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回歸教材重難點(diǎn)04國際組織課標(biāo)內(nèi)容:1.闡釋聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則,評(píng)析聯(lián)合國在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用;分析世界貿(mào)易組織、世界銀行、國際貨幣基金組織在國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)中發(fā)揮的作用。2.識(shí)別主要的區(qū)域性國際組織,評(píng)價(jià)區(qū)域性國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用。3.評(píng)價(jià)區(qū)域性國際組織在國際事務(wù)中發(fā)揮的作用??疾榉较颍罕貍渲R(shí):國際組織的地位、作用;聯(lián)合國的性質(zhì)、地位、主要機(jī)構(gòu)、倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原則;歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟和非盟等國際組織的地位和作用;中國和聯(lián)合國的關(guān)系,中國和新興國際組織的關(guān)系。關(guān)鍵能力:正確認(rèn)識(shí)國際組織的地位和作用,科學(xué)評(píng)價(jià)國際組織的作用;明確中國和聯(lián)合國的關(guān)系;理解中國積極推進(jìn)新興國際組織發(fā)展的意義。學(xué)科素養(yǎng):科學(xué)認(rèn)知主要國際組織,科學(xué)評(píng)價(jià)其地位和作用;科學(xué)認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中國在聯(lián)合國以及其他國際組織中發(fā)揮的建設(shè)性作用,提升國際視野;了解國際人才需具備的基本素養(yǎng),培養(yǎng)融入國際社會(huì)的積極意愿和開放態(tài)度(科學(xué)精神;政治認(rèn)同;公共參與)核心價(jià)值觀:正確認(rèn)識(shí)國際組織特別是聯(lián)合國對(duì)推動(dòng)全球治理、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的積極作用;中國成為多邊外交、全球治理的積極參與者和重要引領(lǐng)力量。一、國際組織的一般性常識(shí)1.國際社會(huì)的成員(1)成員:既有主權(quán)國家,又有國際組織。(2)地位:主權(quán)國家是國際社會(huì)的基石,國際組織是國際社會(huì)的重要成員。2.國際組織(1)含義:指的是若干國家的政府或民間團(tuán)體經(jīng)協(xié)商聯(lián)合建立的經(jīng)常性組織。(2)分類按照成員的性質(zhì)政府間國際組織:成員是主權(quán)國家或地區(qū)的政府非政府間國際組織:成員主要是團(tuán)體或個(gè)人按照地理范圍世界性國際組織:向全世界開放區(qū)域性國際組織:成員限于某一特定的地域范圍按照職能范圍一般性國際組織:職能范圍廣泛,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面專門性國際組織:具有專業(yè)職能,主要開展科技、文化、教育、衛(wèi)生等方面的專門技術(shù)性活動(dòng)3.機(jī)構(gòu)①全體成員參加的大會(huì)是議事和決策機(jī)構(gòu),享有廣泛的權(quán)力,包括制定和修改章程、接納新成員、選舉執(zhí)行機(jī)構(gòu)成員和最高行政官員、審核財(cái)政預(yù)算和決算、審議各機(jī)構(gòu)年度報(bào)告等。②大會(huì)休會(huì)期間,部分成員組成執(zhí)行機(jī)構(gòu),執(zhí)行相關(guān)的決議,履行各項(xiàng)職能。③秘書處負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),為其他機(jī)構(gòu)提供服務(wù)。④有些國際組織還設(shè)有司法機(jī)構(gòu),解決成員間的矛盾、糾紛。4.國際組織的主要特征國際性、目的性、組織性、自主性。5.國際組織的產(chǎn)生(1)根本原因:隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人們交往日益頻繁,面臨問題日益復(fù)雜。(2)直接原因:國際關(guān)系發(fā)展到一定歷史階段。6.國際組織的作用(1)促進(jìn)國際社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域開展交流、協(xié)調(diào)、合作,調(diào)停和解決國際政治沖突和經(jīng)濟(jì)糾紛,促進(jìn)世界和平與發(fā)展。(2)參與國際事務(wù)受諸多因素的影響,有其局限性。二、聯(lián)合國1.地位:聯(lián)合國是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織。2.原則(1)各會(huì)員國主權(quán)平等。(2)各會(huì)員國應(yīng)履行憲章規(guī)定的義務(wù)。(3)各會(huì)員國應(yīng)以和平方式解決國際爭端。(4)各會(huì)員國必須避免使用武力或以武力相威脅,不侵害別國的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立。(5)各會(huì)員國對(duì)于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng),應(yīng)盡力予以協(xié)助。(6)聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。3.聯(lián)合國的主要機(jī)構(gòu)(1)大會(huì)①性質(zhì):大會(huì),是聯(lián)合國主要審議機(jī)構(gòu)。②組成:由全體會(huì)員國的代表組成,每一會(huì)員國都有一個(gè)投票權(quán)。③表決:大會(huì)關(guān)于重要問題的決定,必須由三分之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)通過決定。(2)安全理事會(huì)①責(zé)任:負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的主要責(zé)任。②組成:5個(gè)常任理事國和10個(gè)由大會(huì)選出、任期兩年的非常任理事國組成。③表決:每一個(gè)理事國均有一個(gè)投票權(quán)。關(guān)于程序問題的決定以15個(gè)理事國中至少9個(gè)理事國的同意票通過。對(duì)于實(shí)質(zhì)性問題的決定也需9票通過,并且不得有任何一個(gè)常任理事國投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì)),后者體現(xiàn)的是“大國一致”原則。常任理事國所擁有的這種權(quán)力通常被稱為“否決權(quán)”。(3)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)①組成:由大會(huì)選出的54個(gè)理事國組成。②職責(zé):主要關(guān)注國際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、教育、衛(wèi)生等問題。(4)托管理事會(huì)①職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土。②命運(yùn):目前已完成歷史使命,停止運(yùn)作。(5)國際法院①職責(zé):為和平解決國際爭端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)。②組成:由15名法官組成。(6)秘書處①組成:由秘書長及辦事人員組成。②職責(zé):從事各種日常工作。③秘書長:聯(lián)合國的行政首長,由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。4.聯(lián)合國的作用(1)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用,取得了巨大成就。(2)作為集體安全機(jī)制的核心,在保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。(3)聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(4)聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義的最佳場所,是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。三、區(qū)域性國際組織比較歐盟、亞太經(jīng)合組織、東盟、非盟異同點(diǎn)歐盟APEC東盟非盟性質(zhì)不同點(diǎn)一體化程度最高,且具有超國家性質(zhì)的國際組織亞太地區(qū)層級(jí)最高、領(lǐng)域最廣、最具影響力的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制亞洲最令人矚目的區(qū)域性國際組織非洲最重要的區(qū)域性國際組織共同點(diǎn)都是區(qū)域一體化的政府間的區(qū)域性國際組織作用不同點(diǎn)實(shí)現(xiàn)成員國的共同目標(biāo),力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點(diǎn)問題上有所作為以獨(dú)特的方式推進(jìn)成員間合作采用多種機(jī)制推進(jìn)區(qū)域合作和一體化建設(shè)引領(lǐng)非洲國家聯(lián)合自強(qiáng)、共謀發(fā)展的一面旗幟共同點(diǎn)通過一體化建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)成員的利益,促進(jìn)成員間合作與交流,增強(qiáng)國際影響力四、中國在聯(lián)合國的地位和作用1.中國在聯(lián)合國的地位:中國是社會(huì)主義國家,是世界上最大的發(fā)展中國家,是國際政治經(jīng)濟(jì)格局中的一支重要力量。作為安理會(huì)常任理事國,中國在事關(guān)世界和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán),是聯(lián)合國中有重要影響的國家之一。2.中國與聯(lián)合國的關(guān)系(1)中國本著自身肩負(fù)的重大國際責(zé)任,尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位,維護(hù)《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,積極參加各項(xiàng)工作,在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。(2)中國堅(jiān)持以多邊主義實(shí)現(xiàn)共同安全。(3)中國堅(jiān)持以互利合作實(shí)現(xiàn)共同繁榮。(4)中國是聯(lián)合國改革的最早倡導(dǎo)者和有力支持者之一。中國主張改革應(yīng)有利于堅(jiān)持《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則,更好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用,維護(hù)會(huì)員國的共同利益;應(yīng)增加發(fā)展中國家代表權(quán)和發(fā)言權(quán),切實(shí)維護(hù)其利益。五、中國與新興國際組織國際組織性質(zhì)(特點(diǎn))作用中國的作用中國在該組織的地位二十國集團(tuán)成員涵蓋面廣、代表性強(qiáng),其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家以及不同地域的利益主要討論全球重大經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問題,是全球經(jīng)濟(jì)治理新平臺(tái)提出共同構(gòu)建創(chuàng)新、開放、聯(lián)動(dòng)和包容型世界經(jīng)濟(jì)的中國主張,倡導(dǎo)平等、開放、合作、共享的全球經(jīng)濟(jì)治理觀,為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長、完善全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)中國智慧中國是二十國集團(tuán)的創(chuàng)始國,也是二十國集團(tuán)中最大的發(fā)展中國家。二十國集團(tuán)已成為中國參與全球治理的重要平臺(tái)金磚國家新興市場與發(fā)展中國家間的合作機(jī)制推動(dòng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,增進(jìn)五國人民福祉,為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇并重回增長之路作出了突出貢獻(xiàn)推動(dòng)金磚國家合作機(jī)制形成和不斷發(fā)展,提出了以對(duì)話合作、共謀發(fā)展為宗旨的“金磚+”合作理念在金磚國家中,中國的經(jīng)濟(jì)體量最大,作用相對(duì)突出上海合作組織世界上幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域合作組織,第一個(gè)在中國境內(nèi)宣布成立、第一個(gè)以中國城市命名的國際組織開創(chuàng)了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來區(qū)域合作的新模式,成為當(dāng)今世界區(qū)域合作的典范;將打擊“三股勢力”、維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定視為重要的合作領(lǐng)域亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行多邊金融合作機(jī)構(gòu)致力于亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資六、世界上重要國際組織的類型(整合梳理)類型名稱按成員性質(zhì)按地理范圍按職能范圍聯(lián)合國政府間—世界性—一般性—世界貿(mào)易組織政府間—世界性——專門性亞太經(jīng)合組織政府間——區(qū)域性—專門性國際奧林匹克委員會(huì)—非政府間世界性——專門性紅十字會(huì)與紅新月會(huì)國際聯(lián)合會(huì)—非政府間世界性——專門性世界衛(wèi)生組織政府間—世界性——專門性上海合作組織政府間—區(qū)域性一般性—1.(2022·北京·高考真題)《關(guān)于為盲人、視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利的馬拉喀什條約》由聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織進(jìn)行管理,條約要求各締約方規(guī)定版權(quán)限制與例外,為閱讀障礙者提供便利。我國積極參與了條約的談判過程,是首批簽署方之一。2021年10月,全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)了該條約。目前,條約已對(duì)我國生效。就上述事實(shí),下列說法正確的是(

)A.世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)該條約的管理是聯(lián)合國維護(hù)世界和平作用的體現(xiàn)B.我國簽署和批準(zhǔn)該條約的主要目的是為了繁榮國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易C.該條約的生效有利于保障閱讀障礙者平等欣賞作品和接受教育的權(quán)利D.全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)該條約是對(duì)監(jiān)督權(quán)的行使,推動(dòng)了無障礙環(huán)境建設(shè)2.(2020·天津·高考真題)上海合作組織由中國與俄羅斯、哈薩克斯坦等周邊多國組成。2019年,在上合組織比什凱克峰會(huì)上,習(xí)近平主席針對(duì)復(fù)雜的國際形勢,強(qiáng)調(diào)要把上合組織打造成當(dāng)今世界團(tuán)結(jié)互信、安危共擔(dān)、互利共贏、包容互鑒的地區(qū)合作機(jī)制典范。對(duì)此理解正確的是(

)①上合組織具有明確的目的性②上合組織是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者③中國堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴,深化互利合作④各國際組織的共同宗旨是促進(jìn)世界和平與發(fā)展A.①④ B.①③ C.②④ D.②③3.(2020·浙江·統(tǒng)考高考真題)世界貿(mào)易組織內(nèi)設(shè)的上訴機(jī)構(gòu)是貿(mào)易爭端解決機(jī)制的重要組成部分。由于美國刻意阻撓,上訴機(jī)構(gòu)增補(bǔ)法官工作無法進(jìn)行。2019年12月10日,又有2名法官離任。因?yàn)橹皇O?名法官,上訴機(jī)構(gòu)停擺。由此可見①國際組織會(huì)失去自主性②國際組織的自主性是相對(duì)的③國際組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)停擺不影響其宗旨的實(shí)現(xiàn)④國際組織內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)停擺會(huì)影響其宗旨的實(shí)現(xiàn)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④4.(2016·江蘇·高考真題)2016年3月23日,瀾滄江—湄公河合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在海南三亞召開。中國、泰國、柬埔寨、老撾、緬甸、越南六國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞“同飲一江水,命運(yùn)緊相連”的會(huì)議主題,共商瀾湄合作發(fā)展大計(jì)。瀾湄合作機(jī)制的啟動(dòng)①有助于構(gòu)建中國—東盟命運(yùn)共同體

②說明國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)③體現(xiàn)了國際組織在促進(jìn)國家間合作的作用④說明加強(qiáng)與周邊國家合作是我國外交政策的基本立場A.①② B.①③ C.②④ D.③④5.(2007·江蘇·高考真題)目前,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中國和東盟各國最為關(guān)心的問題。由于地域和經(jīng)濟(jì)關(guān)系等因素,雙方日益形成一種命運(yùn)共同體,中國和東盟的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系進(jìn)一步得到鞏固。這說明A.競爭、合作是國際關(guān)系的基本形式 B.主權(quán)國家是國際關(guān)系的主要參加者C.維護(hù)國家利益是主權(quán)國家對(duì)外活動(dòng)的目標(biāo)和歸宿 D.國際組織在國際社會(huì)中發(fā)揮著積極作用6.(2022·山東·統(tǒng)考高考真題)2021年9月22日,在聯(lián)合國大會(huì)紀(jì)念《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》通過20周年高級(jí)別會(huì)議上,中國重申將繼續(xù)與各國一道,為徹底消除種族主義、建設(shè)人人平等的世界不懈努力。在中國和非洲國家共同倡議下,尼日利亞代表78個(gè)國家在第76屆聯(lián)合國大會(huì)第三委員會(huì)一般性辯論中發(fā)言,呼吁加快落實(shí)《德班宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)》。由此可見(

)①聯(lián)合國是實(shí)踐多邊主義、解決各國人權(quán)瘤疾的關(guān)鍵②中國是聯(lián)合國行動(dòng)的堅(jiān)定支持者和重要合作伙伴③中國支持非洲國家在國際舞臺(tái)上發(fā)揮建設(shè)性的作用④中非守望相助,攜手倡導(dǎo)和維護(hù)全人類共同價(jià)值A(chǔ).①② B.①④ C.②③ D.③④7.(2013·全國·高考真題)在東南亞國家聯(lián)盟(東盟)區(qū)域外的國家中,中國第一個(gè)與東盟建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,第一個(gè)明確支持《東南亞無核武器區(qū)條約》,第一個(gè)確定同東盟建立自由貿(mào)易區(qū)。這表明①中國重視發(fā)展同周邊國家睦鄰友好的合作關(guān)系②中國與東盟之間用戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取代了競爭關(guān)系③中國與東盟之間的共同利益高于各國的自身利益④中國對(duì)地區(qū)的和平與發(fā)展事務(wù)發(fā)揮著建設(shè)性作用A.①② B.①④ C.②③ D.③④8.(2022·浙江·高考真題)盡管美國百般阻撓,1971年第26屆聯(lián)合國大會(huì)仍以壓倒性多數(shù)通過了恢復(fù)中華人民共和國在聯(lián)合國一切合法權(quán)利的決定。50年來,我國秉承《聯(lián)合國憲章》精神,向166個(gè)國家和國際組織提供了近4000億元人民幣的發(fā)展援助,實(shí)施了近3000個(gè)成套援助項(xiàng)目。由此可見(

)①聯(lián)合國大會(huì)是審議機(jī)構(gòu),可就國際社會(huì)議題作出決定②聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國在重大問題上有一票否決權(quán)③中國積極推進(jìn)共同繁榮,倡導(dǎo)均衡發(fā)展④中國自覺實(shí)踐多邊主義,勇?lián)鷩H責(zé)任A.①③ B.①④ C.②③ D.②④9.(2021·天津·統(tǒng)考高考真題)1971年,第26屆聯(lián)合國大會(huì)通過第2758號(hào)決議,恢復(fù)了中華人民共和國在聯(lián)合國的一切合法權(quán)利。50年來,中國始終是世界和平的建設(shè)者,全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者,國際秩序的維護(hù)者,不斷為聯(lián)合國的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。第2758號(hào)決議(

)A.標(biāo)志著中國對(duì)外開放進(jìn)入新階段B.徹底解決了中國在聯(lián)合國的席位問題C.使中國在聯(lián)合國一切事務(wù)的表決上享有了否決權(quán)D.為中國在國際舞臺(tái)上發(fā)揮主導(dǎo)作用提供了重

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