《公共汽車類型劃分及等級評定》編制說明

交通運輸行業(yè)標準

公共汽車類型劃分及等級評定

（征求意見稿）

編制說明

標準起草組

二零一九年六月

一工作簡況

（一）任務來源

JT/T888標準，自2014年實施以來，已有五年的時間。自實施以來，對公

共汽車類型劃分和等級評定提供了有效依據(jù)，同時對規(guī)范公共汽車市場起到了積

極作用。

近幾年來，針對公共汽車重特大事故出現(xiàn)的情況，以及乘客對公共汽車舒適

性及安全性要求的進一步提高，JT/T888-2014《公共汽車類型劃分及等級評定》

已經(jīng)不能完全滿足新的要求，基于上述原因，交通運輸部在2019年交通運輸標

準化計劃中將該標準列入修訂項目（計劃編號JT2019-11），由中國公路車輛機

械有限公司主持承擔該標準的修訂工作。

JT/T888標準是交通行業(yè)技術標準,是推薦性標準。作為我國對公共汽車評

定技術等級的全面技術標準，其主要用于對城市道路上運營的公共汽車評定類型

等級。當交通運輸主管部門依照規(guī)定對公共汽車的整車性能及服務配置進行核定

等級時，此項標準具有強制性。

（二）主要起草單位和工作組成員

本標準主要起草單位：中國公路車輛機械有限公司、安徽安凱汽車股份有限

公司、江蘇惠民交通設備有限公司、重慶車輛檢測研究院有限公司、鄭州宇通客

車股份有限公司、湖南中車時代電動汽車股份有限公司、廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)

有限公司、廈門金龍旅行車有限公司、比亞迪汽車工業(yè)有限公司、杭州長運運輸

集團有限公司。

（三）主要任務分工

序號單位姓名主要工作

1中國公路車輛機械有限公司裴志浩標準起草

2中國公路車輛機械有限公司白崤標準起草

1

3中國公路車輛機械有限公司于雅麗標準起草

4安徽安凱汽車股份有限公司戴睿蕤標準起草

5重慶車輛檢測研究院有限公司楊超標準起草

6鄭州宇通客車股份有限公司齊曉明標準起草

7江蘇惠民交通設備有限公司林會明標準起草

8中國公路車輛機械有限公司梁博標準起草

9比亞迪汽車工業(yè)有限公司吳億超標準起草

10廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司展洪文標準起草

11廈門金龍旅行車有限公司陳燕標準起草

12湖南中車時代電動汽車股份有限公司鄧建軍標準起草

13杭州長運運輸集團有限公司朱國軍標準起草

（四）主要工作過程

中國公路車輛機械有限公司根據(jù)標準修訂計劃，立即著手進行標準修訂工

作，主要工作過程如下：

1、2018年12月～2019年1月，中國公路車輛機械有限公司牽頭組織修訂

了標準草稿，其中主要增加了涉及安全以及電動客車相關要求。

2、2019年2月26日，在北京召開標準討論會，討論草稿修訂內(nèi)容，會后

根據(jù)會上討論的意見對標準進行修改，為修訂工作打下了良好的基礎。

3、2019年3月-4月，課題組內(nèi)部小范圍征求意見，討論電動客車的相關技

術條款，完善標準草稿。

4、2019年5-6月，經(jīng)過課題組內(nèi)部征求意見和討論最終形成標準征求意見

稿。

2

二、標準編制原則和確定標準主要內(nèi)容

（一）編制原則

這次修訂主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

1、“以人為本，服務社會”為目標，提高公共汽車安全性能。

2、在客車動力性與經(jīng)濟性能兼顧原則下做到客車“節(jié)能降耗”。

（二）標準的主要內(nèi)容說明

本標準對原標準主要進行了6個方面的修訂：標準適用范圍、規(guī)范性引用文

件、術語和定義、類型劃分、等級評定規(guī)則及等級評定要求。

1.關于標準適用范圍

原標準為“本標準適用于公共汽車，是交通運輸管理部門對其評級的依據(jù)。

電動公共汽車和無軌電車可參照使用”。改為：本標準適用于公共汽車，包括純

電動公共汽車、混合動力電動公共汽車，是交通運輸管理部門對其評級的依據(jù)。

無軌電車可參照采用。

本標準不適用于燃料電池電動公共汽車。

修訂理由為：本標準增加了純電動公共汽車和混合動力電動公共汽車的內(nèi)

容，因此適用范圍做了相應修改。

2.規(guī)范性引用文件

近幾年來，國家和交通行業(yè)相繼頒布實施了新的標準，使得原標準引用的標

準發(fā)生變化，需要刪除、增加相應的標準規(guī)范。

（1）增加的標準如下：

GB/T18386電動汽車能量消耗率和續(xù)駛里程試驗方法

GB/T19596電動汽車術語

GBXXXXX電動汽車安全要求

GB/T23334開啟式客車安全頂窗

3

GB/T32960.3電動汽車遠程服務與管理系統(tǒng)技術規(guī)范第3部分：通訊協(xié)議

及技術格式

GB34655客車滅火裝備配置要求

GB/T37153電動汽車低速提示音

JT/T1053無軌電車配置要求

JT/T1076道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載視頻終端技術要求

JT/T1078道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻通訊協(xié)議

JT/T1095營運客車內(nèi)飾材料阻燃特性

JT/T1240城市公共汽電車車輛專用安全設施技術要求

JT/T1241共汽電車駕駛區(qū)安全防護隔離設施技術要求

JT/TXXXX客車鋰離子動力蓄電池箱火災防控裝置配置要求

JT/TYYYY新能源客車電池箱（艙）監(jiān)測及報警裝置

JT/TZZZZ客車自動破窗裝置

QC/T1030客車外推式應急窗

QC/T1048客車應急錘

修訂理由：根據(jù)標準內(nèi)容中涉及的相關標準、規(guī)范調(diào)整了規(guī)范性引用文件，

主要增加了以下涉及安全的標準。

3.術語和定義

增加“GB7258、GB/T19596界定的以及”相關內(nèi)容。

修訂理由：這樣更明確和完整。

4.等級評定規(guī)則及要求

（1）原版標準中7.2.4修改為：7.2.3車用內(nèi)飾材料、地板鋪地材料、車身

隔熱材料、發(fā)動機艙和動力電池艙隔熱材料等阻燃性能應符合JT/T1095的規(guī)定。

4

修訂理由：因為JT/T1095《營運客車內(nèi)飾材料阻燃特性》標準的各項指標

比GB7258《客車內(nèi)飾材料阻燃特性》要高，因此為了使公共汽車保證內(nèi)飾材料

的阻燃性，增加客車的安全性，修改該條規(guī)定。

（2）內(nèi)容增加以下部分內(nèi)容：

7.2.7在駕駛員控制區(qū)應安裝一鍵緊急報警裝置，一旦發(fā)生危險或者緊急情

況，駕駛員可觸發(fā)緊急報警裝置，實現(xiàn)與監(jiān)控中心聯(lián)動。

修訂理由：增加這條內(nèi)容可以使客車更好的與監(jiān)控中心聯(lián)動，更加有效的減

少危險的發(fā)生和傷亡。

7.2.8車內(nèi)外視頻監(jiān)控系統(tǒng)應符合JT/T1076和JT/T1078的規(guī)定，視頻監(jiān)

控覆蓋范圍至少應包括駕駛區(qū)、乘客門區(qū)、乘客區(qū)及車外前部區(qū)域。

修訂理由：公共汽車上人員頻繁上下車，車況相對復雜，增加視頻監(jiān)控并對

視頻監(jiān)控范圍有效的提高要求，對車上乘客人身安全有很好的監(jiān)督作用。

7.2.9車輛踏板、地板、壓條應全部使用防滑材料，壓條及地板都應耐磨。

修訂理由：公交車關鍵部位使用防滑耐磨材料，保證乘客的安全。

7.2.10乘客門未完全關閉時，電動客車應具備車輛不能起步行駛的功能，

手動變速器客車應具備聲光報警功能。

修訂理由：對乘客門關閉和客車起步聯(lián)系起來，保證了乘客的安全。

7.2.11乘客門應具有防夾功能,并滿足GB13094的要求。

修訂理由：7.2.16-7.2.20對乘客門提出相關要求，保證乘客門能夠正常開

啟，出現(xiàn)故障能夠有提示，更有效的保證乘客安全。

7.2.13車廂內(nèi)乘客門應急控制器應安裝在距離正下方地板或踏步的垂直高

度1600mm–2000mm的范圍內(nèi)；車廂外乘客門應急控制器應安裝在距地面高度不

大于1800mm高度處，距乘客門外緣應小于等于500mm或在乘客門上。

7.2.14應在駕駛員座位附近，易于駕駛員操作部位設置駕駛員位應急控制

器。在緊急情況下，當車輛靜止或以小于等于5km/h的速度運行時，操作該應急

5

控制器使所有乘客門處于可開啟狀態(tài)，8s以內(nèi)乘客門通過手動可以打開到相應

的乘客門引道量規(guī)能通過的寬度。打開后，保持門處于開啟狀態(tài)。

7.2.15乘客門控制器的抑制功能：

當車輛以大于5km/h的速度正常運行時，乘客門控制器應處于被抑制狀態(tài)，

防止非正常操作而危及乘客的安全；當車輛靜止或車速小于等于5km/h時，乘客

門控制器應自動恢復其正常功能。

修訂理由：7.2.13-7.2.15針對乘客門應急控制器提出要求，保證公共汽車

乘客門在緊急情況下使用，保證乘客的安全。

7.2.16依靠動力保持關閉的動力控制乘客門，應設有視覺警示裝置，能向

駕駛員提示乘客門動力供應故障。

7.2.17同時設置左、右乘客門的車輛，在正常情況下應保證左乘客門、右

乘客門互鎖，不能同時打開，且設有左右開門狀態(tài)指示顯示裝置。在緊急情況下

應實現(xiàn)互鎖機構自動解開的功能。

7.2.18每個乘客門應急控制器應設置“乘客門應急控制器”的操作說明，

并簡要說明緊急情況下操作和打開車門所需的動作。

7.2.19內(nèi)擺式乘客門應標注應急開啟時的開啟方向說明及拉動位置，并警

示不要阻擋內(nèi)擺門向內(nèi)開啟。

7.2.20應急出口應分別滿足GB13094和GB7258的要求，擊碎玻璃式應急

出口應設有應急錘和自動破窗裝置。

7.2.21車身兩側車窗面積若能達到設置為應急窗的要求，則應設置為應急

窗。若設置為外推式應急窗則應符合QC/T1030的規(guī)定。

7.2.22車長小于7m的未設置乘客站立區(qū)的公共汽電車應設置擊碎玻璃式應

急窗，并設有應急錘或自動破窗裝置。

修訂理由：根據(jù)用戶調(diào)查及事故分析，發(fā)現(xiàn)客車發(fā)生事故后，逃生出口的數(shù)

量及尺寸大小，直接影響乘客的疏散，屬于影響逃生安全性的重要因素。因此，

本次修改中增加了對營運客車應急窗、應急錘的具體要求，以保證營運客車的逃

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生安全性能。保證緊急情況下乘客逃生。

7.2.23設有輪椅停放區(qū)的公共汽電車，在輪椅停放區(qū)附近應設置裝有自動

破窗裝置的應急窗。

7.2.24車長大于9m的公共汽電車，應至少配置2個安全頂窗，并保持兩窗

之間一定的安全距離；車長大于7m且小于等于9m的公共汽電車，應至少配置1

個安全頂窗。如為開啟式安全頂窗，應符合GB/T23334的規(guī)定。燃料電池或頂

置電池艙公共汽車除外。

7.2.25未設置乘客站立區(qū)的公共汽電車，當后圍窗口符合應急出口要求時，

應設置裝有自動破窗裝置的應急窗。

7.2.26應急錘應符合QC/T1048的規(guī)定，在車窗玻璃上方中部或右角標記

有直徑不小于50mm的擊破點標志，該點距上邊或側邊距離應不大于150mm，應

急錘取下時應能通過聲響信號實現(xiàn)報警。在乘客易見位置應有操作方法說明。

7.2.27配置自動破窗裝置時，自動破窗裝置應符合JT/TZZZZ要求，在駕

駛員座位附近應設置自動破窗裝置開關。當發(fā)生緊急情況時，駕駛員操作自動破

窗裝置開關，在1s內(nèi)應能擊碎應急窗玻璃。

7.2.28自動破窗裝置安裝位置附近應標注警告用語（如“緊急情況下使用”）

和操作方法圖示說明，開啟手自一體的自動破窗裝置手動操作機構時應有聲音警

示提示。手自一體的自動破窗裝置手動操作機構應具有保護機構，保護機構應便

于開啟。

修訂理由：增加對應急窗、安全頂窗應急錘和自動破窗裝置等要求，都是為

了保證緊急情況出現(xiàn)時乘客能更快的逃生。

7.2.31車長大于6m的公共汽車駕駛區(qū)應設置防護隔離設施應符合JT/T

1241的要求。

修訂理由：增加防護隔離設施的要求，保證駕駛員正常駕駛從而保證行車安

全。

7.2.32公共汽車滅火裝置配置要求應符合GB34655的規(guī)定，自動滅火裝置

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應具備獨立的控制系統(tǒng)，同時具備自動啟動、手動啟動、檢測和故障報警功能。

修訂理由：增加公共汽車內(nèi)滅火裝置的要求，保證乘客的安全。

7.2.33液化石油氣公共汽車、液化天然氣公共汽車、壓縮天然氣公共汽車

專用裝置的安裝要求應符合GB/T19239和GB7258的規(guī)定。加氣口、控制儀表

和閥件等應設置安全防護裝置。

修訂理由：對于這種特殊燃料的公交車，增加相應的防護裝置，有效的減少

泄露等意外發(fā)生。

7.2.34無軌電車高壓系統(tǒng)絕緣及防護應符合JT/T1053的規(guī)定。

修訂理由：對特殊車輛增加相應的安全措施。

（3）表4中增加了塞拉門和輪罩間通道寬的要求。

修訂理由：公交車上一般乘客都很多，內(nèi)擺門有時會擠到門邊的乘客，因此

建議安裝塞拉門，這樣可以解決這個問題。同時增加輪罩間通道寬度的要求。

（4）“7.3.4混合動力公共汽車等級評定條件”及表6，修訂為“7.4電動

公共汽車等級評定條件附加要求”及“表6電動公共汽車等級評定性能指標及

配置要求”。

修訂理由：增加了電動公共汽車等級評定條件安全等方面飛附加要求，同時

增加了純電動公共汽車等級評定方面的內(nèi)容。

7.4電動公共汽車等級評定條件附加要求

7.4.1應具備符合GBXXXXX《電動汽車安全要求》要求的絕緣電阻監(jiān)測功

能。

7.4.2防水防塵性能、防火性能、可充電儲能系統(tǒng)安全、控制系統(tǒng)安全、充

電安全、車輛結構安全等應符合GBXXXXX《電動汽車安全要求》的要求?？沙?/p>

電儲能系統(tǒng)應安裝熔斷器和手動維修開關。充電插座應設置溫度監(jiān)控裝置。

7.4.3安裝的動力電池、B級電壓電路應設置防撞措施和空間。

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修訂理由：為確保電動公共汽車的安全，7.4.1、7.4.2、7.4.3從電動公共

汽車防觸電性能、防水防塵性能、防火性能、可充電儲能系統(tǒng)安全、控制系統(tǒng)安

全、充電安全、車輛結構安全等安全方面提出了性能及配置要求。

7.4.4純電動公共汽車、插電式混合動力公共汽車在車輛起步且車速低于

20km/h時，應能給車外人員發(fā)出適當?shù)奶崾拘月曧懀摰退偬崾疽粞b置宜符合

GB/T37153的要求。

修訂理由：為了其他道路使用者的安全，參照GB7258-2017第12.13.2條，

增加低速提示音裝置的要求。GB/T37153《電動汽車低速提示音》適用范圍為

M1、N1類，故此處低速提示音裝置宜符合GB/T37153的要求。

7.4.5應安裝車輛技術狀況遠程監(jiān)控系統(tǒng)終端設備，支持電池、電機、整車

電控系統(tǒng)的信息遠程管理。遠程監(jiān)控系統(tǒng)功能應符合GB/T32960.3的要求。

修訂理由：為便于運行安全監(jiān)管等，參照JT/T1240-2019第4.8條，增加

遠程監(jiān)控系統(tǒng)的要求。

7.4.6應具有動力電池、超級電容電解液泄漏檢測報警裝置。

7.4.7電池箱（艙）監(jiān)測及報警裝置應符合JT/TYYYY《新能源客車電池箱

（艙）監(jiān)測及報警裝置》的要求。

7.4.8用鋰離子動力蓄電池火災防控裝置應符合JT/TXXXX《客車鋰離子動

力蓄電池箱火災防控裝置配置要求》的要求。

修訂理由：為防患動力電池系統(tǒng)熱失控、熱失控擴展等對乘員艙安全及逃生

的影響，參照JT/T325、JT/T1240，增加動力電池系統(tǒng)、箱（艙）監(jiān)測、報警

及火災防控裝置方面的要求。

7.4.9混合動力公共汽車按GB/T18386規(guī)定的40km/h等速法測試的純電

動工況，續(xù)駛里程應不小于50km。純電動公共汽車按GB/T18386規(guī)定的40km/h

等速法測試的純電動工況，續(xù)駛里程應不小于200km。

修訂理由：針對電動公共汽車實際運行對續(xù)駛里程有一定的要求，參照JT/T

325，分別對混合動力公共汽車、純電動公共汽車增加續(xù)駛里程的要求。

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7.4.10純電動公共汽車動力電池系統(tǒng)總質量與整車整備質量的比值應不大

于20%。

修訂理由：為鼓勵節(jié)能效果和輕量化設計，參照JT/T325，增加純電動公

共汽車動力電池系統(tǒng)總質量的占比要求。

7.4.11等級評定性能指標及配置按表6的規(guī)定，其它等級評定條件按7.2、

7.3相應規(guī)定執(zhí)行，純電動公共汽車比功率、發(fā)動機位置等不適用的項目除外。

修訂理由：在傳統(tǒng)公共汽車等級評定性能指標及配置適用項目基礎上，參照

電動汽車安全標準、GB7258、JT/T325、JT/T1240和新能源汽車推廣應用財政

補貼政策，便于等級評定時配置核查，增加“表6電動公共汽車等級評定性能指

標及配置要求”。其中，續(xù)駛里程、