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煤礦平安生產(chǎn)方針
及相關(guān)法律法規(guī)簡介課程設(shè)置目的一、煤礦平安生產(chǎn)方針經(jīng)濟(jì)調(diào)整期間:平安生產(chǎn)是主要的,生產(chǎn)與平安發(fā)生矛盾時(shí),生產(chǎn)要服從平安。周恩來總理第一次提出“平安第一〞的思想。
文革期間:“平安第一,預(yù)防為主〞演變?yōu)椤捌桨驳谝唬A(yù)防為主,綜合治理,總體推進(jìn),依靠科學(xué),講求實(shí)效〞進(jìn)一步演變?yōu)椤捌桨驳谝唬A(yù)防為主,綜合治理,總體推進(jìn),管理與裝備并重,當(dāng)前以管理為主〞以后將“管理與裝備并重〞改為“管理裝備培訓(xùn)〞并重改革開放以來:1998年12月1日實(shí)施的?煤炭法?明確規(guī)定:“煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持平安第一,預(yù)防為主的平安生產(chǎn)方針〞。2002年11月1日實(shí)施的?平安生產(chǎn)法?重申了這一方針。
〔二〕現(xiàn)行的平安生產(chǎn)方針是什么?平安第一,預(yù)防為主,綜合治理。
〔三〕平安生產(chǎn)方針的含義平安第一:人是最珍貴的,職工生命平安第一。平安工作位于一切工作的首位。平安指標(biāo)具有否決權(quán)。平安指標(biāo)通常有:百萬噸死亡率=煤炭死亡人數(shù)/原煤產(chǎn)量〔噸〕×106千人傷亡率=傷亡人數(shù)/平均職工人數(shù)×103百萬工時(shí)傷亡率=傷亡人數(shù)/實(shí)際工作的總工時(shí)數(shù)×106萬米成巷傷亡率=傷亡人數(shù)/成巷米數(shù)×104〔四〕確定煤礦平安生產(chǎn)方針的依據(jù)是什么?1我國煤礦平安生產(chǎn)的特點(diǎn)決定的。勞動條件艱苦;自然災(zāi)害嚴(yán)重;生產(chǎn)工藝復(fù)雜2我國煤礦生產(chǎn)的歷史經(jīng)驗(yàn)決定的。①傷亡大〔產(chǎn)量占世界1/5,死亡人數(shù)占4/5〕中美百萬噸死亡率對照表國家項(xiàng)目1995年1996年1997年1998年1999年美國死亡(人)4738302934百萬噸死亡率0.050.040.030.030.03中國死亡(人)63876404675361345518百萬噸死亡率5.034.675.105.025.302000年2001年2002年2003年2004年死亡(人)57985670699567026027百萬噸死亡率6.0965.074.644.173.081
2005年全國安全生產(chǎn)各類死亡事故情況表
總計(jì)一次10人以上一次30人以上
事故起數(shù)死亡人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)合計(jì)7179381270891343049171200一、工礦商貿(mào)13142158686819421310421、煤礦33065938581739119612、其他9836993010203281二、火災(zāi)23594124965121271三、道路交通4502549873845773287四、水上交通532479570
五、鐵路交通112207380
六、民航飛行23
七、漁業(yè)船舶7286098100
八、農(nóng)業(yè)機(jī)械61161473
九、其它343343
②多人傷亡事故多
2005年2月14日,阜新煤業(yè)集團(tuán)公司孫家灣煤礦海州立井瓦斯爆炸一次死亡214人,傷30人。
重大事故比較數(shù)據(jù)年度全國煤礦道路交通一次死亡10人以上一次死亡30人以上一次死亡10人以上一次死亡30人以上一次死亡10人以上一次死亡30人以上起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)起數(shù)人數(shù)200513430941712005817391196145733287200695157072633974462333855815720071~9月5990741572133226122340無無③粉塵危害嚴(yán)重至少在2000年以前,每年死于塵肺病者大大超過事故死亡人數(shù)。④經(jīng)濟(jì)損失大據(jù)撫順礦務(wù)局1976年后20年的統(tǒng)計(jì),因公死亡1名職工企業(yè)直接損失平均5萬元,因公重傷1名職工企業(yè)直接損失平均8萬元。除上述直接費(fèi)用外,損壞設(shè)備設(shè)施、影響生產(chǎn)、影響出勤率、恢復(fù)生產(chǎn)等間接損失更是驚人。1987年3月2日,安徽省淮南市朱海甫小煤井發(fā)生的一次透水事故經(jīng)濟(jì)損失就到達(dá)9857萬元?!参濉橙绾温鋵?shí)煤礦平安生產(chǎn)方針?1樹立平安法制觀念,依法治理平安2建立健全平安生產(chǎn)管理體系3建立健全平安生產(chǎn)責(zé)任制4建立健全群防群治制度5認(rèn)真組織,嚴(yán)格進(jìn)行平安生產(chǎn)檢查6加強(qiáng)平安教育培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)7加強(qiáng)平安監(jiān)察8做好事故處理工作二、法律根底知識2、法律有何特征?〔1〕法律是統(tǒng)治階級的國家意志,是通過國家政權(quán)表現(xiàn)出來的統(tǒng)治階級的意志?!?〕法律是由國家制定或認(rèn)可的,即是由國家機(jī)關(guān)依其職能范圍并按一定程序創(chuàng)制出來的標(biāo)準(zhǔn)性文件,或者由國家機(jī)關(guān)將已經(jīng)存在并且實(shí)際上已經(jīng)在起作用的行為標(biāo)準(zhǔn)加以確認(rèn),賦予法律效力?!?〕法律規(guī)定了人們在一定社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)?!?〕法律是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,具有普遍的約束力。3、法律是如何分類的?〔1〕依據(jù)法律的效力和制定及修改程序的不同分為:根本法--規(guī)定國家的政治制度,經(jīng)濟(jì)制度,國家結(jié)構(gòu),公民的權(quán)利和義務(wù)。如?憲法?。普通法--指立法機(jī)關(guān)按照普通立法程序制定的調(diào)節(jié)社會關(guān)系中的一個(gè)方面社會關(guān)系的法律標(biāo)準(zhǔn)。如?民法??刑法??濟(jì)濟(jì)法??訴訟法??!?〕依據(jù)法律的內(nèi)容不同而進(jìn)行劃分:實(shí)體法--是關(guān)于法律關(guān)系主體所享有的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的法律標(biāo)準(zhǔn)。程序法—為保證實(shí)體權(quán)利的實(shí)現(xiàn),實(shí)體義務(wù)的履行而進(jìn)行訴訟或仲裁所遵守的法律標(biāo)準(zhǔn)。如?民事訴訟法??刑事訴訟法??行政訴訟法??!?〕依據(jù)法律效力的不同進(jìn)行劃分:一般法--適用所有的人或平常時(shí)期全國范圍的法律標(biāo)準(zhǔn)。特殊法--適用于特定的人群或特定的時(shí)期或特定的區(qū)域。如?公司法??專利法??香港特別行政區(qū)根本法??煤炭法??!?〕依據(jù)法律的主權(quán)國家的不同進(jìn)行劃分:國內(nèi)法--是由一個(gè)主權(quán)國家制定的在其本國領(lǐng)域內(nèi)適用的法律。國際法--不同國家之間通過訂立協(xié)議,條約或締結(jié)參加公約而形成的調(diào)節(jié)跨國政治,經(jīng)濟(jì),外交軍事,文化,社會等關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)?!?〕依據(jù)法律調(diào)節(jié)的社會關(guān)系所涉及的利益不同進(jìn)行劃分:公法--調(diào)節(jié)的社會關(guān)系涉及國家利益和社會整體利益。如?行政法??刑法?。私法--調(diào)節(jié)的社會關(guān)系涉及私人的個(gè)體利益。如?民法通那么??繼承法??婚姻法??收養(yǎng)法?。
4、法律解釋
法律解釋分正式解釋和非正式解釋,其中正式解釋有法律效力,非正式解釋無法律約束力。
正式解釋主要有立法解釋;司法解釋;行政解釋;地方行政機(jī)關(guān)對地方性法規(guī)的解釋。
三、煤礦平安相關(guān)法律〔二〕主要平安生產(chǎn)法律法規(guī)的局部規(guī)定對申辦煤礦程序的規(guī)定:〔1〕申請:向煤炭管理部門提出申請,要報(bào)送有關(guān)資料;〔2〕審批:由煤炭管理部門分級審批;〔3〕憑批準(zhǔn)文件由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門頒發(fā)采礦許可證?!?〕申領(lǐng)平安生產(chǎn)許可證〔?平安生產(chǎn)許可證條例?規(guī)定:煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦〔井〕為單位,在申請領(lǐng)取煤炭生產(chǎn)許可證前,取得平安生產(chǎn)許可證。平安生產(chǎn)許可證的有效期為3年〕〔5〕申領(lǐng)煤炭生產(chǎn)許可證?!矊?shí)行年檢,有效期限與煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效勞年限相同。期滿需要延期的,提前3個(gè)月向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理延期手續(xù)〕。取得煤炭生產(chǎn)許可證的條件:〔1〕有依法取得的采礦許可證;〔2〕礦井生產(chǎn)系統(tǒng)符合國家規(guī)定的煤礦平安規(guī)程;〔3〕礦長經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得礦長資格證書;〔4〕特種作業(yè)人員經(jīng)依法培訓(xùn)合格,取得操作資格證書;〔5〕井上、井下、礦內(nèi)、礦外調(diào)度通訊暢通;〔6〕有實(shí)測的井上、井下工程對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖;〔7〕有竣工驗(yàn)收合格的保障煤礦生產(chǎn)平安的設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施;〔8〕法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件?!踩绫仨毾热〉闷桨采a(chǎn)許可證即是〕未取得煤炭生產(chǎn)許可證的,不得從事煤炭生產(chǎn)。違法責(zé)任煤炭法:未取得煤炭生產(chǎn)許可證,擅自從事煤炭生產(chǎn)的,由煤炭管理部門責(zé)令停止生產(chǎn),沒收違法所得,可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;拒不停止生產(chǎn)的,由縣級以上地方人民政府強(qiáng)制停產(chǎn)。轉(zhuǎn)讓或者出租煤炭生產(chǎn)許可證的,由煤炭管理部門撤消煤炭生產(chǎn)許可證,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。2、關(guān)于主要負(fù)責(zé)人平安職責(zé)的規(guī)定煤炭法:煤礦企業(yè)的平安生產(chǎn)管理,實(shí)行礦務(wù)局長、礦長負(fù)責(zé)制。礦務(wù)局長、礦長及煤礦企業(yè)的其他主要負(fù)責(zé)人必須遵守有關(guān)礦山平安的法律、法規(guī)和煤炭行業(yè)平安規(guī)章、規(guī)程,加強(qiáng)對煤礦平安生產(chǎn)工作的管理,執(zhí)行平安生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他平安生產(chǎn)事故的發(fā)生。平安生產(chǎn)法:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位平安生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé):〔1〕建立、健全本單位平安生產(chǎn)責(zé)任制;〔礦山平安法規(guī)定:平安生產(chǎn)責(zé)任制包括:行政領(lǐng)導(dǎo)崗位平安生產(chǎn)責(zé)任制;職能機(jī)構(gòu)平安生產(chǎn)責(zé)任制;崗位人員平安生產(chǎn)責(zé)任制?!场?〕組織制定本單位平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;〔3〕保證本單位平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;〔4〕催促、檢查本單位的平安生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)平安事故隱患;〔5〕組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案;〔6〕及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)平安事故。3、關(guān)于平安機(jī)構(gòu)和管理人員設(shè)置的規(guī)定平安生產(chǎn)法:礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職平安生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的平安生產(chǎn)知識和管理能力。由有關(guān)主管部門對其平安生產(chǎn)知識和管理能力考核合格前方可任職。違法責(zé)任平安生產(chǎn)法:未按照規(guī)定設(shè)立平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備平安生產(chǎn)管理人員的,主要負(fù)責(zé)人和平安生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責(zé)令限期改正。逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處二萬元以下的罰款。5、關(guān)于事故的預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)平安生產(chǎn)法:生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)平安措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。發(fā)生重大生產(chǎn)平安事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
煤炭法:
煤礦企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)生重大傷亡事故的,依照刑法第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。煤礦企業(yè)的管理人員對煤礦事故隱患不采取措施予以消除,發(fā)生重大傷亡事故的,比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。6、關(guān)于事故等級的劃分生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例:事故一般分為以下等級:
〔一〕特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷〔包括急性工業(yè)中毒,下同〕,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
〔二〕重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
〔三〕較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
〔四〕一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。表格記錄法事故等級死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接損失特大30以上100以上1億元以上重大10~2950~995千萬~1億以下較大3~910~491000萬~5000萬以下一般1~21~91000萬以下7、關(guān)于事故的報(bào)告和調(diào)查事故報(bào)告平安生產(chǎn)法:生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)平安事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得成心破壞事故現(xiàn)場、消滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例:事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、消滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。
事故調(diào)查組履行以下職責(zé):
〔1〕查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
〔2〕認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
〔3〕提出對事故責(zé)任者的處理建議;
〔4〕總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
〔5〕提交事故調(diào)查報(bào)告。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。
事故處理事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原那么,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員
〔2〕偽造或者成心破壞事故現(xiàn)場的;
〔3〕轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;
〔4〕拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
〔5〕在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;〔2~5項(xiàng)均80~90%〕
〔6〕事故發(fā)生后逃匿的〔100%〕。
對有上述行為的事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;〔?罰款處分暫行規(guī)定?:沒有貽誤搶救的100萬~200萬;貽誤搶救影響事故調(diào)查的200萬~300萬;情節(jié)嚴(yán)重的300萬~500萬〕對事故單位的罰款標(biāo)準(zhǔn)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照以下規(guī)定處以罰款:
〔1〕發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;〔?罰款處分暫行規(guī)定?:3人以上重傷,或直接損失300萬元以上〕
〔2〕發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;〔?罰款處分暫行規(guī)定?:3~5人死亡,或10~29人重傷,或直接損失1000萬元~3000萬元以下處20萬~30萬以下罰款;6~9人死亡,或30~49人重傷,或直接損失3000萬~5000以下,處30萬~50萬以下罰款〕
〔3〕發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;〔?罰款處分暫行規(guī)定?:10~14人死亡,或50~69人重傷,或直接損失5000萬元~7000萬元以下處50萬~100萬以下罰款;15~29人死亡,或70~99人重傷,或直接損失7000萬~1億以下,處100萬~200萬以下罰款〕
〔4〕發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
注:對發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處分,由國家煤礦平安監(jiān)察局決定;
對發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處分,由省級煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定;
對發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處分,由省級煤礦平安監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。四級事故,三級安監(jiān)局其他處分事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者撤消其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫停或者撤銷其與平安生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處分或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
大四學(xué)生劉海洋用硫酸燒熊事件
我國?刑法?規(guī)定的刑罰的種類主刑:管制〔為三個(gè)月以上二年以下〕;拘役〔一個(gè)月以上六個(gè)月以下〕;有期徒刑〔一般為6個(gè)月~15年〕;無期徒刑;死刑。
附加刑:罰金;剝奪政治權(quán)利;沒收財(cái)產(chǎn)。
剝奪政治權(quán)利是剝奪:選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利;擔(dān)任國家機(jī)關(guān)職務(wù)的權(quán)利;擔(dān)任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。剝奪政治權(quán)利一般剝奪1~5年,死刑、無期徒刑剝奪終身3、違反礦山平安刑事責(zé)任的種類我國法律規(guī)定違反平安生產(chǎn)法律責(zé)任有三種:刑事責(zé)任;行政責(zé)任;民事責(zé)任。其中,刑事責(zé)任有:重大責(zé)任事故罪;重大勞動平安事故罪;玩忽職守罪與濫用職權(quán)罪。重大責(zé)任事故罪?刑法?第一百三十四條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)平安管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。?解釋?:發(fā)生礦山生產(chǎn)平安事故,具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果〞:
〔1〕造成死亡一人以上,或者重傷三人以上的;
〔2〕造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的;
〔3〕造成其他嚴(yán)重后果的情形。具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十四條、第一百三十五條規(guī)定的“情節(jié)特別惡劣〞:
〔一〕造成死亡三人以上,或者重傷十人以上的;
〔二〕造成直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的;
〔三〕其他特別惡劣的情節(jié)?!?〕導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡一人以上,或者增加重傷三人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元以上的;〔2〕實(shí)施以下行為之一,致使不能及時(shí)有效開展事故搶救的:
①決定不報(bào)、謊報(bào)事故情況或者指使、串通有關(guān)人員不報(bào)、謊報(bào)事故情況的;
②在事故搶救期間擅離職守或者逃匿的;
③偽造、破壞事故現(xiàn)場,或者轉(zhuǎn)移、藏匿、消滅遇難人員尸體,或者轉(zhuǎn)移、藏匿受傷人員的;
④消滅、偽造、隱匿與事故有關(guān)的圖紙、記錄、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)等資料以及其他證據(jù)的;〔3〕其他嚴(yán)重的情節(jié)。
具有以下情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百三十九條之一規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重〞:
〔1〕導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大,增加死亡三人以上,或者增加重傷十人以上,或者增加直接經(jīng)濟(jì)損失三百萬元以上的;
〔2〕采用暴力、脅迫、命令等方式阻止他人報(bào)告事故情況導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的;
〔3〕其他特別嚴(yán)重的情節(jié)。在礦山生產(chǎn)平安事故發(fā)生后,幫助負(fù)有報(bào)告職責(zé)的人員不報(bào)或者謊報(bào)事故情況,貽誤事故搶救的
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