《緬北詐騙案件的偵查難點(diǎn)探析綜述》1800字

緬北詐騙案件的偵查難點(diǎn)分析綜述（一）管轄權(quán)沖突中國(guó)公安機(jī)關(guān)在緬北地區(qū)管轄權(quán)。根據(jù)當(dāng)今的國(guó)際形式，每個(gè)國(guó)家之間都會(huì)依照自身的實(shí)際國(guó)情而出臺(tái)相應(yīng)的打擊犯罪的管理規(guī)定，幾乎各個(gè)國(guó)家在有關(guān)地區(qū)管理的法律規(guī)定中都有著以屬地管轄原則為原前提的相關(guān)規(guī)定，但由于具體國(guó)家間的執(zhí)法協(xié)作形式不同，并沒(méi)有對(duì)“網(wǎng)絡(luò)詐騙”有著共同的法律法規(guī)定義，請(qǐng)求管理和合作有著各種類型的困難，現(xiàn)有國(guó)際協(xié)作與管轄的規(guī)定尚不能滿足實(shí)踐。[9]中國(guó)目前已經(jīng)和澳大利亞、法國(guó)、韓國(guó)、意大利、葡萄牙等63個(gè)國(guó)家締結(jié)了司法協(xié)助、引渡和移管被判刑人等條約。[10]但是根據(jù)表1，我國(guó)并未與緬甸政府簽署引渡條約和刑事互助條約，沒(méi)有緬北詐騙案件上的偵查合作。表1部分國(guó)家與我國(guó)執(zhí)法現(xiàn)狀因此，我國(guó)公安部門在該區(qū)域內(nèi)無(wú)法行使執(zhí)法權(quán)，也無(wú)法啟動(dòng)案件偵查程序，所以在開(kāi)展聯(lián)合偵查行動(dòng)或辦理搜查令時(shí)都需要通過(guò)國(guó)際刑警組織渠道實(shí)施，并且還必須得到緬北地區(qū)的法律機(jī)構(gòu)對(duì)紅色通緝令的認(rèn)可，但是由于發(fā)紅色通緝令往往需要犯罪人員的的詳細(xì)信息，偵查部門對(duì)于每個(gè)詐騙成員的具體信息信息搜集并不完整，這都給此類刑事案件的偵查工作造成了很大的障礙。（二）偵查取證難隨著詐騙團(tuán)伙不斷轉(zhuǎn)移到境外，公安機(jī)關(guān)對(duì)犯罪分子的偵查也必定需要跨境尋找證據(jù)。對(duì)于緬北詐騙來(lái)說(shuō)，我國(guó)與緬北的制度不相同，在證據(jù)收集和形式上的要求也不同，緬北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和科技相較于國(guó)內(nèi)來(lái)說(shuō)并不是很發(fā)達(dá)，所以在一些電子設(shè)備，例如手機(jī)、電腦等證據(jù)的抓取上，也相對(duì)落后，緬北地區(qū)對(duì)于電子證據(jù)的規(guī)定也很欠缺。緬北地區(qū)的執(zhí)法機(jī)關(guān)不能向我們提供充足的詐騙團(tuán)伙犯罪證據(jù)。除此之外，在緬北，當(dāng)?shù)卣徽J(rèn)為這是嚴(yán)重的刑事犯罪，只是輕微違法，由于他們對(duì)此類犯罪根本就不重視，甚至政府會(huì)為了財(cái)政收入，變相地幫助他們進(jìn)行詐騙活動(dòng)，沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)制也沒(méi)有相應(yīng)的偵查手段，自然對(duì)我們調(diào)取證據(jù)起不到什么作用。這些國(guó)家的資源和偵查的設(shè)備技術(shù)也趕不上我們國(guó)家，加上緬北地區(qū)的詐騙往往是對(duì)于中國(guó)大陸而言的，當(dāng)?shù)貍刹闄C(jī)關(guān)缺乏這方面的經(jīng)驗(yàn)，也不能給我們提供有用的線索。我們國(guó)家到緬北取證執(zhí)行起來(lái)比較困難。因?yàn)槲覀兣c緬甸并沒(méi)有偵查合作協(xié)議。近年來(lái)，我們國(guó)家的偵查人員赴緬北偵查，與緬北地區(qū)合作還是很少見(jiàn)。偵查機(jī)關(guān)到緬北辦案，都是進(jìn)行協(xié)助偵查，在抓捕到犯罪嫌疑人后，對(duì)嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn)，都是由緬北扎法機(jī)關(guān)主持，我們的偵查人員能否旁聽(tīng)，需要對(duì)方的同意，所以我們不能第一時(shí)間拿到原始證據(jù)，無(wú)法在案件偵破中，有效充分地利用這些證據(jù)。（三）抓捕困難在緬北，雖然從事緬北詐騙犯罪活動(dòng)的人員眾多，但是大多散布于大街小巷或者建筑之中，而且當(dāng)?shù)卣畬?duì)他們產(chǎn)生了很大的依賴性，所以對(duì)國(guó)內(nèi)偵查機(jī)關(guān)而言，將所有犯罪團(tuán)伙成員一網(wǎng)打盡十分困難。體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：一是無(wú)法捕獲到詐騙集團(tuán)頭目。詐騙集團(tuán)頭目通常不參與實(shí)際的犯罪活動(dòng)，只在幕后指揮犯罪，往往通過(guò)單線與某一涉案環(huán)節(jié)的主要負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系。因此，偵查機(jī)關(guān)往往很難發(fā)現(xiàn)詐騙集團(tuán)頭目具體藏匿于何處。這也使得我國(guó)警方赴緬甸抓捕過(guò)程中，很難將詐騙集團(tuán)頭目抓捕歸案。二是部分詐騙窩點(diǎn)的涉案成員無(wú)法抓捕歸案。由于詐騙窩點(diǎn)遍布于緬北各個(gè)地區(qū)，在打擊詐騙窩點(diǎn)過(guò)程中，可能會(huì)因?yàn)樾袆?dòng)目標(biāo)不一致，亦或是在行動(dòng)過(guò)程中走漏風(fēng)聲等問(wèn)題，從而導(dǎo)致部分詐騙窩點(diǎn)涉案成員提前獲取情報(bào)而快速逃離詐騙窩點(diǎn)，讓公安機(jī)關(guān)在打擊過(guò)程中，出現(xiàn)“撲空”的現(xiàn)象。三是語(yǔ)音平臺(tái)的技術(shù)人員無(wú)法抓捕歸案，這類人通常采用虛擬的名字申請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)音平臺(tái)管理員身份；另外，當(dāng)?shù)弥p騙窩點(diǎn)被端后，這類人員會(huì)很快地逃跑，因此極難抓捕。（四）偵查專業(yè)力量不足緬北詐騙類犯罪復(fù)雜新穎，具有“低成本高收益”的特點(diǎn)，讓越來(lái)越多的人甘愿為之冒險(xiǎn)，所以即使在公檢法的大力打擊下，還是有源源不斷的人選擇偷渡到緬北，投身于詐騙犯罪，讓此類案件越來(lái)越多。而對(duì)國(guó)內(nèi)偵查機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，電信詐騙的辦案成本往往較高，查辦一個(gè)案子需要耗費(fèi)一定的人力和物力。有些案件牽扯到巨額辦案經(jīng)費(fèi)的申請(qǐng)，在辦理跨境電信詐騙案件時(shí)，需要經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的申請(qǐng)和審批工作，這也在無(wú)形中遲滯了案件的辦理進(jìn)度，會(huì)給嫌疑人轉(zhuǎn)移窩點(diǎn)或者銷毀證據(jù)等留下可乘之機(jī)。除此之外，公安機(jī)關(guān)少有偵查人員對(duì)于此類案件深入了解，無(wú)法迅速跟進(jìn)案件。查辦此類案件的偵查人員一定要精通專業(yè)知識(shí)，要對(duì)緬北詐騙有一定的了解，并且具有電子通