2024年質(zhì)量安全應急預案

2024年質(zhì)量安全應急預案

質(zhì)量安全應急預案1

為建立和完善應急處理機制，增強應對突發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全事故的反應能力，確保在北京奧運會

舉辦前后進京農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及國家有關法律法

規(guī)，結合本縣實際，特制定本應急預案。

一、基本原則

（-）以人為本，生命至上。預防和控制農(nóng)產(chǎn)品安全事故的發(fā)生，最大限度地保護人民群眾

食用農(nóng)產(chǎn)品的安全，切實保障廣大人民群眾的切身利益。

（二）預防為主，常抓不懈。加強農(nóng)產(chǎn)品安全的日常監(jiān)管，積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全事故的預防

工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。

（三）反應及時，措施果斷。農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后，及時把有關情況上報縣政府及縣農(nóng)牧

局，并迅速采取救治手曬制措施。

（四）依靠科學,加強協(xié)作。農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生后,要科學妥善作出處理，按照各自的職

責，恪盡職守、各司其職、通力合作。

二、適用范圍

本應急預案適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)因素引起的農(nóng)產(chǎn)品污染安全事件，造成可能對農(nóng)產(chǎn)品安全構成潛在

的危害，并可能造成社會影響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、組織機構

縣農(nóng)牧局成立"進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急領導小組"，由局長任組長，各分管副局長任副組

長，負責指揮、組織、協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的.處理。領導小組下設5個行動組，即：種植

業(yè)生產(chǎn)安全組、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全組、供京蔬菜基地檢測組、農(nóng)業(yè)投入品檢查管理組和信息安全組，

明確任務，各負其責，密切配合。

四、報告制度

1、安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報

告后，應當立即向當?shù)卣鞴茴I導報告。

任何單位和個人對事故不得瞞報、遲報、漏報、謊報，不得阻礙他人報告。

2、報告程序

接到安全事故報告后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關企業(yè)和單位應在2小時內(nèi)向縣農(nóng)牧局報告?？h農(nóng)

牧局應立即向縣政府報告。

五、應急保障

（-）信息保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關企業(yè)和單位，要確定一名聯(lián)系人，保持24小時通訊暢通。

（二）隊伍保障

縣農(nóng)牧部門及局屬各單位要在縣政府的統(tǒng)一領導下，加強專業(yè)應急救援隊伍建設，建立高素

質(zhì)的應急救援隊伍,確保應急救援工作準確、高效。

（三）技術保障

充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測隊伍等，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的預

測、預警、監(jiān)測和應急工作管理模式等技術的研究,安排必要的專項經(jīng)費,建立應急技術支持體

系。

建立專家?guī)欤浞职l(fā)揮專冢在應急救援工作中的參謀、咨詢和指導作用。

（四）物資保障

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及有關企業(yè)和單位應當保障重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處理所需設施、設備和

物資，加強與有關部門的溝通，所需經(jīng)費應列入財政預算。

（五）事故處理

1、一旦發(fā)現(xiàn)有進京質(zhì)量安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品,必須在第一時間上報鄉(xiāng)政府及縣主管部門。

2、縣進京農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組應立即派出檢測組及相關人員深入到現(xiàn)場，對有質(zhì)量問

題的農(nóng)產(chǎn)品進行相關調(diào)查和取樣鑒定。

3、對存有質(zhì)量問題的蔬菜運輸車輛，縣農(nóng)牧局要及時會同公安、工商、質(zhì)檢部門予阿留，

并進一步核查，如核查屬實，則就地銷毀。

4、在蔬菜生產(chǎn)過程中及上市前，發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥的，要就地銷毀。如屬用藥方法不當，

要繼續(xù)監(jiān)控，直到合格為止。

5、事故處理完畢，按相糊定逐級上報有關部門。

質(zhì)量安全應急預案2

一、指導思想

為建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急工作機制，規(guī)范和指導水產(chǎn)品事故的處置行為，提高應對水

產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處置能力，減少水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故危害，保障公眾食用水產(chǎn)品的安全，制

定本預案。

二、編制依據(jù)

L《中華人民共和國食品安全法》；

2、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》；

3、《國務院關于加強食品安全監(jiān)督管理的'特別規(guī)定》；

4、《福州市食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》。

三、組織機構及職責

（一）成立機構

成立福州市海洋與漁業(yè)局水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置工作領導小組，局主要領導任組長，

分管領導任副組長，成員由局辦公室、外經(jīng)科技處、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊、市海

洋與漁業(yè)技術中心負責人組成。領導小組下設辦公室，掛靠水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處，產(chǎn)業(yè)處處長兼任領導小

組辦公室主任。

各縣（市）區(qū)漁業(yè)行政主管部門也要成立相應的機構，加強本轄區(qū)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應

急處置。

（二）職責分工

1、應急處置工作領導小組職責：綜合組織協(xié)調(diào)各有關單位根據(jù)應急預案開展工作，決定啟

動III級應急響應，決定終結應急響應，組織召開領導小組會議。

2、應急處置工作領導小組辦公室：負責應急處置各項日常工作，組織、協(xié)調(diào)應急處置工作，

負責應急處置工作人員的調(diào)配，向領導小組和有關部門報告有關情況等。

3、局辦公室：協(xié)助領導4藥辦公室做好相關部門的協(xié)調(diào)工作，負責聯(lián)系有關新聞單位對水

產(chǎn)品質(zhì)量安全事故及處置情況的宣傳報道，負責應急處置工作用車等物資保障，負責協(xié)調(diào)應急處

置工作所需經(jīng)費等。

4、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊：負責處理水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的執(zhí)法調(diào)杳、取證、立案、處理

等工作。

5、市海洋與漁業(yè)技術中心：負責做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術鑒定工作等。

各成員單位及縣（市）區(qū)漁業(yè)行政主管部門對發(fā)現(xiàn)的水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應及時向領導小組

辦公室報告；在調(diào)杳處理過程應及時向領導小組辦公室報告工作送展情況；整個工作結束后，要

寫出總結報告，由領導小組辦公室;匚總后，向應急處置工作領導小組和有關部門報告。

質(zhì)量安全應急預案3

一、總則

（一）編制目的

建立健全應對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，積極應對、

及時控制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，高效組織應急救援工作，全面提高農(nóng)業(yè)部門應對突發(fā)事件和

風險的能力，最大限度地減少重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全,

維護正常的社會秩序，促進"平安瓷都"建設。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》、《國家突發(fā)

公共事件總體應急預案》、《國家重大食品安全事故應急預案農(nóng)業(yè)部門操作手冊》、《江西省重

大食品安全事故應急預案》、等法衢去規(guī)和預案,結合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預案。

（三）適用范圍

XX縣行政區(qū)域范圍內(nèi)的初級農(nóng)產(chǎn)品，在種植、養(yǎng)殖、包裝、運輸、流通等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源

性疾患，造成對公眾健康重大危害,或可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影

響的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，適用本預案。

（四）工作原則

以人為本。把保障公眾健康和生命安全作為首要任務。凡是可能造成人員傷亡的重大農(nóng)產(chǎn)品

質(zhì)量安仝事故發(fā)生后，要優(yōu)先開展搶救人員的緊急行動；要加期倉險人員的安仝防護，最大程度

地避免和減少重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故造成的人員傷亡和危害。

預防為主。堅持"預防為主，常抓不懈”的方針，宣傳普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識，大力推行

標準化生產(chǎn)，強化對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管和監(jiān)測，建立健全重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故監(jiān)測、預

警體系，發(fā)現(xiàn)有重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生，應迅速查清原因，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展。

分級管理。根據(jù)引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的原因、影響范圍和危害程度，按照分級響應、屬

地為主的原則，實行應急指揮機構統(tǒng)一指揮、各部門相互配合、聯(lián)動的應急工作機制。

快速反應。建立健全重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故報告制度，對重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故做出快

速反應，及時啟動應急預案，有效開展應急救援工作，嚴格控制事故發(fā)展，依法查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

安全事故。

二、事故分級

按其性質(zhì)、危害程度和影響范圍等因素,分為五級：

（-）I級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

符合下列情形之一的：

1、事故危害特別嚴重，跨越省級行政區(qū)域，并有進一步擴散趨勢的;

2、超出省人民政府處置能力水平的；

3、需要由國務院或國務府^權有關部門負責處置的。

（二）口級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

符合下列情形之一的：

1、事故危害嚴重,影響范圍涉及省內(nèi)2個以上設區(qū)市行政區(qū)域，并有進一步擴散趨勢的；

2、造成10人以上死亡的；

3、造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡的；

4、其他對公眾健康或社領定造成嚴重影響，省人民政府認定屬于重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安仝事

故的。

（三）m級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

符合下列情形之一的：

1、事故影響范圍涉及設區(qū)市級行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域的；

2、造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)夕匕亡的；

3、設區(qū)市人民政府認定的DI級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

（四）IV級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

符合下列情形之一的：

1、事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的’；

2、造成傷害人數(shù)30-99人，但未出現(xiàn)死亡病例的；

3、縣級人民政府認定的IV級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

(五)V級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故

造成傷害人數(shù)30人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。

三、組織指揮體系及職責

1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急觸部組成

縣農(nóng)業(yè)局成立xx縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急指揮部(以下簡稱市應急指揮部)，局長

任總指揮，各分管副局長任副總指揮,負責寺旨揮、組織、協(xié)調(diào)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理，

并負責與上級主管部門溝通和聯(lián)絡。

2、應急指揮部的職責

(1)領導、組織、協(xié)調(diào)事故應急救援工作；

(2)負責事故應急救援重大事項的決策；

(3)負責發(fā)布事故的重要信息；

(4)向縣政府報告事故應急處置工作情況；

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急雌部成員組成

由縣農(nóng)業(yè)局辦公室、財務股、市場信息股、政策法規(guī)股、糧油站、經(jīng)作站、科教股、能源辦、

蔬菜辦、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、植保植檢站、水產(chǎn)站、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站、土肥站、經(jīng)管站、

農(nóng)技推廣中心、蕾牧獸醫(yī)局、種子管理局等單位組成，必要時邀請縣政府有關部門領導或?qū)＜覅?/p>

加。

4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應急才■部成員的職責

局辦公室：負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置車輛調(diào)度和后勤物資保障工作。

財務股：負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應急處置資金保障及管理。

市場信息股：負責綜合協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的應急處置工作。負責應急指揮領導小組辦

公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急處置預案，組織、協(xié)調(diào)應急處置工作；負責應

急處置事故信息的收集、分析和報送。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊、政策法規(guī)股：牽頭負責對農(nóng)業(yè)投入品的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。負責對引

發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故違法行為查處的組織與協(xié)調(diào)依法組織開展對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查

處理，提出查處結果報告。

植保植檢站：牽頭負責農(nóng)藥銷售、使用監(jiān)管，負責種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥（包括毒鼠強）殘留引發(fā)

的中毒事故的技術鑒定和跟蹤調(diào)查處理等工作。

科教股：負責轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物質(zhì)量安全管理，牽頭組織轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術鑒

定，參與相關事故調(diào)直處理，并提出事故分析報告。負責應急處置教育培訓的管理，將應急處理

相關知識作為農(nóng)民培訓的內(nèi)容加以落實。

糧油站、經(jīng)作站：負責糧食、油料、經(jīng)濟作物等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，牽頭組織種植業(yè)產(chǎn)品

質(zhì)量安仝事故的技術鑒定，參與相關事故調(diào)查處理，提出事故分析報告。

畜牧獸醫(yī)局：負責畜牧業(yè)、獸藥、飼料及飼料添加劑等質(zhì)量安全監(jiān)測，牽頭負責組織與畜牧

業(yè)有關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技術鑒定，參與事故調(diào)查與處理，提出事故分析報告。

水產(chǎn)站：負責水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，牽頭組織與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的技

術鑒定，參與事故調(diào)查與處理工作，提出事故分析報告。

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站負責協(xié)調(diào)進行對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的相關農(nóng)產(chǎn)品進行有毒有害物

質(zhì)殘留的抽樣、檢測、分析、匯總等工作；負責提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)測信息。

農(nóng)業(yè)技術推廣中心、土肥站、能源辦、農(nóng)管站參與相關的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查和相關

技術鑒定等工作。

質(zhì)量安全應急預案4

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實到實處，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》《建設工程安

全生產(chǎn)管理條例》《建設工程質(zhì)量管理條例》《建筑法》和《消防法》等法律、法規(guī)和標準,

根據(jù)有關政策規(guī)定，結合我公司的實際情況，特制訂此事故預防及應急預案。

一、應急處理原則

L項目工地發(fā)生安全事故時，搶救受傷人員是第一位的任務，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著的

對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效的指揮所有人員在第一時間內(nèi)搶救受傷人員，安定人心，消

除人員恐懼心里。

2、事故發(fā)生時要快速的采取一切措施防止事故蔓延和二次事故的發(fā)生。

3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速做出判斷，切斷

危瞼源頭再進行積極搶救。

4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后餐找原

因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

5、發(fā)生事故單位要嚴格按照事故的'性質(zhì)及嚴重程度，遵循事故報告原則，用快速方法向有

關部門報告。

二、應急反應組織機構

應急預案的應急反應機構分為一、二級編制，公司設置應急預案實施的一級應急反應組織機

構，工程項目部設置應急計劃實施的二級反應組織機構。

三、應急組織的分工職責

1、應急預案總指揮的職能及職責

①分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況

的行動類型；

②指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動;

③與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

④直接監(jiān)察應急操作人員行動;

⑤最大限度的保證現(xiàn)場人員和夕K人及相關人員的安全；

⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應急反應機制；

⑦應急反應小組啟動

⑧應急評估、確定升高或降＜氐應急報警級別；

⑨通報外部機構，決定請求外部援助；

⑩決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

2、應急預案副總才旨揮的職能及職責

①協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急操作任務；

②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議；

③保持事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡；

④協(xié)調(diào)、組織和獲取應急所需的其他資源，設備以支援現(xiàn)場的應急操作；

⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險源進行風險評估；

⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態(tài)；

⑦根據(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享

資源、相互幫助、建立共同應急救援網(wǎng)絡和制定應急救援協(xié)議。

3、善后工作部職能和職責：

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災之

后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療保護的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關矛盾;

③與保瞼部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關傷員及家屬

4、事故調(diào)查部的職能及職責

①保護事故現(xiàn)場；

②對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存；

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關人員的責任；

④按“四不放過"的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

5、工地項目部應急組織機構職責

①組織檢查各施工現(xiàn)場及其它生產(chǎn)部門的安全隱患，落實各項安全生產(chǎn)責任制，貫徹執(zhí)行各

項安全防范措施及各種安全管理制度。

②進行教育培訓I,使小組成員掌握應急救援的基本常識，同時具備安全生產(chǎn)管理相應的素質(zhì)

水平，小組成員定期對職工進行安全生產(chǎn)教育,提高職工安全生產(chǎn)技能和安全生產(chǎn)素質(zhì)。

③制定生產(chǎn)安全應急救預案，制定安全技術措施并組織實施，確定企業(yè)和現(xiàn)場的安全防范和

應急救援重點,有針對性的進行檢查、險收、監(jiān)控和危險預測。

④組長主持施工現(xiàn)場全面工作,負責組織施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作，負責參與應急救援實施工作.

四、應急預案的啟動和響應

1、當事故的評估預測達到啟動應急預案條件時，由應急總指揮發(fā)出啟動應急反應預案令，

啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經(jīng)理部二級應急反應行動組織，按應急預案

的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應急反應行動。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時啟動協(xié)議應

急救援資源和社會救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟損失和減少人員傷亡。

2、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生故事時，施工現(xiàn)場應急救援小組應根據(jù)當時的情況立即采取相應的應

急處置措施或進行現(xiàn)場搶救，同時要以最快的速度報警，應急指揮領導小組接到報告后，要立即

趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排瞼，并根據(jù)規(guī)定向上級有關部艮告，盡量把事雌制在最小

范圍內(nèi)，并最大限地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3、公司及工地建立安全值班制度，設值班電話用呆證24h輪流值班。如發(fā)生安全事故立即

上報，具體上報程序如下：

現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人一現(xiàn)場值班人員--現(xiàn)場應急救援小組組長一公司值班人員一公司生

產(chǎn)安全事故應急救援小組----向上級部門報告。

五、應急救援的培訓與演練

L培訓I

應急救援和應急計劃確立后按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓，

從而具備完成其應急任務所需要的知識和技能。

2、演練

應急救援和應急計劃確立后，經(jīng)過有效培訓，公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項

目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員較大時增加演練次數(shù)。每

次演練結束，及時做出總結，對存有一定差距的在日后工作中加以提高。

六、總結

我公司有關質(zhì)量事故和其它突發(fā)應急事件參照此應急預案執(zhí)行。有關人員在有明確分工下要

有強大的執(zhí)行能力和組織能力。樹立對公司負責，敢于承擔責任的思想，要有替同領導分擔責任

的義務，要在公司突發(fā)事件中積累經(jīng)驗和教訓，為后期公司發(fā)展壯大有所作為。

質(zhì)量安全應急預案5

1.總則

1.1工作目的

為做好我區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急處置工作，確?？茖W、及時、有效地組織應對事

故，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)扭失以及不良社會影響，維護經(jīng)濟社會正常秩序,制訂本預

案。

1.2工作原則

121統(tǒng)一領導、職責明確

在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領導下，由建設廳牽頭負責，有關委辦、廳、局、盟市旗縣人民政府

根據(jù)建設工程重大質(zhì)量安全事故等級、類型和職責分工，明確專職人員，落實應急處理的責任，

按照事故的嚴重程度和影響范圍，建立建設工程重大質(zhì)量安全事故三級響應機制。

122互相協(xié)調(diào)、快速反應

建設廳要與有關委、辦、廳、局、盟市旗縣人民政府密切協(xié)作，保證建設工程重大質(zhì)量安全

事故災難信息及時報告、準確傳遞、快速處置。有關部門接到事故信息后第一時間內(nèi)啟動應急方

案。

123分工協(xié)作、屬地負責

盟市旗縣人民政府是處里建設工程重大質(zhì)量安全事故的主體，要承擔處里事故的首要責任。

有關部門要各司其職，密切配合，動員社會力量，有組織地參與事故的處置活動，采取有力措施，

將事故的危害控制在最小范圍。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《建設工程安全生產(chǎn)管理劣例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》.

《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī)。

1.4適用范圍

本預案適用于房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中發(fā)生重大質(zhì)量安全事

故的應急處里工作，包括一次造成6人及以上死亡的事故；地下空間施工坍塌、深基礎支護、

土方開挖邊坡失穩(wěn)造成地面或周邊建筑物倒塌，道路、管線斷裂，導致重大經(jīng)濟損失或嚴重影響

社會秩序的事故等。

適用于已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡6人及以

上，或者雖未造成人員傷亡，但險情對周邊生產(chǎn)生活和社會秩序造成嚴重威脅或?qū)е轮卮蠼?jīng)濟損

失的重大質(zhì)量安全事故。包括因工程地基基礎(包括地基不均勻沉降，邊坡失穩(wěn))、主體結構設

計、施工質(zhì)量不符合國家工程質(zhì)量標準規(guī)范，內(nèi)外建筑設備安裝和建筑裝飾裝修施工破壞主體結

構及加裝設備，任意加層超過設計荷載等原因造成建筑物坍塌的事故；因高切坡及其它人工修建

的邊坡崩塌，造成建筑物倒塌的事故等。

2.應急指揮機構與體系

2.1指揮機構與職責

2.1.1建設廳設立建設工程重大質(zhì)量安全事故應急指揮部(以下簡稱建設廳指揮部)，組成

和主要職責如下：

指揮長：廳長

副指揮長：

成員：廳辦公室主任、建筑業(yè)處處長、工程建設管理處處長、勘察設計處處長、城市建設處

處長、住宅與房地產(chǎn)處處長、城市規(guī)劃處處長、村鎮(zhèn)建設處處長、自治區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督總站站長

(指揮部成員未在呼和浩特市或有特殊情況時，由所在單位職務高低遞補)O

指揮部的主要職責：

(1)擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和辦法；

(2)指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督盟市建設行■政主管部門應急組織和應急預案的建立完善；

(3)及時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，根據(jù)情況情況需要向自治區(qū)人民政府報

告事故情況；

（4）指導、協(xié)調(diào)和參與建設工程重大質(zhì)量安全事故的處置；

（5）為盟市提供專家和技術支持，組織開展事故應急知識宣傳教育工作。

2.1.2建設廳指揮部下設主管安全和質(zhì)量兩個辦公室

主管安全的辦公室：

主任：建筑業(yè)處處長

成員：建筑業(yè)處副處長、工程建設管理處副處長、自治區(qū)安全監(jiān)督總站副站長

主管質(zhì)量的辦公室：

主任：工程建設管理處處長

成員：工程建設管理處副處長、建筑業(yè)處副處長、自治區(qū)質(zhì)量監(jiān)督總站副站長

辦公室的主要職責：

（一）負責受理盟市建設工程重大質(zhì)量安全事故報告；

（二）負責組建自治區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故專家工作小組；

（三）負責與指揮部正、副指揮長、成員和專家的聯(lián)絡；

（四）負責傳達指揮部的工作部署；

（五）負責擬定向臼治區(qū)人民政府和建設部的報告、請示等重要文件。

2.1.3盟市、旗縣級重大質(zhì)量安全事故應急指揮部組成、職責，可以參照建設廳指揮部的組

成、職責，結合本地實際制定。

2.1.4建筑施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責，由本企業(yè)、單位制訂，本

級建設行政主管部門給予指導和督促。

2.2指揮體系

建設工程重大質(zhì)量安全事故應急組織指揮體系由建設廳、盟市旗縣人民政府、盟市建設局（建

委）、旗縣（市、區(qū)）級建設局（建委）重大質(zhì)量安全事故應急:肘部以及各施工、房屋產(chǎn)權和

物業(yè)管理等單位的應急指揮部組成。

3.預警預防機制

3.1工作準備

各級建設行政主管管理部門應當定期研究建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作，指導建立和

完善本行政區(qū)域內(nèi)應急組織體系及應急隊伍加強事故應急有關知識的宣傳教育和監(jiān)督檢查工作，

防患于未然。

3.2應急演練習

建筑施工企業(yè)應當定期檢查本單位建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案的落實情況，并組織

演練。對求援器材、設備等應設專人進行維護?，F(xiàn)場施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范

圍，對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。及時處理事故隱患，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)

安全事故應急求援預案。

4.應急晌應

4.1分級響應

按事故的嚴重程度和影響范圍，才各建設工程重大質(zhì)量安全事故分為I.n.ni三級。

I級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡30人及以

上或一次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌,造成一次死亡30人及以上或一

次造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的事故。

n級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡io人及以

上30人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失5000萬兀一1億兀的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡10人及以上30

人以下或一次造成直接經(jīng)濟報失5000萬元―1億元的事故。

ni級：房屋建筑和市政基礎設施新建、擴建、改建、拆除活動中，發(fā)生一次死亡3人及以

10人以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元一5000萬元的事故。

已建成房屋建筑和市政基礎設施因工程質(zhì)量原因發(fā)生坍塌，造成一次死亡3人及以上10人

以下或一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元―5000萬元的事故。

4.2響應程序

建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，事故所在地重大質(zhì)量安全事故應急指揮部立即啟動應急

預案，有關部門和單位按職責認真開展工作。(1)施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位，在公安、消

防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量和應急指揮工作組到達現(xiàn)場前，應立即啟動本單位的應急預案，進行必

要的搶險求諼，并全力協(xié)助開展事故應急處理工作。

(2)盟市、旗縣(市、區(qū))級應急指揮部立即啟動應急預案，迅速趕赴現(xiàn)場，在當?shù)卣y(tǒng)

一領導指揮下開展搶險求援工作。配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關情況向當

地政府和上級應急指揮部報告。

(3)自治區(qū)級應急指揮部立即啟動應急預案，派出由建設廳有關負責人帶隊的工作組，趕赴

現(xiàn)場指導研究處置對策，協(xié)助做好搶瞼救援工作，按規(guī)定與有關部門組成事故調(diào)查組，對事故進

行調(diào)查，及時向臼治區(qū)人民政府和建設部指揮部上報有關情況。

(4)由建設廳指揮部根據(jù)事故具體情況做出相應的應急工作部署。必要時派出建設廳工作組

指導搶險求援和事故調(diào)查工作，選派專家對盟市、旗縣處理建設工F呈重大質(zhì)量安全事故中遇到的

問題給予技術支援，對涉及跨省級行政區(qū)域的有關問題進行協(xié)調(diào)，并將有關情況及時向自治區(qū)人

民政府和建設部專報。

4.3事故報告

131報告程度

(1)建設工程重大質(zhì)量安全事故發(fā)生后，施工、房屋產(chǎn)權和物業(yè)管理單位應立即將事故情況

如實向事故所在地建設行政主管或其他有關部門報告。施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，應同時向

負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告；特種設備發(fā)生事故的，應同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門

報告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。

(2)各級建設行政主管部門接到建設工程重大質(zhì)量安全事故報告后，應遵循“迅速、準確"

的原則，立即逐級報告同級人民政府和上一級建設行政主管部門。特別緊急的情況下，企業(yè)及各

級地方部門可直接報至建設廳和自治區(qū)人民政府辦公廳。各級應急指揮部之間，必須保證24小

時人員通訊暢通。

4.3.2報告內(nèi)容

事故發(fā)生后及時上報以下內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生的時間、地點、簡要經(jīng)過、事故類別、人員傷亡及直接經(jīng)濟損失；

(2)有關建設、施工等單位名稱、資質(zhì)等級；

(3)事故報告的單位、簽發(fā)人及報告時間等。

根據(jù)事態(tài)進展及時續(xù)報以下內(nèi)容：

(4)有關建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況，建筑施工企業(yè)負貴人、

項目負責人、監(jiān)理單位有關人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格；

(5)事故發(fā)生原因分析；

(6)事故發(fā)生后采取的措施等；

(7)其他需要上報的有關事項。

433相關記錄

各級應急指揮部應以組織、協(xié)調(diào)應急行動的情況做出詳細記錄。

4.4新聞報道

建設工程重大質(zhì)量安全事故的信息和新聞發(fā)布，由盟市行署和人民政府或自治區(qū)建設廳實行

集中、統(tǒng)一管理，確保信息正確、及時傳遞，并根據(jù)國家有關法律法規(guī)、規(guī)定向社會公布。重大

情況報自治區(qū)人民政府決定。

4.5善后處理

事故發(fā)生地建設行政管理部門重大質(zhì)量安全事故應急指揮部要督促協(xié)調(diào)有關單位依法認真

做好死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作,確保社會穩(wěn)定。

5.應急結束

5.1結束程序

按照"誰啟動，誰結束"的原則，由有關應急機構決定應急結束，并通知相關單位和公眾。

特殊情況下，報自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人民政府授權的部門決定應急結束。

5.2事故調(diào)查

各級建設行政主管部門要依照有關規(guī)定，及時組織有關部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取

教訓，及時進行整改。

5.2.1重大質(zhì)量安全事故調(diào)查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》的各項

規(guī)定。

5.2.2事故調(diào)查總結報告中應包括下列內(nèi)容：

(1)發(fā)生本故的工程基本情況

(2)調(diào)查中查明的事實

(3)事故原因分析及主要依據(jù)

(4)發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價。

(5)米取的主要應急響應措施及其有效性

(6)事故結論

(7)事故負責人及其處理

(8)各種必要的附件

(9)調(diào)查中尚未解決的問題

(10)經(jīng)驗教訓和安全建議

5.3表彰獎勵與責任追究

對在處置建設工程重大質(zhì)置安全事故中有突出貢獻的'單位和人員,按照有關規(guī)定給予表彰

和獎勵。

對引發(fā)建設工程重大質(zhì)量安全事故負有重要責任的單位和人員以及在處里過程中玩忽職守、

貽誤工作的人員，依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》.《建設工程質(zhì)量管理條例》等法律、法

規(guī)規(guī)定追究當事人的責任；構成3巳罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

6.應急保障

6.1通信與信息保障

確保應急期間的信息及時、準確、可靠地傳輸和有效實施中國軍，依托現(xiàn)有的有線、無線通信

系統(tǒng)，建設廳信息管理網(wǎng)絡系統(tǒng)，構成應急通訊保障系統(tǒng)。

6.2應急支援與裝備保障

6.2.1應急指揮部必須組織好三支應急救援基本力量：

(1)工程設施搶險力量對在建工程，由施工單位的人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險

和安全保障工作；對已建成房屋和設施，由房屋產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位的人員組成，協(xié)助開展事

發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作；

(2)專家咨詢力量：由從事科研、勘察、設計、施工、質(zhì)監(jiān)、安檢等工作的技術專家組成，

負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施安全住鑒定，研究應急方案、提出相應對策和意見等；

(3)應急管理力量：由各級建設行政主管部門的有關工作人員組成，擔負接收同級人民政府

和上級建設行政管理部門的應急指令、組織各有關單位對建設工程重大質(zhì)量安全事故進行應急處

里，并與有關部門進行協(xié)調(diào)及信息交換。

622盟市、旗縣應急指揮部必須確保事故搶險、營救過程中的物資、資金的供給

63宣傳培訓與演練

63.1宣傳

各級應急指揮部要統(tǒng)一部署，有計劃、有目的、有針對性地開展預防建設工程重大質(zhì)量安全

事故及事故應急處理知識的宣傳，提高防范意識和應急反應能力。

6.3.2培訓

(1)采取分級負責的原則，由各級應急指揮機構統(tǒng)一組織培訓，上級建設行政主管部門負責

下級應急指揮機構有關工作人員的培訓；

(2)培訓工作要合理設置課程、分類指導、嚴格考核，保證培訓工作的質(zhì)量；

(3)培訓工作要結合實際情況，采取定期與不定期多種組織方式。

6.33演練

各級應急指揮部應定期舉行演練，以檢臉、改善和強化應急響應能力。

7.附則

7.1名詞術語的說明

7.1.1本預案中的建設工程新建、改建、擴建和拆除活身旨：

Q)新建：是指從基礎開始建造的建設項目；按照國家規(guī)定也包括原有基礎很小，經(jīng)擴大建

設規(guī)模后，其新增固定資產(chǎn)價值超過原有固定資產(chǎn)價值三倍以上，并需要重新進行總體設計的建

設項目；遷移廠址的建設項目(不包括留在原廠址的部分)，符合新建條件的建設項目。

(2)擴建：是指在原有墓砒上加以擴充的項目；包括擴大原有產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及取得新的效

益和使用功能而新建主要生產(chǎn)場所或工程的建設5舌動；對于建筑工程，擴建主要是指在原有基礎

上加高加層(需要新建造基礎的工程屬于新建項目)0

（3）改建：是指不增加建筑物或建設項目體量，在原有基礎上，為提高生產(chǎn)效率，改進產(chǎn)品

質(zhì)量，或改變產(chǎn)品方向，或改善建筑物使用功能、改變使用目的等，對原有工程進行改造的建設

項目，裝修工程也屬于改建。企業(yè)為了平衡生產(chǎn)能力，增加一些附屬、輔助車間或非生產(chǎn)性工程，

也屬改建項目。

（4）拆除，是指拆除原有建筑物和構筑物的活動。

7.12本預案中的各級建設行政主管部門是指建設廳、各盟市建設局（建委）和各旗縣建設

局（建委）。

7.2預案管理與更新

本預案由建設廳負責管理與更新，由建設廳定期召集有關部門、各盟市建設局（建委）應急

指揮部進行評審，并根據(jù)評審結論組織修訂，報自治區(qū)人民政府備案，并抄送自治區(qū)安監(jiān)局等有

關部門。各盟市建設局（建委）、旗縣建設局（建委）根據(jù)本預案制定和調(diào)整本地區(qū)的應急預案。

本預案所依據(jù)的法律法規(guī)所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時，

由建設廳及時組織修訂。

7.3制定與解釋部門

本預案由建設廳制定并負責解釋。

7.4實施或生效時間

本預案自發(fā)布之日開始實施。

質(zhì)量安全應急預案6

為提高建設工程重大質(zhì)量安全事故應急的快速反應能力，確?？茖W、及時、有效地應對建設

工程重大質(zhì)量安全事故，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)有關法律法規(guī)

和我部職能，制定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案。

一、適用范圍

（一）我國境內(nèi)從事建設工程新建、擴建、改建和拆除活動中，發(fā)生一次死亡3人及以上的生

產(chǎn)安全事故；

（二）我國境內(nèi)已建房屋建筑或者在建房屋工程和市政基礎設施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，或者

可能造成一次死亡3人及以上的重大險情。

二、工作機制

在國務院統(tǒng)一領導下，建設部對各地區(qū)建設行政主管部門建立和完善建設工程重大質(zhì)量安全

事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；縣級以上地方人民政府建設行政主管

部門負責建立和擬定本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案，并負責應急預案批

準后的組織實施工作；各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位根據(jù)本地區(qū)建設行政主管部門制定的.應

急預案的原則，制定本單位質(zhì)量安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人

員。

國務院鐵道、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責建立和完善有關專業(yè)

建設工程重大質(zhì)量安全事故應急體系和應急預案以及實施的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督.

三、應急組織體系與職責

建設工程重大質(zhì)量安仝事故應急組織體系，包括各級建設行政主管部門的應急組織以及各施

工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織。

（一）各級建設行政主管部匚的應急組織與職責

L國務院建設行政主管部門：根據(jù)國務院應急、工作原則和方案，建立應急組織體系，由分

管部長任應急組織體系負責人。建設部是負責建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案工作的部門，

包括辦公廳、工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司、城市建設司和住宅與房地產(chǎn)業(yè)司等，由工程質(zhì)量

安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司牽頭負責.應急職責包括擬定建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度和

辦法，指導、協(xié)調(diào)地方建立完善應急組織和應急預案，及時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故

情況，根據(jù)情況需要，向國務院報告事故情況，為地方提供專家和技術支持，組織事故應急技術

研究、應急知識宣傳教育等工作。

2、省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門：根據(jù)同級人民政府和建設部應急工作制度和辦

法，建立應急組織體系，由分管廳長（主任）任應急組織體系負責人應急職責包括擬定本地區(qū)建

設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度，指導本地區(qū)建立完善應急組織體系和應急預案，及時了

解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時向同級人民政府和建設吾琳反告事故情況，指導、協(xié)

調(diào)本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作，組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳

教育工作。

3、地（市、區(qū)）級建設行政主管部門：根據(jù)同級人民政府和上級建設行政主管部門應急工作

制度和辦法，建立應急組織體系，由分管領導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)

建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度，指導本地區(qū)建立和完善應急組織體系和應急預案，及

時了解掌握建設工程重大質(zhì)量安全事故情況，及時向同級人民政府和上級建設行政主管部門報告

事故情況。指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作，組織開展事故應急技術

研究、應急知識宣傳教育工作。

4、縣（市、區(qū)）級建設行政主管部門：根據(jù)同級人民政府和上汲建設行政主管部門應急工作

制度和辦法，建立應急組織體系，由分管領導任應急組織體系負責人。應急職責包括擬定本地區(qū)

建設工程重大質(zhì)量安全事故應急工作制度，建立和完善應急組織體系和應急預案，及時掌握建設

工程重大質(zhì)量安全事故情況及時向同級人民政府和上級建設行政主管部門報告事故情況指揮、

協(xié)調(diào)本地區(qū)建設工程重大質(zhì)量安全事故應急救援工作,指導本地區(qū)施工單位建立完善應急組織體

系和應急預案，組織開展事故應急技術研究、應急知識宣傳教育工作。

（二）各施工、產(chǎn)權和物業(yè)管理等單位的應急組織與職責

1、施工單位：根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和當?shù)亟ㄔO行政主管部門制定的應急救援預案，

建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織，配備應急救援器材、設備，定期組織演練，組織開展事

故應急知識培訓教育和宣傳工作，及時向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報告事故情況。

2、產(chǎn)權、物業(yè)管理等單位：根據(jù)國家有關法律法規(guī)和當?shù)亟ㄔO主管部門制定的應急救援預

案，結合已建工程的具體情況，制定應急救援預案,定期組織演練，開展事故應急知識宣傳，及

時向有關部門報告事故情況。

質(zhì)量安全應急預案7

一、目的

對已發(fā)生的食品安全事故，規(guī)定出響應措施，認真做好食品安全事故處置工作，使各級領導

及時了解掌握相關情況取得指導和處置的主動權，最大限度地減少可能對食品安全造成的影響，

特制定本制度。

二、定義

食品安全事故：指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可

能有危害的事故。重大食品安全事故：指涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重

大食品安全事故。

三、職責

L質(zhì)管辦負責組織對緊急事故造成的食品安全問題進行記錄、分析和組織處理。

2、公司質(zhì)管辦負責識別葩緊急情況和事故，配合制定必要的應急預案。在緊急事故中對

食品安全等問題統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。

3、銷售部負責認定為食品安全事故后，產(chǎn)品召回的具體實施工作。

4、各生產(chǎn)車間負責本單位的食品安全生產(chǎn)工作，如出現(xiàn)食品安全事故后，配合質(zhì)量辦和食

品安全小組進行原因調(diào)查和分析，妥善處置涉及不安全產(chǎn)品和原料。

四、工作程序

1、報告

報告原則：公司任何員工有義務在第一時間報告或越級報告涉及公司產(chǎn)品的食品安全事故。

2、報告程序

發(fā)生食品安全事故時，公司部門、各車間應立即向主管領導匯報對于重大的食品安全事故,

要立即向公司領導報告，部門主管領導不在時，可直接向公司領導報告，并由公司統(tǒng)一及時向當

地衛(wèi)生行政部門作出書面報告.

任I可部門或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報，不得毀滅有關證據(jù)。

A、初次報告

應盡可能報告食品安全事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位

及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施

及事故控制情況等，如有可能應當報告事故的‘簡要經(jīng)過。

B、階段報告

既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、

處置進程、事故原因等。

C、總結報告

包括食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出

今后對類似事故的防凝口處置建議。

3、食品安全事故處置

發(fā)生食品安全事故時要封存暫扣可能導致食品安全事故的產(chǎn)品及其原料，并立即進行檢驗、

分析、調(diào)有；對確認屬于被污染的產(chǎn)品及其原料，應立即停止生產(chǎn)、銷售并按照召回程序立即予

以召回并銷毀。

五、責任追究

1、部門負責人、各車間主任及公司領導必須保持每天24小時聯(lián)絡暢通，對無法聯(lián)絡造成

嚴重后果的要嚴肅追究責任。

2、部門主要負責人、各車間主任為本部門食品安全事故報告的第一責任人，如事故發(fā)生后，

要及時上報，不得遲報、漏報和瞞報，不得避重就輕、遮遮掩掩,要實事求是。如因報告不實，

影響領導決策，影響事件處理的，要追究有關領導和責任人的責任。哪一級發(fā)生遲報、漏報、瞞

報的問題，由哪一級負責.對因遲報、漏報、瞞報造成嚴重后果的，要嚴肅查處.

六、糾正與完善

如有事故發(fā)生，由質(zhì)管辦組織進行原因分析，編制《食品安全事故調(diào)查報告》，針對導致食

品安全事故的原因，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓等，由責任部門采取糾正措施，交質(zhì)管辦主

任確認后予以實施。

質(zhì)管辦將《食品安全事故調(diào)查報告》交事故發(fā)生部門備案T分，以對其實施效果進行監(jiān)督驗

證。

事故發(fā)生后，質(zhì)管辦主任組織相關部門對本方案和有關應急預案進行評審與修訂，使其不斷

完善。

七、應急預案

1、應將成品儲存在陰涼、干燥的制定位置，且遠離電氣設備擺放，禁止成品處擺放易燃易

爆等物品，防止成品質(zhì)量受到影響。如發(fā)現(xiàn)有成品出現(xiàn)受潮、煙熏等問題，應立即對問題產(chǎn)品進

行銷毀同時對該問題產(chǎn)品周邊的產(chǎn)品進行檢直看是否存在類似問題如出現(xiàn)問題應及時銷毀，

將該儲存環(huán)境進行整改，直至達到儲藏標準。

2、因員工操作不當導致的產(chǎn)品質(zhì)量問題：

(1)車間負責人應定期對成品進行檢查，如發(fā)現(xiàn)包裝不完好、封口不嚴、包裝內(nèi)有異物等

情況時，應立即對該批次產(chǎn)品進行全面檢查，看是否存在其他類似的產(chǎn)品，如有產(chǎn)品已發(fā)出，應

立即召回并及時更換。且追究相關責任人并予以處罰。

(2)如在生產(chǎn)過程中，發(fā)生某工序操作時間超出或少于規(guī)定生產(chǎn)時間時，生產(chǎn)員工應立即

停止該作業(yè)，并如實匯報相關領導，如發(fā)現(xiàn)知情不報、延報等現(xiàn)象，將對該員工500元以上罰

款并批評教育，屢教不改者直接開除公司。對此次生產(chǎn)的半成品直接銷毀處理。如果發(fā)現(xiàn)該批次

產(chǎn)品由于員工知情不報或延報導致產(chǎn)品已發(fā)貨時應立即予以召回并更換該批次產(chǎn)品的同類合格

產(chǎn)品。

3、檢修班曲寸車間所有設備進行定期檢修，并準備足夠的備用設備，如發(fā)現(xiàn)作業(yè)設備在運

轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)過熱、漏氣、時斷時續(xù)等不正?，F(xiàn)朦時，應立即停止該設備，同時運轉(zhuǎn)備用設備。

4、車間內(nèi)應保持環(huán)境衛(wèi)生，時刻通風,以防止細菌滋生，從而影響產(chǎn)品質(zhì)量。

5、所有車間入口處應設立洗手消毒設施，如發(fā)現(xiàn)有員工在操作過程前沒有進行消毒處理，

應立即中止該員工作業(yè)，且對其加工的產(chǎn)品予以銷毀，同時追究該員工的相應責任。

6、如發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)操作員工作業(yè)時佩戴耳環(huán)、手表等雜物或邊進食邊操作時，應立即制止該

員工繼續(xù)作業(yè)，且對該員工加工的產(chǎn)品進行檢測，看是否存在質(zhì)量問題，如存在質(zhì)量問題，應及

時銷毀，且對該員工批評教育并受相應的處罰。

質(zhì)量安仝應急預案8

一、總體要求

(-)指導思想

按照市委市政府全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的目標要求，堅持質(zhì)量興農(nóng)、標準立農(nóng)、品牌強農(nóng)，

統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全，管源頭、管過程、管產(chǎn)品、管標準、管能力、管本質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)特色

轉(zhuǎn)型，持續(xù)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，精心打造"忻"字號農(nóng)產(chǎn)品品牌矩陣，全力推動我市農(nóng)業(yè)

優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

(二)基本原則

堅持質(zhì)量第一。構建全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推進種養(yǎng)殖生產(chǎn)標準化，促進第一二三產(chǎn)業(yè)深度融

合,強化全過程質(zhì)量監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益。

堅持綠色引領.推行綠色生產(chǎn)方式，嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用,;翎儂業(yè)產(chǎn)地環(huán)境，強化高標準

農(nóng)田建設，發(fā)展有機旱作農(nóng)業(yè)，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

堅持品牌強農(nóng)。打造區(qū)域公用品牌，培育企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，線上線下同步發(fā)力，推動更

多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進入國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，促進農(nóng)民富裕富足。

堅持各司其職。落實屬地責任，加強組織領導和工作協(xié)調(diào)。落實監(jiān)管責任，加強生產(chǎn)指導和

監(jiān)督檢查。壓實生產(chǎn)主體責任，力口強對企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的監(jiān)管。

(三)行動目標

到2025年，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化水平全面提高,綠色優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品比重大幅提升，創(chuàng)建省

級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化示范基地2個以上,有效的綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志

農(nóng)產(chǎn)品達到500個.農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，精深加工能力和水平穩(wěn)步提升，力爭新增農(nóng)業(yè)

產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)1家、省級重點龍頭企業(yè)20家。忻州"持""優(yōu)"農(nóng)產(chǎn)品品牌培育全

面提速，公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌良性互動，創(chuàng)建市級區(qū)域公用品牌3個，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效

益大幅增加。監(jiān)管和執(zhí)法能力仝面提升，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安仝水平穩(wěn)定可靠，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安仝監(jiān)測合

格率達98%以上，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。

二、重點任務

(-)加快推進標準化，特優(yōu)產(chǎn)品"產(chǎn)出來”

1.優(yōu)質(zhì)種植產(chǎn)品生產(chǎn)。打造高產(chǎn)玉米、優(yōu)質(zhì)雜糧、加工型馬鈴薯等"特""優(yōu)"產(chǎn)業(yè)"三品

一標”生產(chǎn)基地,選用優(yōu)艮品種，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造農(nóng)業(yè)品牌，推進標準化生產(chǎn)。枳極推進雜

糧作物全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推廣全程機械化作業(yè)等集成技術。建設提升干鮮果品和蔬菜標準化生產(chǎn)基

地，提高果菜品質(zhì)與質(zhì)量。創(chuàng)建中藥材標準化生產(chǎn)示范基地，實現(xiàn)道地藥材標準化、規(guī)范化生產(chǎn)。

2.優(yōu)質(zhì)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)。推動建設規(guī)?；?、標準化畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，培育一批主導產(chǎn)業(yè)突出、

原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。實施屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程，支

持大型養(yǎng)殖集團配套建設屠宰場，推進現(xiàn)有屠宰場達標改造。實施畜產(chǎn)品精深加工工程，支持2

個龍頭企業(yè)改造深加工設備和質(zhì)量控制設施，提升競爭力。實施畜產(chǎn)品批發(fā)市場建設工程，升級

改造區(qū)域性畜產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場5個，培育專業(yè)化活畜禽調(diào)運和畜產(chǎn)品流通企業(yè)10個。

3.優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品生產(chǎn)。全力實施池塘標準化升級改造和養(yǎng)殖尾水治理、大水面生態(tài)漁業(yè)、漁菜

綜合種養(yǎng)三大漁業(yè)工程，深入推進水