突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略合同編號：__________合同雙方：甲方：（甲方全稱）乙方：（乙方全稱）鑒于突發(fā)公共衛(wèi)生事件可能對我國社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展及人民生活產(chǎn)生重大影響，為了有效預防和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保護人民群眾的身體健康和生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、公正的原則，就突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對策略達成如下協(xié)議：第一條定義1.1本合同所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，對社會公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。1.2本合同所稱甲方，是指承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對責任的各級政府及其衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)等。1.3本合同所稱乙方，是指參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對的各級疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團體和公民個人等。第二條甲方職責2.1甲方應當建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急措施、應急資源配置、應急演練等事項。2.2甲方應當建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警體系，提高監(jiān)測預警能力。2.3甲方應當確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的及時、準確、完整，對疫情信息實行統(tǒng)一發(fā)布。2.4甲方應當依法采取必要的控制措施，防止疫情擴散，組織救治患者，保障人民群眾的生命安全和身體健康。第三條乙方職責3.1乙方應當遵守國家和地方的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法律法規(guī)，配合甲方做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對工作。3.2乙方應當建立健全內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，明確應急組織機構(gòu)、應急措施、應急資源配置、應急演練等事項。3.3乙方應當加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情及時報告甲方。3.4乙方應當根據(jù)甲方要求，提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急所需的醫(yī)療、物資等支持。第四條合作與協(xié)調(diào)4.1甲乙雙方應當加強合作與協(xié)調(diào)，共同應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.2甲乙雙方應當定期召開會議，交流突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作經(jīng)驗，研究解決應對工作中存在的問題。4.3甲乙雙方應當共同開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，提高應對能力。第五條信息共享與保密5.1甲乙雙方應當共享突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息，確保信息暢通。5.2甲乙雙方應當對突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息保密，不得泄露給無關單位和個人。5.3甲乙雙方在履行本合同過程中所獲悉的對方商業(yè)秘密，應當予以嚴格保密。第六條違約責任6.1甲乙雙方違反本合同的約定，給對方造成損失的，應當承擔賠償責任。6.2甲乙雙方在履行本合同過程中，因故意或者重大過失造成突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴大的，應當承擔相應責任。第七條爭議解決7.1甲乙雙方在履行本合同過程中發(fā)生爭議，應當通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。第八條合同的生效、變更與終止8.1本合同自甲乙雙方簽字（蓋章）之日起生效。8.2本合同的變更或者終止，應當經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致。8.3本合同終止后，甲乙雙方應當按照本合同的約定履行后續(xù)事項，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對工作的順利進行。第九條其他約定9.1本合同未盡事宜，可以另行簽訂補充協(xié)議。9.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。甲方：（甲方蓋章）乙方：（乙方蓋章）簽訂日期：__________一、附件列表：1.甲方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案2.乙方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警體系相關資料4.突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告模板5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練方案6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對所需醫(yī)療、物資支持清單7.甲乙雙方合作協(xié)議的補充協(xié)議二、違約行為及認定：1.甲方未建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案或應急預案不完善，導致突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對不力。2.甲方未建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警體系，導致疫情監(jiān)測不及時。3.甲方未確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告的及時、準確、完整，造成信息泄露或不實發(fā)布。4.甲方未依法采取必要的控制措施，導致疫情擴散。5.乙方未遵守國家和地方的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對法律法規(guī)，不配合甲方做好應對工作。6.乙方未建立健全內(nèi)部突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，或應急預案不完善。7.乙方未加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)疫情未及時報告甲方。8.乙方未根據(jù)甲方要求，提供突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急所需的醫(yī)療、物資等支持。三、法律名詞及解釋：1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件：指突然發(fā)生，對社會公眾健康造成或者可能造成重大損失的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。2.應急預案：指為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件而事先制定的組織、措施、資源配置、演練等方案。3.監(jiān)測預警體系：指對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行及時監(jiān)測、預警、信息報告和分析處理的系統(tǒng)。4.信息報告：指突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，相關單位向上級報告疫情信息的行為。5.控制措施：指為防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件擴散而采取的一系列措施，如隔離、封控、救治等。四、執(zhí)行中遇到的問題及解決辦法：1.問題：甲方未建立應急預案或應急預案不完善。解決辦法：參照附件1，制定和完善應急預案。2.問題：甲方監(jiān)測預警體系不健全。解決辦法：參照附件3，建立健全監(jiān)測預警體系。3.問題：信息報告不及時、不準確、不完整。解決辦法：參照附件4，制定信息報告模板，明確報告時限和質(zhì)量要求。4.問題：甲方未依法采取控制措施。解決辦法：參照相關法律法規(guī)，制定并執(zhí)行控制措施。5.問題：乙方不配合甲方工作。解決辦法：協(xié)商解決，或依法要求乙方履行合同義務。6.問題：乙方應急預案不完善。解決辦法：參照附件2，制定和完善乙方應急預案。7.問題：乙方未及時報告疫情。解決辦法：明確乙方報告疫情的時限和途徑，加強監(jiān)督。8.問題：乙方未提供應急支持。解決辦法：明確乙方提供應急支持的要求