廣州溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃

廣州溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃中山大學(xué)城市化研究院2016年11月目錄1.發(fā)展財(cái)富管理是華南金融產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容2.廣州從化溫泉鎮(zhèn)建設(shè)溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)的發(fā)展條件3.廣州溫泉財(cái)富特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能配置4.近期目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃5.需要政府協(xié)助推動(dòng)事項(xiàng)6.空間方案231.發(fā)展財(cái)富管理是華南金融產(chǎn)業(yè)中的重要內(nèi)容1.1建設(shè)財(cái)富管理中心在華南金融產(chǎn)業(yè)鏈中具有重要意義，一般分布在近郊財(cái)富管理中心內(nèi)涵：以財(cái)富資產(chǎn)管理為核心業(yè)務(wù)，以金融國際交流、金融人才培訓(xùn)為外延功能，提供國際化高端服務(wù)。

區(qū)位特征：一般分布在離市中心較遠(yuǎn)的近郊區(qū)域。

華南建設(shè)財(cái)富管理中心意義：華南主要金融集中區(qū)包括廣州、深圳、香港、佛山等地。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，在財(cái)富管理、教育、培訓(xùn)等存在缺失。金融前臺(tái)業(yè)務(wù)金融后臺(tái)業(yè)務(wù)金融中介業(yè)務(wù)金融產(chǎn)業(yè)鏈條分布特征資產(chǎn)評(píng)估信用評(píng)估法律咨詢與市中心距離環(huán)境優(yōu)差近遠(yuǎn)銀行期貨保險(xiǎn)證券基金財(cái)富論壇財(cái)富管理量化基金研發(fā)會(huì)計(jì)教育資產(chǎn)評(píng)估信用評(píng)估金融基地金融中心教育培訓(xùn)公司注冊(cè)4杭州北站玉皇山基金小鎮(zhèn)杭州南站杭州站蕭山國際機(jī)場(chǎng)主城區(qū)17分鐘35分鐘38分鐘40分鐘市政府上海虹橋機(jī)場(chǎng)上海金融小鎮(zhèn)上海浦東機(jī)場(chǎng)上海站上海西站虹橋站松江站市政府主城區(qū)奉賢區(qū)政府37公里12公里杭州市玉皇山南基金小鎮(zhèn)上海金融小鎮(zhèn)6.65.72.12.610.812.32.85.922.82013年金融從業(yè)人員（萬）2016年高凈值人群（萬）珠三角高凈值人群與金融從業(yè)人員1.2金融財(cái)富管理市場(chǎng)腹地縱深，進(jìn)入“私人定制”時(shí)代，需要寬松、優(yōu)美的環(huán)境（1）高凈值人群巨量，財(cái)富管理需求大：2016年廣東千萬級(jí)高凈值人群達(dá)24萬，占全國的17.9%，居全國首位。廣佛深莞地區(qū)有17萬，占全國12.9%，超過浙江省總量。高凈值人群需要私人定制化的財(cái)富管理方案，市場(chǎng)需求旺盛。（2）搶占高凈值人群市場(chǎng)意義重大：目前華南地區(qū)缺乏財(cái)富管理中心，廣州搶占財(cái)富管理市場(chǎng)能提升廣州在華南地區(qū)金融地位。資料來源：胡潤百富資料來源：胡潤百富，各地市統(tǒng)計(jì)年鑒51.3金融從業(yè)人員群體龐大，亟需人才教育培訓(xùn)、交流場(chǎng)所（1）廣東金融從業(yè)人員眾多，但人才競爭力不強(qiáng)2013年，廣佛深莞與香港的金融從業(yè)人員約42.3萬。2016年廣東省私募基金機(jī)構(gòu)達(dá)6378家，居全國第一，私募基金從業(yè)人員87100，居全國第二。與北京上海相比，廣東復(fù)合型金融人才相對(duì)匱乏。如金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理崗位，既要求從業(yè)人員具備豐富的金融專業(yè)知識(shí)，又要求從業(yè)人員具有深厚的理工科背景。（2）為金融從業(yè)人員提供交流與培訓(xùn)基地的必要性：金融從業(yè)人員自身發(fā)展需求金融業(yè)作為知識(shí)型人才密集行業(yè)，其競爭的激烈性和復(fù)雜性對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求越來越高，但目前珠三角（包括華南）缺乏具有影響力的金融從業(yè)人員交流學(xué)習(xí)場(chǎng)所。資料來源：東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)6主要城市金融機(jī)構(gòu)培訓(xùn)數(shù)量北京33成都26武漢23上海55廣州8深圳25資料來源：百度POI數(shù)據(jù)72.廣州從化溫泉鎮(zhèn)建設(shè)溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)的發(fā)展條件資料來源：胡潤研究院深圳東莞珠江新城佛山溫泉鎮(zhèn)白云機(jī)場(chǎng)100km50km珠海香港2.1優(yōu)勢(shì)8區(qū)位優(yōu)勢(shì)廣州從化溫泉鎮(zhèn)覆蓋華南財(cái)富最集中地區(qū)，包括24萬廣東千萬級(jí)高凈值人群、40多萬廣佛深莞與香港的金融從業(yè)人員。財(cái)富管理、金融高端論壇、教育培訓(xùn)主要面向金融高端從業(yè)人群。人才的區(qū)位因素中生態(tài)環(huán)境、配套、人文底蘊(yùn)發(fā)揮重要作用。廣州市從化溫泉鎮(zhèn)符合金融人才的諸多要求，溫泉鎮(zhèn)是全國聞名的溫泉休閑養(yǎng)生勝地，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)生活、休閑配套較為完善，能夠提供優(yōu)良的休閑、辦公環(huán)境。（1）廣州從化溫泉鎮(zhèn)區(qū)位涵蓋華南財(cái)富最集中地區(qū)，包括深圳、東莞等地資料來源：胡潤研究院深圳東莞珠江新城佛山溫泉鎮(zhèn)白云機(jī)場(chǎng)香港溫泉小鎮(zhèn)高速路聯(lián)系圖大廣高速莞深高速從莞深高速華南快速9（2）交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出：對(duì)外交通骨架日趨完善，與廣深地區(qū)的業(yè)務(wù)聯(lián)系十分方便廣從輕軌：嘉禾望崗—街口段2017年建成通車，街口-溫泉段已在規(guī)劃，屆時(shí)將加強(qiáng)溫泉鎮(zhèn)與廣州市區(qū)的聯(lián)系。大廣高速-京珠高速-華南快速路：50分鐘以內(nèi)可達(dá)珠江新城，有利于溫泉鎮(zhèn)與主城區(qū)的聯(lián)系。大廣高速-機(jī)場(chǎng)高速：從溫泉鎮(zhèn)到白云機(jī)場(chǎng)行車時(shí)間在半小時(shí)以內(nèi)，有利于溫泉鎮(zhèn)開展全國性和國際性業(yè)務(wù)。從莞深高速公路：起于廣州從化市溫泉鎮(zhèn)衛(wèi)東村，從莞深高速公路的建成，使從化至深圳的行車距離大大縮短，從化至深圳約2小時(shí)，有利于改善從化投資環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)從化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)粵港之間及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)交流。廣從輕軌2.1優(yōu)勢(shì)10(3)歷史文化積淀深厚：曾經(jīng)歷史人物云集之地，未來高端人士集聚之處1959年1月，周總理在廣州從化溫泉。1954年，羅榮桓、朱德、聶榮臻同志在廣州從化溫泉合影1976年，美國前總統(tǒng)尼克松在廣州從化溫泉。國家會(huì)客廳：毛澤東，周恩來、鄧小平等國家領(lǐng)導(dǎo)人多次在香漾溫泉辦公從事國事活動(dòng)。香漾溫泉也接待過1000多名各國的元首和政要代表團(tuán)。從化溫泉曾經(jīng)是歷史人物，顯貴，文人等云集的地方，先后有黨中央、國家領(lǐng)導(dǎo)人、國外元首、文人騷客來此休養(yǎng)，留下許多具有極高人文價(jià)值的歷史遺跡。毛主席“天賜瓊漿液、香漾沁心怡”：毛主席來溫泉療養(yǎng)，并吟誦“天賜瓊漿液、香漾沁心怡”，香漾溫泉從此美傳世界。冬都：周總理曾提議，把香漾溫泉建設(shè)成“冬都”，供中央首長冬天避寒療養(yǎng)。從化曾經(jīng)是歷史風(fēng)云人物云集的地方，現(xiàn)在同樣可以成為高級(jí)人士的天堂。2.1優(yōu)勢(shì)11（4）

山水環(huán)境優(yōu)越：獨(dú)特的溫泉資源，優(yōu)美的自然環(huán)境，吸引高端人士的重要條件奇特的溫泉水：溫泉風(fēng)景區(qū)溫泉水是稀有的含氡礦泉熱水，有極高的療養(yǎng)價(jià)值，與世界名泉瑞士溫泉齊名，被譽(yù)為“嶺南第一溫泉”。空氣質(zhì)量優(yōu)良：富含負(fù)離子，且ＰＭ２.５常年保持在0~４μg/m3之間，身處溫泉小鎮(zhèn)讓人神清氣爽，心曠神怡。優(yōu)美的河湖景觀：流溪河經(jīng)流不息，兩岸峰巒疊嶂，青山翠谷，綠樹雅竹，景觀優(yōu)美；天湖水庫水清澄碧，群山環(huán)抱；水岸曲折變化；植被蒼翠蔥郁，四季如春。天湖風(fēng)景絕美：天湖風(fēng)景區(qū)林中古木參天，處處層林疊翠，是遠(yuǎn)足探幽避暑的勝地。天湖的“百丈飛瀑”是華南地區(qū)最大的自然瀑布。朱德總司令當(dāng)年曾為此親筆題寫“山舞銀蛇”。2.1優(yōu)勢(shì)12鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施成熟：溫泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，體育設(shè)施主要有高端的高爾夫球場(chǎng)、白石山網(wǎng)球場(chǎng)；療養(yǎng)設(shè)施有廣東省康復(fù)醫(yī)院、老干部服務(wù)中心；教育設(shè)施有溫泉中學(xué)與溫泉第一中心小學(xué)。餐飲娛樂設(shè)施有各類的農(nóng)家莊園與高級(jí)酒樓。

從化溫泉高爾夫俱樂部金融社區(qū)配套成熟：目前啟動(dòng)區(qū)已經(jīng)形成了三大成熟的溫泉度假社區(qū)——明月山溪、億城泉說和望谷溫泉?！鐓^(qū)配套設(shè)施集合了生活、休閑、文化、養(yǎng)生等多種功能。交通，居住，幼兒教育，購物，會(huì)所等配套齊全。成熟的會(huì)所可為金融精英提供各種增值服務(wù)，滿足金融企業(yè)會(huì)議、沙龍、講座等商務(wù)活動(dòng)的需要。望谷酒店國際會(huì)議中心溫泉小鎮(zhèn)自然優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，配套設(shè)施成熟，對(duì)高端人士極具吸引力。(5)生活配套設(shè)施成熟：良好社區(qū)配套是安居樂業(yè)的前提2.1優(yōu)勢(shì)溫泉小鎮(zhèn)位于生態(tài)保護(hù)區(qū)，不宜大規(guī)模高強(qiáng)度開發(fā)，不宜發(fā)展工業(yè)，商貿(mào)業(yè)，發(fā)展途徑較為局限。國家提出建設(shè)“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居“等六大類型的特色小鎮(zhèn)，溫泉鎮(zhèn)受生態(tài)保護(hù)控制，比較適宜建設(shè)”休閑旅游、美麗宜居”型的特色小鎮(zhèn)。生態(tài)控制要求休閑旅游商貿(mào)物流現(xiàn)代制造教育科技傳統(tǒng)文化美麗宜居生態(tài)控制要求下的六類特色小鎮(zhèn)排序132.2劣勢(shì)（1）流溪河生態(tài)保護(hù)區(qū)，限制溫泉小鎮(zhèn)高強(qiáng)度開發(fā)142.2劣勢(shì)（2）現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，難以支撐基金運(yùn)營基金運(yùn)營，尤其是對(duì)沖基金的運(yùn)營，需要全天候，24小時(shí)不間斷。對(duì)信息流動(dòng)極為敏感，要求信息能夠高效獲取。溫泉小鎮(zhèn)現(xiàn)有通訊設(shè)施，供電設(shè)施不足以支撐基金安全高效運(yùn)營。單線供電具有斷電的潛在隱患，可能對(duì)基金造成巨大的損失。北京基金小鎮(zhèn)定位為具有世界影響力的基金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

將主要吸引包括創(chuàng)業(yè)投資基金、股權(quán)投資基金、證券投資基金、對(duì)沖基金等各類基金及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐?；A(chǔ)設(shè)施：北京基金小鎮(zhèn)提供符合基金運(yùn)營需要的基礎(chǔ)設(shè)施，包括雙路供電、網(wǎng)絡(luò)專線、免費(fèi)WIFI等。案例對(duì)比2.3機(jī)遇（1）廣州率先審慎放開私募基金注冊(cè)，從化可成重要突破口2016年年初，國家工商總局在全國范圍內(nèi)暫停私募基金等投資類企業(yè)的登記注冊(cè)，引發(fā)行業(yè)震動(dòng)。廣州已率先審慎放開私募基金注冊(cè)，大力扶持股權(quán)投資類企業(yè)。廣州成為私募基金集聚的高地。廣州市政府大力支持股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，《廣州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)廣州股權(quán)投資市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展暫行辦法（修訂）的通知》規(guī)定，股權(quán)投資企業(yè)落戶廣州最高獎(jiǎng)1500萬。在廣州市市政府的大力支持下，溫泉小鎮(zhèn)有可能成為基金注冊(cè)的泉眼。15162.3機(jī)遇（2）金融全球化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，資金的大規(guī)模流動(dòng)為財(cái)富小鎮(zhèn)提供機(jī)遇。金融危機(jī)以來，全球貿(mào)易規(guī)模逐漸下滑，資金流的規(guī)模卻不斷擴(kuò)大，金融全球化趨勢(shì)愈發(fā)明顯。這也可以從英美歐日四大央行流動(dòng)性的攀升中得到體現(xiàn)（如圖）。中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，且增長速度領(lǐng)先全球。大量的資本流入了中國，而作為中國三大經(jīng)濟(jì)圈的珠三角經(jīng)濟(jì)圈更是資本流入的首選。金融全球化的背景下，大規(guī)模的資金流動(dòng)，為財(cái)富小鎮(zhèn)的金融發(fā)展提供重要的市場(chǎng)機(jī)遇?；A(chǔ)貨幣占GDP比重英美歐日世界數(shù)據(jù)來源：datastream,centralbank172.3機(jī)遇（3）國家與地方政府大力支持培育特色小鎮(zhèn)，搭建平臺(tái)促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。國家重視特色小鎮(zhèn)培育：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部（“三部委”）聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》在全國范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作。到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。廣州編制《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見》，計(jì)劃先期創(chuàng)建30個(gè)市級(jí)特色小鎮(zhèn)，為其提供用地扶持、資金扶持、產(chǎn)業(yè)扶持和人才支持。從化區(qū)6個(gè)：打造特色主題小鎮(zhèn)，西塘村“童話小鎮(zhèn)”，以“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)旅游為主題的“蓮麻小鎮(zhèn)”，聯(lián)溪村“徒步休閑小鎮(zhèn)”，溫泉鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)“溫泉浪漫小鎮(zhèn)”，以花為主題的西和村“風(fēng)情小鎮(zhèn)”，集桃花、美食、音樂于一體的錦洞村“桃花小鎮(zhèn)”等。國家發(fā)改委：新型城鎮(zhèn)化站在新起點(diǎn)力爭新突破住建部發(fā)改委財(cái)政部：關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知住建部公布的31省市區(qū)特色小鎮(zhèn)推薦數(shù)量分配表《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》2016年5月3日2016年5月6日2016年7月1日2016年8月3日2016年2月23日國務(wù)院電視電話會(huì)議：對(duì)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行全面部署。2015年12月24日國發(fā)〔2016〕8號(hào)：加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)2016年2月6日2015年12月20-21日習(xí)近平總書記對(duì)《浙江特色小鎮(zhèn)調(diào)研報(bào)告》批示。中央城市工作會(huì)議:大中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作協(xié)同《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定2013年11月15日政策發(fā)展脈絡(luò)①特色小鎮(zhèn)作為要素集聚平臺(tái)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：特色小鎮(zhèn)是政府主導(dǎo)的發(fā)展平臺(tái)，本質(zhì)上是一種以吸引要素集聚、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心的空間開發(fā)模式、空間組織形態(tài)、空間政策工具。②特色小鎮(zhèn)有利于形成新型產(chǎn)業(yè)空間：它不同于傳統(tǒng)的生產(chǎn)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，而是加上了文化、旅游和社區(qū)（生活）的考慮，具有產(chǎn)城融合的理念、元素和意味，并且注重產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)及其對(duì)空間的新需求特征，致力于營造產(chǎn)業(yè)空間新形態(tài)。社區(qū)生活產(chǎn)業(yè)定位產(chǎn)業(yè)平臺(tái)地方場(chǎng)所產(chǎn)業(yè)特色社區(qū)居民關(guān)注點(diǎn)次要點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展平臺(tái)政府企業(yè)新理念新載體新機(jī)制特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵有利于集聚人才、技術(shù)、資本高端要素，實(shí)現(xiàn)小空間大集聚，小平臺(tái)大產(chǎn)業(yè)，小載體大創(chuàng)新2.3機(jī)遇（3）國家與地方政府大力支持培育特色小鎮(zhèn)，搭建平臺(tái)促進(jìn)生產(chǎn)要素集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。182.3機(jī)遇（4）廣州欲建設(shè)華南財(cái)富管理中心，溫泉小鎮(zhèn)可成重要擔(dān)當(dāng)廣州正在謀劃建設(shè)華南財(cái)富管理中心，形成與香港、新加坡三足鼎立的新型財(cái)富管理中心，財(cái)富管理中心將成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和大眾理財(cái)?shù)男滦拓?cái)管中心。溫泉小鎮(zhèn)是廣州市乃至珠三角的“后花園”，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境與財(cái)富集聚有著天然的聯(lián)系。結(jié)合區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)的林、水、氣資源，有能力為金融精英及高凈值人群打造一個(gè)真正的低碳、養(yǎng)生、高效財(cái)富小鎮(zhèn)。廣州建設(shè)華南財(cái)富管理中心的天時(shí)，溫泉小鎮(zhèn)優(yōu)越的自然環(huán)境的地利，與未來金融機(jī)構(gòu)與人才集聚的人和，必將促成溫泉小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)富小鎮(zhèn)的華麗轉(zhuǎn)身，成為國內(nèi)一流的財(cái)富管理集聚區(qū)。廣州建設(shè)華南財(cái)富管理中心優(yōu)越的自然生態(tài)條件金融機(jī)構(gòu)、人才、學(xué)院國內(nèi)一流的財(cái)富管理集聚區(qū)19廣州出臺(tái)特色小鎮(zhèn)扶持政策，30個(gè)特色小鎮(zhèn)在人才，資金，用地指標(biāo)上存在著競爭關(guān)系。溫泉小鎮(zhèn)若是發(fā)展乏力，可能得不到更好的政策支持。特色小鎮(zhèn)之間有可能存在產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)系。萬博基金小鎮(zhèn)與新塘基金小鎮(zhèn)，與從化溫泉小鎮(zhèn)未來可能選擇的產(chǎn)業(yè)相重合。溫泉小鎮(zhèn)面臨著政策與市場(chǎng)的雙重競爭。在區(qū)域?qū)用妫壳叭珖靼l(fā)達(dá)地區(qū)都在竭力建設(shè)基金小鎮(zhèn)或基金產(chǎn)業(yè)園，華南地區(qū)以深圳前海深港小鎮(zhèn)為代表。在與市內(nèi)或市外基金小鎮(zhèn)競爭過程中，財(cái)富小鎮(zhèn)需強(qiáng)化溫泉與生態(tài)優(yōu)勢(shì)，搶占市場(chǎng)高地。202.4挑戰(zhàn)（1）溫泉小鎮(zhèn)面臨市場(chǎng)和政策雙競爭，需要做出自己的特色廣州30個(gè)特色小鎮(zhèn)全國主要基金小鎮(zhèn)2.5總結(jié)機(jī)遇：廣州市決心建設(shè)華南財(cái)富管理中心，國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)特色小鎮(zhèn)政策應(yīng)接不暇，使溫泉小鎮(zhèn)找到了方向與機(jī)遇。宜大力爭取市政府支持。21宜充分發(fā)揮自己的溫泉以及山水環(huán)境優(yōu)勢(shì)繼承會(huì)客和辦公的歷史傳統(tǒng)抓住縱深的珠三角財(cái)富市場(chǎng)大力引進(jìn)高端金融人才與機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)：劣勢(shì)：面對(duì)生態(tài)保護(hù)要求的約束，小鎮(zhèn)宜發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，既要金山銀山，又要綠水青山。供電設(shè)施、通訊設(shè)施不足以支撐基運(yùn)營。挑戰(zhàn)：面臨著市場(chǎng)與政策的雙重競爭壓力。宜突顯自身的溫泉及生態(tài)優(yōu)勢(shì)，為廣州打造具有特色的華南財(cái)富管理中心。廣州從化溫泉小鎮(zhèn)具備成為以華南財(cái)富管理為核心的財(cái)富小鎮(zhèn)的條件。223.廣州溫泉財(cái)富特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)功能配置4.1產(chǎn)業(yè)選擇4.1.1金融產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)需求差異，需篩選出適宜業(yè)態(tài)金融業(yè)是指經(jīng)營金融商品的特殊行業(yè)，包括銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、信托業(yè)、證券業(yè)和租賃業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈可大致分為前臺(tái)、中介、后臺(tái)，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，不同環(huán)節(jié)對(duì)區(qū)位、交通、專業(yè)人才、政策、環(huán)境等的要求各有差異，需根據(jù)不同環(huán)節(jié)的需求，篩選分析得到適合從化發(fā)展的金融產(chǎn)業(yè)。金融中介金融后臺(tái)金融前臺(tái)研發(fā)創(chuàng)新數(shù)據(jù)分析管理培訓(xùn)數(shù)據(jù)處理平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)后勤保障平臺(tái)辦公樓宇文化休憩住宅商貿(mào)金融資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理控制人力資源培訓(xùn)新產(chǎn)品研發(fā)批量交易處理……客戶服務(wù)中心容災(zāi)備份中心后臺(tái)處理中心信用卡中心技術(shù)開發(fā)中心數(shù)據(jù)中心……銀行保險(xiǎn)證券機(jī)構(gòu)要素市場(chǎng)體系跨國公司總部現(xiàn)代中介服務(wù)機(jī)構(gòu)文化娛樂傳媒生態(tài)住宅及配套功能區(qū)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)……23產(chǎn)業(yè)需求條件：【人氣、知識(shí)、配套服務(wù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)】1、金融交易的完成、投資決策的做出往往需要多方面的信息與面對(duì)面的交流——從化離廣州城市中心珠江新城直線距離約70公里，缺少金融企業(yè)和客戶的人氣。2、金融前臺(tái)交易需要高等級(jí)的專業(yè)知識(shí)——從化高等院校和研究機(jī)構(gòu)稀缺，缺少信息和專業(yè)知識(shí)的集聚。3、金融前臺(tái)業(yè)務(wù)大多集聚在大型城市的中心區(qū)，形成國際性金融中心，與城市CBD相鄰甚至重合——從化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是以溫泉度假為核心的旅游業(yè)。缺少相關(guān)配套設(shè)施，更缺少支持金融業(yè)發(fā)展的資本。小結(jié)：從化溫泉鎮(zhèn)目前人氣不足、知識(shí)匱乏、配套不完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，無法滿足金融前臺(tái)發(fā)展需求，不適宜發(fā)展金融前臺(tái)。紐約?曼哈頓倫敦?金絲雀港香港?維多利亞港銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資、信托金融中心人流不足環(huán)境良好金融前臺(tái)行業(yè)從化自身?xiàng)l件面對(duì)面地與客戶交流，總部和金融中心辦理業(yè)務(wù)需要見面洽談、舉行會(huì)議、路演世界金融前臺(tái)案例金融前臺(tái)業(yè)務(wù)可行性分析不可行可能可行4.1產(chǎn)業(yè)選擇4.1.2金融前臺(tái)：發(fā)展需求不滿足，不適宜發(fā)展24小結(jié)：雖然從化缺乏金融中介產(chǎn)業(yè)集聚基礎(chǔ)，但由于金融中介本身的獨(dú)立性，從化可利用自身良好環(huán)境吸引人才，借由互聯(lián)網(wǎng)連接信息與資源，適當(dāng)發(fā)展部分門類的金融中介。產(chǎn)業(yè)需求條件：【人才、信息化】1、金融中介服務(wù)主要以研發(fā)與數(shù)據(jù)分析類型為主，信息依賴度高——從化距離主城區(qū)遠(yuǎn)，無法進(jìn)行前臺(tái)互動(dòng)，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，中介層面的數(shù)據(jù)分析、資產(chǎn)評(píng)估、信息咨詢等業(yè)務(wù)可以獨(dú)立于前臺(tái)產(chǎn)業(yè)異地發(fā)展。2、專業(yè)性強(qiáng)、附加值高——從化本地缺少金融人才，可以憑借良好的人居環(huán)境，吸引人才入駐。3、具有集聚性和創(chuàng)新性——從化目前基本無金融中介服務(wù)的集聚。4.1產(chǎn)業(yè)選擇4.1.3金融中介：發(fā)展需求部分滿足，可適當(dāng)發(fā)展金融教育培訓(xùn)金融數(shù)據(jù)分析25小結(jié)：金融后臺(tái)發(fā)展對(duì)直接客戶需求較低，從化具備資本吸引力和技術(shù)支持，適宜發(fā)展金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)、量化辦公等金融后臺(tái)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)需求條件：【對(duì)直接客戶的需求低、資本密集型、技術(shù)密集型】1、對(duì)象并非需要多樣性金融服務(wù)的客戶，而是具有專業(yè)化信息要求的金融機(jī)構(gòu)本身——從化遠(yuǎn)離城區(qū)，缺少直接客戶，可以另辟為金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)、后臺(tái)服務(wù)辦公的基地。2、后臺(tái)的數(shù)據(jù)處理、賬戶清算等內(nèi)容與金融資源配置不相關(guān)，風(fēng)險(xiǎn)性較小——從化缺少高端專業(yè)人才，但有職業(yè)技術(shù)學(xué)校數(shù)十所，可以給數(shù)據(jù)管理、清算、呼叫等勞動(dòng)力密集型行業(yè)，提供一定的技術(shù)人員。3、較多規(guī)范化的程序更需要通訊技術(shù)及信息技術(shù)的支持，需要大量的固定資本投資及后期維護(hù)，屬于資本密集型的投入——從化本身不具備大量的固定資本投資，但有吸引資本入駐、金融機(jī)構(gòu)注冊(cè)的優(yōu)惠政策。4.1產(chǎn)業(yè)選擇4.1.4金融后臺(tái)：可創(chuàng)造條件滿足發(fā)展需求，適宜發(fā)展專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建品牌優(yōu)勢(shì)形成后臺(tái)部門集聚信息技術(shù)發(fā)展土地成本提高引導(dǎo)社會(huì)資本協(xié)助相關(guān)企業(yè)制定相關(guān)政策自發(fā)型政府型后臺(tái)產(chǎn)業(yè)分離推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，刺激市場(chǎng)需求推進(jìn)后臺(tái)部門集聚過程圖26前臺(tái)中介后臺(tái)需求條件人流直接客戶、專業(yè)人才金融機(jī)構(gòu)、高等知識(shí)人才金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員資金流主要來自客戶包含巨大的資金流動(dòng)，資金活動(dòng)性強(qiáng)，非固定主要來自金融機(jī)構(gòu)信息流面對(duì)面的信息交互間接的信息交互借助于互聯(lián)網(wǎng)的信息交互從化條件人氣不足、知識(shí)匱乏、配套不完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱良好環(huán)境吸引人才、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)連接前臺(tái)和中介具備技術(shù)支持、具備資本吸引力可行性總結(jié)不適宜發(fā)展前臺(tái)產(chǎn)業(yè)按照“金融+基地”的模式，引進(jìn)非銀行金融業(yè)、金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融后臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育創(chuàng)新金融企業(yè)，構(gòu)建包括大型峰會(huì)、論壇、沙龍、培訓(xùn)、項(xiàng)目推介、信息交流等于一體的金融互動(dòng)平臺(tái)，集聚發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)等金融業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈4.1產(chǎn)業(yè)選擇4.1.5結(jié)論：應(yīng)當(dāng)依托溫泉的資源優(yōu)勢(shì)，融入金融+概念，發(fā)展會(huì)議論壇與金融后臺(tái)等產(chǎn)業(yè)27284.2產(chǎn)業(yè)配置總體思路以財(cái)富論壇為核心擴(kuò)大財(cái)富小鎮(zhèn)知名度吸引人，帶動(dòng)金融類年度會(huì)議、金融教育、職業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)，集聚金融行業(yè)高端人才。逐步建立華南財(cái)富管理中心，促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展，營造以溫泉為核心的度假式辦公場(chǎng)所，形成良好的金融服務(wù)生態(tài)體系。294.3產(chǎn)業(yè)功能配置4.3.1定期財(cái)富論壇：迅速提高溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)知名度，是小鎮(zhèn)金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起點(diǎn)財(cái)富論壇區(qū)域窗口“溫泉小鎮(zhèn)”優(yōu)勢(shì)區(qū)域金融論壇旅游業(yè)發(fā)展業(yè)界知名度金融互動(dòng)平臺(tái)金融產(chǎn)業(yè)培育溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)提升放大吸引促進(jìn)提升集聚提升促進(jìn)區(qū)域窗口：依托從化溫泉鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢(shì)，通過舉辦區(qū)域性財(cái)富論壇吸引關(guān)聯(lián)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)、從業(yè)人士前來參加論壇、會(huì)議、培訓(xùn)、聚會(huì)、休閑等活動(dòng)，以財(cái)富論壇為樞紐，逐步擴(kuò)大財(cái)富小鎮(zhèn)知名度和影響力?？蛻魧?duì)象：會(huì)議業(yè)的客戶對(duì)象應(yīng)重點(diǎn)瞄準(zhǔn)金融類及相關(guān)企業(yè)，突出金融會(huì)議的形象，將溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)的會(huì)議業(yè)做成金融界的知名品牌。304.3產(chǎn)業(yè)功能配置4.3.2金融學(xué)院：廣州的金融智庫，溫泉小鎮(zhèn)脫穎而出的重要突破口金融人才來源是基金小鎮(zhèn)的最大發(fā)展瓶頸，國內(nèi)諸多基金小鎮(zhèn)均無金融學(xué)院，金融學(xué)院對(duì)財(cái)富小鎮(zhèn)是一大特色。金融中心的競爭在于人才的競爭，金融學(xué)院的開設(shè)，將為廣州和從化提供源源不斷的金融人才。清華大學(xué)五道口商學(xué)院計(jì)劃在財(cái)富小鎮(zhèn)建立廣東分院，中山大學(xué)管理學(xué)院與美國沃頓學(xué)院也或?qū)⒃诖嗽O(shè)立商學(xué)院。其校友網(wǎng)絡(luò)囊括了中國金融決策層、監(jiān)管層、企業(yè)高管層，其勢(shì)必將強(qiáng)化廣州區(qū)域金融中心地位。通過政府與知名高校聯(lián)辦金融學(xué)院，為廣州及小鎮(zhèn)源源不斷的輸送人才，是財(cái)富小鎮(zhèn)脫穎而出的重要突破口。金融學(xué)院主要培訓(xùn)內(nèi)容312016年廣東省千萬級(jí)高凈值人群數(shù)量居全國首位，財(cái)富管理需求旺盛。高凈值人群既有休閑度假的需求，又有財(cái)富管理的需求。宜發(fā)揮溫泉財(cái)富溫泉度假優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)知名財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，使高凈值人群在同一時(shí)間同一地點(diǎn)享受到這兩種服務(wù)。財(cái)富管理主要內(nèi)容2015年中國十大財(cái)富管理機(jī)構(gòu)4.3產(chǎn)業(yè)功能配置4.3.3財(cái)富管理：讓高凈值人群既能溫泉度假，又能享受到財(cái)富管理服務(wù)324.3產(chǎn)業(yè)功能配置4.3.4基金注冊(cè)：離岸注冊(cè)地，強(qiáng)化從化華南財(cái)富管理中心地位基金業(yè)屬于輕資產(chǎn)、高利潤、高稅收（20%）的行業(yè)。近幾年來，基金業(yè)發(fā)展迅猛，全國各地紛紛建立基金小鎮(zhèn)搶奪基金市場(chǎng)。基金業(yè)可離岸注冊(cè)或者網(wǎng)上虛擬注冊(cè)，即注冊(cè)地可與實(shí)體經(jīng)營空間分離。因而，只要有政策傾斜，華南地區(qū)基金公司可注冊(cè)于此而遠(yuǎn)程經(jīng)營，其勢(shì)必將強(qiáng)化華南財(cái)富管理中心的地位。市政府與區(qū)政府宜制定各類優(yōu)惠政策，吸引各地基金在此注冊(cè)。類型2015規(guī)模占比2020E占比變化+/-銀行理財(cái)25%27%+2%保險(xiǎn)資管16%16%+0.3公募基金13%15%+2%信托18%14%-4%券商資管13%11%-2%私募基金6%9%+3%基金子公司9%7%-2%期貨公司0.1%1%+1%2015年各種資管機(jī)構(gòu)資產(chǎn)占比資料來源：光大銀行與BCG《中國資產(chǎn)管理市場(chǎng)2015》332015年中國PE10強(qiáng)4.3產(chǎn)業(yè)功能配置4.3.5量化基金：以私募資金為主要對(duì)象，量化投資為主要方式。溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)宜重點(diǎn)引進(jìn)私募證券投資基金、私募股權(quán)投資基金、對(duì)沖基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、量化投資基金、私募商品基金及財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等金融機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)，以量化投資為主要手段，形成量化基金集聚地。344.4小結(jié)：完善財(cái)富小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條，營造度假式辦公環(huán)境34財(cái)富論壇金融學(xué)院基金從業(yè)人員度假辦公樓健身娛樂養(yǎng)生休閑別墅高端會(huì)所星級(jí)餐廳會(huì)議中心商務(wù)酒店產(chǎn)業(yè)：金融+空間：溫泉+廣州溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)度假式辦公人群互聯(lián)網(wǎng)其他產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)互聯(lián)網(wǎng)其他產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)量化基金教育培訓(xùn)人員生活服務(wù)人員商務(wù)旅游人員注冊(cè)基地財(cái)富管理投資管理風(fēng)險(xiǎn)管理稅務(wù)籌劃虛擬注冊(cè)實(shí)地注冊(cè)354.近期目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃（1）：提高知名度吸引人。1年內(nèi)打造成熟的財(cái)富論壇體系，通過財(cái)富論壇持續(xù)增強(qiáng)財(cái)富小鎮(zhèn)影響力。（2）：建設(shè)學(xué)院聚集金融行業(yè)人員。3年內(nèi)建設(shè)金融學(xué)院，力爭成為華南財(cái)富管理中心智庫。（3）：培育華南財(cái)富管理中心集聚金融業(yè)務(wù)。5年內(nèi)打造集財(cái)富管理、量化基金、基金注冊(cè)等為一體的金融基地。低年限財(cái)富論壇（1年）近期目標(biāo)圖財(cái)富論壇體系金融學(xué)院金融學(xué)院（3年）金融基地（5年）完整性高擴(kuò)大知名度擴(kuò)大知名度金融智庫學(xué)員與教員參與者金融智庫財(cái)富管理量化基金基金注冊(cè)金融基地金融會(huì)議364.1近期目標(biāo)374.2行動(dòng)計(jì)劃4.2.1一年內(nèi)打造成熟的財(cái)富論壇體系，成為金融行業(yè)主要的會(huì)議論壇中心。以財(cái)富論壇為核心的主要會(huì)議類型加強(qiáng)與金融協(xié)會(huì)合作，共同打造金融財(cái)富論壇體系。定期定址舉辦華南金融年度論壇：財(cái)富論壇每年舉辦一次，定期和定址使論壇樹立規(guī)范、公信的形象和權(quán)威的地位。邀請(qǐng)權(quán)威智力機(jī)構(gòu)協(xié)助舉辦財(cái)富論壇。邀請(qǐng)全國權(quán)威金融行業(yè)專家學(xué)者和知名金融投資機(jī)構(gòu)，如清華大學(xué)五道口學(xué)院和廣州金融協(xié)會(huì)，繞“財(cái)富”這個(gè)核心議題，每年選取某一個(gè)與財(cái)富相關(guān)的金融、創(chuàng)新、地產(chǎn)、商業(yè)等相關(guān)主題舉辦論壇，并邀請(qǐng)區(qū)級(jí)以上政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（廣州金融辦）、年度行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒等出席演講。推介研討會(huì)、培訓(xùn)會(huì)議、企業(yè)年會(huì)等財(cái)富會(huì)議：成立行動(dòng)小組進(jìn)行會(huì)議推介活動(dòng)，促進(jìn)財(cái)富小鎮(zhèn)大大小小會(huì)議長期不間斷舉行。如引進(jìn)金融相關(guān)行業(yè)論壇，金融機(jī)構(gòu)年會(huì)，金融企業(yè)培訓(xùn)會(huì)議等等。長期舉辦，體系化組織管理：借鑒博鰲論壇歷年經(jīng)驗(yàn)，形成會(huì)員大會(huì)、理事會(huì)、咨詢委員會(huì)、秘書處和研究院的體系化組織結(jié)構(gòu)，與多方企業(yè)機(jī)構(gòu)展開合作，推動(dòng)論壇長期舉辦。著手與國際知名金融高校聯(lián)系，在從化開設(shè)國際分校：重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外知名金融高校，前期主要有清華大學(xué)五道口金融學(xué)院、中山大學(xué)管理學(xué)院和美國沃頓學(xué)院。開設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)培訓(xùn)課程，樹立國際金融教育培訓(xùn)品牌：鼓勵(lì)五道口學(xué)院與沃頓學(xué)院合作，引進(jìn)國外先進(jìn)金融從業(yè)人員資格培訓(xùn)機(jī)制，形成國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的金融從業(yè)證書的培訓(xùn)方式，樹立國內(nèi)一流的金融從業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入培訓(xùn)的知名品牌。建立校企合作機(jī)制，依托金融高校設(shè)立研究所：尋找立足粵港澳經(jīng)濟(jì)，深耕金融政策研究；為政府經(jīng)濟(jì)政策做支撐研究；為華南地區(qū)政府智庫建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。384.2行動(dòng)計(jì)劃4.2.2三年內(nèi)建設(shè)金融學(xué)院，力爭成為華南財(cái)富管理中心智庫。394.2行動(dòng)計(jì)劃4.2.3五年內(nèi)打造集財(cái)富管理、量化基金、基金注冊(cè)等為一體的金融基地。財(cái)富管理、量化基金、基金注冊(cè)等是財(cái)富小鎮(zhèn)自始至終需要培育的產(chǎn)業(yè)，力爭在五年內(nèi)形成規(guī)模。爭取政策鼓勵(lì)基金注冊(cè)與企業(yè)落戶：向國家、省和市政府爭取基金注冊(cè)的優(yōu)惠政策，支持虛擬注冊(cè)或網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)，吸引各地基金前來注冊(cè)。加大招商吸引財(cái)富管理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐：以廣佛深莞四地區(qū)高凈值人群為重點(diǎn)對(duì)象，吸引前來財(cái)富小鎮(zhèn)溫泉度假并委托財(cái)富管理。成立招商小組，重點(diǎn)引進(jìn)中國前10位財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，如右圖，形成國內(nèi)權(quán)威的財(cái)富管理機(jī)構(gòu)集聚地。不斷優(yōu)化金融辦公環(huán)境氛圍，形成產(chǎn)城融合的高端金融財(cái)富小鎮(zhèn)：以廣深地區(qū)現(xiàn)有基金機(jī)構(gòu)和人員為重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)象，最終形成金融產(chǎn)業(yè)集聚地。2015年中國10大財(cái)富管理機(jī)構(gòu)2015年中國10大PE機(jī)構(gòu)40在現(xiàn)在金融環(huán)境下面，面對(duì)匯率的波動(dòng)、利率的降低、股市低迷、房地產(chǎn)調(diào)控等因素，建設(shè)財(cái)富小財(cái)富管理中心具有十分重要的意義，能夠?yàn)閺V州、深圳、東莞、香港等地高收入人群提供優(yōu)化的資產(chǎn)投資回報(bào)，提高資本市場(chǎng)利用效率。利率水平不斷下跌資料來源：廣發(fā)證券發(fā)展研究中心人民幣持續(xù)貶值壓力資料來源：廣發(fā)證券發(fā)展研究中心4.3溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)近期目標(biāo)的意義：重要性、必要性、緊迫性4.3.1建設(shè)廣州溫泉財(cái)富特色小鎮(zhèn)的重要性41建設(shè)財(cái)富小鎮(zhèn)對(duì)從化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)的發(fā)展具有必要性。溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)對(duì)從化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰躍具有戰(zhàn)略意義。從化一直是廣州的后花園、菜籃子，休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為從化的重要產(chǎn)業(yè)。從化溫泉旅游需要加上新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的發(fā)展極，促進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)將匯聚八方財(cái)富，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為從化帶來大量的稅利，增加從化的財(cái)政，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從化宜將溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)作為戰(zhàn)略目標(biāo)，納入“十三五規(guī)劃”。從化在十三五規(guī)劃、多規(guī)合一等規(guī)劃中，宜落實(shí)溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，在用地、財(cái)政、人才上給予支持。4.3溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)近期目標(biāo)的意義：重要性、必要性、緊迫性4.3.2建設(shè)廣州溫泉財(cái)富特色小鎮(zhèn)的必要性42廣州從化存在建設(shè)財(cái)富小鎮(zhèn)的獨(dú)特條件，但需要把握時(shí)機(jī)。（1）搶占財(cái)富市場(chǎng)腹地。在上海、杭州、寧波等經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)都涌現(xiàn)金融特色小鎮(zhèn)，各地政府投入大量的資金、頒布各種優(yōu)惠政策進(jìn)行支持，有可能吸引掉全國有限的財(cái)富管理資源。（2）充分把握國家支持特色小鎮(zhèn)發(fā)展的機(jī)遇。特色小鎮(zhèn)剛剛興起，容易申請(qǐng)到特別優(yōu)惠的政策，所以必須抓住時(shí)機(jī)向上級(jí)政府爭取。杭州市蕭山區(qū)湘湖金融小鎮(zhèn)杭州市西湖區(qū)西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)上海金融小鎮(zhèn)嘉興市南湖區(qū)南湖基金小鎮(zhèn)寧波市鄞州區(qū)量化金融小鎮(zhèn)杭州市玉皇山南基金小鎮(zhèn)為促進(jìn)佛山南海金融后臺(tái)發(fā)展，南海政府爭取開通南海直達(dá)廣州珠江新城的商務(wù)專線，時(shí)間從150分鐘換乘多次縮減為35分鐘直達(dá)。涌現(xiàn)的金融特色小鎮(zhèn)4.3溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)近期目標(biāo)的意義：重要性、必要性、緊迫性4.3.3建設(shè)廣州溫泉財(cái)富特色小鎮(zhèn)的緊迫性435.需要政府協(xié)助推動(dòng)事項(xiàng)44由市政府相關(guān)部門協(xié)助溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)，定期定址舉辦華南金融年度論壇：財(cái)富論壇每年舉辦一次，邀請(qǐng)全國權(quán)威金融行業(yè)專家學(xué)者和知名金融投資機(jī)構(gòu)，如清華大學(xué)五道口學(xué)院和廣州金融協(xié)會(huì)，繞“財(cái)富”這個(gè)核心議題，每年選取某一個(gè)與財(cái)富相關(guān)的金融、創(chuàng)新、地產(chǎn)、商業(yè)等相關(guān)主題舉辦論壇，并邀請(qǐng)區(qū)級(jí)以上政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)（廣州金融辦）、年度行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒等出席演講。財(cái)富論壇不僅是市場(chǎng)主體的交流平臺(tái)，也是政府與企業(yè)溝通的橋梁。政府通過大力支持舉辦財(cái)富論壇，通過論壇釋放政策信息，拉近政府與企業(yè)的距離。5.1支持舉辦財(cái)富論壇，搭建政界與商界溝通的橋梁455.2推動(dòng)金融學(xué)院建設(shè)，爭取3年內(nèi)辦學(xué)，是其成為廣州的金融智庫市政府與區(qū)政府相關(guān)部門宜重點(diǎn)接洽并引進(jìn)廣州本地的國際性金融學(xué)院——中山大學(xué)管理學(xué)院，清華大學(xué)五道口金融學(xué)院和沃頓學(xué)院，一起建設(shè)集“產(chǎn)”、“學(xué)”、“研”于一體的教育基地，為華南財(cái)富管理中心提供智庫。政府主導(dǎo)引導(dǎo)建設(shè)金融學(xué)院：成立專項(xiàng)支持資金，引入高端金融教育資源。行業(yè)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)指導(dǎo)建設(shè)：促成行業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)金融學(xué)院建設(shè)發(fā)展。校企參與鼓勵(lì)校企共推參與：引入高校優(yōu)質(zhì)教育資源，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與。案例①：政府聯(lián)合高校建設(shè)金融學(xué)院天津東麗區(qū)政府和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)合作建設(shè)天津市科技金融學(xué)院，搭建孵化信息平臺(tái)，創(chuàng)辦“科技金融創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇”，打造科技金融高端研究智庫，加強(qiáng)金融資格認(rèn)證培訓(xùn)。案例②：政府引入行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源天河區(qū)引入中英合作地方性高級(jí)金融人才培訓(xùn)項(xiàng)目，由政府安排專門資金支持，引入英國金融教育資源，每年面向本地區(qū)入駐金融企業(yè)高級(jí)管理人員，開展金融專題培訓(xùn)。成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，給予企業(yè)資金補(bǔ)貼，降低企業(yè)落戶門檻，搭建平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)交流。金融產(chǎn)業(yè)的引入與發(fā)展需要重點(diǎn)投資與政策扶持，廣州其他各區(qū)出臺(tái)政策針對(duì)性扶持。政策扶持是實(shí)現(xiàn)財(cái)富小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破口。啟動(dòng)資金（3F）FamilyFriendsFools政府輔助期階段資金流政府政策I種子期人才引進(jìn)無償小額補(bǔ)貼服務(wù)補(bǔ)貼孵化器公共技術(shù)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師II初創(chuàng)期注冊(cè)獎(jiǎng)勵(lì)辦公用房資助權(quán)益性資助天使投資孵化器公共技術(shù)平臺(tái)III高成長期項(xiàng)目資助創(chuàng)業(yè)投資加速器貸款擔(dān)保上市扶持運(yùn)作服務(wù)IV成熟期地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)上市扶持土地供應(yīng)品牌戰(zhàn)略創(chuàng)新聯(lián)盟企業(yè)成長VCPEIPO5.3完善金融服務(wù)，提供政策優(yōu)惠與支持46根據(jù)企業(yè)生命周期成長的不同階段，給予不同的政策支持。5.3完善金融服務(wù)，提供政策優(yōu)惠與支持浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見杭州市人民政府關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見上城區(qū)關(guān)于打造玉皇山南基金小鎮(zhèn)的若干政策意見省重點(diǎn)培育對(duì)象，如期完成年度規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的，省里按實(shí)際使用指標(biāo)的50%給予配套獎(jiǎng)勵(lì)。設(shè)立起3年直接對(duì)我區(qū)企業(yè)投資達(dá)到一定額度的，給予投資獎(jiǎng)勵(lì)：投資達(dá)到2000萬元（含）以上，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元；5000萬元（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；1億元（含）以上獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；3億元（含）以上，獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。市級(jí)小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗(yàn)收命名后，新增財(cái)政收入上繳市財(cái)政部分，前3年全額返還、后2年減半返還給當(dāng)?shù)刎?cái)政。對(duì)市級(jí)特色小鎮(zhèn)內(nèi)為服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)而新設(shè)立的公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，按平臺(tái)建設(shè)投入的20%—30%給予資助。玉皇山南基金小鎮(zhèn)省市區(qū)扶持政策（1）推動(dòng)財(cái)富小鎮(zhèn)發(fā)展目前全國各地特色小鎮(zhèn)的發(fā)展基本離不開政府的政策支持，持續(xù)利好的優(yōu)惠政策是現(xiàn)階段小鎮(zhèn)發(fā)展的需求。廣州支持從化的發(fā)展，溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)是從化能夠?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要平臺(tái)，既有“青山綠水”，也有“金山銀山”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)性開發(fā)與發(fā)展。浙江玉皇山南基金小鎮(zhèn)省市區(qū)扶持政策47天河區(qū):對(duì)新入駐天河區(qū)且注冊(cè)資本達(dá)2億元人民幣的法人金融機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元人民幣；注冊(cè)資本2億元人民幣以下的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元人民幣。對(duì)新入駐天河區(qū)的銀行、證券、保險(xiǎn)類市級(jí)以上（含市級(jí)）區(qū)域性金融管理機(jī)構(gòu)及財(cái)富管理等專營機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元人民幣，其他市級(jí)以上（含市級(jí)）區(qū)域性金融管理機(jī)構(gòu)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元人民幣。支持企業(yè)上市支持和鼓勵(lì)轄內(nèi)企業(yè)上市融資、做大做強(qiáng)，對(duì)新成功上市并在我區(qū)納稅的轄內(nèi)企業(yè)一次性給予扶持資金200萬元人民幣。越秀區(qū)：對(duì)在民間金融街注冊(cè)的屬于本意見第四條所述的法人機(jī)構(gòu)及組織給予獎(jiǎng)勵(lì)。注冊(cè)資本5000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；注冊(cè)資本5000萬元以下1000萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)40萬元；注冊(cè)資本1000萬元以下500萬元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。以上獎(jiǎng)勵(lì)分兩次發(fā)放，第一次于申請(qǐng)獲批后發(fā)放50%，剩余50%于企業(yè)經(jīng)營滿一年后發(fā)放。（2）扶持金融產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)的引入與發(fā)展需要重點(diǎn)投資與政策扶持，廣州其他各區(qū)出臺(tái)政策針對(duì)性扶持。財(cái)富小鎮(zhèn)明確未來發(fā)展為華南財(cái)富管理集聚區(qū)，能夠有力支撐廣州建設(shè)現(xiàn)代金融服務(wù)體系；而政策扶持是實(shí)現(xiàn)財(cái)富小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要突破口。南沙區(qū)：自2014年11月1日至2017年12月31日，對(duì)金融機(jī)構(gòu)與小型、微型企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。政策性銀行、商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、城鄉(xiāng)信用社和金融租賃公司等金融企業(yè)提取的符合條件的貸款損失準(zhǔn)備金準(zhǔn)予在當(dāng)年進(jìn)行稅前扣除。證券投資基金（封閉式證券投資基金，開放式證券投資基金）管理人運(yùn)用基金買賣股票、債券的差價(jià)收入，免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅。個(gè)人從事外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)取得的收入暫免征收營業(yè)稅。保險(xiǎn)公司開辦的符合免稅條件的保險(xiǎn)產(chǎn)品取得的保費(fèi)收入免征營業(yè)稅。485.3完善金融服務(wù)，提供政策優(yōu)惠與支持資料來源：胡潤研究院深圳東莞溫泉鎮(zhèn)香港深圳與從化的聯(lián)系莞深高速從莞深高速49（1）完善在建廣州地鐵14號(hào)線建設(shè)根據(jù)《廣州市軌道交通2011-2015年建設(shè)方案及2020年規(guī)劃方案公示》，建設(shè)14號(hào)線是為了落實(shí)城市「北優(yōu)」發(fā)展戰(zhàn)略、支持從化及增城地區(qū)發(fā)展。宜盡早確定14號(hào)線二期工程建設(shè)時(shí)間，加快溫泉鎮(zhèn)地鐵線路建設(shè)。地鐵14號(hào)線（2）加快推進(jìn)從莞深高速的建成通車從莞深高速是從化聯(lián)系深圳的主要干道，其全線打通有利于深圳的高凈值人群、金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員等進(jìn)入溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)。宜加快推進(jìn)從莞深高速公路的建設(shè)，尤其增城區(qū)段。5.4完善區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)與廣深地區(qū)的交通聯(lián)系50~2011年2011~2014年2014~2016年2017年~2千1千1千5千2千1千1千10萬1萬1萬3萬1萬5萬20萬10萬10萬10萬階段一小機(jī)房容量+網(wǎng)絡(luò)野蠻生長階段二中小機(jī)房容量+網(wǎng)絡(luò)需求旺盛階段三數(shù)據(jù)中心集約化+網(wǎng)絡(luò)廣泛延展階段四：全球網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)廣泛網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)+超強(qiáng)扁平化網(wǎng)絡(luò)50萬50萬50萬50萬50萬網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：將從化財(cái)富小鎮(zhèn)作為超強(qiáng)扁平化網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點(diǎn)金融后臺(tái)IT行業(yè)交易頻率高、資金量大，需要“7×24”不間斷在線運(yùn)行，高峰期能夠?qū)崟r(shí)響應(yīng)業(yè)務(wù)處理。（1）金融全球化環(huán)境下高度依賴網(wǎng)絡(luò)通訊，需要接入低時(shí)延數(shù)據(jù)專線，把財(cái)富小鎮(zhèn)納入到全球扁平網(wǎng)絡(luò)中。專用通信線路租用費(fèi)用高昂，需要政府協(xié)同通信部門共同協(xié)助。（2）提高通訊寬帶。以“萬兆到企業(yè)、千兆到桌面”的極速帶寬目標(biāo)，加快完成小鎮(zhèn)寬帶提速工程。通過完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，將從化財(cái)富小鎮(zhèn)納入到全球金融網(wǎng)絡(luò)體系中，消除區(qū)位劣勢(shì)帶來的距離感。5.5完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，融入全球金融網(wǎng)絡(luò)51金融機(jī)構(gòu)對(duì)供電系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性要求達(dá)到近乎苛刻的地步。如何避免電力中斷帶來的損失、提高整體IT系統(tǒng)的可用性成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。從化特色小鎮(zhèn)目前電力保障設(shè)施嚴(yán)重缺乏，需要建設(shè)可靠、不間斷的電力系統(tǒng)以及雙路供電。（1）不間斷電力系統(tǒng)：含有儲(chǔ)能裝置（備用電源，常見的是蓄電池），以逆變器為主要組成部分的不間斷電源，使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)運(yùn)行更加安全可靠。（2）雙路供電：兩條線路（AB路）對(duì)同一負(fù)載供電，平時(shí)一條單獨(dú)供電。在線路檢修或發(fā)生故障時(shí)，可由另一條線路繼續(xù)對(duì)負(fù)載供電，提高供電的可靠性5.6建設(shè)穩(wěn)定電力供應(yīng)系統(tǒng)，保障用電安全主供電源備用電源LN整流橋A整流橋B可用電流~（+）~（—）~（+）~（—）+—+—A路B路PDU電源分配插座123n……設(shè)備穩(wěn)定電力供應(yīng)系統(tǒng)示意圖6.空間方案526.1空間結(jié)構(gòu)體系財(cái)富小鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)圖空間單元產(chǎn)業(yè)組團(tuán)特色小鎮(zhèn)濱水休閑帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶鎮(zhèn)中心組團(tuán)中心組團(tuán)中心鄰里中心空間結(jié)構(gòu)體系:“空間單元”-“產(chǎn)業(yè)組團(tuán)”-“特色小鎮(zhèn)”空間單元：特色小鎮(zhèn)的基本單元，強(qiáng)調(diào)以人為本的步行尺度。每個(gè)單元是相對(duì)完整的居住/產(chǎn)業(yè)社區(qū)，擁有良好的辦公場(chǎng)地與居住場(chǎng)所。產(chǎn)業(yè)組團(tuán)：強(qiáng)調(diào)用地的多樣性、功能的混合性，通過完善的公服配套設(shè)施吸引高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。特色小鎮(zhèn)：由不同產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、不同中心構(gòu)成溫泉財(cái)富特色小鎮(zhèn)，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)城融合，提供優(yōu)質(zhì)的度假式辦公場(chǎng)所，形成具有競爭力的產(chǎn)業(yè)集聚地。產(chǎn)業(yè)組團(tuán)完善的公服配套53鄰里中心體系:“鄰里”-“組團(tuán)中心”-“鎮(zhèn)區(qū)中心”鎮(zhèn)區(qū)中心：除滿足自身產(chǎn)業(yè)組團(tuán)功能需求的同時(shí)，服務(wù)于整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。組團(tuán)中心：主要滿足自身鄰里需求的同時(shí)，承擔(dān)部分中心職能。鄰里中心：服務(wù)半徑500m,配齊9項(xiàng)基本生活服務(wù)功能與7項(xiàng)補(bǔ)充服務(wù)功能。6.2鄰里中心體系鄰里中心服務(wù)功能休閑會(huì)所社區(qū)公園健身運(yùn)動(dòng)館一站式洗衣店汽車保養(yǎng)快修店文創(chuàng)型書店娛樂體驗(yàn)設(shè)施高端精品超市美容美發(fā)店