人教版高中歷史必修一第一單元第3課《從漢至元政治制度的演變》教案

人教版高中歷史必修一第一單元第3課《從漢至元政治制度的演變》教案第一篇：人教版高中歷史必修一第一單元第3課《從漢至元政治制度的演變》教案《從漢至元政治制度的演變》教案整體設(shè)計(jì)本課概述本課隸屬于人教版高中歷史必修一第一單元，本單元的主題是中國古代政治制度，從秦朝中央集權(quán)的形成之后，中國古代政治制度主要圍繞著中央集權(quán)和君主專制兩條主線展開，而本課漢至元的政治制度恰是其中的重要組成部分，在本單元占據(jù)舉足輕重的地位。本課承接第二課秦朝中央集權(quán)，下啟第四課明清時(shí)期的政治制度，因此需要注意課程之間的聯(lián)系。然本課內(nèi)容時(shí)間跨度大，政治制度變化多，需要加以補(bǔ)充說明，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。本課重點(diǎn)：從漢至元政治制度的主要特點(diǎn)。本課難點(diǎn)：從漢至元政治制度演變的過程及對(duì)重要?dú)v史概念的理解。教具準(zhǔn)備：元朝行省圖、相關(guān)文字、圖片資料（能夠再現(xiàn)皇權(quán)與相權(quán)斗爭(zhēng)、藩鎮(zhèn)割據(jù)、科舉考試等）。課時(shí)安排：2課時(shí)。三維目標(biāo)知識(shí)與能力（1）理解君權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化與當(dāng)時(shí)中央政權(quán)的強(qiáng)弱盛衰密不可分。理解元朝行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端。（2）通過引導(dǎo)學(xué)生了解從漢至元政治制度的演變過程，總結(jié)中國古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合概括的能力。過程與方法（1）聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國古代政治制度的特點(diǎn)。（2）引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法。情感態(tài)度與價(jià)值觀（1）專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對(duì)中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國家的鞏固，但也對(duì)中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙。（2）無論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國家的鞏固作出過自己的貢獻(xiàn)。教學(xué)設(shè)計(jì)師：各位同學(xué)大家好，我先自我介紹一下，我姓駱，名科航，科學(xué)的科，航天的航，以后你們叫我駱老師就可以啦。初來乍到，先了解一下，胡老師要求你們背的內(nèi)容下去背沒有啊，下面我抽查啦，誰主動(dòng)來?那就課代表吧，中央和地方主要講的是什么和什么的矛盾?生：??師：看來還是不錯(cuò)的。(看來需要繼續(xù)努力啊)閑話不說，我們進(jìn)入今天第三課的學(xué)習(xí)。在此我想問大家一個(gè)問題??導(dǎo)入設(shè)計(jì)導(dǎo)入：采用《好了歌》導(dǎo)入本課課程漢：師：同學(xué)們覺得當(dāng)皇帝好不好?生：師：其實(shí)皇帝也是很煩惱的，為什么呢？大家看圖上這首好了歌，皇帝愁什么呢？生：師：很好，擔(dān)心地方權(quán)利過大，這是歷代帝王忌諱的問題，第一子目其實(shí)也就是講漢唐宋元中央和地方的矛盾，那么帝王們又是如何來解決這個(gè)問題的呢？第一課時(shí)：新課講授師：首先我們來看漢朝，請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材12頁引言部分，思考：漢初實(shí)行了什么制度?出現(xiàn)了什么問題?如果是你，你怎么解決?(分小組討論）生：??結(jié)論參考：郡縣封國并存、出現(xiàn)七國之亂(前154年，吳王劉濞聯(lián)合諸王以清軍側(cè)之名造反，后來被周亞夫鎮(zhèn)壓)、漢武帝實(shí)行推恩令。(小組陳訴的過程中注意漢初既有郡縣，又有封國，景帝平定七國之亂，武帝頒布推恩令。在七國之亂后補(bǔ)充酌金奪爵的故事(公元前112年)）通過補(bǔ)充酌金奪爵，說明之后諸侯權(quán)利幾乎被削弱殆盡。唐：師：同學(xué)們聽過新貴妃醉酒沒?里面有句歌詞劍門關(guān)是你對(duì)我深深的思念，馬嵬坡下愿為真愛魂斷紅顏，是指的誰和誰?生：楊貴妃和李隆基師：對(duì)了，755年也就是唐玄宗末期，安祿山和史思明造反，一直打到了長安，當(dāng)時(shí)楊貴妃和唐玄宗及將士逃到了劍門關(guān)，美色誤國嘛，而憤怒的將領(lǐng)要求處死楊貴妃，而楊貴妃為了心愛的人在馬嵬坡自盡。那么同學(xué)們思考一下為什么會(huì)發(fā)生安史之亂，他哪來的膽子造反?請(qǐng)同學(xué)們結(jié)合12頁教材談?wù)勀愕南敕?。生??師：對(duì)了，唐朝的節(jié)度使在政治上掌握自主權(quán)，本地的事務(wù)自己就能自主，經(jīng)濟(jì)上掌握財(cái)權(quán)，軍事上擁有精兵強(qiáng)將，簡(jiǎn)而言之，有權(quán)有錢還有兵，這就有了資本。從安史之亂后，盡管唐中央鎮(zhèn)壓了這次**，但大家看這么多節(jié)度使，唐朝的中央集權(quán)被嚴(yán)重削弱，出現(xiàn)了地方割據(jù)的局面，進(jìn)入了混亂的五代十國，直至959年恭帝即位，當(dāng)時(shí)他只有七歲，第二年宋太祖趙匡胤在陳橋兵變，登上皇位。宋：師：宋太祖即位后，深感國家一直混亂肯定是不行呀，所以宋太祖就問天下之亂何故也?趙普就說了君弱臣強(qiáng)，建議收權(quán)制錢收兵。下面請(qǐng)大家閱讀教材，歸納出宋太祖采取了哪些措施來加強(qiáng)中央集權(quán)?并在書上歸納出來。生：??結(jié)論參考：根據(jù)學(xué)生回答的補(bǔ)充，主要有三點(diǎn)：宋太祖把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，又抽調(diào)各地精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍。行政上，由中央派文官擔(dān)任地方長官，以防武人割據(jù)局面重現(xiàn)，地方官權(quán)力過大的問題，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。財(cái)政上，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控。師：內(nèi)容有點(diǎn)多，但同學(xué)們想，造反的資本兵錢權(quán)，那么反過來皇帝要想加強(qiáng)中央集權(quán)，就必須得從兵、錢、權(quán)著手，同學(xué)們下去也可以以此為線索背誦。首先：兵，權(quán)收中央，抽調(diào)精兵。權(quán)，文官管理，通判監(jiān)督。錢：地方小份，中央大份。(通過此說明地方?jīng)]錢沒權(quán)沒兵，加強(qiáng)了中央集權(quán))元：師：同學(xué)們學(xué)過了分封制，郡縣制，我們知道以前并沒有省對(duì)不對(duì)?但我們看今天貴州省、四川省、云南省等等什么什么省，同學(xué)們知道這是起源于哪個(gè)朝代么？生：元師：對(duì)了，省起源于元朝。還記得一代天驕成吉思汗么？大家看這幅地圖，成吉思汗帶領(lǐng)鐵騎三次西征，元朝的最大疆域高達(dá)3300萬最大疆域的面積高達(dá)3300萬平方公里，占了世界土地面積的22%，元朝為了管理疆域開始實(shí)行行省制度。而這項(xiàng)措施帶來了怎樣的影響呢？生：?結(jié)論參考：便利了中央對(duì)地方的管理，是中國古代地方行政制度的重大變化，是中國省制的開端。根據(jù)學(xué)生回答情況進(jìn)行引導(dǎo)，著重行省是中國省制的開端。(通過對(duì)學(xué)生回答問題進(jìn)行補(bǔ)充說明地方被制約管理，中央集權(quán)加強(qiáng))師：對(duì)了，這位同學(xué)說的不錯(cuò)，同學(xué)們?cè)跁瞎串嫵鰜?。從國、郡到省，這是一個(gè)重大的變化，從我們今天來看，它是中國省制的開端。這部分需要背誦。補(bǔ)充考點(diǎn)：展示分封制、郡縣制、郡縣封國并存、圖片師：大家觀察這三幅圖片有什么區(qū)別?注意角落的注釋。生：??師：大家要注意如果在考試中給你類似的圖片，你要注意觀察，如果只有像第一幅圖這樣，你們要知道這講了什么？分封制，哪個(gè)朝代，西周。如果只有郡，便是秦朝，郡縣制，如果既有郡，又有縣，便是西漢初期，如果大多數(shù)省，則是元朝的行省制度。好了，今天的課程到此結(jié)束，這節(jié)課的內(nèi)容總結(jié)起來其實(shí)就是地方權(quán)利被削弱，加強(qiáng)了中央集權(quán)。第二課時(shí)：推進(jìn)新課導(dǎo)入：復(fù)習(xí)式導(dǎo)入上節(jié)課我們通過好了歌講到皇帝愁的是什么？生：中央集權(quán)師：除了中央和地方，上節(jié)課有同學(xué)提到了皇帝和宰相之間的矛盾，我們今天來看看皇帝是如何加強(qiáng)郡主專制的。請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材14頁，分四個(gè)小組討論漢、唐、宋、元皇權(quán)和相權(quán)存在什么矛盾?皇帝又是如何來解決這些矛盾的?生：??師：同學(xué)們知道一人之上萬人之下，說的就是宰相了，稍不注意皇帝就hold不住了，就像漢朝宰相就是集決策、司法、行政于一身，即使是皇帝對(duì)其也退讓幾分，這樣君權(quán)便受到嚴(yán)重削弱。所以到漢武帝時(shí)期，任用身邊做侍從、秘書等工作的人為尚書令、侍中等，讓他們參與郡國大事，這就形成“中朝”(決策機(jī)構(gòu))；以丞相為首的三公九卿組成的機(jī)構(gòu)，形成“外朝”(執(zhí)行機(jī)構(gòu))。如此一來，相權(quán)便收到了削弱，到東漢時(shí)期，大權(quán)由皇帝總攬?！半m置三公，事歸臺(tái)閣”，由此可見君主專制得以加強(qiáng)。師：同學(xué)們看書告訴我魏晉至唐，形成了一個(gè)特別重要的制度是什么?生：??師：對(duì)了，從魏晉至唐，三省六部逐漸演變形成，那么三省分別具有什么樣的職能呢？生：??師：以前我就老是把三省的職能記混，大家可以這樣記，門下省，就像你辦事找人審議得先進(jìn)門，所以聯(lián)想門下的職能就是審議，中書省的中字，這就像一支筆，做了決策是不是得用筆批準(zhǔn)。尚書省就是高大尚嘛，手持尚方寶劍無所畏懼，其職能就是執(zhí)行了。同學(xué)們記住了么?三省六部最大的特點(diǎn)便是將相權(quán)一分為三，彼此牽制，這種制度一直被后代所沿用。師：三省雖說分了相權(quán)，但三省的最高長官還是是宰相。同學(xué)們看到“學(xué)思之窗”，宰相李沆與宋真宗的這段故事說明了什么問題？師：因而宋朝統(tǒng)治者仍在設(shè)法不斷削弱和分割宰相的職權(quán)，以進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。（1）中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長官行使宰相職權(quán)。（2）樞密使分割宰相軍事權(quán)。（3）參知政事，分割宰相行政權(quán)。（4）三司使，分割宰相財(cái)權(quán)。由此一來，這些官員的設(shè)置大大削弱了宰相的權(quán)力，皇權(quán)得到加強(qiáng)。師：同學(xué)們看到教材，元朝設(shè)中書省為最高行政長官，上承天子，下總百司，到了元朝后期的時(shí)候出現(xiàn)反彈，宰相權(quán)利極大，大到什么程度呢？就算你是皇帝你惹我也需要掂量掂量，小心下臺(tái)。思考：中央對(duì)地方管理呈現(xiàn)什么趨勢(shì)？說明了什么問題？師：隨機(jī)用ppt打出答案。趨勢(shì)：宰相權(quán)力逐步削弱，皇帝權(quán)力逐步加強(qiáng)。顯示相權(quán)與皇權(quán)矛盾一直存在并加劇。同學(xué)們看，從漢武帝重用侍從削弱相權(quán)，魏晉至唐采用三省六部牽制相權(quán)，到宋設(shè)中書門下，樞密使、三司使、參知政事分割相權(quán)，即使在元后期出現(xiàn)反彈，但總的趨勢(shì)宰相權(quán)利是逐步削弱，皇帝權(quán)利不斷加強(qiáng)的。師：好了歌里說要是官吏選不好，貪腐問題治不了，這也是很頭疼的啊。大家看到圖片上面的三個(gè)人物，并結(jié)合教材，告訴我他們分別可以在哪個(gè)朝代任官?生：??師：根據(jù)學(xué)生回答問題進(jìn)行補(bǔ)充評(píng)價(jià)。大家記住，察舉制，舉什么，舉孝廉。九品中正制，品在古代就有門第的意思，比較注重出身，如果你是出身寒門，那么在魏晉南北朝時(shí)期你一輩子都不可能做官。我們今天的中考、高考其實(shí)就是一種變相的科舉制，通過考試選拔人才。在學(xué)生回答的過程中補(bǔ)充：發(fā)展過程：（1）隋朝——中國古代科舉制度的起源。（2）唐朝——中國古代科舉制度的完備。（3）宋代的科舉，大體同唐代一樣，有常科、制科和武舉。（4）明朝——中國古代科舉制度的鼎盛時(shí)期。來，有利于打破特權(quán)壟斷、擴(kuò)大官吏人才來源、提高官員文化素質(zhì)。它把選拔人才和任命官吏的權(quán)力，從世家大族的手里集中到中央政府，大大加強(qiáng)了中央政權(quán)。這一制度為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。課堂小結(jié)本課主要圍繞這中央和地方，皇權(quán)與相權(quán)的矛盾這兩條主線展開，通過本課的學(xué)習(xí)我們可以知道中央的權(quán)利在怎么樣?對(duì)，不斷加強(qiáng)，地方的權(quán)利呢?在不斷削弱，皇權(quán)在不斷加強(qiáng)，相權(quán)在不斷削弱，請(qǐng)學(xué)生畫出本課示意圖：第二篇：必修一第3課從漢至元政治制度的演變(上)C.西漢的郡國并行制D.元朝的行省制3．中國古代創(chuàng)立的一種行政制度對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，對(duì)其評(píng)價(jià)有：①發(fā)展了秦漢的郡縣制度②加強(qiáng)了中央編寫人高磊審核人李顯初審批人粟建林使用時(shí)間9月14日對(duì)邊疆地區(qū)的管轄③奠定了今天中國行政區(qū)劃的基礎(chǔ)④鞏固和發(fā)展了統(tǒng)一的多民族國家。這一制度是【目標(biāo)導(dǎo)學(xué)】A．三公九卿制B．行省制C．內(nèi)閣制D．封國制知識(shí)與能力：了解從漢至元中央集權(quán)制度的演變，君主專制的演進(jìn),選官制度的變化。過程與方法：學(xué)會(huì)聯(lián)系時(shí)代背景分析歷史問題的方法，運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的理解?！竞献魈骄俊俊骄堪盖楦袘B(tài)度價(jià)值觀：君主專制中央集權(quán)制度雖然存在這樣或那樣的缺陷，但在漢至元特定的歷史條件下，它有利于1、閱讀下列材料，回答問題：國家機(jī)器的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于組織生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)中國社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步具有一定的推動(dòng)作用。材料一：太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”趙普回答：【重點(diǎn)、難點(diǎn)】“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下本課重點(diǎn)：漢元時(shí)期中央集權(quán)與君主專制演變的史實(shí)；本課難點(diǎn)：中國古代政治制度的特點(diǎn)。自安矣?！薄绢A(yù)習(xí)要求】材料二：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”1、了解漢元時(shí)期中央集權(quán)制度演變的內(nèi)容?！吨熳诱Z類》【自主研學(xué)】——預(yù)習(xí)案（1）趙普認(rèn)為，唐朝滅亡，五代十國戰(zhàn)亂的原因是什么？一、中央集權(quán)制度的發(fā)展——地方管理制度的演變1、漢朝制，目的是，結(jié)果出現(xiàn)王國問題，形成分裂割據(jù)，最終導(dǎo)致（2）宋朝采取了什么措施來改變方鎮(zhèn)太強(qiáng)，君弱臣強(qiáng)的局面？宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施有何特點(diǎn)？漢武帝時(shí)頒布。影響：_________越分越小，__________得到加強(qiáng)。2、唐朝內(nèi)容：唐中期設(shè)置很多_________，擁有較大自主權(quán)。影響：安史之亂后，形成___________局面，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。軍事：（3）根據(jù)材料2和教材P13“歷史縱橫”，地方收權(quán)后有何影響？行政：3、北宋財(cái)政：特點(diǎn)：通過達(dá)到加強(qiáng)中央集權(quán)的目的。（4）通過上述問題，你得到了什么認(rèn)識(shí)？影響：改變了唐末以來______________的局面，加強(qiáng)了_____________。內(nèi)容：在地方實(shí)行____________。中央直接管理_____________________，地方設(shè)____________。4、元朝行省之下，分設(shè)_____________________，邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)___________進(jìn)行管理。2、完成下表對(duì)元朝：對(duì)后世：5、中央集權(quán)制度發(fā)展趨勢(shì)：中央權(quán)力不斷【預(yù)習(xí)自測(cè)】1、我國歷代王朝為加強(qiáng)中央對(duì)地方的管轄，先后推行了各種地方行政管理制度。按照時(shí)序排列，以下選項(xiàng)正確的是①行省制②分封制③郡縣制A．①②③B．②③①C．③②①D．②①③2、下圖所反映的歷史內(nèi)容是必修一第3課從漢至元政治制度的演變（上）【檢測(cè)鞏固】——訓(xùn)練案1.據(jù)班固《漢書·百官公卿表》載“縣令、長，皆秦官，掌治其縣。??大率十里一亭，亭有長。十亭一鄉(xiāng)，??”以下解讀正確的是A秦亡后，縣令、長在漢初繼續(xù)留任B秦朝每縣掌治100個(gè)亭C漢朝縣擴(kuò)大轄區(qū)，掌治100個(gè)鄉(xiāng)D漢代縣制大體沿用秦朝制度2．在中國古代史上，經(jīng)常出現(xiàn)地方分裂或者叛亂的現(xiàn)象，對(duì)這種現(xiàn)象的評(píng)述，正確的是①根本原因是封建經(jīng)濟(jì)A.西周初年的分封制B.秦朝的郡縣制沅江市瓊湖書院三步六環(huán)節(jié)教學(xué)模式歷史必修一導(dǎo)學(xué)案的分散性②主要原因是其統(tǒng)治政策的失誤導(dǎo)致中央弱地方強(qiáng)③破壞生產(chǎn)，給人民帶來深重災(zāi)難④給我們的啟示是地方政權(quán)不宜過大，必須保持中央政令的暢通A、①②③B、①②C、①③④D、①②③④3．《荀子??君道》：“墻之外，目不見也；里之前，耳不聞也；而人主（君主）之守司（官吏），遠(yuǎn)者天下，近者境內(nèi)，不可不略知也”。引文認(rèn)為，君主應(yīng)當(dāng)A建立上傳下達(dá)的郵驛制度B經(jīng)常巡游天下C深入民間體察民情D加強(qiáng)對(duì)中央與地方官員的監(jiān)察4．西漢的七國之亂與唐朝的安史之亂發(fā)生的相同原因是A．內(nèi)地兵力空虛B．封建統(tǒng)治腐朽C．地方割據(jù)勢(shì)力膨脹D．皇帝不問政事5．賈誼在《治安策》中建議：“欲天下之治，莫若眾建諸侯以少其力；力少則易使以義，國小則亡邪心。”這一主張后來發(fā)展成為A．削奪王國封地B．奪去王侯的爵位C．推恩令D．繼承西周的分封制6．宋太祖采取多種措施大力加強(qiáng)中央集權(quán)，產(chǎn)生的影響有①結(jié)束了唐末以來的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面②基本解決了中央與地方的矛盾③造成了“積貧積弱”的后患④使地方過于依賴中央，人浮于事A．①②③B．②③④C．①②④D．①②③④7．山東省又稱“齊魯大地”，因其地理位置重要．我國古代各王朝都利用各種方式對(duì)其進(jìn)行了管轄。閱讀材料：材料一：圖1-3材料二：圖1-4請(qǐng)回答：(1)結(jié)合材料一說明山東省為什么又稱“齊魯大地”。(2)材料一和材料二分別體現(xiàn)了哪一朝代對(duì)山東省的管轄?從中看出它們各采取了什么樣的行政管理制度?(3)元朝時(shí)實(shí)行的地方行政制度是什么?在這種制度下，是如何加強(qiáng)對(duì)山東管轄的?(4)我國古代地方行政管理制度的逐步完善有何積極作用?【默寫檢測(cè)】——過關(guān)案中國古代中央集權(quán)制度發(fā)展的內(nèi)容及影響：1、漢朝：內(nèi)容影響2、唐朝：內(nèi)容影響3、北宋：內(nèi)容影響4、元朝：內(nèi)容影響【作業(yè)】完成導(dǎo)學(xué)案【我的疑惑】上完課后，我還有哪些不懂的：沅江市瓊湖書院三步六環(huán)節(jié)教學(xué)模式歷史必修一導(dǎo)學(xué)案合作探究答案：1、（1）“方鎮(zhèn)太強(qiáng)，君弱臣強(qiáng)“，地方權(quán)力過大影響中央集權(quán)。（2）①軍事上：削奪兵權(quán)，削減節(jié)度使權(quán)力,守內(nèi)虛外，強(qiáng)干弱枝②行政上：文官出任地方長官，設(shè)通判監(jiān)督③財(cái)政上：設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，轉(zhuǎn)運(yùn)地方錢糧特點(diǎn)：削弱地方權(quán)力加強(qiáng)中央集權(quán)（3）利：①改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)；②基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。弊:導(dǎo)致官僚機(jī)構(gòu)和軍隊(duì)的臃腫，形成“三冗”局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。（4）過分集權(quán)也無法發(fā)揮地方的積極性,導(dǎo)致國家積貧積弱.因此中央集權(quán)應(yīng)當(dāng)適中,不能過小,也不能過大,使地方的積極性主動(dòng)性無法發(fā)揮。檢測(cè)案答案1-4DDDC5-6CD7．答案：(1)在古代，山東省曾分封過齊、魯兩個(gè)諸侯國。(2)西周和西漢前期。分封制和郡國并行制。(3)行省制度；山東歸中書省直接管轄。(4)有利于我國統(tǒng)一的多民族國家的形成、發(fā)展和鞏固，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治穩(wěn)定。(不必拘泥于答案，言之有理即可)沅江市瓊湖書院三步六環(huán)節(jié)教學(xué)模式歷史必修一導(dǎo)學(xué)案第三篇：第3課從漢至元政治制度的演變教案第三課從漢至元政治制度的演變思路：兩條基本線索：專制主義中央集權(quán)制下存在兩對(duì)基本矛盾：（1）中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。其斗爭(zhēng)趨勢(shì)是中央集權(quán)不斷加強(qiáng)，地方割據(jù)勢(shì)力不斷削弱（2）中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。其斗爭(zhēng)趨勢(shì)是皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱，最后被取消。一、中央集權(quán)的發(fā)展（一）漢朝：漢承秦制：推行郡縣制，同時(shí)又有所變化，實(shí)行封國制—郡國并行。封國制來源于楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，劉邦為合力擊敗項(xiàng)羽，繼項(xiàng)羽分封18王之后也陸續(xù)進(jìn)行了分封。劉邦稱帝后，共封了7個(gè)異姓諸侯王。[注意：西漢時(shí)期的封國制與西周時(shí)的分封制有本質(zhì)上的不同]但后來劉邦怕威脅到自己的統(tǒng)治一一將其殲滅，但又考慮到秦國滅亡的原因，又開始分封同姓諸侯王，那么這些封國（也就是這些同姓的諸侯王）既是朝廷的依靠力量，但有時(shí)也會(huì)與朝廷對(duì)抗。這就是為什么后來出現(xiàn)“七國之亂”（具體解釋見書最開始部分小字），再就有了漢武帝在漢景帝平定“七國之亂”的基礎(chǔ)上，頒布“推恩令”（具體解釋見書）最后王國越分越小，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。西漢初，郡設(shè)太守、國設(shè)相，分別作為郡、國的最高行政長官。漢景帝至漢武帝時(shí)逐步削弱王國的勢(shì)力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只有衣食租稅，封國名存實(shí)亡。漢武帝后期，分全國為13個(gè)州，州刺史代表中央監(jiān)察諸侯與地方高官。期間刺史的權(quán)利不斷擴(kuò)大，到東漢時(shí)期逐步掌握了地方軍權(quán)與行政權(quán)。東漢末年，州成地方行政區(qū)，州“刺史”改為“州牧”，州牧為州最高長官，這地方行政區(qū)劃由郡縣兩級(jí)制轉(zhuǎn)變成為州郡縣三級(jí)制。（二）自從秦朝建立專制主義中央集權(quán)制度以后，中央集權(quán)與地方分權(quán)之間的矛盾就一直存在，而且是越來越尖銳，一定程度上影了后面政治制度的演變。隋朝：因?yàn)榈胤叫姓C(jī)構(gòu)重疊，官多民少，隋文帝時(shí)減去郡級(jí)區(qū)劃，保留州縣兩級(jí)制。隋朝與唐朝時(shí)，州設(shè)刺史，縣設(shè)令。唐朝：唐太宗時(shí)，又依山河形勢(shì)，分全國為十道，作為監(jiān)察區(qū)。唐肅宗時(shí)，將道級(jí)監(jiān)察長官固定為觀察使，道成為州縣之上的行政實(shí)體。而唐朝中后期，由于地方軍鎮(zhèn)長官節(jié)度使的權(quán)力越來越大，發(fā)展成為藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面（安史之亂：四鎮(zhèn)節(jié)度使安祿山擁兵自重，形成一方割據(jù)，天寶十四年(公元755年)，他與史明思一道，以討伐奸臣楊國忠的名義起兵反唐，這就是歷史上著名的“安史之亂”。），雖然安史之亂前前后后歷時(shí)八年最終被平定，但藩鎮(zhèn)割據(jù)這種局面一直延續(xù)到唐朝的滅亡。宋朝：長官稱知州、知縣。自北宋初年，宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使的權(quán)力，由中央派出文臣做地方官。這避免了唐五代以來武人割據(jù)、地方官權(quán)力過大的問題。宋朝地方政權(quán)分州、縣兩級(jí)，又將唐朝的“道”改為“路”，在州縣之上?！究偨Y(jié)：為監(jiān)察區(qū)設(shè)立的州、道及向行政實(shí)體的轉(zhuǎn)變。漢武帝后期，分全國為十三州。州設(shè)刺史，代表中央監(jiān)察諸侯和地方高官。東漢時(shí)期，刺史逐步增添地方行政權(quán)和軍權(quán)，到東漢末年，州逐漸演變成地方行政區(qū)。唐太宗時(shí)，又依山河形勢(shì)，分全國為十道，作為監(jiān)察區(qū)。唐肅宗時(shí)，將道級(jí)監(jiān)察長官固定為觀察使，道成州縣之上行政實(shí)體。宋朝時(shí)，將唐朝的“道”改為“路”，先后設(shè)平級(jí)四個(gè)機(jī)構(gòu)，分掌軍政、財(cái)政、司法和市場(chǎng)等事。它們互不統(tǒng)屬，各自直接對(duì)中央負(fù)責(zé)。這有利于防止地方官獨(dú)攬大權(quán)，因而強(qiáng)化了中央集權(quán)。】五代十國是藩鎮(zhèn)割據(jù)局面的繼續(xù)，宋太祖趙匡因就是當(dāng)時(shí)后周一名掌握兵權(quán)的大將，他通過發(fā)動(dòng)“陳橋兵變”而建立宋朝，趙當(dāng)上皇帝后，害怕武將發(fā)動(dòng)兵變奪權(quán)，就想辦法削奪課堂引導(dǎo)：趙匡胤當(dāng)上皇帝后，擔(dān)心宋朝也會(huì)成為繼五代后的又一短命王朝，為此而徹夜難眠，就問宰相趙普：“天下自唐以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其故何也？我欲息天下之兵，為國家長久計(jì)，其道何如？”假如你是趙普，在總結(jié)歷史教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，你會(huì)提出什么樣的好辦法？趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！保ㄊ站鴮⒈鴻?quán)收歸中央：用杯酒釋兵權(quán)辦法解除禁軍將領(lǐng)的兵權(quán)，把他們調(diào)到外地充當(dāng)節(jié)度使，繼而又陸續(xù)削減節(jié)度使的實(shí)權(quán)，使其徒有虛名，將禁軍兵權(quán)一分為三，三衙統(tǒng)兵，樞密院發(fā)兵，相互牽制；抽調(diào)中央精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍，“強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外”布兵的原則；削實(shí)權(quán)：削弱中央和地方官員的實(shí)權(quán)，中央設(shè)二府三司，分管行政權(quán)、軍政權(quán)、財(cái)權(quán)。地方上設(shè)通判和實(shí)行文官制；制錢谷：北宋仿唐制實(shí)行州縣之上設(shè)道，太宗時(shí)將道改為路。各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使理財(cái)政，地方賦稅一小部分作為地方開支，其余全部由中央掌控，消除了地方割據(jù)的財(cái)力。以上措施有效的解決了地方和中央分權(quán)的斗爭(zhēng)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)，使地方再?zèng)]有能力威脅中央。以后中央集權(quán)的突出問題是皇權(quán)和相權(quán)的矛盾，宋代二府三司的設(shè)置，也使宰相變得可有可無了）提問：有什么弊端？（具體見書P13的歷史縱橫）利：中央和地方的權(quán)力之爭(zhēng)告一段落。弊：三冗，形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的局面，為北宋的埋下積貧積弱的禍根。元朝：行省制度自元代以來已在中國施行七百余年，對(duì)中國的政治生活和民眾心理產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。元朝為什實(shí)行行省制度？《元史·地理志》中寫到“自封建變?yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元”。元代入主中原，面臨著極其棘手的問題，即如何治理如此龐大的帝國和如此眾多而又發(fā)展水平遠(yuǎn)高于其自身發(fā)展的異族民眾。也就是說如何對(duì)地方進(jìn)行有效的管轄，如何加強(qiáng)中央集權(quán)制。是關(guān)系到政權(quán)能否鞏固的大問題。它承襲宋金制度，在中央設(shè)中書省和樞密院。大政委于中書省，今冀、晉、魯、蒙及河南的黃河以北地區(qū)稱“腹里”，由中書省直轄。中書?。ㄔ紫喔┮卜Q都省，為全國行政中樞。總領(lǐng)各行省，又兼轄腹里。這種既為中央首腦機(jī)關(guān)，又兼管地方政務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，是我國古代政治制度中僅有的。最高長官設(shè)有中書令，由皇太子擔(dān)任，又設(shè)左右丞相、平章政事、參知政事等。地方設(shè)行中書省，簡(jiǎn)稱“行省”。元制，凡有重大軍事，則遣中書省官員（宰執(zhí)官）前往督之，其班底仿中書省建制，故稱“行中書?。ㄐ袆?dòng)的中書?。薄靶心程幹袝∈隆?。如取陜西后攻四川，故設(shè)秦蜀行?。徽鞲啕惽霸O(shè)征東行省。行省管轄區(qū)域多與行軍路線有關(guān)，如秦蜀、湖廣、江西三省明顯體現(xiàn)了元軍南下滅宋的三條路線。由于行省制度的臨時(shí)性和軍事性，終元一代，行省旋設(shè)旋廢，變動(dòng)極大。以后這類行省成為常設(shè)的地方機(jī)構(gòu)，與從前代延續(xù)下來的所置臨時(shí)性的分遣機(jī)構(gòu)不同，遂更定官職，只稱某處行省某官，由朝廷任命，不再帶中書省宰相職銜。經(jīng)多次變動(dòng)形成了當(dāng)時(shí)的十一個(gè)行省作為常設(shè)機(jī)構(gòu)。元代地方政區(qū)為四級(jí)區(qū)劃制，省下設(shè)路、府、州、縣。州、縣一般根據(jù)轄區(qū)戶口多少，分為上、中、下三等?！对贰さ乩碇尽份d，元代時(shí)有路185，府33，州359，縣1127。在中央還設(shè)宣政院，管轄吐蕃地區(qū)，即今青藏地區(qū)和川西地區(qū)。中書省是元代的中央行政總署，“行中書省”則在地方代行中書省的職權(quán)。由此而演化出“行省”這一地方最高政府，行省區(qū)則成為地方最大的行政區(qū)。元對(duì)西藏地區(qū)與中央的統(tǒng)轄關(guān)系同內(nèi)地有所不同，西藏不設(shè)行省，也不隸屬于中書省管轄，而由中央宣政院直轄。在西部烏思藏、納里、古魯孫設(shè)三路宣慰司都元帥府，在東部設(shè)吐蕃等路宣慰司，其下又設(shè)萬戶府；還置若干驛站、軍站，派遣軍隊(duì)，征收賦稅，維護(hù)治安等等。元朝一代對(duì)西藏的統(tǒng)治與治理非常重視，對(duì)維護(hù)民族大家庭和睦相處，取得了卓越成績(jī)。作用和評(píng)價(jià)：元朝實(shí)行行省制度，并對(duì)西藏、臺(tái)灣管轄，使元朝的疆域比以往任何朝代都遼闊。這一制度，為我國明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，特別是臺(tái)灣、西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)。行省制度最突出的影響是各族人民友好相處和交流，促進(jìn)了民族融合，使中華民族的向心力和內(nèi)聚力加強(qiáng)，成為一個(gè)不可分割的整體。元朝的行省制度加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端，影響深遠(yuǎn)。二、君主專制的演進(jìn)漢朝：在君主專制上，漢朝同樣基本沿襲秦朝，主要表現(xiàn)在：（一）繼續(xù)實(shí)行皇帝制度，維護(hù)皇權(quán)，這一做法也為后來各王朝所沿用；（二）是在中央設(shè)三公，分別是丞相、太尉和御史大夫。（回憶秦朝的三公九卿制度，只是在景帝以后，名稱有些變化。中央的三公中，丞相有時(shí)改稱相國，太尉稱大司馬，御史大夫或稱大司空。）有所變化：皇帝制度，是承秦制繼續(xù)實(shí)行，但又在秦朝基礎(chǔ)上，構(gòu)成了比較完整的皇帝名號(hào)、禮儀、皇位世襲等制度。[同學(xué)們注意]：漢初三公他們的職能和秦朝時(shí)是有不同的。不同點(diǎn)在哪？西漢時(shí)，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重，丞相與皇帝之間極易產(chǎn)生矛盾。因此，為了加強(qiáng)皇權(quán)，便于控制，漢武帝時(shí)便啟用布衣（老百姓）為相(公元前124年漢武帝任命儒生公孫弘為丞相，改變了原來有貴族做丞相的做法，從而加強(qiáng)了對(duì)丞相的控制)?！静家拢豪习傩铡孔穯枺簼h武帝還采取哪些措施？漢武帝又在中央形成了“中朝”決策機(jī)構(gòu)，“中朝”由哪些人組成呢？任命身邊的侍從、秘書等工作的人為尚書令、侍中等，讓他們參加軍國大事，形成“中朝”決策機(jī)構(gòu)，其中，尚書令的權(quán)力日顯重要。而以丞相為首的由三公九卿組成的機(jī)構(gòu)，則演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，被稱為“外朝”。思考：為什么“中朝”決策大大加強(qiáng)了皇權(quán)呢？因?yàn)椋?）內(nèi)朝官位很低，不易弄權(quán)；（2）內(nèi)朝官多為皇帝寵幸的近臣，能很好地貫徹皇帝的旨意；（3）內(nèi)朝官多由出身低微的外戚、宦官充任，皇帝可以隨意更換。講解：東漢光武帝時(shí)三公權(quán)限被進(jìn)一步剝奪，尚書臺(tái)的權(quán)力被擴(kuò)大，使它成為了決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)，這樣一來，大權(quán)就掌握到了皇帝手中。形成了“雖置三公，事歸臺(tái)閣”的政治架構(gòu)。過渡：既然漢朝的中央政治制度相對(duì)于秦朝有很大的變化，那么隋唐時(shí)期的中央政治制度又是怎樣的呢？接下來我們學(xué)習(xí)三省六部制，了解其不斷發(fā)展完善的過程。魏晉南北朝時(shí)期，逐步形成三省體制。提問：是哪三省呢？尚書省、中書省、門下省。（掌握實(shí)權(quán)的順序）隋朝時(shí)三省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。唐朝時(shí)三省分工明確：中書、門下和尚書，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。三省的長官都是宰相，相權(quán)分散......（具體見書上P14第二段）過渡：盡管三省六部制度在隋唐時(shí)期是重要的權(quán)力機(jī)構(gòu)，但到宋朝時(shí)期就不同了，這是什么原因？北宋的中央機(jī)構(gòu)是怎樣構(gòu)成的？宋初，趙認(rèn)為影響專制皇權(quán)的是相權(quán)（聯(lián)系前面加強(qiáng)中央集權(quán)趙匡胤與趙普的對(duì)話），不斷削弱和分割宰相的職權(quán)，以進(jìn)一步加強(qiáng)皇權(quán)。宋朝時(shí)的三省六部有名無實(shí)。提問：具體措施是怎樣的？中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)也就是我們所說的宰相，樞密院則是最高軍政機(jī)構(gòu)，分割宰相的軍權(quán)，二者合稱“二府”。為制約宰相，后來又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)；設(shè)三司分割宰相財(cái)權(quán)。作用：宰相的權(quán)力被削弱，皇帝總攬大權(quán)。教師總結(jié)：宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的特點(diǎn)是進(jìn)一步削弱宰相的權(quán)力，使皇帝總攬全國的軍政大權(quán)。但事實(shí)上有利也有弊。元朝：元朝綜合漢蒙政治制度，元世祖采行漢法，首先健全中央官制。在中央設(shè)最高行政機(jī)關(guān)中書省和最高軍事管理機(jī)構(gòu)樞密院。上面我們?cè)诩訌?qiáng)中央集權(quán)的時(shí)候提到過中書省既為中央首腦機(jī)關(guān)，又兼管地方政務(wù)的行政機(jī)構(gòu)，另設(shè)宣政院統(tǒng)領(lǐng)宗教事務(wù)和西藏地區(qū)。元朝在加強(qiáng)皇權(quán)上的新措施使封建王朝的中央組織建置得以基本完成。三、選官、用官制度的變化（1）漢朝主要實(shí)行察舉制（具體見書P14大字和小字）。（2）魏晉南北朝時(shí)期，選官主要采取九品中正制（同上）。（3）隋朝時(shí)，隋文帝采取分科考試的方式選拔官員。隋煬帝時(shí)，政府開始設(shè)立進(jìn)士科，科舉制形成。（4）唐宋元各朝繼承并完善了科舉制（具體見P15歷史縱橫）科舉制創(chuàng)建的意義：見書P15選官制度是一個(gè)國家或政權(quán)選拔官吏的尸體和規(guī)章程序，又可以稱作仕進(jìn)制度。它與我們今天的人事制度中的公務(wù)員錄用體制大體相當(dāng)（知道我們公務(wù)員考試為什么這么火了吧！）我國古代選官制度演進(jìn)的整體趨勢(shì)是：選官的基礎(chǔ)日益龐大，擴(kuò)大了統(tǒng)治的基礎(chǔ)；選官手段和方式日益科學(xué)；官員的素質(zhì)不斷提高。本課小結(jié)：本課我們主要學(xué)習(xí)了從漢至元政治制度的演變。主要從中央集權(quán)和君主專制兩個(gè)方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)。從漢至元政治制度的演變，正是我國專制主義中央集權(quán)不斷加強(qiáng)的過程，其中實(shí)行的各項(xiàng)制度，對(duì)中國歷史的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)程都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。（記住理清一下線索）我們總結(jié)一下中國古代政治制度的特點(diǎn)1、總體上，從漢至元中國政治制度屢經(jīng)變化，不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)。2、中央政權(quán)中，不斷削弱相權(quán)，加強(qiáng)君權(quán)。3、在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，地方服從中央,不允許有獨(dú)立行政體系存在。4、地方對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴，難以實(shí)施有效治理。第四篇：第3課從漢至元政治制度的演變[教案]第3課從漢至元政治制度的演變（1課時(shí)）課標(biāo)要求列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)；說明古代中國政治制度演變的特點(diǎn)一、.教材分析本課內(nèi)容是人教版新課程《歷史》必修Ⅰ第一單元《古代中國的政治制度》中的第三課，介紹了從漢到元政治制度演變的史實(shí)，在本單元中起到承上啟下的關(guān)鍵作用。一條主線：君主專制中央集權(quán)的不斷強(qiáng)化兩對(duì)矛盾：中央與地方、君權(quán)與相權(quán)三個(gè)內(nèi)容：地方政治制度的演變、中央政治制度的演變、選官用官制度的演變二、.教學(xué)目標(biāo)根據(jù)課標(biāo)要求、教材內(nèi)容和學(xué)生的具體情況，確立以下教學(xué)目標(biāo)：知識(shí)與能力：1）了解并掌握從漢至元地方政治制度的演變。2）掌握從漢至元中央政治制度的演變，尤其是相權(quán)的演變。3）了解從漢至元選官用官制度的變化，即從察舉制到九品中正制再到科舉制。4）通過引導(dǎo)學(xué)生了解從漢到元政治制度演變的過程，總結(jié)中國古代政治制度的特點(diǎn)。過程與方法：聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國古代政治制度的特點(diǎn)；引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法情感、態(tài)度、價(jià)值觀：專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對(duì)中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國家的鞏固，但也對(duì)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙；無論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國家的鞏固和發(fā)展做出過自己的貢獻(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)重點(diǎn)：從漢到元政治制度的主要特點(diǎn)。難點(diǎn)：從漢至元政治制度演變的過程及對(duì)重要?dú)v史概念的理解三、學(xué)情分析特點(diǎn)：高一學(xué)生思維活躍個(gè)性鮮明，參與意識(shí)強(qiáng)，有一定獨(dú)立思考能力。不足：歷史知識(shí)的儲(chǔ)備不充分，歷史思維能力還有待提高。對(duì)策：加強(qiáng)學(xué)生歷史綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。設(shè)計(jì)理念：創(chuàng)建多樣化、開放式的學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮學(xué)生的主體性、積極性和參與性，提高學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力。四、教學(xué)策略：1.引導(dǎo)學(xué)生研習(xí)和運(yùn)用歷史材料。2.引導(dǎo)學(xué)生充分利用課本提供的歷史材料，提取有效信息，幫助思考。3.通過各種方式創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置具有探究性的問題啟發(fā)學(xué)生進(jìn)行思考五、教學(xué)過程：（一）、中央集權(quán)的發(fā)展：閱讀下列材料，思考后面的回答問題：材料1：漢初，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧饟，作業(yè)據(jù)而財(cái)匱，自天子出不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無臧蓋……米石值萬錢，馬一匹值百金。-----《史記*平淮書》材料2：漢有天下，矯秦之枉，徇周之制，剖海內(nèi)而立宗子，封功臣。（1）結(jié)合材料思考探索：西漢初期實(shí)行郡國并行制的原因有哪些？西漢初年社會(huì)經(jīng)濟(jì)的凋敝；吸取沒有分封是秦朝滅亡原因的教訓(xùn)；（2）實(shí)施郡國并行制的目的是什么？出現(xiàn)了什么社會(huì)問題？到漢武帝時(shí)是怎樣解決的？答：目的：相互監(jiān)督，相互牽制，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制。社會(huì)問題:不僅沒有加強(qiáng)對(duì)地方的控制，反而出現(xiàn)了嚴(yán)重的王國問題，危機(jī)中央集權(quán)。解決：頒布“推恩令”，從根本上解決了王國問題，加強(qiáng)了中央集權(quán)。材料3：太祖問：“天下自唐季以來數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息，生民涂炭，其何故也？”趙普對(duì)曰：“此非他故，藩鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！?3).結(jié)合材料思考：趙普認(rèn)為唐末五代以來出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)的原因是什么？在此基礎(chǔ)上北宋采取了怎樣的“奪其權(quán)”、“制錢谷”、“收精兵”具體措施？起到了什么作用？地方收權(quán)后又出現(xiàn)了什么問題/答:趙普認(rèn)為出現(xiàn)藩鎮(zhèn)割據(jù)的原因是“君弱臣強(qiáng)”。措施：為了強(qiáng)化中央集權(quán)，北宋統(tǒng)治者采取了：①：宋太祖通過杯酒釋兵權(quán)把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，又抽調(diào)地方的精兵強(qiáng)將充實(shí)到禁軍，由皇帝直接統(tǒng)領(lǐng)；②行政上，中央派文官擔(dān)任地方長官，同時(shí)設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督；③財(cái)政上設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)使，地方賦稅的一小部分作為地方開支，其余的全部由中央掌握，從根本上消除了地方割據(jù)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。作用：改變了至唐末以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。問題：導(dǎo)致出現(xiàn)官僚隊(duì)伍和軍隊(duì)的不斷膨脹，形成冗官、冗兵和冗費(fèi)局面。買下了積貧積弱的禍根。（4）討論探究：從西漢初期的王國問題到唐末五代時(shí)期的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，你認(rèn)為出現(xiàn)分裂割據(jù)的原因有哪些？其根源是什么？地方勢(shì)力過強(qiáng)，中央政府相對(duì)削弱。根源是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)的分散性。（目的是使學(xué)生懂得運(yùn)用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的原理）材料4：分別參閱教材P5《西周分封示意圖》、P8《秦朝疆域圖》、P13《元朝行省圖》，在對(duì)比的基礎(chǔ)上分析這三種地方行政制度的主要不同點(diǎn)。答：分封制下的諸侯國相對(duì)獨(dú)立于中央政府，地方和權(quán)力可以世襲；郡縣制中的郡縣則是中央政府下屬的地方行政機(jī)構(gòu)，郡縣的長官都有皇帝直接任免；行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)----中書省的派出機(jī)構(gòu)，其行政長官直接對(duì)中書省負(fù)責(zé)。（通過對(duì)比分析增強(qiáng)學(xué)生辨別歷史現(xiàn)象的能力）。（二）、君主專制的演進(jìn)概念理解：君主專制中央集權(quán)制度君主專制和中央集權(quán)是兩個(gè)不同的概念，君主專制是就中央的決策方式而言的，皇帝個(gè)人專制獨(dú)斷，集國家最高權(quán)力于一身，從決策到行使立法、行政、司法權(quán)，都帶有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)是針對(duì)地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和軍事上沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，受制于中央政府。閱讀教材，歸納從秦到元時(shí)期，君主專制的演進(jìn)過程。答：(1)秦朝在中央實(shí)行三公九卿制，丞相為百官之首，協(xié)助皇帝處理政務(wù)，御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官；太尉，負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù)，九卿分掌國家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是具體的職能部門（注：約相當(dāng)于三省六部制中的六部職能）。（2）西漢漢武帝時(shí)期，重用身邊的人擔(dān)任尚書令等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)（又稱內(nèi)外朝制度）。（3）唐朝完善的三省六部制中，中央的三省中書、門下和尚書省，分別負(fù)責(zé)決策、審議和執(zhí)行。三省的長官都是宰相，相權(quán)一分為三，三省相互牽制和監(jiān)督，削弱了相權(quán)，強(qiáng)化了皇權(quán)。（4）宋初，設(shè)立中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)，行使宰相職權(quán)，為了制約宰相，后又設(shè)參知政事分割宰相的行政權(quán)，設(shè)樞密使分宰相的軍權(quán)，設(shè)三司分宰相的財(cái)權(quán)，削弱相權(quán)，強(qiáng)化了皇權(quán)。（5）元朝設(shè)立中書省替代前代的三省。中書省上承天子，下總百司，是最高的行政機(jī)關(guān)，中書省的長官行使宰相職權(quán)。通過引導(dǎo)學(xué)生歸納知識(shí)的條理性，形成相對(duì)系統(tǒng)的知識(shí)體系。問題設(shè)計(jì)：從漢到元，中央政治制度的變化是一種什么樣的趨勢(shì)？在這個(gè)演變的過程中，誰的權(quán)力在不斷擴(kuò)大？說明什么問題？①從漢到元，相權(quán)在不斷地分散和削弱；②皇權(quán)在不斷加強(qiáng)；③這正是君主專制的本質(zhì)。（三）、選官任人制度（1）閱讀教材歸納從漢至宋元時(shí)期分別采用了什么樣的人才選拔制度？其選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)分別是什么？漢代（察舉制）選拔的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)是（品行和聲望）魏晉南北朝時(shí)期（九品中正制）選拔的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)是（門第的高低）隋唐宋元時(shí)期（科舉制）選拔的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)是（才能）（2）閱讀以下兩段材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)思考討論：應(yīng)該怎樣認(rèn)識(shí)科舉制度？材料1:1835年，居留中國人士格爾斯指出：“科舉是古往今來的其他偉大的君主制度所無法相比的。也許這就是他們所創(chuàng)造出來惟一值得保留的制度，而此制度還未被其他國家所采用?；蛟S將來有一天，它會(huì)像火藥和印刷術(shù)一樣，在國家制度，甚至是歐洲的國家制度中，引起另一次偉大變革。”材料2:唐太宗在金殿瑞們見新科進(jìn)士魚貫而入，得意的說：“天下英雄，入我縠中矣。”明代思想家顧炎武說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之近郊所坑者四百六十余人也。”通過學(xué)生的討論探究，教師引導(dǎo)學(xué)生辯證客觀分析歷史事件的能力。既要看到科舉制選拔人才，擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高官員素質(zhì)，加強(qiáng)中央集權(quán)的積極作用，還要這是統(tǒng)治者為了加強(qiáng)專制統(tǒng)治的需要，尤其是到了明清時(shí)期的八股取士制度，嚴(yán)重的束縛了知識(shí)分子的思想，更多的是體現(xiàn)出來的是消極作用。六、課堂小結(jié)：從漢到元，中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對(duì)服從于中央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極的影響。但中國的專制主義中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。七、課堂檢測(cè)：1..貞觀二年，唐政府要修繕皇宮，政府的辦事程序應(yīng)該是A.尚書省---中書省----門下省----工部B.中書省---門下省---尚書省-----工部C.尚書省---門下省----中書省----工部D.門下省---尚書省---中書省-----工部2.“朝為田舍郎，暮登天子堂”是中國古代許多知識(shí)分子的追求，隋唐以后他們實(shí)現(xiàn)這一理想的主要途徑是A.參加科舉考試B.等待朝廷察舉C.投筆從戎戌邊D.投做官僚幕僚八、板書設(shè)計(jì)：一條主線：君主專制中央集權(quán)的不斷強(qiáng)化兩對(duì)矛盾：中央與地方、君權(quán)與相權(quán)三個(gè)內(nèi)容：地方政治制度的演變、中央政治制度的演變、選官用官制度的演變九、教學(xué)反思：從漢到元政治制度很多很雜，學(xué)生容易弄混淆，因此必須牢牢把住君主專制中央集權(quán)不斷強(qiáng)化這條線索；政治制度理論性較強(qiáng)，學(xué)生容易產(chǎn)生倦怠情緒，因此教師須多設(shè)置情境讓學(xué)生生動(dòng)的去體驗(yàn)歷史，感受歷史?？傊诮虒W(xué)中，老師的教永遠(yuǎn)只是從屬的地位，必須讓學(xué)生養(yǎng)成自主、合作、探究的學(xué)習(xí)習(xí)慣。第五篇：第3課從漢至元的政治制度的演變(新人教版必修一)(原創(chuàng)教案)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持第3課從漢至元政治制度的演變★教學(xué)目標(biāo)：1、知識(shí)與能力：（1）識(shí)記皇帝制度、三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有關(guān)中央制度的歷史概念以及郡國并行制、藩鎮(zhèn)節(jié)度使、行省等有關(guān)地方政治制度的歷史概念；（2）理解君權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化與當(dāng)時(shí)中央政權(quán)的強(qiáng)弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的創(chuàng)立是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國行省制度的開端；（3）通過對(duì)中國古代封建專制主義中央集權(quán)制度及其對(duì)中國歷史發(fā)展影響的分析，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點(diǎn)分析歷史問題的能力；（4）通過引導(dǎo)學(xué)生了解漢元政治制度演變過程，總結(jié)中國古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合概括的能力；（5）通過對(duì)中國古代選官、用官制度的演變歷史，明晰中國封建王朝的發(fā)展興衰，培養(yǎng)學(xué)生正確的分析能力。2、過程與方法：（1）聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國古代政治制度的特點(diǎn)；（2）引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法；（3）引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對(duì)主干知識(shí)的理解，形成本課的知識(shí)框架與結(jié)構(gòu)。3、情感態(tài)度與價(jià)值觀：專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對(duì)中國歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。它有助于多民族國家的鞏固，但也對(duì)中國社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙；無論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國家的鞏固做出過自己的貢獻(xiàn)。★教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)：重點(diǎn)：從漢至元中央和地方的政治制度的演變難點(diǎn)：從漢至元政治制度的特點(diǎn)★教學(xué)法：演講法、討論法★課標(biāo)解讀：課標(biāo)對(duì)本課的要求是：列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明古代中國政治制度的特點(diǎn)。1、兩漢時(shí)期“漢承秦制”，漢初實(shí)行三公九卿制，后來三公權(quán)力逐漸被內(nèi)廷的尚書臺(tái)所取代；從魏晉南北朝到隋唐，三省六部制取代了三公九卿制；宋元時(shí)期，基本形成中書省主政，樞密院主軍事的局面，北宋又設(shè)參知政事、三司使分割宰相權(quán)力。最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持督和考核?！锝虒W(xué)過程及要點(diǎn)：導(dǎo)入一：秦始皇統(tǒng)一中國后，繼承了商鞅變法的成果和實(shí)踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)結(jié)合起來。秦始皇首創(chuàng)的專制主義中央集權(quán)的政治體制為我國延續(xù)兩千多年的封建社會(huì)選擇了政治體制的基本模式。西漢王朝建立后，劉邦承襲了秦始皇所開創(chuàng)的統(tǒng)一的封建專制主義中央集權(quán)制。通過綜合概述上節(jié)課內(nèi)容，１、引導(dǎo)學(xué)生回憶秦朝政治制度的主要概況，復(fù)習(xí)秦朝中央集權(quán)制度的相關(guān)史實(shí)師：請(qǐng)同學(xué)們回憶一下秦的中央集權(quán)制度是如何建立的？生：A、采用皇帝稱號(hào)，創(chuàng)立皇帝制度B、中央設(shè)丞相，御史大夫和太尉三公C、地方推行郡縣制度師：中央三公中丞相的職能是什么？（通過學(xué)生回答，引導(dǎo)學(xué)生得丞相權(quán)高位重的地位）２、創(chuàng)設(shè)情景：選取宋以前的丞相與皇帝議事的影象片段與宋以后的丞相皇帝議事的影象片段各一。問題：請(qǐng)同學(xué)們分析兩個(gè)場(chǎng)景的不同之處。反映了怎樣的趨勢(shì)答案：丞相由坐著議事到站著議事，跪受君恩。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，得出相權(quán)削弱，皇權(quán)加強(qiáng)的結(jié)論。導(dǎo)入2：《秋風(fēng)辭》劉徹秋風(fēng)起兮白云飛，草本黃落兮雁南歸。蘭有秀兮菊有芳，懷佳人兮不能忘。泛樓船兮濟(jì)汾河，橫中流兮揚(yáng)素波。簫鼓鳴兮發(fā)棹歌，歡樂極兮哀情多，少壯幾時(shí)兮奈老何？（公元前113年，漢武帝劉徹率領(lǐng)群臣到河?xùn)|郡汾陽縣祭祀后土，途中傳來南征將士的捷報(bào)，而將當(dāng)?shù)馗拿麨槁勏?，沿用至今。時(shí)值秋風(fēng)蕭颯，鴻雁南歸，漢武帝乘坐樓船泛舟汾河，飲宴中流，觸景生情，感慨萬千，寫下了千古絕調(diào)《秋風(fēng)辭》。詩以景物起興，繼寫樓船中的歌舞盛宴的熱鬧場(chǎng)面，最后以感嘆樂極生悲，人生易老，歲月流逝作結(jié)。劉徹（前156-前87），西漢中期的皇帝，謚號(hào)為漢武帝。在位五十四年。能詩善賦，今流傳《悼李夫人賦》。明人王世貞以為，其成就在“長卿下、子云上”（《藝苑卮鹽》）其他存留的詩作，《瓠子歌》、《天馬歌》、《李夫人歌》也“壯麗鴻奇”（徐禎卿《談藝錄》），為詩論家所推崇。）㈡講授新課最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持秦朝掃平六國，一統(tǒng)天下，以為可以傳世萬代，卻萬萬沒想到的是二世而亡，那么剛剛建立起的中央集權(quán)制度是不是也隨著王朝的滅亡而崩潰了呢？西漢的建立有沒有把這種制度推翻呢？（引導(dǎo)生看書）㈠地方政治制度的演變（中央集權(quán)的發(fā)展）1.西漢地方政治制度的演變（郡國并行制與推恩令）漢朝的地方建制與秦時(shí)有所不同。漢朝在繼承秦制推行郡縣制的同時(shí)，又有封國制的存在。封國制來源于楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，劉邦為合力擊敗項(xiàng)羽，繼項(xiàng)羽分封18王之后也陸續(xù)進(jìn)行了分封。劉邦稱帝后，共封了7個(gè)異姓諸侯王。[注意：西漢時(shí)期的封國制與西周時(shí)的分封制有本質(zhì)上的不同](有根本的不同.西漢的屬于輔助郡縣制的.是從屬性的.不是主要的行政制度,西周是主要的行政制度.最主要的區(qū)別就在這里了周武王實(shí)行分封制的目的是：“封建親戚，以蕃屏周”,分封的對(duì)象：王族、功臣、先代貴族。其中王族是最主要的受封者。功臣也能得到分封，如姜子牙，封至齊地,分封制也是一種分級(jí)立宗制。通過層層分封，周王、諸侯、卿大夫、士構(gòu)成了西周統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的四個(gè)等級(jí)。每一個(gè)等級(jí)之間政治上是上下級(jí)關(guān)系，血緣上以宗法關(guān)系為主，姻親關(guān)系是補(bǔ)充。西周實(shí)行分封制，在較長時(shí)期曾起了鞏固政權(quán)的作用。西漢初分封同姓王做諸侯，企圖以此鞏固劉姓天下，但不久就產(chǎn)生了嚴(yán)重威脅中央政權(quán)的王國問題。推行郡國并行制，王國權(quán)力逐漸增大威脅中央，其實(shí)質(zhì)是奴隸社會(huì)分封制的殘余對(duì)封建上層建筑的威脅。自景帝開始“削藩”，又平定“七國之亂”收回王國官吏任免權(quán)，初步削弱王國的勢(shì)力。漢武帝推行“推恩令”，從根本上解除了王國對(duì)中央的威脅，是西漢解決王國問題最關(guān)鍵的步驟。隨之又奪去大批王侯的爵位，王國問題至此得到根本解決最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持國之亂震驚朝廷。景帝殺掉晁錯(cuò)，劉濞仍不退兵，并揚(yáng)言“我已為東帝”，景帝只好派兵出征，迅速平定了叛亂，并采取了一系列相應(yīng)的措施，使諸侯王的勢(shì)力受到很大的削弱。七國之亂的平定鞏固了削藩政策的成果，在很大程度上解決了漢高祖分封子弟為大國所引起的矛盾，并為漢武帝以推恩令進(jìn)一步解決王國問題，創(chuàng)造了必要的條件。但至武帝初年，一些大國仍然連城數(shù)十，地方千里，驕奢淫逸，阻眾抗命，威脅著中央集權(quán)的鞏固。因此，元朔二年（前127年），主父偃上書武帝，建議令諸侯推私恩分封子弟列侯。這樣名義上是施德惠，實(shí)際上是瓜分其國以削弱諸侯的勢(shì)力。這一建議既迎合了武帝鞏固專制主義中央集權(quán)的需要，又避免激起諸侯王武裝反抗的可能，因此立即為武帝所采納。同年春正月，武帝頒布推恩令。下達(dá)后，諸候王的支庶多得以受封為列侯，不少王國也先后分為若干侯國。按漢制，侯國隸屬于郡，地位與縣相當(dāng)。因此，王國析為侯國，就是王國的縮小和朝廷直轄土地的擴(kuò)大。這樣，漢朝廷不行黜陟（chuzhi），而藩國自析。其后，王國轄地僅僅有數(shù)縣。推恩令的實(shí)行，中央集權(quán)得以加強(qiáng)?！保┪鳚h初，郡設(shè)太守、國設(shè)相，分別作為郡、國的最高行政長官。漢景帝至漢武帝時(shí)逐步削弱王國的勢(shì)力，諸侯王被解除軍政大權(quán)，只有衣食租稅，封國名存實(shí)亡。漢武帝后期，分全國為13個(gè)州，州刺史代表中央監(jiān)察諸侯與地方高官。東漢末年，州成地方行政區(qū)，州“刺史”改為“州牧”，州牧為州最高長官，地方行政區(qū)劃由郡縣兩級(jí)制轉(zhuǎn)變成為州郡縣三級(jí)制。2.唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)唐朝時(shí)地方設(shè)置了許多節(jié)度使。節(jié)度使名為朝廷的藩鎮(zhèn)，實(shí)際上在政治上享有較大的自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)上控制著財(cái)權(quán)，軍事上擁有強(qiáng)悍的武力，往往發(fā)展成為割據(jù)勢(shì)力。唐中期安史這后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，持續(xù)一百多年，嚴(yán)重削弱了中央集權(quán)。（隋文帝時(shí)減去郡級(jí)區(qū)劃，保留州縣兩級(jí)制。隋朝與唐朝時(shí)，州設(shè)刺史，縣設(shè)令。唐太宗時(shí)，又依山河形勢(shì)，分全國為十道，作為監(jiān)察區(qū)。唐肅宗時(shí)，將道級(jí)監(jiān)察長官固定為觀察使，道成為州縣之上的行政實(shí)體。而唐朝中后期，由于地方軍鎮(zhèn)長官節(jié)度使的權(quán)力越來越大，發(fā)展成為藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，這種局面一直延續(xù)到唐朝的滅亡。）3.宋地方政治制度最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持宋朝時(shí)，長官稱知州、知縣。自北宋初年，宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)，削減地方節(jié)度使的權(quán)力，由中央派出文臣做地方官。這避免了唐五代以來武人割據(jù)、地方官權(quán)力過大的問題。4.元行省制度思考：請(qǐng)大家在元朝的疆域及行政圖中找出自己的籍貫所在行省的大致范圍，行省制度最早出現(xiàn)于何時(shí)呢？元朝的行省制度，對(duì)后世有什么影響？⑴目的：為了加強(qiáng)中央集權(quán)；為了對(duì)遼闊的疆域?qū)嵭杏行У目刂坪凸茌牎！对贰さ乩碇尽分袑懙健白苑饨ㄗ優(yōu)榭たh，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元”。這樣一個(gè)大國，如何對(duì)地方進(jìn)行有效的管轄，如何加強(qiáng)中央集權(quán)制，是關(guān)系到政權(quán)能否鞏固的大問題。因此，元朝在秦朝郡縣制的基礎(chǔ)上，實(shí)行了行省制度。⑵設(shè)置：元朝在地方設(shè)置行省，作為中書省的派出機(jī)構(gòu)，晉、冀、魯由中書省直接管理。行省之下設(shè)路、府或州、縣，對(duì)邊遠(yuǎn)民族地區(qū)設(shè)置宣慰司進(jìn)行管理。行省長官稱為平章政事，由蒙古人擔(dān)任。元對(duì)西藏地區(qū)與中央的統(tǒng)轄關(guān)系同內(nèi)地有所不同，西藏不設(shè)行省，也不隸屬于中書省管轄，而由中央宣政院直轄。⑶作用和評(píng)價(jià)：元朝實(shí)行行省制度，并對(duì)西藏、臺(tái)灣管轄，使元朝的疆域比以往任何朝代都遼闊。這一制度，①為我國明清以后的行政劃分奠定了初步基礎(chǔ)，②加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，特別是臺(tái)灣、西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)。③擴(kuò)大了元朝的疆域④促進(jìn)了各族人民友好相處和交流，促進(jìn)了民族融合，使中華民族的向心力和內(nèi)聚力加強(qiáng)，成為一個(gè)不可分割的整體。⑤是郡縣制的一大發(fā)展。是我國省制的開端。元朝的行省制度加強(qiáng)了元朝的中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。行省制度的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端，影響深遠(yuǎn)。思考：比較分封制、郡縣制和行省制的異同。（⑴相同：都是古代中國主要的地方行政制度；目的都是為了鞏固統(tǒng)治；結(jié)果都在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生了積極作用最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持行省制都是封建社會(huì)的地方行政制度，郡縣制幾乎盛行于整個(gè)封建時(shí)代，行省制度確立并盛行于元朝，對(duì)后世各都產(chǎn)生重大影響。和中央政府的關(guān)系不同：被分封的諸侯國相對(duì)獨(dú)立于中央政府，并且權(quán)力和地位可以世襲。；郡縣則是中央政府屬于下的地方行政機(jī)構(gòu)，郡守縣令都由皇帝直接任免；行省只是中央最高行政機(jī)關(guān)中書少的派出機(jī)構(gòu)，其行政長官直接對(duì)中書省負(fù)責(zé)。在一定時(shí)期內(nèi)所產(chǎn)生的作用和影響不同：分封制在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生過一些積極作用，但長期以來其殘余勢(shì)力破壞了國家的統(tǒng)一和社會(huì)安定；郡縣制和行省制不僅僅在當(dāng)時(shí)有效地加強(qiáng)了中央集權(quán)，維護(hù)了國家的統(tǒng)一，而且經(jīng)歷代的不斷調(diào)整和補(bǔ)充，其積極作用愈益明顯。）㈡君主專制的演進(jìn)(中央政治制度的演變)思考1：專制主義中央集權(quán)制度之下始終存在哪兩對(duì)矛盾沖突？（中央與地方、君權(quán)與相權(quán)）1、漢承秦制，又有所發(fā)展西漢前期，丞相位尊權(quán)重，禮遇殊隆。丞相進(jìn)見，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要親臨問候。皇帝的詔命，丞相認(rèn)為不妥的，可以據(jù)理力爭(zhēng)，也可以拒絕執(zhí)行。呂后曾想封呂氏兄弟為王，丞相王陵就當(dāng)面抵制，力言“不可”。漢景帝欲封皇后之兄王信為侯，丞相周亞夫堅(jiān)決反對(duì)，說：“高皇帝曰：非劉姓不得王，非有功不得侯。不如約，天下共擊之。今信雖皇后兄，無功，侯之，非約也。”漢景帝無言以對(duì)，只好作罷。西漢建立后，舉凡各級(jí)行政建制、官僚制度、軍制和法律、土地和賦役制度等等，都是秦制的延續(xù)和發(fā)展。正所謂是“漢承秦制”。漢朝繼承了秦朝的皇帝制度，同時(shí)又在秦朝的基礎(chǔ)上，構(gòu)成了比較完整的皇帝名號(hào)、禮儀、皇位世襲等制度，使皇帝制度不斷趨于完善。在中央行政繼承秦制設(shè)立三公。只是在景帝以后，名稱有些變化。中央的三公中，丞相有時(shí)改稱相國，太尉稱大司馬，御史大夫或稱大司空。[書上注解]思考：漢初三公他們的職能和秦朝時(shí)是有不同的。不同點(diǎn)在哪？秦丞相幫助皇帝處理全國的政事，受御史大夫牽制。西漢時(shí)，丞相集決策、司法、行政大權(quán)于一身，位高權(quán)重，影響：丞相與皇帝之間極易產(chǎn)生矛盾。思考：面對(duì)漢丞相們高權(quán)重，漢朝皇帝采取了哪些措施？目的何在？⑴措施：最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持姓】②漢武帝時(shí)期任用身邊做侍從、秘書等工作的人為尚書令、傳中等，讓他們參與郡國大事，形成“中朝”（決策機(jī)構(gòu)）；尚書令的權(quán)力日顯重要。以出丞相為首的三公九卿組成的機(jī)構(gòu)形成“外朝”（執(zhí)行機(jī)構(gòu)）思考：“中朝”由哪些人組成呢？[學(xué)生回答]其中，尚書令的權(quán)力日顯重要。而以丞相為首的由三公九卿組成的機(jī)構(gòu)，則演化為執(zhí)行機(jī)構(gòu)，被稱為“外朝”。思考：為什么“中朝”決策大大加強(qiáng)了皇權(quán)呢？因?yàn)椋?）內(nèi)朝官位很低，不易弄權(quán)；（2）內(nèi)朝官多為皇帝寵幸的近臣，能很好地貫徹皇帝的旨意；（3）內(nèi)朝官多由出身低微的外戚、宦官充任，皇帝可以隨意更換。③到東漢時(shí)期剝奪三公的權(quán)限，擴(kuò)大尚書的權(quán)力，使它成為決策和發(fā)號(hào)施令的中樞機(jī)構(gòu)尚書臺(tái)，大權(quán)由皇帝總攬?！半m置三公，事歸臺(tái)閣”，這些又是與秦時(shí)不同的?！練v史縱橫】宰相之名的由來。問題：你能說出歷史上著名的宰相姓名嗎？書籍及影視作品中涉及頗多。秦朝的李斯。北宋的寇準(zhǔn)、李綱耳熟能詳，唐代的“房謀杜斷”、姚崇、宋璟略知一二，“人生自古誰無死，留取丹心照汗青”的文天祥，戰(zhàn)國時(shí)期的齊國丞相管仲，王安石。⑵削弱相權(quán)，為了加強(qiáng)皇權(quán)⑶得出結(jié)論：兩漢中央主要政治制度----形成“中朝”“外朝”2.魏晉南北朝逐步形成三省體制握有實(shí)權(quán)的先是尚書省，繼而又有中書省、門下省，逐步形成三省體制。，結(jié)論：魏晉南北朝到隋唐是中央政治制度----三省六部制（解決君相矛盾最成功的是唐朝）3、隋唐三省六部制（和以前相比有什么特點(diǎn)？有什么值得我們今天學(xué)習(xí)借鑒的？）1）、三省六部的形成和不斷完善發(fā)展的過程A.萌發(fā)于秦，西漢以后長期發(fā)展,。魏晉南北朝時(shí)期，逐步形成三省體制，握有實(shí)權(quán)的先是尚書省，后有中書省、門下省。最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持B.隋朝以尚書省、內(nèi)史省、門下省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，至隋朝正式確立C.唐朝三省分工明確，,進(jìn)一步完善了三省六部制。唐中葉以后名存實(shí)亡，到元朝時(shí)只剩下中書省，明清只有六部，沒有三省。（2）唐代三省六部制措施及職責(zé)：唐朝中央的三省中書、門下和尚書，分別負(fù)責(zé)決策，負(fù)責(zé)草擬和頒發(fā)皇帝詔令、門下省掌審議，負(fù)責(zé)審核政令；尚書省“事無不總”，負(fù)責(zé)執(zhí)行政令。隋唐時(shí)期在尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部隋朝時(shí)三省為中央政府最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。唐朝時(shí)三省分工明確：(3)影響：①三省六部制職權(quán)有分工，也有合作，相互牽制和監(jiān)督，提高了行政效率，加強(qiáng)了中央的統(tǒng)治力量；②三省的分工使宰相的權(quán)力一分為三，這就削弱了相權(quán)，強(qiáng)化了皇權(quán)；③確立并完善了三省六部的管理體制，是中國官制史上的重大變革和中國古代政治制度的重大創(chuàng)造;④此后，歷朝基本沿用，并為今天的權(quán)力平衡與制約提供了借鑒。思考：唐代三省六部制和以前的中央政治制度相比有什么特點(diǎn)？對(duì)我們今天又有什么可以學(xué)習(xí)借鑒的？參考答案：三省分工明確，辦事效率高，有效解決了君權(quán)與相權(quán)的矛盾，通過分散相權(quán)來加強(qiáng)皇權(quán)；權(quán)力制約與平衡，效率高實(shí)質(zhì)：削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)，維護(hù)封建統(tǒng)治。4、北宋初分割相權(quán)（二府三司）⑴舉措：①中書門下是最高行政機(jī)構(gòu)，最高長官們?nèi)卧紫嗦殭?quán)②樞密院是最高軍政機(jī)構(gòu)，長官為樞密使，地位略低于宰相，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)合稱“二府”③為了進(jìn)一步制約宰相，后來又增設(shè)參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)④設(shè)三司使管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)，⑵作用：宋的二府三司，削弱的還是宰相的權(quán)力，皇帝得以總攬大最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)皇帝中書省（草擬、頒發(fā)詔令）尚書?。▓?zhí)行命令）門下省（審核政令）吏、戶、禮、兵、刑、工（具體實(shí)施）版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持4、元中央制度（一省二院）4、元朝中書省。元朝在中央設(shè)中書省，替代前代的三省。元以中書省總政務(wù)，為宰相府。其首長中書令例由太子兼任，實(shí)際長官為左右丞相，平章政事。因元朝中央僅僅中書一省，故六部亦轉(zhuǎn)歸其指揮。中書省上承天子，下總百司，是最高行政機(jī)構(gòu)。元朝后期，宰相的權(quán)勢(shì)越來越大，有時(shí)甚至可以左右皇位的繼承。皇權(quán)與相權(quán)的矛盾也越來越突出。思考：從漢至元中央對(duì)地方管理呈現(xiàn)什么趨勢(shì)？說明了什么道理？（）中央的權(quán)力日漸集中于皇帝手中，地方上的權(quán)力卻逐漸趨于分散，地方政治機(jī)構(gòu)分工既協(xié)調(diào)又相互牽制，絕對(duì)服從于中央。這樣的政治體制有效地維護(hù)了統(tǒng)一的多民族封建國家的穩(wěn)定，同時(shí)也造成了一些消極的影響。但中國的專制主義中央集權(quán)制仍將繼續(xù)膨脹。）思考：元朝和歷史上的哪些朝代相似？相似之處有哪些？（答案：秦隋兩個(gè)朝代秦、隋、元三朝相似之處有：結(jié)束分裂割據(jù)局面，重新實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，都開創(chuàng)了重要的新制度，且為后世沿用。）3）后果：作用和認(rèn)識(shí)一是加強(qiáng)了對(duì)少數(shù)民族的有效管轄，二是各族人民統(tǒng)一在一個(gè)中央政府管轄之下，便于民族之間的友好相處和交流，促進(jìn)了民族融合，使中華民族的向心力和凝聚力加強(qiáng)，成為一個(gè)不可分割的整體。三、既是鞏固統(tǒng)一的多民族國家的成功嘗試，同時(shí)又是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措。思考：從以上對(duì)漢到元朝中央制度的分析中，你覺得君、相矛盾解決過程中演變趨勢(shì)如何？君權(quán)加強(qiáng)，相權(quán)削弱思考：如何評(píng)價(jià)，從漢至元政治制度的演變？、（1不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)1）中央嚴(yán)格控制地方行政，不許有獨(dú)立行政體系2）地方官吏必須服從上級(jí)，地方服從中央，最后聽命于皇帝3）中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道管理；在分權(quán)基礎(chǔ)上，控制地方官的任免、監(jiān)督和考核2、這種高度中央集權(quán)，造成地方官對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴，難免人浮于事。3、地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，也難以實(shí)施有效的治理。）思考：唐、宋最高統(tǒng)治者在加強(qiáng)皇權(quán)方面，在中央官制方面采取的措施有和異同？⑴相同：分割相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán)⑵不同：唐加強(qiáng)三省六部制的職能，宋三省六部有名無實(shí)，唐以尚書省為最高行政機(jī)構(gòu)，宋以中書省和門下省為最高行政機(jī)構(gòu)思考：從漢到元我國古代中央政治制度發(fā)生了什么變化？變化的特點(diǎn)是什么？圍繞的焦點(diǎn)問題是什么？最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持⑴漢：三公九卿——尚書臺(tái)魏晉南北朝隋唐：三公九卿—三省六部制宋元：基本形成中書省主政，樞密院主軍事的局面⑵特點(diǎn)：皇帝制度的發(fā)展和皇權(quán)的加強(qiáng)；制度在繼承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新⑶焦點(diǎn)問題是：君權(quán)與相權(quán)的矛盾三、選官、用官制度的變化官吏制度是政治制度的重要組成部分。由漢到元朝官吏制度的發(fā)展與完善，體現(xiàn)了中國古代政治制度的特點(diǎn)及管理水平。（軍功授爵制：戰(zhàn)國秦國依據(jù)戰(zhàn)功的多少授予相應(yīng)爵位打擊奴隸主貴族世襲特權(quán)；培養(yǎng)大批軍功地主；壯大統(tǒng)治基礎(chǔ)）1、察舉制；皇帝征召制漢代察舉制是自下而上推選人才為官的制度察舉制是兩漢選官追主要的途徑之一，初期重德才，漢武帝時(shí)期各方面人才涌現(xiàn)，是漢武帝時(shí)期鼎盛局面出現(xiàn)的重要原因。后期重門第出身，導(dǎo)致累世公卿的世家地主形成并發(fā)展起來，削弱中央集權(quán)。2、九品中正制魏晉南北朝時(shí)期一種重要的官吏選拔制度，又名九品官人法，魏文帝曹丕時(shí)制定。此制至西晉漸趨完備，南北朝時(shí)又有所變化。九品中正制是繼承東漢官吏選拔制度又加以改革的結(jié)果。九品中正制創(chuàng)立這初，評(píng)議人物的標(biāo)準(zhǔn)是家世、道德、才能三者并重，后來在中正品第過程中，才德標(biāo)準(zhǔn)逐漸被忽視，家世則越來越重要，甚至成為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，到西晉時(shí)終于形成了“上品無寒門，下品無勢(shì)族”的局面。九品中正制不僅僅成為維護(hù)和鞏固門閥統(tǒng)治的重要工具，而且本身就是構(gòu)成門閥制度的重要組成部分。隨著世家大族的沒落，依靠門第選官的九品中正制已無法繼續(xù)下去，到了隋代，隨著門閥制度的衰落，此制終被廢除。3、科舉制隋朝隋文帝開始采用分科考試的辦法選拔官吏科舉制度的創(chuàng)立是封建選官制度的一大進(jìn)步：①選拔人才權(quán)力集中于中央，加強(qiáng)和鞏固中央集權(quán)，有利于政局穩(wěn)定。②擴(kuò)大封建政權(quán)統(tǒng)治基礎(chǔ)，打擊士族勢(shì)力，為庶族地主進(jìn)入仕途開辟道路③讀書—考試—做官三者聯(lián)系，提高官吏的文化素質(zhì)④促進(jìn)文學(xué)的繁榮，如唐詩的繁榮消極影響：造成士人把精力集中于應(yīng)付考試，忽視了實(shí)用性的學(xué)問。隋煬帝始設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成唐朝唐太宗增設(shè)考試科目，以進(jìn)士和明經(jīng)兩科為主武則天大量增加科舉取士的人數(shù)，還創(chuàng)設(shè)武舉和殿試唐玄宗任用高官主持考試，提高科舉地位，以后成為定制。北宋分為鄉(xiāng)試、省試、殿試三級(jí)考試；嚴(yán)格了科舉考試程序，殿試成為定制，錄取權(quán)由皇帝直接掌握；科目逐漸減少，進(jìn)士科成為主要科目；考試方法上實(shí)行糊名法，防止考官舞弊；錄取名額增加為各階層的讀書人進(jìn)入仕途開辟了道路，使北宋的政權(quán)基礎(chǔ)進(jìn)一步擴(kuò)大，也起到了加強(qiáng)中央集權(quán)的作用。王安石改革科舉，廢明經(jīng)諸科，進(jìn)士考經(jīng)義和時(shí)務(wù)策，不再考詩賦；設(shè)明法科，?？悸闪?、斷案等。培養(yǎng)變法人才最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持2.科舉制的發(fā)展、評(píng)價(jià)及影響（1）發(fā)展：開創(chuàng)──隋文帝：開始采用分科考試的方式選拔官員；煬帝：始建進(jìn)士科，科舉制形成。繼承和完善──唐太宗：以進(jìn)士、明經(jīng)兩科為主；武則天：首創(chuàng)武舉和殿試；玄宗：提高科舉考試的地位。進(jìn)一步發(fā)展──北宋初期：實(shí)行分級(jí)考試、改革考試方法等；中期：王安石變法改革科舉制度。僵化──明清：八股取士。結(jié)束──清末（1905年）戊戌變法時(shí)廢除八股。（2）評(píng)價(jià)：進(jìn)步性：①改變了秦漢以來以推薦為主的官員選拔制度，是歷史的一大進(jìn)步；②有利于籠絡(luò)人才，緩和矛盾，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)；③有利于提高官員的文化素質(zhì)；④大大加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于政局穩(wěn)定，推動(dòng)教育和文化的發(fā)展。局限性：忽視實(shí)用學(xué)問的研究，極大地束縛了知識(shí)分子的創(chuàng)造性，壓抑了科技的發(fā)展，阻礙社會(huì)的進(jìn)步，是中國近代落后于西方的文化因素。（3）影響：科舉制度對(duì)中國及世界產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，法國、英國、美國等國家的選拔官吏的政治制度也都直接受到中國的科舉制度的影響。西方現(xiàn)代的文官選拔制度，我國現(xiàn)代教育制度和干部選拔制度都是中國科舉制的繼承和發(fā)展。因此，孫中山先生曾充分肯定中國科舉制度是“世界各國中所用以拔取真才之最古最好的制度”。西方人將中國的科舉制度稱之為“中國第五大發(fā)明”。最實(shí)用的教學(xué)與學(xué)習(xí)資源網(wǎng)版權(quán)所有@奇育網(wǎng)所有資源一律免費(fèi)期待您的支持（學(xué)生歸納，師生共同總結(jié)）從漢到元政治制度的特點(diǎn)，是不斷完善與發(fā)展專制主義，中央集權(quán)制度，中央相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。中央嚴(yán)格控制地方行政，不允許有獨(dú)立的行政體系存在，地方服從中央，最后聽命于君主，在分權(quán)基礎(chǔ)上，中央控制地方官吏的任命，監(jiān)督與考核。地方官對(duì)中央與君主絕對(duì)依賴，地方?jīng)]有相應(yīng)的職權(quán)，也難以實(shí)施有效的治理。學(xué)習(xí)延伸：1、閱讀下列材料：材料一：當(dāng)今郡縣，倍多于古?；虻?zé)o百里，數(shù)縣并置；或戶不滿千，二郡分領(lǐng)；具僚以眾，資費(fèi)日多；吏卒又倍，租調(diào)歲減；清干良才，百分無二??所謂民少官多，十羊九牧?！端鍟钌邢鳌凡牧隙撼挤?，景德、祥符中，文武官總計(jì)九千七百八十五員，今內(nèi)外官屬總一萬七千三百余員，其未授差遣京官、使臣及守候人不在數(shù)內(nèi)，較之先朝，才四十余年，已愈一倍多矣。??以至隋唐雖設(shè)官浸多，然未有如本朝繁冗甚也。今天下州郡三百二十，縣一千二百五十，而一州一縣所任之職，素有定額，大率用吏不過五六員。今乃三倍其多，而又三歲一開貢舉，每放近千人，復(fù)有臺(tái)寺之小吏，府監(jiān)之雜工，萌序之官，進(jìn)納之輩，總而計(jì)之，不止于三倍?！栋鄨?bào)》材料三：據(jù)有關(guān)資料記載；我國西漢時(shí)期，全國人口5959萬，官員7500人，官民之比為1：7945；而唐高宗時(shí)，全國人口5238萬，官員13465人，官民之比已增加一倍，為l：3927；元成宗時(shí)，全國人口與西漢相差無幾，5881萬，官員已增至2.25萬人，官民之比為1：2613；清康熙時(shí)（注：指康熙初年）全國人口2459萬，官員2.7萬人，官民之比已高達(dá)1：911?！督凑搲?982年第2期請(qǐng)回答：（1）根據(jù)以上材料，概括其所反映的社會(huì)歷