DB3301T 1130-2023 數(shù)字鄉(xiāng)村村級數(shù)字化建設(shè)規(guī)范

33012023-10-30發(fā)布I 2 2 3 3 4 4 5 6 9本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定亮、俞亮、王棟、柯斯愷、劉波、金土根、朱小梅、馮曹沖、陳1數(shù)字鄉(xiāng)村村級數(shù)字化建設(shè)規(guī)范依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)有數(shù)據(jù)、應(yīng)用等信息化資源，開展場景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用建設(shè)，推動數(shù)字鄉(xiāng)村相建設(shè)具有更新、擴(kuò)充和升級功能的數(shù)據(jù)倉、數(shù)字平臺，滿足社會信息通信環(huán)境現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展的村級數(shù)字鄉(xiāng)村系統(tǒng)架構(gòu)包括數(shù)字基建、數(shù)據(jù)倉、數(shù)26數(shù)字基建數(shù)字基建應(yīng)符合DB33/T2574的規(guī)定，數(shù)字平臺宜使用上級部門建設(shè)的數(shù)字平臺，自建平臺通過“浙政釘”“浙里辦”和“浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”登錄，并按照GB/T39044的規(guī)定，與上級平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。7數(shù)據(jù)倉7.1數(shù)據(jù)歸集7.1.1基本要求應(yīng)按照法定權(quán)限、范圍、程序進(jìn)行歸集。7.1.2歸集來源數(shù)字鄉(xiāng)村數(shù)據(jù)按照以下來源進(jìn)行歸集：a)鄉(xiāng)村自有數(shù)據(jù)：對鄉(xiāng)村業(yè)務(wù)系統(tǒng)、村務(wù)管理、鄉(xiāng)村物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、垃圾治理、打分評優(yōu)、設(shè)備使用、活動組織等村級日常治理中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集；b)農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)：省、市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)應(yīng)通過浙江鄉(xiāng)村大腦數(shù)據(jù)中臺進(jìn)行數(shù)據(jù)申請和回流。7.1.3歸集分類數(shù)據(jù)倉分為基礎(chǔ)信息庫和專題數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)目錄編制應(yīng)符合DB33/T2349的規(guī)定，數(shù)據(jù)倉應(yīng)滿足以a)基礎(chǔ)信息庫：包括農(nóng)業(yè)資源、主體人才、美麗鄉(xiāng)村、技術(shù)裝備、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村文化、社會事業(yè)、市場營銷、經(jīng)濟(jì)政策、農(nóng)村信用等；b)專題數(shù)據(jù)庫：按照鄉(xiāng)村應(yīng)用場景的建設(shè)來進(jìn)行分類設(shè)計，實現(xiàn)數(shù)據(jù)分類和跨應(yīng)用間的數(shù)據(jù)協(xié)同。7.2數(shù)據(jù)處理應(yīng)完成身份鑒別、訪問控制、授權(quán)管理安全、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)防泄露、分布式處理安全、數(shù)據(jù)處理溯源、數(shù)據(jù)分析安全、安全審計工作，實現(xiàn)數(shù)據(jù)使用過程的安全保護(hù)，數(shù)據(jù)處理應(yīng)符合GB/T39477的規(guī)定。7.3數(shù)據(jù)存儲7.3.1應(yīng)按照GB/T39477的要求對數(shù)據(jù)存儲環(huán)境進(jìn)行分級設(shè)計，并根據(jù)數(shù)據(jù)重要性、量級、使用頻率等因素將數(shù)據(jù)分級存儲。7.3.2應(yīng)按照GB/T35273的要求存儲個人信息，防止個人信息通過關(guān)聯(lián)分析等技術(shù)手段被恢復(fù)，在存儲個人生物識別特征信息時，按照GB/T35273的要求采用技術(shù)措施確保信息安全后再進(jìn)行存儲。7.3.3應(yīng)對敏感數(shù)據(jù)分布式存儲，并設(shè)置在線雙活或多活存儲機(jī)制。7.3.4應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)邏輯存儲，其中滿足不同數(shù)據(jù)類型容量和用戶的邏輯存儲管理應(yīng)支持?jǐn)?shù)據(jù)邏輯存儲授權(quán)與操作。7.3.5應(yīng)建立分層的邏輯存儲授權(quán)管理和授權(quán)操作規(guī)則，實現(xiàn)對數(shù)據(jù)邏輯存儲結(jié)構(gòu)的分層和分級保護(hù)。37.4數(shù)據(jù)共享7.4.1鄉(xiāng)村自有數(shù)據(jù)的共享屬性分為無條件共享、受限共享和不共享數(shù)據(jù)，其中受限共享的數(shù)據(jù)宜按要求設(shè)置開放共享的條件。7.4.2農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對鄉(xiāng)村自有數(shù)據(jù)進(jìn)行審批、審核并完成授權(quán)后，鄉(xiāng)村將準(zhǔn)備好的自有數(shù)據(jù)通過縣(市、區(qū))級數(shù)據(jù)倉進(jìn)行數(shù)據(jù)導(dǎo)出，根據(jù)需要共享數(shù)據(jù)。7.4.3可通過縣(市、區(qū))級數(shù)據(jù)倉，獲取農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)領(lǐng)域的共享數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)目錄見附錄B。7.5數(shù)據(jù)安全7.5.1應(yīng)對訪問用戶進(jìn)行身份鑒別和權(quán)限控制，并對用戶權(quán)限變更進(jìn)行審核并記錄。7.5.2應(yīng)嚴(yán)格限制批量修改、拷貝、下載等操作的權(quán)限。7.5.3應(yīng)提供控制機(jī)制，限制獲得訪問權(quán)的用戶將數(shù)據(jù)傳遞給非授權(quán)的用戶。7.5.4應(yīng)對訪問通道進(jìn)行授權(quán)許可和訪問方式限制。7.5.5應(yīng)建立敏感數(shù)據(jù)防護(hù)區(qū)域或敏感數(shù)據(jù)集群管控訪問方式。7.5.6應(yīng)具備數(shù)據(jù)泄露的發(fā)現(xiàn)、阻斷等安全機(jī)制。7.5.7應(yīng)對敏感數(shù)據(jù)采用加密技術(shù)，加密存儲于數(shù)據(jù)庫、文件系統(tǒng)和存儲介質(zhì)上。7.5.8應(yīng)根據(jù)需求對數(shù)據(jù)庫采取整庫加密、表加密、字段加密等形式。8數(shù)字平臺8.1平臺要求8.1.1應(yīng)使用縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門統(tǒng)建的平臺模塊，通過貫通數(shù)據(jù)、整合系統(tǒng)來避免重復(fù)8.1.2應(yīng)能使用從不同渠道采集的數(shù)據(jù)，包括上級平臺回流共享至各村的數(shù)據(jù)、各村人工填報的數(shù)據(jù)和智能設(shè)備上傳的數(shù)據(jù)。8.1.3應(yīng)主要依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行通信，并能實現(xiàn)與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò)的融合。8.1.4應(yīng)包括管理后臺、管理應(yīng)用和服務(wù)應(yīng)用，其中管理應(yīng)用和服務(wù)應(yīng)用應(yīng)結(jié)合數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字生活等實際業(yè)務(wù)需求，兼容數(shù)據(jù)歸集。8.2數(shù)字管理駕駛艙8.2.1應(yīng)能整合多源數(shù)據(jù)，如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)、土地利用數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)、市場信息等，對鄉(xiāng)村的各種信息進(jìn)行整合、分析和可視化展示，展示數(shù)據(jù)應(yīng)避免出現(xiàn)個人隱私數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，防止因使用不當(dāng)導(dǎo)致的信息泄露。8.2.2應(yīng)能提供相關(guān)決策支持和管理工具，使鄉(xiāng)村管理部門、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)等相關(guān)利益方了解、監(jiān)測和管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境等方面的情況。8.2.3可搭載多個面向不同應(yīng)用場景、滿足鄉(xiāng)村共性需求的特色組件，各村根據(jù)自身特色申請相應(yīng)特色組件模塊，組件申請的整個過程通過線上完成，保證管理效率和準(zhǔn)確性。9應(yīng)用場景宜覆蓋數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字治理、數(shù)字服務(wù)、數(shù)字生活等應(yīng)用場景，場景建設(shè)應(yīng)符合DB33/T2574的規(guī)定。410建設(shè)保障10.1.1應(yīng)制定規(guī)劃設(shè)計、項目管理、數(shù)據(jù)安全、財務(wù)管理、設(shè)施設(shè)10.1.2應(yīng)建立“政府主導(dǎo)、村民主體、社會共建”10.2.1應(yīng)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)。10.3.1應(yīng)設(shè)有數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、運(yùn)維工作人員，探索實行“數(shù)字村官”制度，招募數(shù)字鄉(xiāng)村10.3.3應(yīng)具備崗位所需的數(shù)字基建、數(shù)據(jù)倉、數(shù)字平臺、應(yīng)用場景11.1.1宜由縣(市、區(qū))級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對數(shù)字鄉(xiāng)村村級數(shù)字化建設(shè)進(jìn)行評價，開展資金審計、項目11.1.2市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門抽查復(fù)核，評價結(jié)果可作為工作考應(yīng)對評價報告中提出的問