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文檔簡介
導言
勞動人口的多樣性,是在一個組織的工作隊的組成是根本改變目前在美國和其他發(fā)達國家為他們的文化和人口的國家發(fā)生的日趨多元化。這種人口的多樣性,是伴隨著經(jīng)濟壓力,因為技術(shù)變化和經(jīng)濟增加公共和高度熟練的工人,私營雇主的要求,全球化。和政治壓力的婦女,少數(shù)民族,老年工人,移民和殘疾人已導致群體的就業(yè)以前由法律或理想的專業(yè)和技術(shù)工作自定義排除權(quán)利的法律的變化(見歧視,年齡歧視,殘疾,歧視,性別歧視,種族)。
由于這些變化,組織需要設(shè)計和執(zhí)行工作隊伍的多樣化項目。這些涉及到微妙的重大變化,但在如何做生意:在組織的使命,文化,政策和實踐的變化。
由于勞動力的多樣性是由上,組織上的變化的原因是它不是孤立的組織,社會變化的影響。相反,它們是與公共管理人員的其他出現(xiàn)的趨勢,如定向招聘,員工發(fā)展,全面質(zhì)量管理,和非對抗性排解糾紛。但他們也同其他突發(fā)沖突的人力資源管理的同樣的壓力所造成的趨勢:提供服務,臨時就業(yè)的替代方法,簡化工作。
通過多樣化的勞動力產(chǎn)生改變了公共機構(gòu)的所有群體的作用的期望:委任和民選官員,經(jīng)理和主管,員工和管理人員公務人員造成的變化。由于目標和多樣化的節(jié)目與其他流行的管理趨勢,勞動力多樣化的程序產(chǎn)生沖突,使每一組有效的業(yè)績更加困難,并要求這些沖突的根本假設(shè)。
有很多成功和失敗的例子勞動力在一個公共和私營部門組織范圍多樣化計劃。成功的項目和一般的份額一樣,失敗的共同特點。
本文將:
1。確定勞動力的多樣性和多樣化的勞動力;
2。討論它的起源和歷史;
3。區(qū)別于平等就業(yè)機會和肯定行動工作隊的多樣化;
4。研究其對組織的使命,文化,五個領(lǐng)域的人事管理政策和實踐:招聘和挽留,工作設(shè)計,教育和培訓,福利和獎勵,以及業(yè)績衡量和改進的影響;
5。顯示其連接到一些當代,如員工的參與和參與,員工發(fā)展,全面質(zhì)量管理,和非對抗性的爭端解決公共管理的趨勢;和臨時就業(yè)等,成本控制等趨勢的矛盾,工作簡化;
6。探討如何勞動力多樣化的變化作用的期望,原因民選官員的角色沖突和公共管理(經(jīng)理,主管,員工,人力資源管理,遵守和積極的行動專家);
7。目前的成功和不成功的例子勞動力多樣化的節(jié)目,
8。這些事例為基礎(chǔ),描述了成功的程序的特點,和不成功的例子。
定義:工作隊的多樣性和多元化的工作隊
勞動人口的多樣性是一個術(shù)語,它描述了員工的特點,越來越多在美國和其他發(fā)達國家的勞動力當代目前范圍。盡管存在分歧看我們的目的是多樣性的具體定義,它包括雇員和申請人在不同的特點(種族,性別,種族,民族,語言,宗教,年齡,教育,情報和殘疾人)的構(gòu)成范圍變化之間的勞動力人口。
勞動人口的多樣化,是在組織的使命,文化,政策和旨在加強正在從容忍多樣性,包容多樣性的集中組織的有效性計劃的變化集。在公共機構(gòu),一個多樣化的計劃包括一系列的人事職能:工作設(shè)計,招聘和挽留,薪酬和福利,指導和培訓,以及績效評估和改進。
起源和工作隊的多樣性歷史
勞動人口的多樣性和互動的復雜的社會,經(jīng)濟,政治和法律變化情況發(fā)生在歐洲的起源,美國和其他發(fā)達國家的今天。
在現(xiàn)代工業(yè)化國家的勞動力正在成為社會更加多樣化。在美國,它是由移民越來越多,其主要語言不是英語,其主要規(guī)范是不是“主流”的美國文化。而在美國,例如,只有15的勞動力在1985年至2000年增加%將是白色,非西班牙裔男性,64%的增長將是婦女,其余31%將由非(土生土長的移民)(賈米森和奧馬拉,1991)白人男性。這將是老年人。以及新的和現(xiàn)有工人將需要越來越多,因為在我們的教育發(fā)展系統(tǒng)的缺陷(約翰斯頓和包裝機,1987年供應短缺的技術(shù)和專業(yè)技能)。
勞動人口的多樣性不是一個孤立的社會變革。從組織的經(jīng)濟壓力日益增加的結(jié)果仍然是在新的全球經(jīng)濟的競爭力。組織力求多樣化,因為一個組織有效管理的多樣性,是在生產(chǎn)更多元化的貨品或服務的適當有效。和一個多樣化的組織更有效地賣,因為從不同的群體,吸引消費者的產(chǎn)品或一個組織是適應其文化,語言和價值觀服務。
勞動人口的多樣性,也是基于政治權(quán)力的增加和不同群體的法律保護,因為這些組織的發(fā)展,通過賦予婦女權(quán)力和保護的幾個階段。首先,不同群體的成員幾乎自動地被排除在勞動大軍,除了非技術(shù)職位,因為它們不屬于“主流”文化的。這種排斥人員可根據(jù)法律,以及自定義。第二,隨著經(jīng)濟發(fā)展和勞動力短缺的增加,這些團體獲準進入勞動力市場,但他們面對持續(xù)的經(jīng)濟和法律上的歧視,并考慮適當?shù)膶I(yè)技術(shù)職位之外。第三,隨著經(jīng)濟發(fā)展和勞動力短缺正在繼續(xù)和他們的政治權(quán)力繼續(xù)增加,小組成員接受的排名范圍,他們的就業(yè)權(quán)利受到保障平等的就業(yè)機會(平等就業(yè)機會)的法律保護。第四,這些團體在政治上日益強大,努力減少大量的非正式的歧視,在招聘,晉升,工資和福利繼續(xù)導致工作場所的政策,如建立工資平等和他們在勞動力市場就業(yè)的比例代表制。實現(xiàn)上述目標感到鼓舞的是自愿的肯定性行動計劃。如果自愿努力實現(xiàn)是不成功的,一致性可以肯定行動授權(quán)履行機構(gòu)或法院的命令。第五,繼續(xù)社會和政治變革導致了歡迎多樣性作為一個理想的政治和社會狀況,以及經(jīng)濟持續(xù)壓力導致員工隊伍的組織多樣化發(fā)展的計劃,為了保持競爭力。
在政治權(quán)力和在勞動力不同群體的法律保護的演變,這些階段如下:
____________________________________________________________________________________
政治權(quán)力和法律保護的不同的群體
在工作隊
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舞臺就業(yè)狀況的法律保護
1排除在勞動力無
2承認勞動大軍,但沒有
排除理想的工作
3接納進入勞動力平等就業(yè)機會法和程序
4招募勞動力的平等權(quán)利行動的法律
5歡迎進入勞動大軍的多樣化計劃
____________________________________________________________________________________
區(qū)別多樣化,平等就業(yè)機會和平等權(quán)利行動
由于勞動力的多樣化項目,在當今工作場所中是通過增加社會參與,界定一個漸進的過程,現(xiàn)階段的政治權(quán)力和少數(shù)民族的法律保護,這是可以理解的,有些人認為勞動力多樣化程序簡單地“老酒新瓶“-一個關(guān)于平等就業(yè)機會或肯定行動中所表現(xiàn)的那種美國在過去30年來現(xiàn)代人事管理的程序變體。然而,多樣化的勞動力在不同的五個重要方面的平等就業(yè)機會或肯定性行動計劃。
首先,其目的是不同的。就業(yè)機會均等計劃是根據(jù)組織的努力,以避免侵犯雇員或申請人的法律或憲法權(quán)利。和扶持項目是根據(jù)組織的努力,以實現(xiàn)選定的群體比例代表制。但是,勞動力的多
影響當選官員和公共管理者
勞動人口的多樣性意味著改變角色期待和角色的民選官員,經(jīng)理和主管的沖突,員工,人員專業(yè),并積極行動遵守制定或?qū)嵤┰诠矙C構(gòu)的人事管理政策被控專家。
當選官員
對于當選官員,這意味著在政策選擇艱難的選擇,往往沖突。這些措施包括“重新定位”的政府,采取公共機構(gòu)繼續(xù)施加壓力,以衡量產(chǎn)出形式,提高效率,增強政治責任的壓力。在行政公務人員,這意味著政治反應能力和效率作為值的相對優(yōu)勢,以及人事管理必須與(除了傳統(tǒng)的公務員和集體談判)其他系統(tǒng),使機構(gòu)能夠達到的目標和控制成本(克林納和納爾班迪安,1993)。并提供傳統(tǒng)以外的公務員制度,公共服務控制市民“官僚主義”的外觀尺寸,同時提高外判的機會。因此,政府干預太多的增長已經(jīng)通過二級勞動力市場機制,通過替代車輛提供公共服務:服務合同,特許經(jīng)營協(xié)議,資助安排,憑證,志愿者,自助,監(jiān)管和稅收優(yōu)惠購買(國際城市管理協(xié)會,1989)。雖然有可能影響少數(shù)人的業(yè)務程序,通過承包者的人事慣例和“設(shè)置閑置計劃”(承包配額),在提供服務的使用替代方法降低了公共部門的直接形成部門的使命,文化,政策的能力和程序,以實現(xiàn)勞動力的多樣性。
經(jīng)理和主管
經(jīng)理和主管也面臨著必須保持在兩個矛盾的真理面對生產(chǎn)組織:通常更容易作出決定,解決在均勻的組織沖突,至少在短期內(nèi)和組織必須適應異構(gòu)轉(zhuǎn)移的環(huán)境,為了生存的長遠目標。這意味著,經(jīng)理將繼續(xù)沿著兩個標準-短期的生產(chǎn)力,以及組織文化,使該組織能夠加強長期效益的變化進行評估。
雇員
員工面對需要溝通,互動,組成工作隊,解決沖突,并與其他員工的決定,可能與他們不同誰在許多特點。他們將這樣做,在一個日益緊張的工作場所,由于勞動力市場和外國技術(shù)和非技術(shù)工人的就業(yè)機會增加,氣候的轉(zhuǎn)變。這些變化對彼此坑工人,現(xiàn)有員工對立新的申請。
人力資源經(jīng)理
與往常一樣,人力資源管理人員需要面對的人力資源管理效率和有效。關(guān)于勞動力的多樣性,這意味著需要制定和實施兩個明顯矛盾的人力資源戰(zhàn)略:旨在控制成本,臨時雇員的政策,旨在確保忠誠,參與和資產(chǎn),人力資源開發(fā)長期雇員的政策。然而,由于資產(chǎn)的開發(fā)和成本控制都是有效的目標,這個矛盾將繼續(xù)下去。而由于有效的人力資源管理后明確和一致的信息溝通而定,經(jīng)理公務人員發(fā)現(xiàn)越來越難以時,必須將不同的信息,以不同的員工。
一般來說,因此,勞動力的多樣性,是符合公共官員和更
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