柴達(dá)木盆地第四系現(xiàn)代鹽湖可利用資源核查項(xiàng)目鉆探施工服務(wù)招標(biāo)文件

柴達(dá)木盆地第四系現(xiàn)代鹽湖可利用資源核查項(xiàng)

目鉆探施工服務(wù)

招標(biāo)文件

采購項(xiàng)目編號：青海格建公招（服務(wù)）2022-012

采購項(xiàng)目名稱：柴達(dá)木盆地第四系現(xiàn)代鹽湖可利用資源核查項(xiàng)目鉆探

施工服務(wù)

采購人：青海省柴達(dá)木綜合地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院

采購代理機(jī)構(gòu)：青海格建工程管理有限公司

2022年3月

目錄

第一部分投標(biāo)邀請....................................................5

第二部分投標(biāo)人須知..................................................8

一、說明..............................................................8

L適用范圍............................................................8

2.采購方式、合格的投標(biāo)人.............................................8

3.投標(biāo)費(fèi)用...........................................................8

二、招標(biāo)文件說明......................................................8

4.招標(biāo)文件的構(gòu)成.....................................................8

5.招標(biāo)文件、采購活動和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑................................8

6.招標(biāo)文件的澄清或修改...............................................9

三、投標(biāo)文件的編制....................................................9

7.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位.........................................9

8.投標(biāo)報價及幣種.....................................................9

9.投標(biāo)保證金........................................................10

10.投標(biāo)有效期.......................................................11

11.投標(biāo)文件構(gòu)成.....................................................11

12.投標(biāo)文件的編制要求...............................................12

四、投標(biāo)文件的提交...................................................13

13.提交投標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式...................................13

14.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回.....................................13

五、開標(biāo).............................................................13

15.開標(biāo).............................................................13

16.資格審查.........................................................14

七、評審程序及方法...................................................14

17.評標(biāo)委員會.......................................................14

18.評審工作程序.....................................................16

19?評審辦法.........................................................18

八、中標(biāo).............................................................21

20.推薦并確定中標(biāo)人.................................................21

21.中標(biāo)通知.........................................................21

九、授予合同.........................................................22

22.簽訂合同.........................................................22

十、招標(biāo)代理費(fèi).......................................................22

十一、其他...........................................................23

第三部分采購項(xiàng)目合同書（僅供參照）................................25

第四部分投標(biāo)文件格式...............................................44

封面（上冊）.........................................................44

目錄（上冊）.........................................................45

（1）投標(biāo)函..........................................................46

（2）法定代表人證明書................................................47

（3）法定代表人授權(quán)書................................................48

（4）投標(biāo)人承諾函....................................................49

（5）投標(biāo)人誠信承諾書................................................50

（6）資格證明材料....................................................51

（7）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料..............52

目錄（下冊）.........................................................56

（11）分項(xiàng)報價表.....................................................58

（12）服務(wù)響應(yīng)表.....................................................59

（13）項(xiàng)目技術(shù)方案...................................................60

（15）投標(biāo)人的類似業(yè)績證明材料.......................................64

（16）殘疾人福利性單位聲明函.........................................65

（17）投標(biāo)人認(rèn)為在其他方面有必要說明的事項(xiàng)...........................66

第五部分采購項(xiàng)目要求及技術(shù)參數(shù).....................................67

（一）投標(biāo)要求.......................................................67

（二）具體工程量.....................................................67

第一部分投標(biāo)邀請

青海格建工程管理有限公司（以卜均簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)“）受青海省柴達(dá)木綜合

地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院（以下均簡稱“采購人”）委托,擬對柴達(dá)木盆地第四系現(xiàn)代鹽湖可利用

資源核查項(xiàng)目鉆探施工服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo),現(xiàn)予以公告，歡迎潛在的投標(biāo)人參加本

次政府采購活動。

采購項(xiàng)目編號青海格建公招（服務(wù)）2022-012

采購項(xiàng)目名稱柴達(dá)木盆地第四系現(xiàn)代鹽湖可利用資源核查項(xiàng)目鉆探施工服務(wù)

項(xiàng)目分包個數(shù)5個包

總工作量10000m,分5個標(biāo)段，每個標(biāo)段工作量各2000米。每

個標(biāo)段工作量包括：地質(zhì)孔1250米、長觀孔400米、地質(zhì)-水文

招標(biāo)范圍及工作

地質(zhì)孔200m、專門水文地質(zhì)孔150米。

內(nèi)容

備注：具體工作量以設(shè)計批復(fù)下達(dá)的工作量為準(zhǔn)；施工中可根據(jù)

各中標(biāo)單位的施工進(jìn)度對工作量進(jìn)行調(diào)整。

采購方式公開招標(biāo)

總上攔價為人民幣827.5萬元，每個標(biāo)段的上欄總價為165.5萬

元，其中：

地質(zhì)孔：上欄單價720元/米，上欄總價90萬元；

長觀孔：上欄單價900元/米，上欄總價36萬元；

采購預(yù)算額度

地質(zhì)-水文地質(zhì)孔：上欄單價1000元/米，上欄總價20萬元；

專門水文地質(zhì)孔：上欄單價1300元/米，上欄總價19.5萬元；

備注:修路工作由中標(biāo)單位承擔(dān)，費(fèi)用單獨(dú)結(jié)算，按照簡單6000

元/km、中等15000元/km據(jù)實(shí)結(jié)算，修路工作無需報價。

各包要求具體要求詳見招標(biāo)文件。

各標(biāo)段工期為5個月，工期自2022年4月20日至2022年9月

工期要求

20日。

1、應(yīng)具備《政府采購法》第22條所規(guī)定的條件：

（1）供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（2）財務(wù)狀況報告和依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料；

（3）具備履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料；

（4）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記

錄的書面聲明；

（5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料。

2、經(jīng)信用中國（）、中國政府采購網(wǎng)

（）等渠道查詢后，列入失信被執(zhí)行人、重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單

的，取消投標(biāo)資格。（提供“信用中國”網(wǎng)站的查詢截圖，時間

為投標(biāo)截止時間前20天內(nèi)）

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

投標(biāo)人資格要求

應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動。否則，皆取消投

標(biāo)資格。

4、為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。

5、本項(xiàng)目不接受供應(yīng)商以聯(lián)合體方式進(jìn)行投標(biāo)。

6、其他資質(zhì)條件：（1）投標(biāo)人須具有合法有效的營業(yè)執(zhí)照或事

業(yè)單位法人證書、有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資

金等方面具有相應(yīng)的施工服務(wù)能力。（2）投標(biāo)人出具不拖欠農(nóng)

民工工資承諾書。（3）其中投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須具備地

質(zhì)或勘探類中級及以上職稱，且出具未擔(dān)任其他在建工程項(xiàng)目的

承諾書；（4）出具工程不轉(zhuǎn)包的承諾書。

7、此次招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人可對本項(xiàng)目5個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，但每個

供應(yīng)商最多允許中1個標(biāo)段。

公告發(fā)布時間2022年3月23日

獲取招標(biāo)文件的2022年3月24日至2022年4月7日，每天上午9:00-11:30,下午

時間13:30-17:30

供應(yīng)商登錄政采云平臺hltps:///在線申請獲取采購

獲取招標(biāo)文件方

文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，

式

申請獲取采購文件）

投標(biāo)截止及開標(biāo)

2022年4月15S10時00分（北京時間）

時間

西寧市公共資源交易中心1號開標(biāo)室（西寧市城中區(qū)南川西路154

投標(biāo)及開標(biāo)地點(diǎn)

號西寧市市民中心4層）

招標(biāo)人：青海省柴達(dá)木綜合地質(zhì)礦產(chǎn)勘查院

聯(lián)系地址：格爾木市昆侖南路12號

采購人聯(lián)系人

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：

采購代理機(jī)構(gòu)：青海格建工程管理有限公司

聯(lián)系人：王女士

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人聯(lián)系電話：

聯(lián)系地址：格爾木市江源路70號（格爾木市江源路財苑賓館后

院內(nèi)）

采購代理機(jī)構(gòu)開

中國銀行股份有限公司格爾木市分行

戶銀行

收款人青海格建工程管理有限公司

銀行賬號

本項(xiàng)目招標(biāo)公告將在《青海省政府采購網(wǎng)》、《青海省電子招投

其他事項(xiàng)

標(biāo)服務(wù)平臺網(wǎng)》、《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》同時發(fā)布。

財政監(jiān)督部門及單位名稱：青海省財政廳

電話聯(lián)系電話：

第二部分投標(biāo)人須知

一、說明

1.適用范圍

本次招標(biāo)依據(jù)采購人的采購計劃，僅適用于本招標(biāo)文件中所敘述的項(xiàng)目。

2.采購方式、合格的投標(biāo)人

2.1本次招標(biāo)采取公開招標(biāo)方式。

2.2合格的投標(biāo)人：詳見第一部分“各包投標(biāo)人資格要求”。

3.投標(biāo)費(fèi)用

投標(biāo)人應(yīng)自愿承擔(dān)與參加本次投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。

二、招標(biāo)文件說明

4.招標(biāo)文件的構(gòu)成

4.1招標(biāo)文件包括：

（1）投標(biāo)邀請

（2）投標(biāo)人須知

（3）項(xiàng)目合同書范本

（4）投標(biāo)文件格式

（5）采購項(xiàng)目要求及技術(shù)參數(shù)

（6）采購過程中發(fā)生的澄清、變更和補(bǔ)充文件

4.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出

的要求和條件作出明確響應(yīng)。

5.招標(biāo)文件、采購活動和中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑

投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道

或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式（如信件、傳真等）向采購人或

者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，不接受匿名質(zhì)疑。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的采購文

件的，可以對該文件提出質(zhì)疑，對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購

文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出。供應(yīng)商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)在收到書面質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作

出答復(fù)。

參與采購活動的投標(biāo)人對評審過程或者結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可

以組織原評審委員會協(xié)助答復(fù)質(zhì)疑。質(zhì)疑事項(xiàng)處理完成后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)按

照規(guī)定填寫《青海省政府采購?fù)稑?biāo)人質(zhì)疑處理情況表》，并在1￡日內(nèi)報同級政府采購監(jiān)

督管理部門備案。

投標(biāo)人應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（一）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告

期限屆滿之日；

（二）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日。

6.招標(biāo)文件的澄清或修改

6.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，

但不得改變采購標(biāo)的和資格條件。澄清或者修改應(yīng)當(dāng)在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布澄清公告。

澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并在發(fā)

布本次招標(biāo)公告的網(wǎng)站上發(fā)布變更公告；不足15日的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順

延提交投標(biāo)文件的截止時間。

三、投標(biāo)文件的編制

7.投標(biāo)文件的語言及度量衡單位

7.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)就此投標(biāo)發(fā)生的

所有來往函電均應(yīng)使用簡體中文°除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語

以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。

7.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定

計量單位。

7.3附有外文資料的須翻譯成中文，并加蓋投標(biāo)人公章，如果翻譯的中文資料與外

文資料出現(xiàn)差異與矛盾時，以中文為準(zhǔn)，其準(zhǔn)確性由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。

8.投標(biāo)報價及幣種

8.1投標(biāo)報價為投標(biāo)總價。施工費(fèi)用采用總價包干的方式進(jìn)行報價，施工報價按現(xiàn)

行的與工程施工有關(guān)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求計算，并結(jié)合本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)要求綜合計

算，投標(biāo)報價（單價或總價）至少應(yīng)當(dāng)包含選擇鉆探施工準(zhǔn)確地點(diǎn)所需的施工和施工所

需的全部人工費(fèi)、材料費(fèi)（含管材）、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、進(jìn)出場費(fèi)、施工水電費(fèi)、技術(shù)措

施費(fèi)、安全措施費(fèi)、綠色勘查措施費(fèi)、排污費(fèi)、水文（抽、放水）試驗(yàn)費(fèi)、直至鉆孔驗(yàn)

收合格所需的所有一切費(fèi)用、管理費(fèi)、工傷保險費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、利潤、政策性文件規(guī)

定費(fèi)用、綜合服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，以及本招標(biāo)文件中明示或暗示的所有一切風(fēng)險、責(zé)任和義

務(wù)等應(yīng)由投標(biāo)人支付的全部費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)自行對現(xiàn)場地質(zhì)情況進(jìn)行評估，結(jié)算時不再

區(qū)分地層成分。

3、投標(biāo)人的工程施工費(fèi)用應(yīng)涵蓋合同規(guī)定的所有責(zé)任：包括收集資料，現(xiàn)場踏勘,

進(jìn)出場、施工、取芯、取樣、抽（放）水試驗(yàn)、提交鉆探施工成果資料等內(nèi)容，除上述

內(nèi)容外施工費(fèi)用報價還應(yīng)當(dāng)包含施工質(zhì)量、成井質(zhì)量等不滿足招標(biāo)文件要求導(dǎo)致的返工

部分的風(fēng)險費(fèi)用。投標(biāo)人的施工費(fèi)用應(yīng)當(dāng)包含招標(biāo)范圍內(nèi)工程項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料

費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險費(fèi)用（包括但不限于保險費(fèi)等）、措施費(fèi)（含安全文

明施工、綠色勘查等費(fèi)）、規(guī)費(fèi)、鉆孔終孔竣工檔案編制費(fèi)、稅金、缺陷修復(fù)等所有費(fèi)

用，以及合同文件中明示或暗示的應(yīng)由乙方承擔(dān)的所有責(zé)任、義務(wù)和一般風(fēng)險等費(fèi)用。

4、投標(biāo)人應(yīng)先到項(xiàng)目所在地踏勘，以充分了解項(xiàng)目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條

件、交通狀況、自然環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以影響其提交施工方案的可實(shí)現(xiàn)性和

承包價的情況。任何因中標(biāo)人忽視或誤解項(xiàng)目基本情況，而使招標(biāo)人在項(xiàng)目實(shí)施過程中

蒙受的損失，招標(biāo)人有權(quán)要求中標(biāo)人對招標(biāo)人進(jìn)行賠償。

8.2投標(biāo)報價有效期與投標(biāo)有效期一致。

8.3投標(biāo)報價為閉口價，即中標(biāo)后在合同有效期內(nèi)價格不變。

8.4投標(biāo)幣種是人民幣。

9.投標(biāo)保證金

9.1投標(biāo)人須在投標(biāo)截止期前按以下要求交納投標(biāo)保證金：

標(biāo)段一：投標(biāo)保證金30000元整（大寫：叁萬元整）；

收款單位：青海格建工程管理有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司格爾木江源路支行

銀行賬號：105052606549

標(biāo)段二：投標(biāo)保證金30000元整（大寫：叁萬元整）；

收款單位：青海格建工程管理有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司格爾木江源路支行

銀行賬號：105052606549

標(biāo)段三：投標(biāo)保證金改咽元整（大寫：叁萬元整）；

收款單位：青海格建工程管理有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司格爾木江源路支行

銀行賬號：105052606549

標(biāo)段四：投標(biāo)保證金：30000元整（大寫：叁萬元整）；

收款單位：青海格建工程管理有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司格爾木江源路支行

銀行賬號：105052606549

標(biāo)段五：投標(biāo)保證金：30000元整（大寫：叁萬元整）；

收款單位：青海格建工程管理有限公司

開戶行：中國銀行股份有限公司格爾木江源路支行

銀行賬號：105052606549

交納時間：2022年04月12日09時00分前，以青海格建工程管理有限公司銀行到賬時

間為準(zhǔn)。

如采購項(xiàng)目變更開標(biāo)時間，則保證金交納時間相應(yīng)順延。

9.2繳費(fèi)方式：保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保

函等非現(xiàn)金形式提交。通過銀行轉(zhuǎn)賬的,必須由供應(yīng)商從其基本賬戶（需提供開戶許可證）

匯（轉(zhuǎn)）入采購代理機(jī)構(gòu)指定賬戶。

9.3投標(biāo)保證金退還：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購代

理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金,

但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時退還的除外。

10.投標(biāo)有效期

從提交投標(biāo)文件的截止之日起60日歷日。投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期應(yīng)當(dāng)不少于

招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期。

投標(biāo)文件構(gòu)成

投標(biāo)人應(yīng)提交相關(guān)證明材料，作為其參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的證明。編

寫的投標(biāo)文件須包括以下內(nèi)容（格式見招標(biāo)文件第四部分）：

ILK投標(biāo)文件-資格審查部分

（1）投標(biāo)函

（2）法定代表人證明書

（3）法定代表人授權(quán)書

（4）投標(biāo)人承諾函

（5）投標(biāo)人誠信承諾書

（6）資格證明材料

（7）財務(wù)狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料

（8）無重大違法記錄聲明

（9）投標(biāo)保證金證明

1L2投標(biāo)文件-符合性審查及技術(shù)、商務(wù)部分

（10）開標(biāo)一覽表（報價表）

（11）分項(xiàng)報價表

（12）服務(wù)應(yīng)答表

（13）項(xiàng)目技術(shù)方案

（14）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)

（15）投標(biāo)人的類似業(yè)績證明材料

（16）制造（生產(chǎn)）企業(yè)小型、微型企業(yè)聲明函、從業(yè)人員聲明函

（17）殘疾人福利性單位聲明函

（18）投標(biāo)人認(rèn)為在其他方面有必要說明的事項(xiàng)

注：投標(biāo)人須按上述內(nèi)容、順序和格式編制投標(biāo)文件，并按要求編制目錄、頁碼,

并保證所提供的全部資料真實(shí)可信，自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

12.投標(biāo)文件的編制要求

12.1投標(biāo)文件編制格式為word系統(tǒng)簽章保存后轉(zhuǎn)換為pdf格式上傳，格式須按招標(biāo)文

件第四部分“投標(biāo)文件格式”要求制作，且目錄索引定位到內(nèi)容。

12.2投標(biāo)文件中的掃描或復(fù)印件內(nèi)容應(yīng)清晰可辨，且要求正向放置。

12.3招標(biāo)文件要求簽字、蓋章的地方必須由投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人按要

求簽字、蓋章。

12.4上傳的投標(biāo)文件不得超過100M。

12.5投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前上傳投標(biāo)文件。因目錄格式不準(zhǔn)確、不能索引定位到

內(nèi)容、文件過大、未提交全部文件內(nèi)容或文件內(nèi)容錯誤、上傳效果差等原因?qū)е聼o法評

審的，有可能判定為無效投標(biāo)。

12.6按照投標(biāo)人須知11.1項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)文件構(gòu)成及格式，投標(biāo)文件按以下要求分兩

部分編制。分別為：

12.7資格審查部分，包括11.1(1)至(10)的內(nèi)容；

12.8符合性審查及技術(shù)、商務(wù)部分，包括1L2(11)至(19)的內(nèi)容；

以上兩部分投標(biāo)文件建立在一個文件中，文件名設(shè)定為“***投標(biāo)單位***項(xiàng)目投標(biāo)

文件”，上傳至政采云平臺上。

四、投標(biāo)文件的提交

13.提交投標(biāo)文件的時間、地點(diǎn)、方式

13.1投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺上報價并上傳電子投標(biāo)文件。

13.2投標(biāo)人應(yīng)按所投包繳納投標(biāo)保證金，并按包報價，填寫服務(wù)期。

13.3開標(biāo)時的“開標(biāo)一覽表”由各投標(biāo)人網(wǎng)上報價生成。

14.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或者撤回

14.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前,可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回,

在投標(biāo)文件遞交截止時間前，修改補(bǔ)充后上傳至政采云Oo

五、開標(biāo)

15.開標(biāo)

15.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在政采云平臺上組織開標(biāo)、評標(biāo)活動，時間和地點(diǎn)以本

招標(biāo)文件中確定的為準(zhǔn)。

15.2投標(biāo)截止時間投標(biāo)人不足三家的，不得開標(biāo)。

15.3開標(biāo)時，潛在投標(biāo)人未在政采云平臺上報價的，視同未參與投標(biāo)。

15.4開標(biāo)后，投標(biāo)人在政采云平臺上報價與投標(biāo)文件內(nèi)容不一致的，以網(wǎng)上報價為

準(zhǔn)。若拒絕接受，其投標(biāo)無效。若出現(xiàn)投標(biāo)文件中“投標(biāo)報價一覽表”內(nèi)容與“分項(xiàng)報

價表”內(nèi)容不一致的，以“投標(biāo)報價一覽表”為準(zhǔn)；投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不

一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)或百分比有明顯錯位的，以“投標(biāo)報價一覽

表”的總價為準(zhǔn)，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算

結(jié)果為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩

種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。

投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

15.5開標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)組織，采購人、采購管理、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)方面代表

可根據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況列席，并對開標(biāo)過程簽字確認(rèn)。評標(biāo)委員會成員不得參加開

標(biāo)活動。

15.6開標(biāo)后，投標(biāo)人可登錄政采云平臺同步查看“開標(biāo)一覽表”及開標(biāo)情況。

15.7開標(biāo)后投標(biāo)人必須在規(guī)定的時間內(nèi)解密文件，因投標(biāo)人輸入密碼錯誤(10次輸

入機(jī)會)、未能按時完成解密、其投標(biāo)文件編制填寫、蓋章不規(guī)范等原因?qū)е孪到y(tǒng)無法

解析、或上傳的投標(biāo)文件損壞無法正常打開的，將會被視為放棄投標(biāo)。

六、資格審查程序

16.資格審查

16.1開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格性審查文件進(jìn)

行審查。

16.2合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。

16.3資格審查時，投標(biāo)人存在下列情況之一的，按無效投標(biāo)處理：

(1)不具備第2.2款“合格的投標(biāo)人”規(guī)定的資格要求的；

(2)未按招標(biāo)文件要求交納或未足額交納投標(biāo)保證金的；

(3)未按第11.1要求提供相關(guān)資料的；

(4)資格性審查文件未按招標(biāo)文件規(guī)定和要求簽字、蓋章的；

(5)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；

(6)投標(biāo)有效期不能滿足招標(biāo)文件要求的。

七、評審程序及方法

17.評標(biāo)委員會

17.1采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：

(1)核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函，對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)

履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財政部門報告;

（2）宣布評標(biāo)紀(jì)律；

（3）公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形：

（4）組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長；

（5）在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾；

（6）根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件；

（7）維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)

行獨(dú)立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為；

（8）核對評標(biāo)結(jié)果，有19.4規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由,

評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財政部門報告；

（9）評審工作完成后，按照規(guī)定由采購人向評審專家支付勞務(wù)報酬和異地評審差旅

費(fèi)，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務(wù)報酬；

（10）處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。

采購人可以在評標(biāo)前說明項(xiàng)目背景和采購需求，說明內(nèi)容不得含有歧視性、傾向性

意見，不得超出招標(biāo)文件所述范圍。說明應(yīng)當(dāng)提交書面材料，并隨招標(biāo)文件一并存檔。

17.2評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

（1）嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評

審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；

（2）現(xiàn)招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)

致評審工作無法進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況；

（3）審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

（4）要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

（5）對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價；

（6）確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人；

（7）配合答復(fù)投標(biāo)人的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項(xiàng),不得泄露評審文件、評審情況和

在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；

（8）向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

17.3評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其

中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

采購項(xiàng)目符合下列情形之一的，評標(biāo)委員會成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù):

（1）采購預(yù)算金額在1000萬元以上；

（2）技術(shù)復(fù)雜;

（3）社會影響較大。

評審專家對本單位的采購項(xiàng)目只能作為采購人代表參與評標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)工作人

員不得參加由本機(jī)構(gòu)代理的政府采購項(xiàng)目的評標(biāo)。

評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密。

17.4采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門設(shè)立的政府采購評審專家?guī)熘?，通過隨

機(jī)方式抽取評審專家。對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目，通過隨機(jī)方式難以確定合適

評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。自

行選定評審專家的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇本單位以外的評審專家。

17.5評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成

不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員

會成員所作出的評標(biāo)意見無效。無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停

止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和開標(biāo)、評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。

原評標(biāo)委員會所作出的評標(biāo)意見無效。

采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將變更、重新組建評標(biāo)委員會的情況予以記錄，并隨招標(biāo)文件一

并存檔。

17.6采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。

除采購人代表、評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人

員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場。

有關(guān)人員對評標(biāo)情況以及在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任。

18.評審工作程序

18.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的符合性文件進(jìn)行審查，以確定其是否

滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

18.1.1投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的

內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人

或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變

投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)情況確定答疑時間，答疑或澄清在政采云平臺上進(jìn)行，投標(biāo)人

可在政采云平臺上的“我的澄清”界面了解答疑時間等信息。投標(biāo)人須提供準(zhǔn)確的聯(lián)系

方式（手機(jī)和固定電話），在項(xiàng)目開標(biāo)、評標(biāo)時須在線了解開標(biāo)信息，掌握答疑時間，

需由法定代表人或委托代理人對評標(biāo)委員會提出的質(zhì)疑做出應(yīng)答。如在規(guī)定的時間內(nèi)聯(lián)

系無果，無法在政采云平臺上答疑者，視同放棄答疑。

18.1.2投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

（1）符合性審查文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

（2）未按第11.2款（11）-（14）要求提供相關(guān)資料的；

（3）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（4）服務(wù)時間不能滿足招標(biāo)文件要求的；

（5）投標(biāo)總報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的采購預(yù)算額度或者最高限價的；

（6）存在串通投標(biāo)行為；

（7）投標(biāo)報價出現(xiàn)前后不一致，又不按18.1.1進(jìn)行確認(rèn)的；

（8）評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)按無效投標(biāo)處理的其他情況；

（9）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

對投標(biāo)無效的投標(biāo)人，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知其投標(biāo)無效的原因。

18.1.3投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

（1）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改

單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按19.1.1第

二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。

18.2評審過程中，在同等條件下，優(yōu)先采購具有環(huán)境標(biāo)志、節(jié)能、自主創(chuàng)新的產(chǎn)品。

（注：環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指由財政部、國家環(huán)境保護(hù)總局頒布的“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購

清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品；節(jié)能產(chǎn)品是指由財政部、國家發(fā)展改革委頒布的“節(jié)能產(chǎn)

品政府采購清單”中的有效期內(nèi)的產(chǎn)品。）

根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》、《支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通

知》、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的相關(guān)規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人

福利性單位、小型和微型企業(yè)制造（生產(chǎn)）產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價

格參與評審；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會出臺的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》（財庫[2017]141號），屬殘疾人福利性單位的，投標(biāo)人須提供《殘疾人福利

性單位聲明函》（詳見附件17）,并由投標(biāo)人加蓋公章，殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評標(biāo)中價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。向殘

疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業(yè)采購的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。投標(biāo)人提供的《殘疾

人福利性單位聲明函》資料必須真實(shí)，否則，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

18.3在評審過程中，評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照

少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不

同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。

18.4評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的

投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。

18.5評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有

可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面

說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將

其作為無效投標(biāo)處理。

18.6提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)

下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；

評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一

個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取或推薦方式確定，其他

同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人°非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)

構(gòu)成、產(chǎn)品價格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核

心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

19.評審辦法

19.1依照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》

《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合該項(xiàng)目的特點(diǎn)制定本

評審辦法。

19.2本次評審方法采用綜合評分法。

綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化

指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。

評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、履約能力、

技術(shù)方案等。資格條件不得作為評審因素。

評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和分值設(shè)置如下：

序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)

在所有的有效最終投標(biāo)報價中，以最低投標(biāo)報價為基準(zhǔn)價，其價格

分為滿分。其他投標(biāo)人的報價分統(tǒng)一按下列公式計算：報價得分

二（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）X價格權(quán)值（10%）X100（四舍五入后

投標(biāo)報價保留小數(shù)點(diǎn)后兩位）。

1注：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關(guān)于促

（10分）進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的相關(guān)規(guī)定，對殘疾人福利性

單位、小型和微型企業(yè)制造（生產(chǎn)）產(chǎn)品的價格給予6%的扣除，

用扣除后的價格參與評標(biāo)。

殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

業(yè)績情況投標(biāo)人提供近3年內(nèi)（2019年度至今）類似鉆探工程業(yè)績：每一

2項(xiàng)得1分，未提供或不符合本項(xiàng)目要求的不得分，業(yè)績最高得10

（10分）分。以合同或結(jié)算書或中標(biāo)通知書為準(zhǔn)。

投標(biāo)人擬派的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備地質(zhì)或勘探類中級及以上職稱，得1

項(xiàng)目管理分，具備地質(zhì)或勘探類高級及以上職稱得2分，沒有不得分。提供

機(jī)構(gòu)（10項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近三年內(nèi)（2019年度至今）鹵水或鹽類或水文類鉆探

3

分）工程業(yè)績（需有相關(guān)證明或有效合同），每個得1分，最多得4分。

技術(shù)負(fù)責(zé)人為高級職稱得2分，中級職稱得1分；沒有不得分。

安全員持注冊安全工程師證的得2分，沒有不得分。

投標(biāo)企業(yè)有有效的IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、IS014001環(huán)

管理體系境管理體系認(rèn)證證書、GB/T28001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證

4

證書（6分）書。有三個認(rèn)證得6分，有兩個認(rèn)證得4分，一個認(rèn)證得2分，無

證為。分。（附相關(guān)證明材料）。

內(nèi)容完整內(nèi)容完整、編制依據(jù)科學(xué)。較好者4分，一般者2分，未提供或不

5性和編制符合本項(xiàng)目要求的不得分。

依據(jù)（4分）

6質(zhì)量管理質(zhì)量管理體系健全、管理人員責(zé)任明確、管理制度健全有效，各項(xiàng)

體系與措技術(shù)措施、主要分項(xiàng)工程、作業(yè)指導(dǎo)書符合現(xiàn)行國家質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

施（8分）要求。較好者8分，一般者5分，未提供或不符合本項(xiàng)目要求的不

得分。

安全管理體系與措施：安全管理體系健全、管理人員崗位責(zé)任明確、

各種安全教育制度健全有效、施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理及防護(hù)、防范

措施得力，符合國家安全生產(chǎn)管理規(guī)定。較好者2分，一般者1分，

未提供或不符合本項(xiàng)目要求的不得分。

安全管理安全體系建設(shè)：有完善的施工安全保證體系，有針對性的安全預(yù)防

7體系與措措施，較好者2分，一般者1分，未提供或不符合本項(xiàng)目要求的不

施（8分）得分。

安全預(yù)案可靠程度，較好者2分，一般者1分，未提供或不符合本

項(xiàng)目要求的不得分。

安全經(jīng)費(fèi)保障，較好者2分，一般者1分，未提供或不符合本項(xiàng)目

要求的不得分。

施工流程能滿足施工進(jìn)度計劃和保證工程質(zhì)量要求，流水作業(yè)能保

工程進(jìn)度

證施工連續(xù)、均衡、有節(jié)奏地進(jìn)行。管理措施能有效保證投標(biāo)工期

8計劃與措

計劃的順利完成。較好者6分，一般者3分，未提供或不合理的不

施（6分）

得分。

資源、設(shè)備

施工設(shè)備、機(jī)具配置齊全、合理，能滿足施工進(jìn)度和工程質(zhì)量要求。

9配備計劃

較好者5分，一般者2分，未提供或不符合本項(xiàng)目要求的不得分。

（5分）

勞動力配

滿足施工進(jìn)度和工程質(zhì)量要求。較好者6分，一般者3分，未提供

10備計劃（6

或不符合本項(xiàng)目要求的不得分。

分）

農(nóng)民工工

有保障措施可行得2分，無保障措施的得0分。（須提供相應(yīng)的承

11資保障措

諾）

施（2分）

施工方法得當(dāng)、合理的得10分；施

工作方法合理性（10分）工方法較得當(dāng)、較合理的得6分；不

工作布置得當(dāng)不合理的得。分。

12與技術(shù)措工藝方法得當(dāng)、合理的得10分；工

施（20分）

成井工藝（10分）藝方法較得當(dāng)、較合理的得6分；不

得當(dāng)不合理的得0分。

環(huán)境保護(hù)

管理體系環(huán)境保護(hù)管理體系健全，泥漿處理和排放符合國家和地方環(huán)境保護(hù)

13與綠色勘標(biāo)準(zhǔn)，綠色勘查技術(shù)及管理措施可行。優(yōu)秀者5分，一般者2分，

查措施（5

不提供不得分。

分）

19.3評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高

順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按

照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。

19.4評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

(1)分值匯總計算錯誤的：

(2)分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；

(3)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

(4)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)

結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上

情形之一的，應(yīng)當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報

告本級財政部門。

投標(biāo)人對以上情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會進(jìn)

行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告本級財政部門。

八、中標(biāo)

20.推薦并確定中標(biāo)人

20.1采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。采購人應(yīng)

當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)，在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確

定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定

的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

20.2采購人自行組織招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后5個工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。

20.3采購人在收到評標(biāo)報告5個工作日內(nèi)未按評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人順序確定

中標(biāo)人，又不能說明合法理由的，視同按評標(biāo)報告推薦的順序確定排名第一的中標(biāo)候選

人為中標(biāo)人。

21.中標(biāo)通知

21.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個工作口內(nèi)，在省級以上

財政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時公告。

21.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)

系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、

規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評審專家名單。

21.3中標(biāo)公告期限為1個工作日。

21.4在公告中標(biāo)結(jié)果的同時，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書；采用綜

合評分法評審的，還應(yīng)當(dāng)告知未中標(biāo)人本人的評審得分與排序。

21.5中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得放

棄中標(biāo)。

九、授予合同

22.簽訂合同

22.1采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件

的規(guī)定，與中標(biāo)人簽訂書面合同°所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投

標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

22.2簽訂合同時，可將中標(biāo)人的投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金或中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)

以支票、匯票、本票等非現(xiàn)金形式向采購人指定的賬戶交納履約保證金。履約保證金的

數(shù)額由采購人確定，但不得超出采購合同總金額的10機(jī)

22.3中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標(biāo)報告推薦的中標(biāo)候選人

名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可重新開展政府采購活動。

22.4招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知書》及其澄清、說明文件、承諾等,

均為簽訂采購合同的依據(jù)，作為采購合同的組成部分。

22.5采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，由采購人將采購合同在青海政府采購網(wǎng)上

公告，但采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。

22.6采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)。政府采購合同的履

行、違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國民法典》。

22.7采購人應(yīng)當(dāng)及時對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)

人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參

考資料一并存檔。

22.8采購人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中標(biāo)人的履約管理，并按照采購合同約定，及時向中標(biāo)人支

付采購資金。對于中標(biāo)人違反采購合同約定的行為，采購人應(yīng)當(dāng)及時處理，依法追究其

違約責(zé)任。

22.9采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的招標(biāo)采購檔案，妥善保存每項(xiàng)采購

活動的招標(biāo)文件。

十、招標(biāo)代理費(fèi)

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)業(yè)務(wù)服務(wù)價格的通知》（發(fā)改價格［20151299

號）規(guī)定，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，應(yīng)嚴(yán)格遵守《價格法》、《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價

的規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，由采購人和采購代理機(jī)構(gòu)共同確定合理的收費(fèi)金額。由中

標(biāo)人支付。

十一、其他

1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行

為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書面

報告本級財政部門。

2、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制：

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

3、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格審

查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以下方式處理：

（1）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

改正后依法重新招標(biāo)；

（2）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的,

采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn),

4、在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的。

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。

（3）投標(biāo)人的報價均超出采購預(yù)算，采購人不能支付的。

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。

廢標(biāo)后，由采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布廢標(biāo)公告。

5、其他未盡事宜，按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采

購法實(shí)施條例》、《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)的有關(guān)條款執(zhí)行。

第三部分采購項(xiàng)目合同書

鉆探工程施工合同

發(fā)包方：（甲方）

承包方：（乙方）

第一條工程概況

1.1工程名稱：

1.2工程地點(diǎn)：

1.3T作量：

第二條工程價款及結(jié)算方式

2.1工程價款

2.1.1鉆探工程施工單價為元/米，預(yù)計施工總工程款—萬元（單價中含進(jìn)

出場費(fèi)、人工費(fèi)、施工費(fèi)、抽水試驗(yàn)費(fèi)、成井管材費(fèi)、巖芯填埋費(fèi)、進(jìn)場道路修筑費(fèi)、

機(jī)臺修筑費(fèi)、綠色勘查費(fèi)、外部協(xié)調(diào)費(fèi)、稅費(fèi)等費(fèi)用）。最終工程款以乙方實(shí)際完成并

經(jīng)甲方驗(yàn)收合格的工作量據(jù)實(shí)結(jié)算。

2.1.2為便于野外工作，在施工過程中對等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集。

2.2結(jié)算方式

項(xiàng)目驗(yàn)收通過后，待資金計劃下達(dá)后十日內(nèi)統(tǒng)一安排支付，具體時間以接到上級通

知為準(zhǔn)。雙方根據(jù)驗(yàn)收認(rèn)定的工作量確定結(jié)算費(fèi)用并簽訂結(jié)算書，甲方付至結(jié)算總費(fèi)用

的%（含前期已支付費(fèi)用），剩余%作為質(zhì)量保修金，自驗(yàn)收之日起，滿一年

且鉆探工程無質(zhì)量問題后付清。每支付一筆進(jìn)度款，乙方須向甲方提供與支付的進(jìn)度款

費(fèi)用等額的增值稅專用發(fā)票。

第三條工程期限

3.1合同簽訂日內(nèi)或甲方下發(fā)進(jìn)場通知書—日內(nèi)，鉆機(jī)設(shè)備、人員必須進(jìn)場。

3.2工期：自進(jìn)場通知書下發(fā)之日起計，總工期為日歷天。

3.3因乙方責(zé)任造成的工程質(zhì)量返工、事故處理等導(dǎo)致工期延誤時，工期不予順延。

3.4因甲方或不可抗力原因造成工期延誤，甲方同意后可以予以順延。

第四條工程質(zhì)量要求

4.1設(shè)計與施工：施工合同簽訂后日內(nèi)乙方向甲方提交4