尾礦庫安全規(guī)范化管理措施

尾礦庫安全規(guī)范化管理措施近年來，政府和企業(yè)高度重視尾礦庫安全管理。礦山企業(yè)是尾礦庫直接生產(chǎn)者和管理者，是安全生產(chǎn)的責任主體。企業(yè)要按照有關規(guī)定和標準，做好尾礦庫科學化、標準化日常安全生產(chǎn)管理。（一）強化尾礦庫安全運行硬件基礎尾礦庫嚴格按照設施設計規(guī)范要求，健全尾礦壩、排洪回水系統(tǒng)、排滲系統(tǒng)、位移、浸潤線、水位等在線監(jiān)測和人工監(jiān)測等設施。施工單位嚴格按照設計施工，監(jiān)理單位加強施工過程監(jiān)管，確保施工質量。（二）強化尾礦庫安全運行日常管理1、建立尾礦庫安全技術管理機構，明確管理職責總經(jīng)理為尾礦庫安全技術管理第一責任人；副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理做好分管工作；技術科負責尾礦庫的技術管理工作；安全科負責安全監(jiān)督管理工作；選礦廠是尾礦庫安全生產(chǎn)的第一責任主體。2、健全尾礦庫安全技術管理制度（1）作業(yè)計劃編制1.1每年年初由技術科負責編制《年（季）度尾礦庫作業(yè)計劃表》，報主管領導批準。1.2尾礦庫生產(chǎn)作業(yè)計劃包括尾礦排放、子壩堆筑、排滲設施實施等內(nèi)容。1.3根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃，確定尾礦排放量，在滿足生產(chǎn)、防汛、冬季放礦和回水要求的條件下，確定本年度堆筑子壩期數(shù)、每期堆筑高度、堆筑時間（盡量避開冬季堆筑子壩）。1.4根據(jù)公司有關規(guī)定，屬于外委施工項目的，由選礦廠提出申請，機動科負責組織實施；屬于公司內(nèi)部施工項目的，由選礦廠負責組織實施。（2）子壩堆筑作業(yè)2.1子壩堆筑應按設計進行，由技術科負責與設計部門的溝通和協(xié)調(diào)子壩堆筑設計。2.2選礦廠根據(jù)尾礦庫生產(chǎn)運行情況，提前向技術科提出筑壩申請，由技術科提出筑壩方案并報主管領導批準。需要外委筑壩的由技術科負責履行立項等審批手續(xù)，由機動科負責工程實施；屬于內(nèi)部工程的，由選礦廠負責實施。2.3子壩堆筑作業(yè)前應辦理《子壩堆筑作業(yè)證》（簡稱作業(yè)證），選礦廠履行審批程序，安全部門負責監(jiān)督管理，不應無證筑壩作業(yè)，作業(yè)證格式。選礦廠或外委施工單位應根據(jù)現(xiàn)場情況制定安全措施，報安全科審核，經(jīng)主管領導審批后組織實施。2.4子壩堆筑作業(yè)應嚴格按設計進行，技術科負責技術管理，安全科負責安全監(jiān)督管理，選礦廠負責筑壩作業(yè)的日常管理，地測科負責施工前放出子壩壩基的輪廓線、軸線位置、高程。2.5選礦廠在子壩堆筑作業(yè)前應進行岸坡清理，清除樹木、草皮、樹根、廢石及其它有害構筑物。2.6施工過程中，應嚴格按照筑壩方案、作業(yè)證進行筑壩。2.7工程竣工后，地測科實測填圖并與技術科、安全科和選礦廠共同組織驗收。對驗收中出現(xiàn)的問題，必須限期整改?！蹲鳂I(yè)證》移交安全科歸檔。（3）尾礦排放作業(yè)3.1上壩尾礦管道應避開壩面，沿壩肩外側鋪設，在壩端與放礦主管道連接。放礦主管道應根據(jù)筑壩區(qū)段劃分情況設置控制閥門。3.2尾礦排放作業(yè)由選礦廠負責實施，技術科和安全科負責日常監(jiān)督和檢查。3.3尾礦排放時，應采用輪流放礦的形式，確保灘面高程、沉積灘坡度和干灘長度均衡并滿足安全需要，庫內(nèi)水位、安全超高等必須符合安全要求。3.4放礦支管的管徑、間距和放礦口開啟的數(shù)量等宜參照設計并根據(jù)放礦實踐確定。3.5尾礦排礦時，嚴禁直接沖刷壩面、壩坡和壩腳。放礦口的方向應朝向庫內(nèi)，不應橫向或反方向排放，嚴禁產(chǎn)生礦漿回流。3.6尾礦排放作業(yè)時，應做到勤巡視、勤檢查、勤記錄和勤匯報，不得離崗。3.7交接班時交班人員應對放礦管路的運行狀況對接班人員予以交待，并填寫《尾礦庫生產(chǎn)運行交接班記錄》。（4）尾礦庫安全設施的施工作業(yè)4.1尾礦庫安全設施包括壩面（壩坡、壩肩）排水溝、位移監(jiān)測點、浸潤線監(jiān)測系統(tǒng)、排滲設施、排水井進水窗口封堵等。4.2安全設施應由設計部門按規(guī)范要求進行設計，由技術科負責履行安全設施設計手續(xù)的辦理，并取得設計說明、施工圖紙等資料。4.3安全設施的設計，必須符合尾礦庫的實際需要，由技術科組織安全科、選礦廠等單位進行論證。4.4施工單位應根據(jù)現(xiàn)場情況制定安全措施，報安全科審核，經(jīng)主管領導批準后組織實施。（5）尾礦庫安全檢查5.1安全檢查分為汛期檢查和非汛期檢查。非汛期安全檢查由選礦廠專職技術人員負責，每周檢查一次并填寫《尾礦庫巡檢記錄表》發(fā)現(xiàn)異常情況應及時上報。5.2選礦廠應按設計的運行參數(shù)控制尾礦庫庫內(nèi)水位，并每天檢查一次，做好記錄。庫內(nèi)水位可通過在庫區(qū)內(nèi)設置水位觀測標尺的方式讀取。5.3選礦廠應在灘面上設置最小干灘長度標識，并每天進行巡視檢查。5.4選礦廠每周對浸潤線進行一次觀測，填寫《尾礦庫浸潤線觀測記錄表》，發(fā)現(xiàn)異常應及時上報，并應增加觀測次數(shù)。5.5選礦廠每月對溢洪道、消力池、壩面（壩坡、壩肩）排水溝、截洪溝、壩外排滲溝、壩上照明系統(tǒng)等進行檢查，及時清理排水溝內(nèi)雜物，確保上述設施安全運行，并填寫檢查記錄。選礦廠應每天檢查排滲泵一次，確保排滲泵運行正常。5.6地測科每月對尾礦庫壩頂標高、干灘長度、位移監(jiān)測點、水位等進行監(jiān)測，并繪制現(xiàn)狀圖。5.7安全科每月對浸潤線觀測抽查一次，并對選礦廠觀測記錄進行檢查確認。5.8技術科負責每月根據(jù)尾礦庫檢查結果組織分析，當出現(xiàn)不合格項時，應及時查找原因，制定整改方案。（6）汛期管理6.1每年汛期前，地測科負責進行尾礦庫監(jiān)測，并將尾礦庫現(xiàn)狀圖交技術科；技術科根據(jù)尾礦庫現(xiàn)狀圖負責進行尾礦庫調(diào)洪演算，并將演算報告交安全科和選礦廠。6.2汛前檢查由主管領導負責組織安全科、技術科及選礦廠進行專項檢查。汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應明確責任單位及責任人，限期整改，整改完成后，由主管領導負責組織安全、技術部門及選礦驗收。6.3選礦廠汛期應增加安全檢查的頻率。定期檢查壩肩及壩面排水溝，定期進行維護與修繕，雨后及時清除溝內(nèi)尾礦砂、樹枝、石塊等雜物。6.4選礦廠應做好防洪搶險物資、車輛及工具的準備，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。6.5選礦廠值班調(diào)度應及時掌握汛期水情和氣象預報，并通知各級值班領導、尾礦工等人員。6.6選礦廠應加強值班巡查，做好庫內(nèi)水位的監(jiān)控，設置警戒水位標識。汛期前應將庫內(nèi)水位降至調(diào)洪要求的水位，將子壩頂高程以下的排水井（拱涵等）排水窗口全部打開，并保持排洪構筑物暢通。6.7選礦廠應在庫區(qū)適當位置設置雨量器，由專業(yè)技術人員負責記錄每次降雨量及每次降雨庫內(nèi)水位升高的最大值，并繪制全年降雨量曲線及對應的庫內(nèi)水位升高最大值的變化曲線。6.8暴雨期間選礦廠應停止向庫內(nèi)排尾，并24小時不間斷巡查，重點監(jiān)視排洪構筑物進水口、庫水位、壩面沖刷情況，及時清除排洪口前水面漂浮物。至少每間隔1小時向值班調(diào)度報尾礦庫情況一次。6.9降雨過后，選礦廠應對尾礦壩壩體和排洪系統(tǒng)進行全面認真檢查和清理，發(fā)現(xiàn)問題及時完成修復和加固等處理工作，并采取措施降低庫水位。6.10選礦廠每年應至少組織兩次防汛演練，技術