城市檔案中心密集架等采購項(xiàng)目招標(biāo)文件

杭州市城市檔案中心密集架等采購項(xiàng)目

招標(biāo)文件

（電子招投標(biāo)）

第1頁共192頁

目錄

第一部分招標(biāo)公告

第二部分投標(biāo)人須知

第三部分采購需求

第四部分評標(biāo)辦法

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例

第一部分招標(biāo)公告

~"項(xiàng)目概況

杭州市城市檔案中心密集架等采購項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2021年12月29日9點(diǎn)

30分00秒（北京時(shí)間）前遞交：上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：HZZFCG-2021-194

項(xiàng)目名稱：杭州市城市檔案中心密集架等采購項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：41576900

最高限價(jià)（元）：19841700（標(biāo)頂一），12381800（標(biāo)項(xiàng)二），6376800（標(biāo)項(xiàng)三），2231400

（標(biāo)項(xiàng)四），745200（標(biāo)項(xiàng)五）

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一

標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市規(guī)劃和自然資源檔案館智慧庫房項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：19841700

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：智慧化綜合管理平臺1套、檔案庫

房導(dǎo)引顯示系統(tǒng)（含導(dǎo)引顯示系統(tǒng)9塊等）、庫房環(huán)境安全智能控制系統(tǒng)（含中心處理

器10臺，區(qū)域控制器20臺等）、安全實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)（含安全報(bào)警控制器15臺等）、

檔案庫房能源安全管理系統(tǒng)（含能源數(shù)據(jù)管理器10臺等）、館庫業(yè)務(wù)信息交互系統(tǒng)及

手動(dòng)檔案存儲設(shè)備（含文書檔案存儲設(shè)備8106.8立方米等）的采購，安裝、調(diào)試、二次

深化設(shè)計(jì)、二次技術(shù)開發(fā)、技術(shù)支持等，詳見招標(biāo)文件等。具體以招標(biāo)文件采購需求為

準(zhǔn)。

備注：本標(biāo)項(xiàng)的采購人為杭州市不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心（杭州市規(guī)劃和自然資源

檔案館）。

標(biāo)項(xiàng)二

標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市城市檔案中心智慧庫房手動(dòng)密集架、特種庫房（杭州市檔案

館）采購項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）:12381800

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：杭州市城市檔案中心智慧庫房手動(dòng)

密集架、特種庫房（杭州市檔案館）采購項(xiàng)目主要內(nèi)容：手動(dòng)密集架（含六樓文書檔案

于動(dòng)密集架約3194.4立方米等）、特種庫房（含照片庫密集架約115.7立方米等），

并提供不少于5年全天候7X24小時(shí)的故障維護(hù)服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。具體以招標(biāo)

文件第三部分采購需求為準(zhǔn)。

備注：本標(biāo)項(xiàng)的采購人為杭州市檔案館。

標(biāo)項(xiàng)三

標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州住房公積金管理中心智慧庫房采購項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）:6376800

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：杭州住房公積金管理中心智慧庫房

采購項(xiàng)目主要內(nèi)容：檔案庫房環(huán)境安全智能控制系統(tǒng)（含中心處理器1臺等）、檔案安

全實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)（含安全報(bào)警控制器1臺等）、檔案能源安全管理系統(tǒng)（含能源數(shù)據(jù)管

理中心1臺等）、檔案手動(dòng)存儲設(shè)備（含文書檔案存儲設(shè)備3110nl33等）、環(huán)保防蟲裝

置13242套，并提供不少于5年全天候7X24小時(shí)的故障維護(hù)服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。

具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)。

備注：本標(biāo)項(xiàng)的采購人為杭州住房公積金管理中心。

標(biāo)項(xiàng)四

標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市醫(yī)療保障管理中心（杭州市醫(yī)療保障稽查支隊(duì)）智慧庫房建

設(shè)采購項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：2231400

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：杭州市醫(yī)療保障管理中心（杭州市

醫(yī)療保障稽查支隊(duì)）智慧庫房建設(shè)采購項(xiàng)目主要內(nèi)容：檔案庫房環(huán)境安全智能控制系統(tǒng)

（含中心處理器1臺等）、檔案安全實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)（含安全報(bào)警控制器1臺等）能源安

全管理系統(tǒng)（含能源數(shù)據(jù)管理中心1臺等）、手動(dòng)檔案存儲設(shè)備（含文書檔案設(shè)備950.7m

3等）風(fēng)淋系統(tǒng)1套，并提供不少于5年全天候7X24小時(shí)的故障維護(hù)服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)

咨詢服務(wù)。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)。

備注：本標(biāo)項(xiàng)的采購人為杭州市醫(yī)療保障管理中心（杭州市醫(yī)療保障稽查支

隊(duì)）。

標(biāo)項(xiàng)五

標(biāo)項(xiàng)名稱：杭州市司法局智慧庫房采購項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：745200

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：檔案庫房環(huán)境安全智能控制系統(tǒng)（含中

心處理器1臺等）、檔案安全實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)（含安全報(bào)警控制器1臺等）能源安全管理

系統(tǒng)（含能源數(shù)據(jù)管理中心1臺等）、檔案手動(dòng)存儲設(shè)備（含文書檔案設(shè)備275.In?等）、

環(huán)保防蟲裝置1170套，并提供不少于3年全天候7X24小時(shí)的故障維護(hù)服務(wù)和技術(shù)業(yè)

務(wù)咨詢服務(wù)。具體以招標(biāo)文件第三部分采購需求為準(zhǔn)。

備注：本標(biāo)項(xiàng)的采購人為杭州市司法局。

合同履約期限：本項(xiàng)目工期（包括進(jìn)貨、到貨、安裝、調(diào)試等）為180個(gè)日歷

日，具體進(jìn)度以采購人通知為準(zhǔn)c

本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)：□是，因否。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被

執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：

0無；

口專門面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_樂小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的

均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)

組成聯(lián)合體參加政府采購活動(dòng)，無需提供聯(lián)合協(xié)議；

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到_%,小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%;如果供應(yīng)商本身提供所

有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企

業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議;

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無;

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一

合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2021年至月29日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺https://sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件

（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）。

售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2021年12月29日9點(diǎn)30分00秒（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）:政采云平臺（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

開標(biāo)時(shí)間：2021年12月29日9點(diǎn)30分00秒

開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者招

標(biāo)文件公告期限屆滿之口（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之口為準(zhǔn)）

起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、

采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投

訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)：（1）需要落實(shí)的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、支持創(chuàng)新、

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：1）電

子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”進(jìn)

行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件。2）投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號一點(diǎn)擊“商家入駐”，

進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書--申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-

下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”一

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝。3）招標(biāo)文件的

獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采

購文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文件。4）投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客

戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽

名”、“生成電子標(biāo)書”等操作。5）采購人、采購機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺完成本項(xiàng)目的

電子交易活動(dòng)，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；6）對

未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將不

予處理；7）不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版。8）投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間

前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提交或者以

郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件

第二部分第15點(diǎn)一”備份投標(biāo)文件"。9）投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招

標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件

無法按時(shí)解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為

投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)

文件自動(dòng)失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的,

投標(biāo)無效。10）具體操作指南：洋見政采云平臺“服務(wù)中心-幫劭文檔-項(xiàng)目采購-操作

流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知

前附表

序號事項(xiàng)本項(xiàng)目的特別規(guī)定

有關(guān)項(xiàng)目實(shí)施所需的所有費(fèi)用（含稅費(fèi)）均計(jì)入報(bào)價(jià)。開

標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）是報(bào)價(jià)的唯一載體，投標(biāo)義件中價(jià)格

全部采用人民幣報(bào)價(jià)。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必

需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。提醒：驗(yàn)收時(shí)檢測費(fèi)用由采購人

承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價(jià)中。

投標(biāo)報(bào)價(jià)出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：

1報(bào)價(jià)要求投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)

的；

報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書

面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報(bào)價(jià)合理性的；

投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報(bào)價(jià)不確認(rèn)的。

□A同意將非主體、非關(guān)鍵性的____________工作分包。

2分包

0B不同意分包。

（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二剖分11.1。

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備

3的資格、資信證招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效，

明文件

（2）資信證明文件:根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。

0A不組織。

開標(biāo)前答疑會或

4□B組織，時(shí)間：/,地點(diǎn):/,聯(lián)系人:/,

現(xiàn)場考察

聯(lián)系方式：/0

□A不要求提供。

要求提供，

（1）樣品：詳見采購需求;

（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：詳見采購需求;

（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法;

（4）是否需要針對樣品提交檢測報(bào)告：□否；回是，檢測

機(jī)構(gòu)的要求：具備檢測能力并通過國家計(jì)量認(rèn)證（CMA資

質(zhì)）的第三方檢測機(jī)構(gòu);檢測內(nèi)容：至少包含樣品評分標(biāo)

5準(zhǔn)要求體現(xiàn)的內(nèi)容。檢測報(bào)告編制在投標(biāo)文件中。

（5）提供樣品的截止時(shí)間：2021年12月29日9點(diǎn)30分

樣品提供

00秒;地點(diǎn)：。請投標(biāo)人在提供樣品的截止時(shí)間前提供樣

品并安裝完畢。超過截止時(shí)間的，采購人將不予接收；截

止時(shí)間后，采購人將進(jìn)行清場。

（6）采購活動(dòng)結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、

采購機(jī)構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取

回的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供

的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參

考。

（7）制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投

標(biāo)人自理。

6□A不組織。

0B標(biāo)項(xiàng)一組織。

（1）在評標(biāo)時(shí)安排每個(gè)投標(biāo)人對智慧庫房智慧化綜合管理

平臺及相應(yīng)的系統(tǒng)功能進(jìn)行現(xiàn)場講解演示。每個(gè)投標(biāo)人時(shí)

間不超過15分鐘，講解演示次序以投標(biāo)文件解密時(shí)間先后

次序?yàn)闇?zhǔn)，講解演示人員不超過2人。講解演示結(jié)束后按

要求解答評標(biāo)委員會提問。

方案講解演示（2）方案講解演示方式：

現(xiàn)場講解演示?，F(xiàn)場講解地點(diǎn)為杭州市城市檔案中心（西

湖區(qū)轉(zhuǎn)塘街道之江誠品北側(cè)龍?jiān)ㄔO(shè)工地樣品現(xiàn)場），除

電源外，講解演示所需的所有軟、硬件及筆記本電腦等由

投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時(shí)提供講解人員名單

（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。

注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想

的，責(zé)任自負(fù)。

70本項(xiàng)目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與

是否允許采購進(jìn)我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；

口產(chǎn)品但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要

求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)不對

其加以限制，將按照公平競爭原則實(shí)施采購。

項(xiàng)目屬性與核心回A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：詳見采購需求。

8產(chǎn)品口B服務(wù)類。

中小企業(yè)劃分標(biāo)

采購標(biāo)的：中小企業(yè)聲明函（附件5）,屬于工業(yè)行業(yè):

準(zhǔn)所屬行業(yè)

9

采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

志產(chǎn)品于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲

10得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。

為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政

11策功能，杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信

局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管

中小企業(yè)信用融

理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中

資

小企業(yè)信用融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購

網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及

各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

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備份投標(biāo)文件送

備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)：采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相

達(dá)地點(diǎn)和簽收人

強(qiáng)制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

員

13特別說明無。

一、總則

1.適用范圍

本招標(biāo)文件適用于該項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、

定標(biāo)、合同、驗(yàn)收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購人。

2.2“采購機(jī)構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項(xiàng)目的采購機(jī)構(gòu)。

2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。

2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表

明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠

以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時(shí)須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。

2.6“電子交易平臺”是指本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)所依托的政府采購云平臺

（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）0

2.7系指實(shí)質(zhì)性要求條款，”★”系產(chǎn)品采購項(xiàng)目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品,

“0”系指適用本項(xiàng)目的要求，“口”系指不適用本項(xiàng)目的要求。

3.采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策

3.1本項(xiàng)目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動(dòng)開始前向財(cái)政部門提出申請并獲得財(cái)政部門審核同

意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿

足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機(jī)構(gòu)不會對其加以限制，仍將按

照公平競爭原則實(shí)施采購）。

3.2支持綠色發(fā)展

3.2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)

將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證

書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求提供相

關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。▲采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍

的，投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能

產(chǎn)品認(rèn)證證書的，投標(biāo)無效。

3.2.2修繕、裝修類項(xiàng)目采購建材的，采購人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)

等作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

3.2.3為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服

務(wù)項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求

要參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。

3.3支持中小企業(yè)發(fā)展

3.3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企

業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或

者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.3.2在政府采購活動(dòng)中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享

受中小企業(yè)扶持政策：

3.3.2.1在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用

該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

3.3.2.2在工程采購項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

3.3.2.3在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)

依照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，投標(biāo)人提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造

貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企

業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或眼務(wù)項(xiàng)目，以及預(yù)留份

額政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目中的非預(yù)留部分標(biāo)項(xiàng)，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予

10%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允

許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議

或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者

大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予3%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包

的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)

格扣除優(yōu)惠政策。

3.3.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）規(guī)

定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、

微型企業(yè)；

3.3.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）

規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出

具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)

聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實(shí)際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持

政策。聲明內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。

3.3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

3.4支持創(chuàng)新發(fā)展

3.4.1采購人優(yōu)先采購被認(rèn)定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

3.4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)

品核心技術(shù)高于國內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)定

之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷售業(yè)績，參加政府采購活動(dòng)時(shí)業(yè)績分值為滿分。

3.5中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，

杭州市財(cái)政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中

小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用

融資相關(guān)事項(xiàng)通知》，或登陸杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用

融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。

4.詢問、質(zhì)疑、投訴

4.1供應(yīng)商詢問

供應(yīng)商對政府采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)

當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知

供應(yīng)商向采購人提出。

4.2供應(yīng)商質(zhì)疑

4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購活動(dòng)的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已

依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。

4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機(jī)

構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機(jī)構(gòu)不予受理：

4.2.2.1對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文

件公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算。對

同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。

4.2.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計(jì)算。

4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)

容：

4.2.3.1供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

4.2.3.2質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求；

4.2.3.4事實(shí)依據(jù)；

4.2.3.5必要的法律依據(jù)；

4.2.3.6提出質(zhì)疑的日期。

供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為

法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,

并加蓋公章。

質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2o

4.2.4采購人或者采購機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),

并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但

答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購信息公開

優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(杭財(cái)采監(jiān)(2021)17號)，采購人或者采購機(jī)構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后

5個(gè)工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完

整。質(zhì)疑函作為附件上傳。

4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。

4.3供應(yīng)商投訴

4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機(jī)構(gòu)未在規(guī)

定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部

門提出投訴。

4.3.2供應(yīng)商投訴的事項(xiàng)不得超出已質(zhì)疑事項(xiàng)的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投

訴事項(xiàng)除外。

4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商

共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3o

二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改

5.招標(biāo)文件的構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：

5.1.1招標(biāo)公告；

5.1.2投標(biāo)人須知；

5.1.3采購需求；

5.1.4評標(biāo)辦法；

5.1.5擬簽訂的合同文本；

5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。

5.2與本項(xiàng)目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

6.招標(biāo)文件的澄清、修改

6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前，以

書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。

6.2采購機(jī)構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時(shí)通過電子交易平臺通知己獲取

招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時(shí)視情況延長投標(biāo)截止時(shí)

間和開標(biāo)時(shí)間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

三、投標(biāo)

7.招標(biāo)文件的獲取

詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)。

8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察

采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分

投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。

9.投標(biāo)保證金

本項(xiàng)目不需繳納投標(biāo)保證金。

10.投標(biāo)文件的語言

投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

11.投標(biāo)文件的組成

1L1資格文件：

11.1.1符合參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；

11.1.2落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求；

11.1.3本項(xiàng)目的特定資格要求。

11.2商務(wù)技術(shù)文件：

11.2.1投標(biāo)函；

11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；

11.2.3聯(lián)合協(xié)議；

11.2.4分包意向協(xié)議；

11.2.5符合性審查資料；

11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；

11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；

11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；

IL3報(bào)價(jià)文件:

11.3.1開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）；

11.3.2中小企業(yè)聲明函。

投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；

投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。

12.投標(biāo)文件的編制

12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分。各投標(biāo)人在編制投

標(biāo)文件時(shí)請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或

評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。

12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件一“政采云電子交易客戶端”，并按照

招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文

件，電子交易平臺將拒收并提示。

12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行

前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。

13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章

13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文

件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。

13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成在“政

府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使

用電子簽名。

13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。

14.投標(biāo)文件的提交、補(bǔ)充、修改、撤回

14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補(bǔ)充、修改

或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重

新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后遞交

的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。

14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時(shí)向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。

在投標(biāo)截止時(shí)間前，除供應(yīng)商補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個(gè)人不得解

密或提取投標(biāo)文件。

14.3采購人、采購機(jī)構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。在上述情況下,

采購機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新

的投標(biāo)截止期。

15.備份投標(biāo)文件

15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時(shí)間前直接提

交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機(jī)構(gòu)不強(qiáng)制或變相強(qiáng)制

投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。

15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備

份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱，投標(biāo)人名稱（聯(lián)合

體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中

約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無

效或者被拒絕接收。

15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時(shí)間前在招標(biāo)公告中載明的開

標(biāo)地點(diǎn)將備份投標(biāo)文件提交給采購機(jī)構(gòu)，采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文

件。

15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封

和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)招標(biāo)文

件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)；送達(dá)時(shí)間以簽收人簽收時(shí)

間為準(zhǔn)。采購機(jī)構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文

件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)

無效。

16.投標(biāo)文件的無效處理

有招標(biāo)文件第四部分第13項(xiàng)規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。▲投標(biāo)人的投標(biāo)文件中承

諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。

17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。

17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機(jī)構(gòu)可以以書面形式通知

投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)

人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。

四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢

18.開標(biāo)

18.1采購機(jī)構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均

應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。

18.2開標(biāo)時(shí)，電子交易平臺按開標(biāo)時(shí)間自動(dòng)提取所有投標(biāo)文件。采購機(jī)構(gòu)依托電子

交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在

線解密。

18.3投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依

據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

19、資格審查

19.1開標(biāo)后，采購人或采購機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

19.2采購人或采購機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條

件、特定資格條件進(jìn)行審查。

19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資

格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。

19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機(jī)構(gòu)告知其未通過的原因。

19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。

20、信用信息查詢

20.1信用信息查詢渠道及截止時(shí)間：采購機(jī)構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)>中國政府采購網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標(biāo)

人投標(biāo)截止時(shí)間當(dāng)天的信用記錄。

20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、

查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。

20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)

事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動(dòng)。

20.4聯(lián)合體信用信息查詢:兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體,

以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查

直，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標(biāo)

21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評

分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，

按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。

詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。

六、定標(biāo)

22.確定中標(biāo)供應(yīng)商

采購人將自收到評審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告

23.1自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，采購機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出

中標(biāo)通知書，同時(shí)編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機(jī)構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。

23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式,

項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、

數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、

評分匯總及明細(xì)。

23.3公告期限為1個(gè)工作日。

七、合同授予

24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。

25.合同的簽訂

25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，

按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)依法發(fā)布合同公告。

25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表

簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人

代表簽訂合同。

25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報(bào)。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動(dòng)備案。

26.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超

過政府采購合同金額的5機(jī)鼓勵(lì)和支持供應(yīng)商以銀行、保險(xiǎn)公司出具的保函形式提供履

約保證金。采購人不得拒收履約保函。

八、電子交易活動(dòng)的中止

27.電子交易活動(dòng)的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行,

或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購機(jī)構(gòu)可中止電子交易活動(dòng)：

27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后

繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公

平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。

九、驗(yàn)收

29.驗(yàn)收

29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗(yàn)收。大型或者復(fù)雜的政府采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)邀請國

家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收方成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的

法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費(fèi)用，并

接受相應(yīng)的處理。

29.2采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收。參與驗(yàn)收

的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔。

29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗(yàn)收。采購人成立驗(yàn)收小組，按照采購合同的約定

對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)，按照采購合同的約定對每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全

標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗(yàn)收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗(yàn)收書，列明各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的驗(yàn)收情況及

項(xiàng)目總體評價(jià)，由驗(yàn)收雙方共同簽署。驗(yàn)收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證

金返還條件掛鉤。履約驗(yàn)收的各項(xiàng)資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。

29.4驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時(shí)向供應(yīng)商支付采購資金、

退還履約保證金。驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，采購人將依法及時(shí)處理。采購合同的履行、違約

責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府

采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級財(cái)政部門。

第三部分采購需求

標(biāo)項(xiàng)一

一、項(xiàng)目概況

本標(biāo)項(xiàng)為杭州市規(guī)劃和自然資源檔案館智慧庫房項(xiàng)目，主要包括系統(tǒng)設(shè)備

采購，安裝、調(diào)試等；該項(xiàng)目的實(shí)施可實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心（杭州市規(guī)劃

和自然資源檔案館）館庫的智慧化統(tǒng)一管控和高度集中管理；實(shí)現(xiàn)各環(huán)境參數(shù)

的智能化管理、檔案智修化管控，使檔案館在安全、高效、節(jié)能環(huán)保等方面達(dá)

到一個(gè)更高的水平：本項(xiàng)目的智慧庫房管理平臺要求既可接入市檔案館最新“杭

州市城市檔案中心智慧化綜合管理平臺及配套設(shè)施項(xiàng)目”平臺進(jìn)行統(tǒng)一管控（具

備接入市館統(tǒng)一平臺的條件及能力，并視招標(biāo)方需要確定是否接入），又可單

獨(dú)獨(dú)立管控，界面均可獨(dú)立切換；要預(yù)留其它相關(guān)系統(tǒng)接入的接口模塊，同時(shí)

滿足市場上相關(guān)主流設(shè)備及系統(tǒng)的接入要求，（接口）支持未來國產(chǎn)化，能滿

足隨著檔案事業(yè)的不斷發(fā)展，新形勢下可能產(chǎn)生新標(biāo)準(zhǔn)和新要求的二次開發(fā)的

需求。

本項(xiàng)目包含所有材料及設(shè)備、系統(tǒng)、制作安裝、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、搬運(yùn)、調(diào)試、

軌道開槽與修復(fù)、垃圾清運(yùn)、二次深化設(shè)計(jì)、二次技術(shù)開發(fā)、技術(shù)支持、各類

線管、培訓(xùn)、維護(hù)等費(fèi)用，以及其他規(guī)費(fèi)、增值稅，均包含在投標(biāo)總價(jià)內(nèi)。

二、項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

?（建標(biāo)103-2008）檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

?《中華人民共和國檔案法實(shí)施辦法》（國家檔案局令第13號令）

?《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》（中共中央辦公廳國務(wù)院

辦公廳印發(fā)）

?《檔案庫房技術(shù)管理暫行條例》

?《檔案館溫濕度管理暫行規(guī)定》

?GB/T13667.4-2003智能存儲設(shè)備技術(shù)條件

?（DA/T81-2019）檔案庫房空氣質(zhì)量檢測技術(shù)規(guī)范

?IS0/IECI15693智能標(biāo)簽和讀寫器的空氣接口及數(shù)據(jù)通信規(guī)范

?GB/4943.1-2011信息技術(shù)設(shè)備的安全第一部分通用

?《特藏檔案庫基本要求》(DA/T55—2014)

?《磁性載體檔案管理與保護(hù)規(guī)范》(DA/T15-95)

?DA/T7-92行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

?(GB6807-2001)鋼鐵工件涂漆前磷化處理技術(shù)條件

?GB6807-2001鋼鐵工業(yè)涂裝前磷化處理技術(shù)條件

?GB/T17799.2-2003《電磁兼容通用標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)環(huán)境中的抗擾度試驗(yàn)》

?GB/T2423.3-2016《電工電子產(chǎn)品環(huán)境試驗(yàn)》

注：所涉及到的標(biāo)準(zhǔn)，有最新標(biāo)準(zhǔn)的，均以最新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

三、檔案中心智慧化綜合管理平臺及配套設(shè)施需求清單

序

設(shè)備名稱技術(shù)參數(shù)、規(guī)格及要求▲數(shù)量

號

智慧化綜合管理平臺及中控室建設(shè)

1、系統(tǒng)與市館采用同一架構(gòu)，要求既可接入市檔案館最新“杭

州市城市檔案中心智慧化綜合管理平臺及配套設(shè)施項(xiàng)目”平臺

進(jìn)行統(tǒng)一管控(具備接入市館統(tǒng)一平臺的條件及能力，視招標(biāo)

方需要確定是否接入)，又可單獨(dú)獨(dú)立管控獨(dú)立運(yùn)行管理；

2、系統(tǒng)平臺功能需涵蓋：檔案庫房環(huán)境安全智能系統(tǒng)模塊、

智能消毒凈化系統(tǒng)模塊、安全實(shí)時(shí)監(jiān)測系統(tǒng)模塊、能源安全管

理系統(tǒng)模塊、智慧數(shù)字視頻監(jiān)測及門禁系統(tǒng)，同時(shí)預(yù)留智慧檔

智慧化綜

案電子標(biāo)簽管理系統(tǒng)、智慧卷宗存儲系統(tǒng)模塊、智能燈光指引

合管理平

1系統(tǒng)模塊、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下檔案業(yè)務(wù)工作模式系統(tǒng)等其它相關(guān)系1套

統(tǒng)接入的接口模塊，同時(shí)滿足市場上相關(guān)主流設(shè)備及通用系統(tǒng)

的接入要求，能滿足未來升級及發(fā)展(二次開發(fā))的需要。

2.全天候穩(wěn)定運(yùn)行，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全性；

3.平臺須與大樓溫濕度系統(tǒng)、消毒凈化系統(tǒng)無縫對接；

4.平臺須與大樓視屏監(jiān)測系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)無縫對接；

5.平臺須與各檔案業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)無縫對接；

6.平臺需支持國產(chǎn)化；

7.具體詳見技術(shù)要求。

2顆IntelXeon4110(2.lGHz/8-core/llWB/85W)處理器);

平臺數(shù)據(jù)2條DDR4RegisteredDIMM16GB;可支持24個(gè)內(nèi)存插槽;標(biāo)

21臺

存儲設(shè)備配2*GE+2*10GE網(wǎng)口以太網(wǎng)卡；；3塊通用硬盤T200GB-SAS

12Gb/s-10Krpm-128MB及以上一2?5英寸。

強(qiáng)li睬購的節(jié)能產(chǎn)品，提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處

于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。

LLCD液晶顯示單元，液晶屏尺時(shí)：三49時(shí)；

2.分辨率：叁1920x1080；

3.視角：178°（水平）/178°（垂直）;

4.響應(yīng)時(shí)間：W8ms（GtoG）；

5.對比度：4000:1；

6.亮度：工500cd/nf；

超窄邊拼7.物理拼縫：W3.5mm；

312只

接屏8輸.入接口：VGAX1,DVIX1,BNCX1,YPbPrXl,HDMIXI,USB

XI；

9.輸出接口：VGAXLDVIX1,BNCX2；

10.控制接口：RJ45forRS-232（輸入XL輸出X制；

11.功耗：W134W；

12.電源要求：AC100-240V；

13.壽命：260000小時(shí)。

15.工作溫度和濕度0℃—50℃：10%—90%（無凝露）；

16.邊框?qū)挾?2.3mm（左/上）,1.2mm（右/下）。

LCD屏框

4模塊化框架。12套

架

5HDMI線HDMI線2.0版,長度10米。24根

綜合控制

6結(jié)構(gòu)堅(jiān)固，最大承載100kg,優(yōu)質(zhì)冷軋鋼板5臺

柜

采用6連體鋼木結(jié)構(gòu)，鋼制部分采用2.0mm厚鋁合金主體框架，

7操作臺1套

表面為高級耐磨板。配有鍵盤、主機(jī)架，電源、排風(fēng)口等。

1.HDMI16進(jìn)16出，支持4KX2K,支持HDMI2.0,HDMI1.4,

HDMI1.3；

8矩陣1臺

2.帶寬：不小于10.2Gbps(-3Db)滿載;

3.切換速度：150nso