第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能

第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能2025/1/20第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的起源一、一般性原因分析經(jīng)濟(jì)因素思想因素社會(huì)因素政治因素第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能22025/1/20第一節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的起源二、現(xiàn)代社會(huì)保險(xiǎn)制度起源于德國原因：特點(diǎn)第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能32025/1/20第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)一、國家性：國家是是社會(huì)保險(xiǎn)的舉辦主體國家責(zé)任：政策的制定與推廣；調(diào)節(jié)各種關(guān)系；管理、檢查與監(jiān)督；費(fèi)用的收繳和最終的財(cái)政兜底第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能42025/1/20第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)二、強(qiáng)制性：社會(huì)保險(xiǎn)是國家強(qiáng)制推行的社會(huì)政策。為什么要強(qiáng)制：1、是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然要求2、是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的必然要求（保證大規(guī)模、避免逆選擇）強(qiáng)制性的表現(xiàn)：強(qiáng)制參加、強(qiáng)制繳費(fèi)、強(qiáng)制規(guī)定勞動(dòng)年齡和各種界限、強(qiáng)制雇主補(bǔ)償不追究責(zé)任、強(qiáng)制單方面修改合同。第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能52025/1/20第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)三、公平與效率的統(tǒng)一公平的理論依據(jù)是福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論促進(jìn)公平的設(shè)計(jì)：雇主繳納而不享受、累進(jìn)制的繳納但與享受無關(guān)、免交額的規(guī)定過分強(qiáng)調(diào)公平會(huì)帶來許多問題力圖實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能62025/1/20第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)四、福利性福利性的標(biāo)志是所得大于所入各項(xiàng)現(xiàn)金給付各種服務(wù)第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能72025/1/20第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)五、權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一繳費(fèi)是義務(wù)，享受是權(quán)利不能把義務(wù)理解的過于狹窄二者也不是完全對(duì)等的第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能82025/1/20第二節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的性質(zhì)六、互濟(jì)與自我保障的統(tǒng)一互濟(jì)是社會(huì)保險(xiǎn)的初始化狀態(tài)互濟(jì)是眾人投保而使遭遇風(fēng)險(xiǎn)的人獲益代際互養(yǎng)也是一種互濟(jì)形式強(qiáng)調(diào)自保是非常有益的,也是大勢所趨基于自保原則下的技術(shù)設(shè)計(jì)：個(gè)人繳費(fèi)，個(gè)人帳戶，非完全負(fù)擔(dān)發(fā)生費(fèi)用第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能92025/1/20第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能工業(yè)社會(huì)中風(fēng)險(xiǎn)的被放大和家庭保障的弱化補(bǔ)償功能的前提是風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制并不承諾補(bǔ)償全部損失補(bǔ)償是有限的：基本生活基本生活費(fèi)用的計(jì)算：折算法、比較法、估算法第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能102025/1/20第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定補(bǔ)償?shù)哪康氖墙獬箢欀畱n從而實(shí)現(xiàn)治國安民社會(huì)保險(xiǎn)制度往往產(chǎn)生于社會(huì)不穩(wěn)定的背景之下是減震器和安全網(wǎng)第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能112025/1/20第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能三、再分配功能在雇員和雇主之間的再分配雇員之間的再分配第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能122025/1/20第三節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)的基本功能四、為企業(yè)改革鋪路使企業(yè)集中精力生產(chǎn)為企業(yè)改革創(chuàng)造了良好的條件幾點(diǎn)說明：雙刃劍以上功能基于政策是合理完善的、適時(shí)的、并得到了強(qiáng)力推行與忠實(shí)的執(zhí)行第二講社會(huì)保險(xiǎn)的特點(diǎn)與功能13