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8.1法治國家目錄0102法治國家的內(nèi)涵建設(shè)法治國家牢牢把握黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。了解中國特色社會主義法治體系,理解和掌握全面依法治國的總目標(biāo)與原則。明確法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。堅持法律面前人人平等的原則。通過學(xué)習(xí)明確人民是依法治國的主體和力量源泉,增強(qiáng)主動參與中國特色社會主義法治國家建設(shè)的積極性和主動性。素養(yǎng)目標(biāo)學(xué)習(xí)重難點重點:
我國法治國家的內(nèi)涵、基本特征及其原因;
理解建設(shè)法治國家的要求難點:
堅持良法之治的具體要求;建設(shè)法治國家的具體要求導(dǎo)入新課2018年1月1日,《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》正式施行,依法征收環(huán)境保護(hù)稅,實施多年的排污費(fèi)不再征收。從排污到環(huán)境保護(hù)稅的歷程◆直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者?!舸髿馕廴疚?、水污染物、固體廢物和噪聲?!粝蛞婪ㄔO(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物的。
◆在符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的。設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的。誰來納稅?應(yīng)稅污染物有哪些?哪些情形不納稅?你應(yīng)該知道的環(huán)境保護(hù)稅法的三個問題:結(jié)合材料,說明在生態(tài)文明建設(shè)中,將排污費(fèi)改為環(huán)境保護(hù)稅有哪些積極作用?壹法治國家的內(nèi)涵①法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。②在現(xiàn)代社會,法治國家意味著國家權(quán)力依法行使,國家各項工作依法開展。③法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。1.法治國家的內(nèi)涵2024年12月4日,河北省政府舉行新任命的國家工作人員憲法宣誓儀式。省委副書記、省長王正譜監(jiān)誓并講話。上午9時,憲法宣誓儀式開始。全體起立,唱中華人民共和國國歌。隨后,領(lǐng)誓人手撫憲法、領(lǐng)誦誓詞,其他宣誓人列隊站立、跟誦誓詞。宣誓后,王正譜講話,希望大家把誓言銘記于心、力踐于行,用實干實績向黨和人民交出滿意答卷。探究與分享我國為什么要實行宣誓制度?體現(xiàn)了法治國家具有什么特征?(1)堅持憲法法律至上——法治的根本原則①憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容,即憲法法律應(yīng)是社會治理的最高準(zhǔn)則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。②法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現(xiàn)了社會共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會的尊重和遵從。2.法治國家的基本特征一部電影影響法律修改,這體現(xiàn)了法治國家的什么特征?探究與分享2011年藥品管理法規(guī)定:海外代購的藥品,如果沒有批文,屬于假藥(不管有沒有療效);刑法修正案規(guī)定:生產(chǎn)、銷售假藥的行為,都認(rèn)定為犯罪。
《我不是藥神》播出之后,民眾反應(yīng)強(qiáng)烈,2019年,法律做出修改:生產(chǎn)銷售未經(jīng)生產(chǎn)批準(zhǔn)進(jìn)口的藥品,不再定義為“生產(chǎn)銷售假藥罪”,而是變成“妨礙藥品管理秩序罪”。(2)堅持良法之治——法治的前提和基礎(chǔ)①原因:法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同,才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②表現(xiàn):一方面,良法應(yīng)內(nèi)容合理,在制定過程中應(yīng)廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念,另一方面,良法應(yīng)體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。③要求:推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。2.法治國家的基本特征(3)尊重和保障公民權(quán)利——法治的精髓所在①原因:公民依法享有廣泛的權(quán)利,包括人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等。保護(hù)公民的各項權(quán)利是法治的主要功能。②表現(xiàn):在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。2.法治國家的基本特征知識拓展公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民政治權(quán)利參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)公民權(quán)利人身權(quán)財產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)(4)規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行——對國家權(quán)力的制約①原因:國家的各項權(quán)力,包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,都必須在法律之下運(yùn)行。②表現(xiàn):需要通過完善的法律制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。2.法治國家的基本特征
把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,首先要建好籠子?;\子太松了,或者籠子很好但門沒關(guān)住,進(jìn)出自由,那是起不了什么作用的。貳建設(shè)法治國家(1)總要求:既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴(yán)格實施。(2)具體要求:①推進(jìn)憲法實施。②建立完備的法律體系。③完善法律實施機(jī)制。1.建設(shè)法治國家的要求數(shù)字技術(shù)正推動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式的深刻變革。今年的ChatGPT引爆新一輪人工智能競爭的風(fēng)口,數(shù)字技術(shù)的新應(yīng)用新業(yè)態(tài)新場景必將風(fēng)起云涌,給國家治理現(xiàn)代化、特別是為數(shù)字法治創(chuàng)造了機(jī)遇,也帶來了挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護(hù)法等法律法規(guī)陸續(xù)出臺,為促進(jìn)生成式人工智能技術(shù)的健康發(fā)展和規(guī)范應(yīng)用,2023年4月11日,國家網(wǎng)信辦起草《生成式人工智能服務(wù)管理辦法(征求意見稿)》向社會公開征求意見。我國在數(shù)字治理方面的法網(wǎng)日漸織密,針對數(shù)字技術(shù)應(yīng)用形成了日趨完備的法律規(guī)范和監(jiān)督體系。探究與分享
結(jié)合上述材料,談?wù)勎覈跀?shù)字治理方面的法網(wǎng)日漸織密對建設(shè)法治國家的意義。(1)推進(jìn)憲法實施①原因:依法治國首先要堅持依憲治國,依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。②要求:加強(qiáng)憲法實施和監(jiān)督,落實憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。2.建設(shè)法治國家的具體措施(2)建立完備的法律體系①重要性:完備的法律體系是法治國家的制度前提。②要求:在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會主義法律體系,實現(xiàn)國家治理有法可依。2.建設(shè)法治國家的具體措施憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)法律層級(3)完善法律實施機(jī)制①原因:已經(jīng)制訂的法律需要得到有效實施。②要求:
政府部門依法履行法定職責(zé),為社會提供優(yōu)良的公共服務(wù)。
社會公眾自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。
司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法,以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,定分止?fàn)?,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。2.建設(shè)法治國家的具體措施3.建設(shè)法治國家的意義(1)對國家機(jī)關(guān):能夠有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。(2)對公民:保障公民合法權(quán)益。(3)對國家:能夠推動實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,實現(xiàn)長治久安。課堂小結(jié)法治國家的內(nèi)涵法治國家的基本特征法治國家法治國家的內(nèi)涵建設(shè)法治國家建設(shè)法治國家的要求建設(shè)法治國家的具體措施練一練1.自2025年1月1日起,新修訂的《國境衛(wèi)生檢疫法》將正式施行。面對全球公共衛(wèi)生安全的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國積極應(yīng)對,進(jìn)行了全面而深入的修訂。此次修訂不僅進(jìn)一步完善了我國的法律體系,而且有效阻止了疫情等公共衛(wèi)生事件的跨境傳播,為人民群眾的生命安全和身體健康筑起了一道堅實的法律屏障。這表明(
)①法治國家堅持憲法至上,體現(xiàn)社會共同理想信念②法治國家堅持良法之治,不斷完善我國法律體系③以法治力量防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險,保障公民權(quán)益④法治國家進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督A.①② B.①④ C.②③ D.③④C練一練2.十四屆全國人大常委會第十次會議共審議10件法律,其中新修訂的突發(fā)事件應(yīng)對法的實施有利于提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對能力,更好保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。會議審議通過的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法,對于促進(jìn)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)和發(fā)展農(nóng)民群眾利益、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興具有重要意義。由此可見(
)①推動法治國家建設(shè)必須堅持良法善治②完備的法律體系是國家治理的法治保障③提升國家治理效能必須完善法律實施機(jī)制④規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行是法治國家的重要目標(biāo)A.①② B.①④ C.②③ D.③④A練一練3.2024年8月19日,國務(wù)院第39次常務(wù)會議通過《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》,將是否符合黨中央、國務(wù)院的重大決策部署和國家重大改革方向,是否超越權(quán)限,下位法是否違反上位法的規(guī)定,以及地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間或者不同規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,規(guī)章的規(guī)定是否適當(dāng)?shù)攘袨閷彶槭马?。此舉旨在(
)①規(guī)范法規(guī)規(guī)章備案審查工作,提高備案審查能力和質(zhì)量②加強(qiáng)對法規(guī)、規(guī)章的監(jiān)督,維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一③保障憲法和法律的實施,維護(hù)中央權(quán)威④規(guī)范地方法規(guī)和規(guī)章的制定,調(diào)動地方立法的積極性A.①② B.②③ C.①③ D.③④A練一練4.2024年6月28日,十四屆全國人大常委會第十次會議表決通過國境衛(wèi)生檢疫法修訂草案,自2025年1月1日起施行。新修訂的國境衛(wèi)生檢疫法旨在加強(qiáng)國境衛(wèi)生檢疫工作、防止傳染病跨境傳播、保障公眾生命安全和身體健康、防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險。我國對國境衛(wèi)生檢疫法進(jìn)行修訂,體現(xiàn)了(
)①法治國家堅持憲法至上,體現(xiàn)社會共同理想信念②法治國家堅持良法之治,不斷完善我國法律體系③以法治力量防范和化解公共衛(wèi)生風(fēng)險,保障公民權(quán)益④法治國家進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督A.①② B.①③ C.②③ D.②④C練一練5.法治國家,就是實行依法治國、以憲治國、依法執(zhí)政、依憲
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