長(zhǎng)途汽車西站反恐怖應(yīng)急預(yù)案

XX長(zhǎng)途汽車西站反恐怖應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為提高XX長(zhǎng)途汽車西站反恐怖防范能力和水平，有效

做好涉恐案事件的防范和應(yīng)急處置工作，最大限度地預(yù)防和

減少涉恐案事件及其造成的損害和影響，保障旅客的健康與

安全，維護(hù)正常的管理秩序，根據(jù)xx長(zhǎng)途汽車西站實(shí)際情

況制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)下列法規(guī)、規(guī)章制度及預(yù)案編制：

《XX省反恐怖工作責(zé)任制》

《XX省反恐怖防范工作責(zé)任制》

《XX省反恐怖防范督導(dǎo)檢查工作規(guī)定》

《XX省城市建設(shè)反恐怖標(biāo)準(zhǔn)》

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

《公安機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作

規(guī)定》等法規(guī)制度

1.3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)與定義適用于本預(yù)案。

1.3.1恐怖活動(dòng)terrorismactivities

指以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國(guó)家機(jī)關(guān)、

國(guó)際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者

意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩

序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為，以及煽動(dòng)、資助或者以其他

方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。

1.3.2恐怖活動(dòng)組織terrorismorganization

指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。

1.3.3恐怖活動(dòng)人員terrorists

指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成

員。

1.3.4反恐怖防范重要目標(biāo)（簡(jiǎn)稱：重要目

importantgoalsofcounter-terrorismprotection

指一旦遭受恐怖襲擊，會(huì)造成重大人員傷亡或?qū)ι鐣?huì)秩

序、公共安全產(chǎn)生嚴(yán)重影響的場(chǎng)所、建筑、工程、設(shè)施等。

1.3.5反恐怖防范重要部位（簡(jiǎn)稱：重要部位）keyparts

ofcounter一terrorismprotection

指反恐怖防范重要目標(biāo)中對(duì)功能和使用起決定性作用

的區(qū)域、設(shè)備等。

1.3.6人力防范（簡(jiǎn)稱:人防）personnelprotection

指執(zhí)行反恐怖防范任務(wù)的具有相應(yīng)素質(zhì)人員和（或）人

員群體的一種有組織的防范行為（包括人、組織和管理等）。

1.3.7實(shí)體防范（簡(jiǎn)稱：物防）physicalprotection

9

指用于反恐怖防范目的、能阻止或延遲恐怖活動(dòng)的各種

實(shí)體防護(hù)手段（包括建（構(gòu)）筑物、屏障、器具、設(shè)備、系統(tǒng)

等）。

1.3.8技術(shù)防范（簡(jiǎn)稱：技防）technicalprotection

指利用各種電子信息設(shè)備組成系統(tǒng)和（或）網(wǎng)絡(luò)以提高

探測(cè)、延遲、反應(yīng)能力和防護(hù)功能的反恐怖防范技術(shù)手段。

1.3.9常態(tài)反恐怖防范normalanti-terrorism

precautions

指在社會(huì)安全形勢(shì)穩(wěn)定的日常狀態(tài)下，采用的一般性、

常規(guī)性防范措施和行為。

1.3.10非常態(tài)反恐怖防范abnormalanti-terrorism

precautions

指在國(guó)家對(duì)反恐怖工作提出要求的特殊時(shí)段或政府有

關(guān)部門發(fā)布恐怖襲擊事件預(yù)警的情況下，采取的加強(qiáng)性防范

措施和行為。

1.4反恐怖防范預(yù)案體系及其之間關(guān)系

反恐怖防范預(yù)案是針對(duì)行業(yè)單位內(nèi)部特點(diǎn)和當(dāng)前恐怖

活動(dòng)特點(diǎn)規(guī)律制定編寫的防范性工作預(yù)案，意在通過責(zé)任認(rèn)

定和完善反恐怖防范措施，對(duì)涉恐案事件提前進(jìn)行防范和先

期處置。本預(yù)案是以防為主，以處為輔，與XX長(zhǎng)途汽車西

站的各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案配合使用，構(gòu)成較為完善的預(yù)案體

系。

1.5工作原則

在反恐怖防范與行期處理工作中，必須遵循“以人為本、

先人后物”的方針，貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、反應(yīng)迅速、

措施果斷、依靠科學(xué)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則。

2XX長(zhǎng)途汽車西站概況

XX長(zhǎng)途汽車西站（以下簡(jiǎn)稱“汽車西站”），地處XX西

部新城區(qū)的核心位置，是交通運(yùn)輸部綜合客運(yùn)樞紐示范工

程，占地共90.87畝，是省內(nèi)首個(gè)立體發(fā)車的綜合客運(yùn)樞紐。

本站場(chǎng)站按照一級(jí)客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并順利通過一級(jí)站審

核。汽車西站是服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代化車站，本站采取航站

樓模式地上3層，地下2層。共設(shè)有64個(gè)發(fā)車位，其中一

層設(shè)有20個(gè)，二層21個(gè)，三層23個(gè)；站內(nèi)共有24個(gè)檢票

口，每層均有8個(gè)；站內(nèi)設(shè)有南北兩個(gè)售票大廳，共計(jì)19

個(gè)售票窗口（南11個(gè)，北8個(gè)），達(dá)到了一級(jí)站對(duì)發(fā)車位的

要求，符合一級(jí)站的站房設(shè)計(jì)。

本站進(jìn)站口、出站口設(shè)置獨(dú)立，班車發(fā)車進(jìn)站口在一樓

西北側(cè)，收車進(jìn)站口在其北側(cè)；班車出站口在一樓西南側(cè)。

旅客進(jìn)站口共有兩個(gè)，一個(gè)在一樓東北側(cè)，另一個(gè)在一樓東

門。實(shí)現(xiàn)了人車分流，達(dá)到了一級(jí)站出入口的標(biāo)準(zhǔn)。

本站兩個(gè)站前廣場(chǎng)分別于日照路和齊X大道相連，汽車

西站內(nèi)車流線路、客流線路、停車區(qū)域等劃分明確，旅客進(jìn)

出站線路短捷流暢，并按標(biāo)準(zhǔn)在本站南側(cè)設(shè)置了消防通道。

4

本站設(shè)有專門的汽車安全檢查場(chǎng)地，配備了客車日趟檢臺(tái)及

必要的儀器設(shè)備(現(xiàn)未啟用)。

2.1反恐怖防范資源概況

(1)內(nèi)部應(yīng)急力量：汽車西站現(xiàn)有員工139人。

(2)外部應(yīng)急力量：緊鄰XX長(zhǎng)途汽車西站北側(cè)XX市

公交樞紐，XX高鐵西站，XX西站管理委員，XX市槐蔭區(qū)直

屬大隊(duì)三分隊(duì)，XX高鐵西站鐵路派出所，北約1.5公里興福

派出所，槐蔭區(qū)直屬大隊(duì)，槐蔭消防西站中隊(duì)。

(3)物資裝備資源：我單位目前配置巡邏車2臺(tái)；在

重要部位配置了防護(hù)用品，各種個(gè)體防護(hù)裝備齊全，詳見附

件《XX長(zhǎng)途汽車西站物資裝備資源清單》。

2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析

本站主要為客運(yùn)站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)，站內(nèi)無大型設(shè)施，不存

在重大危險(xiǎn)源。我們對(duì)場(chǎng)站內(nèi)的作業(yè)活動(dòng)、設(shè)施、部位、場(chǎng)

所、區(qū)域存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了確定，對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)源進(jìn)

行了辨識(shí)分析，本站現(xiàn)共有54個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，358個(gè)危險(xiǎn)源，其

中較大風(fēng)險(xiǎn)19個(gè)，一般風(fēng)險(xiǎn)100個(gè)，低風(fēng)險(xiǎn)239個(gè)。對(duì)確

定的危險(xiǎn)源進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，我們從工程技

術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個(gè)體防護(hù)措施、應(yīng)急處

置措施等方面識(shí)別并評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性。通過評(píng)

估，各控制措施具體可操作并符合本公司生產(chǎn)實(shí)際，通過管

控措施，可以確保生產(chǎn)安全通過采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

A

汽車西站可能面對(duì)的涉恐案事件：

(1)社會(huì)安全事件。主要指遭遇小股恐怖分子實(shí)施爆

炸，破壞我汽車西站設(shè)施，砍殺人員，造成秩序混亂、人員

傷亡性事件等。

(2)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)受到涉恐人員攻擊，導(dǎo)致信息全部

或部分中斷，威脅汽車西站的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括因涉恐人員導(dǎo)致的環(huán)境

污染以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

3信息報(bào)告與處置

3.1信息報(bào)告與通知

信息的傳遞采取逐級(jí)上報(bào)的方式，應(yīng)急指揮中心報(bào)警電

話：XXXXXX

3.2信息上報(bào)

恐怖事件發(fā)生后，應(yīng)立即組織救援并向母體公司安機(jī)部

上報(bào)，根據(jù)情況向公安機(jī)關(guān)、消防部門或其他部門上報(bào)。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級(jí)響應(yīng)

I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施，當(dāng)應(yīng)急指揮中

心進(jìn)入I級(jí)響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)按照相應(yīng)的預(yù)案全力以赴組織救

援，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。

H級(jí)及以下應(yīng)急行動(dòng)的組織實(shí)施，由應(yīng)急行動(dòng)小組采取

相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上一

A

級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。

4.2響應(yīng)程序

工作報(bào)告程序

一旦發(fā)生恐怖事件采取逐級(jí)匯報(bào)的方式，如下：

恐怖事件發(fā)現(xiàn)人一一部門負(fù)責(zé)人一一分管領(lǐng)導(dǎo)一一

副總指揮一一總指揮

工作指揮程序

總指揮一一副總指揮一一分管領(lǐng)導(dǎo)一一部門負(fù)責(zé)

人----應(yīng)急人員

4.3應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或

危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；險(xiǎn)情排除，生產(chǎn)恢復(fù)正常。

5信息發(fā)布

由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急結(jié)束的信息，宣布應(yīng)急反應(yīng)結(jié)

束，解除應(yīng)急反應(yīng)所采取的各項(xiàng)特別措施。

6信息公開及通報(bào)程序

6.1信息公開由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組新聞發(fā)言人，根據(jù)國(guó)家相

關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合恐怖事件的情況，積極與媒體溝通，

主動(dòng)接受媒體監(jiān)督，增強(qiáng)了我站應(yīng)對(duì)恐怖事件時(shí)采取的各項(xiàng)

措施的透明度，提高公眾對(duì)我站的認(rèn)知度。

6.2通報(bào)程序信息通報(bào)程序采取逐級(jí)上報(bào)的方式

恐怖事件發(fā)現(xiàn)人一一部門負(fù)責(zé)人一一分管領(lǐng)導(dǎo)一一

7

副總指揮一一總指揮

7后期處置

應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，由本站向母體公司提交書面材料，并

制定整改措施，對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估或修訂。

8反恐怖防范工作機(jī)制

8.1反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組

XX長(zhǎng)途汽車西站反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理任

組長(zhǎng)，副總經(jīng)理任副組長(zhǎng)，成員由各部長(zhǎng)、科長(zhǎng)組成。(見

下圖)

反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

(1)貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)主管部門的有關(guān)反恐怖工作

的法律、法規(guī)與規(guī)定；

(2)組織、指揮和協(xié)調(diào)單位的反恐怖防范工作；

(3)組織反恐怖防范預(yù)案的編制、評(píng)審、修訂和演練

工作；

(4)監(jiān)督、管理防范體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況；

(5)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源和地方政府主管部門的關(guān)系；

8.2反恐防范辦公室

設(shè)立XX長(zhǎng)途汽車西站反恐防范工作辦公室，作為領(lǐng)導(dǎo)

小組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在安全科。分管安全副總?cè)畏婪?/p>

辦公室主任，安全科科長(zhǎng)任應(yīng)急辦公室副主任，成員由安稽

部、運(yùn)營(yíng)部、商管保障、綜合辦公室、財(cái)務(wù)工作人員組成。

（如下圖）

反恐防范辦公室職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)反恐怖防范領(lǐng)導(dǎo)小組與各

部門的各項(xiàng)工作；

（2）負(fù)責(zé)處理反恐怖防范日常性工作；

（3）對(duì)反恐怖防范工作中的各類保障工作統(tǒng)一進(jìn)行協(xié)

調(diào)；

（4）負(fù)責(zé)制定XX長(zhǎng)途汽車西站反恐怖工作防范預(yù)案；

（5）負(fù)責(zé)收集保存反恐怖防范督導(dǎo)檢查和整改過程中

的有關(guān)記錄、證據(jù)等；

8.3汽車西站各部門的職責(zé)

8.3.1綜合辦公室的應(yīng)急職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)向政府及地方主管部門匯報(bào)反恐防范工作情

況；

（2）負(fù)責(zé)接收公眾對(duì)涉恐案事件情況的咨詢；

（3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量和政府各有關(guān)部門的關(guān)

系；

（4）涉恐案事件發(fā)生時(shí)，做好與媒體的溝通工作；

8.3.2安稽部、安全科的應(yīng)急職責(zé)

（1）在涉恐社會(huì)安全事件發(fā)生時(shí)，安全科負(fù)責(zé)指揮、

協(xié)調(diào)各部門開展工作；

（2）安全科負(fù)責(zé)督促各部門做好反恐防范工作所需應(yīng)

Q

急物資的準(zhǔn)備；

(3)安稽部做好相關(guān)事故的現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員、物資疏

散安置工作；

(4)安全科負(fù)責(zé)組織涉恐社會(huì)安全事件的組織應(yīng)急演

練工作；

8.3.3運(yùn)營(yíng)部、保障部、財(cái)務(wù)部的應(yīng)急職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)做好涉恐案事件的后勤保障工作；

(2)做好防范及先期處置所需物資的調(diào)度工作；

(3)協(xié)助做好涉恐案事件發(fā)生時(shí)人員疏散、救護(hù)等工

作；

(4)配合好涉恐案事件的調(diào)查與取證工作

8.4建立內(nèi)部責(zé)任制

XX長(zhǎng)途汽車西站反恐怖防范工作實(shí)行“一崗雙責(zé)”制，

依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，汽車西站所屬地公安機(jī)關(guān)

和公司負(fù)責(zé)人、公司負(fù)責(zé)人和公司安全主管人員、公司安全

主管人員和崗位責(zé)任人簽定反恐怖防范責(zé)任書，責(zé)任明確，

分工到人，做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早介入、早處置”，確

保汽車西站安全。

9重點(diǎn)防范目標(biāo)部位

XX長(zhǎng)途汽車西站反恐怖防范的重點(diǎn)防范目標(biāo)部位：售票

大廳、候車室、發(fā)車場(chǎng)、停車場(chǎng)等。

10反恐怖防范工作措施

m

10.1總體要求

(1)汽車西站的反恐怖防范工作應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)

及其它地方標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、預(yù)防為主、屬地負(fù)責(zé)、

分級(jí)管理”的原則。

(2)汽車西站在政府相關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將本單

位的反恐怖防范工作納入當(dāng)?shù)胤纯植婪婪豆ぷ黧w系，與政府

相關(guān)部門建立反恐怖防范工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并接受政府相

關(guān)部門對(duì)反恐怖防范工作的指導(dǎo)和檢查。

(3)汽車西站反恐防范辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助反恐怖主管部

門對(duì)汽車西站落實(shí)本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

(4)汽車西站主要負(fù)責(zé)人為本單位反恐怖防范工作第

一責(zé)任人。汽車西站建立與本單位反恐怖防范工作任務(wù)相適

應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，成立反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織檢

查和研究改進(jìn)防范措施，落實(shí)反恐怖防范專項(xiàng)資金，保證反

恐怖防范工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)正常。反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其

工作機(jī)構(gòu)中人員變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

(5)汽車西站根據(jù)本單位遭受恐怖襲擊后可能造成的

人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響等因素，進(jìn)行反恐怖防范重

要目標(biāo)初步分類，并將分類結(jié)果報(bào)地方人民政府反恐主管部

門審核、備案。

(6)汽車西站根據(jù)實(shí)際，適時(shí)對(duì)重要目標(biāo)分類進(jìn)行調(diào)

整，并及時(shí)將調(diào)整建議報(bào)地方人民政府反恐怖主管部門審

11

核、批準(zhǔn)。

(7)汽車西站根據(jù)車站重要目標(biāo)分類情況采取相應(yīng)的

人防、物防、技防措施。

(8)汽車西站定期對(duì)反恐怖防范設(shè)施、系統(tǒng)進(jìn)行檢查、

維護(hù)、校驗(yàn)，保證設(shè)備完好，按照反恐怖工作需要和有關(guān)規(guī)

定要求，積極配備足額的防范應(yīng)急處置裝備設(shè)施，包括視頻

攝像、通訊裝備、消防器材、防毒防化防爆器具等用以提高

反恐怖防范水平。

(9)汽車西站及時(shí)向地方人民政府反恐怖主管部門報(bào)

送涉恐信息。

10.2常態(tài)反恐怖防范

10.2.1人力防范

(1)汽車西站設(shè)置安全保衛(wèi)部門，配置專職人員，堅(jiān)

持24小時(shí)值班制度，反恐怖防范工作日間由安稽部負(fù)責(zé)，

其他部室做好配合，夜間有安稽部人員輪流值班，負(fù)責(zé)反恐

怖防范工作。

(2)反恐怖防范人員除熟悉《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安

保衛(wèi)條例》、《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》和《保安服務(wù)操作規(guī)程與

質(zhì)量控制》的要求外，還應(yīng)熟悉本單位反恐怖防范工作情況

及相關(guān)規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案。

(3)汽車西站通過加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的聯(lián)系，對(duì)擬

聘用的工作人員的背景進(jìn)行審查，防止可疑人員上崗，定期

19

對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行行為評(píng)估。

(4)反恐怖防范人員應(yīng)掌握必備的專業(yè)知識(shí)和技能。

結(jié)合當(dāng)前反恐怖形勢(shì)，組織汽車西站反恐怖防范人員進(jìn)行反

恐怖知識(shí)培訓(xùn)，通過采取聘請(qǐng)公安部門反恐專家舉辦專題反

恐講座等形勢(shì)，系統(tǒng)將手反恐怖防范和應(yīng)急方面的相關(guān)內(nèi)

容，不斷提高職員工的反恐怖防范意識(shí)。

(5)汽車西站嚴(yán)格各出入口管理，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)

站六不出站”相關(guān)管理規(guī)定和場(chǎng)站“三封閉”；嚴(yán)格落實(shí)“三

品”檢查制度和實(shí)名制售票票查驗(yàn)制度，嚴(yán)控安全源頭關(guān)。

(6)汽車西站加強(qiáng)重要部位的值班守衛(wèi)和巡邏工落實(shí)

防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)尹消除各類隱惠.嚴(yán)防恐怖分子通過各

種渠道將各類危險(xiǎn)物品帶入重要部位。

10.2.2實(shí)體防范

(1)反恐怖實(shí)體防范主要包括安全門、電動(dòng)門、防盜

柵欄、隔離欄(墩)、應(yīng)急用品等。物防設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝要牢固可靠。

(2)汽車西站周界設(shè)置有封閉式物屏障、照明設(shè)施、

警戒標(biāo)志，進(jìn)出口設(shè)置固定門崗并配備橡膠棒，防暴鋼叉等

用品。

(3)汽車西站安全保衛(wèi)部門配備有防暴頭盔、防刺服、

防割手套、電警棍、防暴棍、盾牌、防毒面具、防爆毯與地

方公安部門聯(lián)網(wǎng)的通信器材、巡邏車等裝備。

10.2.3技術(shù)防范

(1)汽車西站反恐怖防范的技防設(shè)施包括視頻安防監(jiān)

控系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)等。

(2)汽車西站安防系統(tǒng)監(jiān)控中心設(shè)有監(jiān)控、報(bào)警控制

臺(tái)，監(jiān)視、錄像、存儲(chǔ)、通訊設(shè)備等；系統(tǒng)有配備安全防護(hù)

設(shè)施和消防設(shè)施，以及滿足值班人員正常工作的輔助設(shè)備。

(3)汽車西站建有視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，并在重要部位

安裝132個(gè)視頻監(jiān)控探頭，能夠?qū)ΡO(jiān)控的場(chǎng)葉、部位、通道

等進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的視頻探測(cè)、視頻監(jiān)視，圖像顯示、記錄

與回放等功能。

10.3非常態(tài)反恐怖防范

10.3.1等級(jí)劃分

按照采取防范措施的不同要求分為三個(gè)等級(jí)，從低到高

依次為三級(jí)非常態(tài)防范、二級(jí)非常態(tài)防范和一級(jí)非常態(tài)防

范。

(1)三級(jí)非常態(tài)防范是指在重大節(jié)日、重要時(shí)段等特

殊時(shí)期，采取加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。

(2)二級(jí)非常態(tài)防范是指有情報(bào)顯示可能發(fā)生恐怖事

件情況下，采取有針對(duì)性、加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。

(3)一級(jí)非常態(tài)防范是指有情報(bào)顯示即將發(fā)生恐怖事

件情況下，采取特殊性、針對(duì)性、加強(qiáng)性措施的反恐怖防范。

10.3.2防范工作措施

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10.3.2.1三級(jí)非常態(tài)防范

在常態(tài)防范的基礎(chǔ)上，同時(shí)應(yīng)采取以下工作措施：

（1）組織反恐怖防范教育；

（2）汽車西站安稽部負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；

（3）增派30%或以上的安保力量，加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡

視、值守和加強(qiáng)出入口控制，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；

（4）檢查各類防范、處置設(shè)備、設(shè)施；

（5）對(duì)進(jìn)出重要部位的人員及其攜帶物品進(jìn)行檢查；

（6）聯(lián)系屬地反恐怖部門指導(dǎo)反恐怖防范工作；

（7）根據(jù)反恐怖部門、公安機(jī)關(guān)等職能部門要求采取

的其他防范措施。

10.3.2.2二級(jí)非常態(tài)防范

（1）汽車西站分管負(fù)責(zé)人帶班組織防恐怖，增加技防

設(shè)施監(jiān)控力量。

（2）主要出入口噌派雙崗，嚴(yán)格重要部位進(jìn)出檢查.限

制攜帶物品進(jìn)入重要部位。

（3）對(duì)重要部位安排人員設(shè)點(diǎn)守護(hù)。

（4）設(shè)置警戒區(qū)域，關(guān)閉非主要出入口。

（5）保證各類防范設(shè)施、處置裝備配置到位。

（6）對(duì)進(jìn)入重要部位的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢

驗(yàn)。

（7）各級(jí)反恐防范人員保持有線、無線通訊24小時(shí)暢

1A

通。

10.3.2.3一級(jí)非常態(tài)防范

(1)汽車西站主要領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班組織防范工作。

(2)各相關(guān)責(zé)任單位和應(yīng)急力量進(jìn)入工作崗位，并保

持24小時(shí)通訊暢通。

(3)根據(jù)當(dāng)?shù)胤纯植啦块T要求，采取的其他防范措施。

11應(yīng)急管理

11.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

汽車西站的反恐怖防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)本單位反恐

怖防范應(yīng)急管理工作，安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)反恐怖防范應(yīng)急管

理的具體工作，根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合的原則設(shè)立應(yīng)急隊(duì)伍，配備應(yīng)

急物資、裝備。

1L2應(yīng)急預(yù)案

汽車西站應(yīng)組織制定本單位的反恐怖防范應(yīng)急預(yù)案，形

成預(yù)案體系。預(yù)案要包括應(yīng)急處置的指導(dǎo)思想、編制依據(jù)、

工作原則、應(yīng)急指揮體系(含應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、指揮權(quán)限、指揮程

序)、應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)一變更一解除機(jī)制、應(yīng)急保障等內(nèi)容。

11.3應(yīng)急演練

汽車西站應(yīng)結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、定期

組織開展反恐怖防范應(yīng)急演練，做好演練評(píng)估工作。同時(shí)積

極參與由政府相關(guān)部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織開展的反恐怖防范聯(lián)

舍應(yīng)急演練。提高協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力。應(yīng)急演練每年應(yīng)不少于兩

1A

次。

1L4應(yīng)急處置

汽車西站遭受恐怖襲擊時(shí)，反恐怖領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人

按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序，組織人員進(jìn)行先期處置，控制，

避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)立即向地方人民政府反恐怖主管

部門報(bào)告，并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)反恐怖防范應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)集

應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)處置。

12應(yīng)急響應(yīng)

按照突發(fā)事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，汽車西站設(shè)定三

個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)：

(1)I級(jí)響應(yīng)：可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果或超出本站應(yīng)急處

置能力，需要上級(jí)主管部門或當(dāng)?shù)卣畢f(xié)助處置的突發(fā)事

件；

(2)II級(jí)響應(yīng)：需要調(diào)動(dòng)各部門應(yīng)急資源，本站有能

力獨(dú)立處置的突發(fā)事件；

(3)III級(jí)響應(yīng)：各部門能夠單獨(dú)處置的突發(fā)事件；

12.1汽車西站突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

應(yīng)急響應(yīng)程序按過程可分為接警、響應(yīng)級(jí)別確定、應(yīng)急

啟動(dòng)、救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。

(1)接警：應(yīng)急指揮部門或應(yīng)急值班部門接到突發(fā)事

件報(bào)警時(shí)，做好突發(fā)事件的詳細(xì)情況和聯(lián)系方式等方面的記

錄。

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(2)響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部門接到突發(fā)事件通報(bào)

后，應(yīng)立即根據(jù)突發(fā)事報(bào)告的詳細(xì)信息，對(duì)警情做出判斷，

依據(jù)響應(yīng)級(jí)別的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)的響