工具的安全性能、駕駛員的資質(zhì)和健康狀況、交通設(shè)施的安全狀況、運輸過程中的安全措施等。

5.公共設(shè)施：包括城市供水、供電、供氣、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施，重點排查設(shè)施老化、損壞、泄漏等可能導(dǎo)致安全事故的隱患。

6.環(huán)境保護設(shè)施：涉及廢氣、廢水、固廢處理設(shè)施，重點排查污染治理設(shè)施的有效性、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對能力等方面的安全隱患。

7.信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：包括重要數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)安全、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的保護，重點排查系統(tǒng)漏洞、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全防護措施等。

8.倉儲物流：涉及危險品倉儲、普通貨物倉儲、物流配送等，重點排查倉儲條件、貨物堆放規(guī)范、安全距離、消防設(shè)施等。

9.電氣系統(tǒng)：包括高低壓配電室、變壓器、電纜、電氣設(shè)備等，重點排查絕緣性能、接零保護、防雷接地、電氣設(shè)備維護保養(yǎng)等。

10.職業(yè)健康：關(guān)注員工在工作過程中可能接觸的職業(yè)危害因素，重點排查職業(yè)病的預(yù)防、監(jiān)測、控制和防護措施。

11.應(yīng)急管理：包括應(yīng)急預(yù)案的制定、應(yīng)急演練的開展、應(yīng)急物資的儲備等，重點排查應(yīng)急管理體系的有效性和應(yīng)急響應(yīng)能力。

12.其他特定領(lǐng)域的安全隱患：根據(jù)行業(yè)特點和實際情況，排查其他可能對人員安全、財產(chǎn)安全、環(huán)境安全構(gòu)成威脅的隱患。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面評估單位內(nèi)部的安全狀況，包括基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案等。

2.檢查由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，相關(guān)職能部門和安全生產(chǎn)專家共同參與，形成綜合性的檢查報告。

3.對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行分類，確定整改優(yōu)先級，制定整改措施和期限，并跟蹤整改進展。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)行業(yè)特點和單位實際情況，定期開展專業(yè)檢查，深入分析特定領(lǐng)域的安全隱患。

2.專業(yè)檢查應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員或機構(gòu)負責(zé)，確保檢查的深度和準確性。

3.檢查結(jié)果應(yīng)形成專業(yè)報告，對存在的問題提出專業(yè)的整改建議，并監(jiān)督整改措施的落實。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點和安全風(fēng)險，開展針對性的季節(jié)性檢查。

2.例如，在雨季來臨前，對排水系統(tǒng)、防雷設(shè)施進行檢查；在冬季，對供暖系統(tǒng)和防凍措施進行檢查。

3.季節(jié)性檢查應(yīng)形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，防止季節(jié)性安全事故的發(fā)生。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日期間，由于人員流動和生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化，安全隱患可能增加，因此需要開展節(jié)假日前的安全檢查。

2.檢查應(yīng)重點關(guān)注節(jié)假日加班人員的安全培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)情況以及應(yīng)急響應(yīng)準備。

3.節(jié)假日期間的安全檢查報告應(yīng)詳細記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行及時整改。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查是指生產(chǎn)經(jīng)營活動中的常規(guī)性安全檢查，由現(xiàn)場管理人員和一線員工負責(zé)，發(fā)現(xiàn)異常情況立即上報。

2.定期檢查是根據(jù)安全管理制度規(guī)定的時間間隔進行的檢查，包括每周、每月、每季度等不同頻次的檢查。

3.日常檢查和定期檢查應(yīng)形成檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改，確保生產(chǎn)安全。同時，應(yīng)對檢查結(jié)果進行定期分析，優(yōu)化安全管理策略。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)組織進行全面的安全檢查，重點檢查生產(chǎn)設(shè)備、安全防護設(shè)施、電氣系統(tǒng)、消防設(shè)施等關(guān)鍵部位的安全狀況。

2.檢查內(nèi)容包括但不限于：

-設(shè)備運行狀況是否正常，是否存在異常磨損、發(fā)熱、泄漏等跡象；

-安全防護裝置是否完好，是否能夠正常工作；

-電氣系統(tǒng)是否存在老化、短路、漏電等安全隱患；

-消防設(shè)施是否齊全，消防通道是否暢通，消防器材是否處于有效狀態(tài)；

-應(yīng)急預(yù)案是否完善，應(yīng)急演練是否定期開展，員工是否熟悉應(yīng)急操作流程。

3.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進行整改，確保長假期間的生產(chǎn)安全。

4.長假期間，應(yīng)安排專職安全人員進行值班，負責(zé)對生產(chǎn)現(xiàn)場的巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。

5.值班人員應(yīng)記錄值班期間的檢查情況，對于緊急情況應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并報告上級管理人員。

6.長假結(jié)束后，應(yīng)對長假期間的安全檢查和值班情況進行總結(jié)，分析存在的問題和不足，對安全管理制度進行修訂和完善，以提高長假期間的安全管理水平。

（二）交通安全

1.長假期間，交通運輸部門應(yīng)加強對交通工具的安全檢查，確保車輛、船舶、飛機等交通工具的安全性能符合標準。

2.檢查內(nèi)容包括：

-車輛的制動系統(tǒng)、輪胎、燈光、油電路等關(guān)鍵部件是否正常運行；

-船舶的浮力、動力系統(tǒng)、通信導(dǎo)航設(shè)備是否處于良好狀態(tài)；

-飛機的各項機械性能、導(dǎo)航系統(tǒng)、通信系統(tǒng)是否經(jīng)過嚴格檢測。

3.對交通運輸設(shè)施的檢查，包括但不限于：

-道路橋梁的承載能力、路面狀況、交通安全標志的完整性；

-車站、港口、機場的安全設(shè)施是否完善，應(yīng)急預(yù)案是否明確，疏散通道是否暢通。

4.長假前，應(yīng)對交通運輸從業(yè)人員進行安全教育，強化安全意識，確保從業(yè)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和緊急處置流程。

5.加強長假期間的交通管制，合理安排交通疏導(dǎo)，防止交通擁堵和事故的發(fā)生。

6.通過媒體和交通信息平臺，及時發(fā)布交通狀況、氣象信息，提醒廣大旅客和駕駛員注意交通安全。

7.對于長途運輸車輛，應(yīng)實施強制休息制度，防止駕駛員疲勞駕駛。

8.長假結(jié)束后，應(yīng)對交通安全情況進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對存在的問題進行整改，以提升交通安全管理水平。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，環(huán)境保護部門應(yīng)加強對各類污染源和環(huán)境保護設(shè)施的檢查，確保環(huán)境安全。

2.檢查內(nèi)容包括：

-污水處理設(shè)施是否正常運行，排放指標是否符合國家標準；

-廢氣處理設(shè)施是否有效去除污染物，排放濃度是否達標；

-固體廢物處理設(shè)施是否合規(guī)，有無非法堆放、傾倒固體廢物的行為；

-噪音污染控制設(shè)施是否有效，是否對周邊環(huán)境造成影響。

3.加強對環(huán)境敏感區(qū)域的監(jiān)控，如自然保護區(qū)、飲用水源地、重要生態(tài)功能區(qū)等，確保這些區(qū)域的環(huán)境安全不受威脅。

4.對長假期間可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事件，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)流程和責(zé)任人。

5.環(huán)保部門應(yīng)與氣象部門密切合作，及時掌握長假期間的氣象變化，預(yù)防惡劣天氣可能引發(fā)的環(huán)境污染事故。

6.加強對企業(yè)和個人環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳，提高公眾的環(huán)保意識和參與度。

7.長假結(jié)束后，應(yīng)對環(huán)境保護安全情況進行回顧和總結(jié)，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，對應(yīng)急響應(yīng)措施進行評估，確保環(huán)境安全得到有效保障。

七、隱患排查分級

1.隱患排查分為四個級別：重大隱患、較大隱患、一般隱患和輕微隱患。

2.重大隱患是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

-此類隱患應(yīng)立即上報，并啟動緊急預(yù)案，采取果斷措施，防止事故發(fā)生。

3.較大隱患是指可能導(dǎo)致較大人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

-對于此類隱患，應(yīng)在24小時內(nèi)上報，并制定整改計劃，限時整改。

4.一般隱患是指可能導(dǎo)致一般人身傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故隱患。

-此類隱患應(yīng)在72小時內(nèi)上報，并按照安全管理制度進行整改。

5.輕微隱患是指對人身安全、財產(chǎn)安全或環(huán)境有一定影響，但不會導(dǎo)致嚴重后果的事故隱患。

-對輕微隱患，應(yīng)記錄在案，并在一周內(nèi)完成整改。

八、隱患排查管理

1.建立健全隱患排查治理責(zé)任制，明確各部門、各崗位的隱患排查職責(zé)。

2.制定隱患排查計劃，明確排查頻次、排查內(nèi)容、排查方法和排查要求。

3.組織開展隱患排查培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識和排查能力。

4.對排查出的隱患，應(yīng)進行分類管理，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限。

5.對重大隱患和較大隱患，應(yīng)實施掛牌督辦，確保整改到位。

6.建立隱患排查檔案，記錄隱患排查情況、整改情況和整改效果評估。

7.定期對隱患排查工作進行總結(jié)分析，不斷優(yōu)化隱患排查治理體系。

8.對未按期完成整改的隱患，應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保隱患排查治理工作落實到位。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告：

-任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)事故隱患后，應(yīng)立即上報至安全生產(chǎn)管理部門。

-報告應(yīng)詳細記錄隱患的具體情況，包括隱患的性質(zhì)、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能導(dǎo)致的后果以及已采取的臨時措施。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)在接到報告后，及時組織專業(yè)人員對隱患進行評估，并根據(jù)評估結(jié)果制定整改措施。

-對于重大隱患，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向上級政府和有關(guān)部門報告。

2.隱患建檔監(jiān)控：

-對排查出的所有隱患，應(yīng)建立詳細的檔案，包括隱患描述、排查時間、排查人員、整改措施、整改期限等信息。

-隱患檔案應(yīng)實行動態(tài)管理，及時更新隱患狀態(tài)，記錄整改過程和結(jié)果。

-對于已完成整改的隱患，應(yīng)進行效果評估，并將評估結(jié)果記錄在案。

-隱患檔案應(yīng)作為安全生產(chǎn)管理的重要資料，定期進行審查和分析，以便及時發(fā)現(xiàn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)。

-隱患檔案應(yīng)對外保密，僅限于內(nèi)部管理和政府監(jiān)管部門查閱。

-安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對隱患檔案進行整理和歸檔，確保檔案的完整性和可追溯性。

-在隱患整改完成后，應(yīng)對整改情況進行跟蹤監(jiān)控，確保整改效果持續(xù)有效，防止隱患再次出現(xiàn)。

十、考核

1.建立隱患排查治理工作的考核制度，對各級政府及有關(guān)部門、企事業(yè)單位、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的隱患排查治理工作進行定期考核。

2.考核指標應(yīng)包括：

-隱患排查的覆蓋率、及時發(fā)現(xiàn)率、整改完成率、整改效果等；

-隱患檔案管理的規(guī)范性、完整性、可追溯性等；

-應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況；

-安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)情況及從業(yè)人員的安全意識和技能水平。

3.考核周期可根據(jù)實際情況設(shè)定，原則上每年至少進行一次全面考核。

4.考核工作由安全生產(chǎn)管理部門牽頭，