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第3課從漢至元政治制度的演化課程標準:列舉從漢到元政治制度演化的史實,說明中國古代政治制度的特點。一、中心集權的進展1.漢代(1)漢初:郡縣、封國并存,導致消滅了王國問題。(2)武帝:在景帝平定“七國之亂”的基礎上,頒布“推恩令”,中心集權得到加強。2.唐朝(1)唐朝中期,在地方設置節(jié)度使,節(jié)度使在政治上享有較大自主權。(2)安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面,嚴峻減弱了中心集權。3.北宋(1)措施:①軍事上:把主要將領的兵權收歸中心,并抽調(diào)各地精兵強將,充實中心禁軍。②行政上:中心派文官擔當?shù)胤介L官,同時設通判負責監(jiān)督。③財政上:地方賦稅一小部分作為地方開支,其余全部由中心掌控。(2)作用:轉(zhuǎn)變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面,加強了中心集權。4.元朝行省制度(1)內(nèi)容:地方設行中書省,簡稱行省或??;邊遠民族地區(qū)設宣慰司。行省擁有經(jīng)濟、軍事大權。(2)影響:①加強了中心集權,鞏固了多民族國家的統(tǒng)一。②三省六部制是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端。二、君主專制的演進1.漢朝(1)內(nèi)容:漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人,讓他們擔當尚書令、侍中等,參與軍國大事。(2)影響:相權減弱,皇權加強。2.魏晉南北朝逐步形成尚書省、中書省和門下省三省體制。3.隋唐(1)內(nèi)容:①中書、門下和尚書三省分別負責決策、審議和執(zhí)行。②尚書省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部。(2)影響:①三省相互牽制和監(jiān)督,減弱了相權,保證了皇權的獨尊。②三省六部制是中國古代政治制度的重大制造,為后代所沿襲。4.北宋(1)內(nèi)容:①設立中書門下作為最高行政機構(gòu),最高長官行使宰相職權。②增設參知政事、樞密使和三司使,分割宰相的行政權、軍權和財權。(2)影響:減弱了宰相的職權,皇帝得以總攬大權。5.元朝(1)內(nèi)容:①設中書省,替代前代的三省。②中書省是最高行政機關,其長官行使宰相職權。(2)影響:元朝后期,宰相的權勢越來越大,甚至可以左右皇位的繼承。三、選官、用官制度的變化1.察舉制(1)時間:漢代。(2)建立:漢武帝令郡國每年舉薦孝、廉各一人,建立起人才選拔制度。(3)影響:孝廉成為士大夫做官的主要途徑。2.九品中正制(1)時間:魏晉南北朝時期。(2)影響:世家大族子弟依靠門第即可步入仕途,真正有才學但出身低微的人,很難出任高官。3.科舉制(1)時間:隋唐時期。(2)過程:①隋文帝時開頭接受分科考試的方式選拔官員。②隋煬帝時開頭設立進士科,科舉制形成。③唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。(3)作用:①有利于打破特權壟斷、擴大官吏人才來源、提高官員文化素養(yǎng)。②把選拔人才和任命官吏的權力集中到中心政府,大大加強了中心集權。1.“推恩令”≠廢除封國“推恩令”并沒有廢除封國,只是通過對封國領地的分割來減弱地方勢力,是加強中心集權的措施。2.請按示例填寫表格內(nèi)容①世卿世祿制②察舉制③考試成果3.從漢到元政治制度的演化過程(1)一個繼承:西漢和唐朝明顯分別繼承了秦朝和隋朝的政治制度。(2)兩個趨勢:一是從漢至元宰相權力的變化,體現(xiàn)了君主專制不斷強化的趨勢;二是從漢到元地方行政制度的變化,體現(xiàn)了中心集權不斷加強的趨勢。(3)三個創(chuàng)新:從漢到元,開創(chuàng)了三省六部制(中心行政制度)、行省制(地方行政制度)、科舉制(人才選拔制度),這三大制度不僅對中國古代而且對當今都有重要影響。…………主題一三省六部制的內(nèi)容及影響…………[史料探究]材料一宰相者,上佐天子理陰陽,順四時,下育萬物之宜,外鎮(zhèn)撫四夷諸侯,內(nèi)親附百姓,使卿大夫各得任其職焉?!妒酚洝り愗┫嗍兰摇凡牧隙?1)據(jù)材料一,概括丞相的地位并分析其弊端。(2)據(jù)材料二分析,唐朝三省的職能及運行機制如何?(3)有人說,三省六部制標志著中國古代中心行政體制的成熟,應如何理解?提示:(1)輔佐君主,位高權重。弊端:相權過大,威逼皇權,易造成政局動蕩。(2)唐朝三省分工明確:中書省掌決策,負責草擬和頒布皇帝詔令;門下省掌審議,負責審核政令;尚書省“事無不總”,負責執(zhí)行命令。三省工作程序:中書→門下→尚書。(3)分工明確,提高了行政效率;三省相互牽制,避開權臣專權。[拓展升華]正確生疏三省六部制對中心集權體制的完善(1)特點:在形式上確立了三省同為中心最高權力機構(gòu),分工合作,共同掌管朝政。(2)分工:中書省掌管制令決策,門下省審議政令,尚書省負責執(zhí)行,下轄六部處理日常一切軍國事務。(3)運行:凡軍國大事必由中書省決策,門下省審議復奏,然后交給尚書省頒布執(zhí)行,凡中心、地方各部門呈上奏章,重要的也必需通過尚書省交門下省審定,轉(zhuǎn)中書省呈請皇帝批閱。門下省有“封駁”之權,對不行行的政令和認為不妥的奏章,都可駁回修改,中書省、門下省兩機構(gòu)的地位格外重要。(4)影響:三省六部制使宰相的權力一分為三,實現(xiàn)了中心部門之間決策權與執(zhí)行權的分別,發(fā)揮了群臣在國家管理上的作用。這既削減了決策失誤,又有利于中心各部門之間的相互牽制;既有利于提高行政效率,又能避開宰相專權。[對點訓練]1.唐太宗時,假設國家要在關中一帶修建一項大型水利工程,這項工程的實施涉及眾多機構(gòu),依據(jù)制度規(guī)定,其運作程序是()A.尚書省→中書省→門下省→工部B.中書省→門下省→尚書省→工部C.尚書省→門下省→中書省→工部D.門下省→中書省→尚書省→工部解析:選B中書省負責起草詔令,門下省負責審議,尚書省負責執(zhí)行,而工部主管工程建設。………………主題二古代選官制度………………史料探究]材料一九品訪人,唯問中正。依據(jù)上品者,非公侯之子孫,則當涂之昆弟也,二者茍然,則蓽門蓬戶之俊,安得不有陸沈哉!——《晉書·段灼傳》材料二(隋朝)九品以上地方官一律由……吏部任免,每年由吏部進行考核。……選舉權也集中到中心?!钥婆e制??婆e制的特點是通過考試選拔人才……隋煬帝時增設進士科?!畼渲尽秶犯乓芬罁?jù)材料一分析九品中正制的特點。據(jù)材料二概括隋朝官吏制度的特點。提示:九品中正制的特點:重家世門第,而不留意真才實學。隋朝:官吏任免權和考核權收歸中心;通過考試的方式選拔官員;科舉制日益完善。[歸納總結(jié)]古代選官制度的變化(1)演化:(2)趨勢:①選官標準由家世門第漸漸進展為才學,選拔方式由推選漸漸進展為公開考試。②人才選舉漸漸制度化,體現(xiàn)相對公正、公開、客觀的原則。③封建社會后期,選官制度漸漸模式化,明清的八股取士,禁錮了思想,束縛了人才。[對點訓練]2.閱讀下列依據(jù)《中國古代職官》編制的表格,這一表格反映的我國古代的選官制度是()時期兩宋明清項目50%以上的進士43%的進士任官前出身平民貧寒家庭A.察舉制B.九品中正制C.科舉制D.郡縣制解析:選C由材料中的“反映的我國古代的選官制度”的提示信息首先排解D項,由于它不是選官制度。由材料中的“50%以上的進士”“43%的進士”的出身準時間,可以推斷選C??键c一專制主義中心集權的進展命題角度1.考查宋朝減弱相權的措施2.考查專制主義中心集權加強的措施及影響[典題例析][例1](江蘇單科)某學者評唐朝三省制時指出:“凡未加蓋‘中書門下之印’,未經(jīng)政事堂議決副署,而由皇帝直接發(fā)出的命令,在當時是被認為違制的,不能為下屬機關所承認?!边@里所謂“違制”的論斷,主要指皇帝背離了()A.詔令須由政事堂議決的制度B.門下省執(zhí)掌詔令草擬的職能C.中書省監(jiān)察地方政務的慣例D.尚書省負責執(zhí)行詔令的定制[解題思路]本題考查對唐朝三省六部制的理解、生疏。解題的關鍵是對題干材料的理解及所學學問的遷移運用。選項史論分析推斷A由“凡未加蓋‘中書門下之印’,未經(jīng)政事堂議決副署,而由皇帝直接發(fā)出的命令,在當時是被認為違制的”可知,“違制”主要指皇帝背離了詔令須由政事堂議決的制度正確B門下省負責政令審核而非草擬錯誤C中書省負責草擬政令而非監(jiān)察地方政務錯誤D尚書省負責執(zhí)行詔令的定制,皇帝并沒有違反錯誤[答案]A[題組沖關]1.馬端臨《文獻通考》載:“宋朝設官之制,名號、品秩一切襲用唐舊。然三師、三公不常置,宰相不專用三省長官。中書、門下并列于外,又別置中書于禁中,是謂政事堂,與樞密院對掌大政?!庇纱丝梢娝纬?)A.相權進一步減弱B.內(nèi)外朝制度開頭形成C.眾相制初步確立D.內(nèi)閣與樞密院分掌實權解析:選A本題考查古代中國的政治制度。材料的大意是:宋朝官職的設置、名稱都是沿用唐朝的舊制度。然而三師、三公不常設置,宰相不特地從三省長官中選出。中書省、門下省被排斥,另外中書省設置在宮中,被稱作政事堂,與樞密院一起把握大權。由此分析可知,宰相權力進一步減弱。2.閱讀下列圖文材料,回答問題。材料一中國政治與文化之變革,莫劇于殷、周之際?!^周之所以定天下,必自其制度始矣。周人制度之大異于商者……有封建子弟之制,君天子臣諸侯之制……——王國維《殷周制度論》材料二材料三(1)三則材料分別反映了我國古代的哪種制度?(2)材料二、三所體現(xiàn)的我國古代政治制度沿革歷程中的兩對基本沖突是什么?(3)上述三種制度對我國歷史進展分別產(chǎn)生了什么樂觀影響?解析:第(1)問考查了我國古代三種重要的政治制度:分封制、三省六部制及行省制。第(2)問可結(jié)合材料二、三所體現(xiàn)的專制主義與中心集權兩方面思考作答。第(3)問留意依據(jù)教材所學學問從樂觀方面作答。答案:(1)周初分封制,唐代三省六部制,元代行省制。(2)君權和相權的沖突;地方和中心的沖突。(3)分封制的影響:加強統(tǒng)治、擴大統(tǒng)治區(qū)域、促進經(jīng)濟文化溝通和民族融合、使西周成為連續(xù)數(shù)百年的強國。三省六部制的影響:三省相互牽制和監(jiān)督,保證了君權的獨尊,是中國古代政治制度的重大創(chuàng)舉,完善了專制主義中心集權制度。行省制度的影響:加強了中心集權,鞏固了統(tǒng)一,是中國省制的開端,是地方行政制度的重大變革??键c二古代選官、用官制度命題角度1.考查九品中正制的弊端2.考查科舉制的意義[典題例析][例2](安徽文綜)唐太宗曾對吏部尚書杜如晦說:“今專以言辭刀筆取人,而不悉其行,至后敗職,雖刑戮之,而民已敝矣?!边@句話意在強調(diào)()A.應嚴刑懲罰失職官員B.選官須留意才學C.官員失職會危害民生D.選官應留意品德[解題思路]本題考查對中國古代人才選拔制度的理解,解答關鍵是對材料的解讀。選項史論分析推斷A材料雖有體現(xiàn),但不是材料所強調(diào)的錯誤B材料未反映選官要留意才學錯誤C材料雖有體現(xiàn),但不是材料所強調(diào)的錯誤D唐太宗認為選官以考試成果為標準,不能洞察其品德,官員失職后雖被嚴懲,但已對百姓造成危害,其實質(zhì)是強調(diào)選官應留意個人品德正確[答案]D[題組沖關]3.《晉書》記載,西晉文學家王沈“少有俊才,出于寒素,……為時豪所抑”,升官無望,感嘆生不逢時。造成這一現(xiàn)象的主要緣由是()A.王沈缺乏治理才能B.九品中正制的弊端C.三省六部制的設立D.科舉制度只看出身解析:選B本題考查九品中正制。題干材料意思是:王沈年輕時就有才華,但因出身寒門,被豪強所抑制,升官無望。這是九品中正制以門第為選官標準造成的。故選B。A項題干沒有反映;C項與題意無關;科舉看才能,D項表述錯誤。4.合理的制度是實現(xiàn)社會公正的重要力氣。下列制度促進了社會公正的是()A.世襲制B.分封制C.科舉制D.行省制解析:選C世襲制的標準是血緣關系,排解A項;B、D兩項是古代中國的地方行政制度,涉及的是中心與地方的關系,排解;科舉制是用考試來選拔人才的一種制度,打破了門閥士族壟斷仕途的局面,促進了社會公正,C項正確。[課堂歸納][網(wǎng)絡構(gòu)建][關鍵必背](1)從漢至元,通過分割、限制地方權力,中心集權不斷強化。漢朝頒布“推恩令”,解決王國問題,北宋將軍權和財權收歸中心,元朝實行行省制度。(2)漢朝實行中外朝制度,隋唐實行三省六部制,宋朝實行二府三司制,元朝設中書省。通過減弱相權,君主專制得到加強。(3)從察舉制、九品中正制到科舉制的進展,反映了中國古代選官、用官制度的演化。(時間:25分鐘滿分:50分)一、選擇題(每小題4分,共32分)1.西漢時期,為解除諸侯國對中心的威逼,有人建議“眾建諸侯而少其力”。這項建議演化成的措施是()A.大封皇室成員為王B.實行“推恩令”C.平定“七國之亂”D.廢除諸侯國,改設郡縣解析:選B據(jù)所學學問推斷,材料描述的是漢武帝頒布的“推恩令”,即諸侯王死后,嫡長子繼承王位,其他子弟分割部分土地封為列侯,結(jié)果王國越分越小,再也無力威逼中心。2.下圖反映了北宋哪一方面的政治改革措施()A.在地方設置節(jié)度使B.加強中心集權C.分割宰相職權D.改革科舉制度解析:選B漫畫反映了北宋把地方的兵權、財權收歸中心,以加強中心集權。3.省制的消滅,是中國古代地方行政制度的重大變革,其開端于()A.秦朝B.漢朝C.唐朝D.元朝解析:選D元朝在地方實行行省制度。它的創(chuàng)立,是中國古代地方行政制度的重大變革,是中國省制的開端。4.李清川等在《漢武帝朝丞相群體爭辯》一文中指出:“武帝朝是漢代丞相的轉(zhuǎn)折?!边@里的“轉(zhuǎn)折”是指漢武帝()A.減弱諸侯王的勢力B.設立三公九卿制度限制丞相C.讓身邊的侍從、秘書參與軍國大事D.把學術丞相轉(zhuǎn)變?yōu)槲涔儇┫嘟馕觯哼xC漢初丞相位高權重。漢武帝重用身邊做侍從、秘書等工作的人,讓他們擔當尚書令、侍中等,參與軍國大事,這就減弱了相權,加強了皇權。5.唐朝元和年間,主管財政的宰相皇甫镈奏請削減內(nèi)外官俸,詔書下達后被給事中崔佑駁回,皇帝最終接受了崔佑的意見。崔佑所屬的部門應是()A.中書省B.門下省C.尚書省D.參知政事解析:選B本題考查對三省職能的把握。唐朝實行三省六部制,門下省負責審議,有不行行的政令可駁回,因此崔佑應供職于門下省。6.南宋有名詩人陸游的千古絕唱:“死去元知萬事空,但悲不見九州同。王師北定中原日,家祭無忘告乃翁?!卑磧伤沃行墓僦疲撠熁I劃“王師北定”事務的是()A.尚書省B.參知政事C.樞密院D.御史大夫解析:選C本題考查宋代中心機構(gòu)的職能,材料中負責籌劃“王師北定”事務的應是軍政機構(gòu),依據(jù)所學符合題目要求的是C項樞密院。7.“生發(fā)未燥,已拜列侯;身未離襁褓,業(yè)披冠帶”的現(xiàn)象源于我國古代哪種選官制度()A.察舉制B.九品中正制C.科舉制D.八股取士解析:選B材料反映的選官制度以出身為標準,九品中正制強調(diào)門第,不留意才學。故B項符合題意。8.有學者認為,我國古代有“用一個客觀的考試標準,來不斷地選擇社會上的優(yōu)秀分子,使之參與國家政治”的制度。該制度始于()A.秦漢時期B.魏晉南北朝時期C.隋唐時期D.宋元時期解析:選C材料所指的制度為科舉制。隋朝時,隋文帝開頭接受分科考試的方式選拔官員;隋煬帝時,政府開頭設立進士科,科舉制形成;唐宋元各朝繼承并完善了科舉制。二、非選擇題(18分)9.閱讀材料,回答問題。材料一劉邦接受了皇帝的稱號,皇帝之下設三公九卿……地方行政系統(tǒng)仍是郡、縣、鄉(xiāng)、亭、里??び锌な?、郡尉等,分掌政治、軍事、監(jiān)察之權??h分大小,萬戶以上設縣令,萬戶以下設縣長。——樊樹志《國史概要》材料二“漢高祖……矯秦縣之失策,封建王侯,并跨州連邑,有逾古典?!边@些受封的
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