《君主專制政體的演進與強化》參考學案2

1/7三君主專制政體的演進與強化知能界面(一)知識體系君主專制政體的演進與強化君主專制政體的演進與強化皇帝制度的確立地位：天下獨尊集行政、司法、軍權于一身對臣民有生殺予奪的權力皇帝稱號的由來君權和相權西漢初：掌握行政實權的總理大臣唐朝：實行多相制度（設三省等）漢武帝：通過頻繁任免和設立“內朝”抑制相權宋代：設中書門下、參知政事明朝：廢除丞相制度監(jiān)察體制的變化秦朝：中央御史大夫，地方監(jiān)御史西漢：中央御史大夫，地方漢武帝時實行剌史制度選官制度的變化察舉制度科舉制度九品中正制世官制度地方政治制度的演變秦漢：郡縣兩級演變?yōu)橹菘たh三級唐：道州縣三級宋：路州縣三級元：行省制度行省的劃分行省的職權范圍行省設置的意義明：布政司、府、縣清：省、道、府、縣 (二)學法激活要點透視：一、法令出一1.皇帝制度的創(chuàng)立：秦始皇2.皇權至上的君主專制政體①特點：皇帝天下獨尊，皇權至高無上。②表現：A.集行政、司法權和軍事指揮權于一身。B.國家的法律、政策都決定于皇帝一人意志。C.君主主宰國家政治，而沒有其他任何力量可以對他有所制約。③影響：A.君主的理念具有獨斷性和隨意性，影響著政治決策、立法、行政和司法。B.國家是一個人的國家，政治是一個人的政治。④歷代官僚體制的基本原則：維護皇權，服務于皇帝【鞏固練習】1、皇帝制度的創(chuàng)立始于（）A.秦朝B.西漢C.隋朝D.唐朝2．秦專制主義中央集權制度的核心是（）A．規(guī)定皇權至高無上B．地方推選郡縣制C．中央設三公九卿D．設立嚴密的監(jiān)察制度二．中國古代相權的演變：1.君權與相權發(fā)展的總趨勢：皇權不斷加強，相權不斷削弱。2.漢至宋代抑制或分散相權的主要措施：⑴秦：是百官之首，助理皇帝處理全國政務。⑵漢朝：漢初：丞相實為掌握行政實權總理。漢武帝：削奪相權①頻繁任免丞相。②設“中朝”（又稱“內朝”）抑制以丞相為首的“外朝”的權力。⑶唐朝：三省六部制，實行多相制度，三省最高長官都是宰相，職能：中書省（政令草擬）——門下?。▽徍耍袝。▓?zhí)行）——六部。參加政事堂議事的其他官員身份亦等同于宰相。⑷宋代：設中書門下和參知政事，分化相權。⑸明朝：廢除丞相制度，權歸六部。【規(guī)律總結】君主專制中央集權制度的發(fā)展趨勢：一是不斷改革中央行政機構，不斷地削弱相權，以加強皇權。二是不斷改革地方行政機構，加強中央對地方，特別是對邊疆地區(qū)的嚴密管轄，在元明清三朝，再沒有出現過國家大分裂。三是對人們思想的控制日益加強，明朝的八股取士制度和清朝的文字獄就是典型的表現?！眷柟叹毩暋?、在中國古代長期存在著“皇權”與“相權”的矛盾和沖突，為解決這一矛盾，各個朝代采取了許多措施。下列說法不正確的是（）A.漢武帝頻繁任免丞相，改變丞相位尊權重的傳統(tǒng)B.漢武帝破格選用身份低微的士人，形成“中朝”官僚機構C.隋唐時期設立三省，分散丞相權力D.宋代設立參知政事，廢除丞相3、中外朝制度的形成反映了（）A.地方勢力的削弱B.三公九卿制的廢除C.決策中樞的轉移D.外戚和宦官專權4、隋唐實行科舉制的進步意義主要是A.擴大了封建統(tǒng)治的社會基礎B.對皇帝的專制權力有一定抑制作用C.促進了科技文化的發(fā)展D.削弱了顯貴的特權三、中國古代王朝的監(jiān)察體制1.古代監(jiān)察體制：①秦朝：設立監(jiān)察機構，負責中央和地方和監(jiān)察。中央設御史大夫負責全國監(jiān)察系統(tǒng)；地方：郡設監(jiān)御史負責監(jiān)察。②西漢：中央：御史大夫主管最高監(jiān)察機構。地方：漢武帝時創(chuàng)立刺史制度，監(jiān)察地方政治。③以后歷朝都有監(jiān)察機構的設置：如御史臺、都察院等（各朝的監(jiān)察官吏職能要了解），總體趨勢是逐步走向健全。2.古代監(jiān)察體制的局限：封建專制的本質決定了監(jiān)察體制的實際效能是有限的3．評價：①中國社會的監(jiān)察制度，加強了政府對官吏的監(jiān)督，調整統(tǒng)治階級內部的矛盾，起了一定的作用。②但由于封建專制制度的本質所決定，監(jiān)察體制的實際效能是有限的。尤其是各個王朝末期的腐敗，更使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴重破壞。【鞏固練習】1、西漢時期，負責監(jiān)察職能的官職是（）A.郡守B.太尉C.刺史D.縣令2、中國古代監(jiān)察制度完備，但效能有限，其根本原因是A.監(jiān)察官員素質低下B.政治腐敗C.監(jiān)察機構自身腐敗D.專制制度的本質決定的3.中國封建社會監(jiān)察制度最早形成于何時？（）A.秦B.漢C.隋唐D.宋元4.西漢時期，中央行政機構的監(jiān)察主要由哪個屬下官員承擔？（）A.丞相B.太尉C.御史大夫D.刺史5.漢武帝為加強對地方官僚監(jiān)察.控制而采取的措施是（）A.實行察舉制B.設置刺史C.取消封國D.創(chuàng)設御史大夫四、選官制度的變化：1、中國古代主要的選官制度：“世官制”、“察舉制”、“科舉制”2、世官制：由貴族子弟世襲祖上官位的制度。3、察舉制：是一種由下向上推選人才為官的制度。①又稱“鄉(xiāng)舉里選”。②產生于西漢（漢武帝時成為定制）。③是漢代選用官吏的主要途徑。④評價：是當時比較完善的選官制度，但從考選對象、內容和考選方式和程序上都體現出封閉的特征，其實質上都是以官舉士，權操于上，民意無從體現。⑷九品官人法：又稱“九品中正制”，是對察舉制的一種發(fā)展。4、科舉制度：①產生于隋朝，歷經損益延用至清代。②積極意義：通過科舉考試開放仕途，有利于籠絡人才，緩和矛盾，擴大統(tǒng)治階級的基礎；打破了世家大族壟斷官場的局面，使封建官吏的選拔和任用權收歸中央，有利于消除地方和中央在選官方面的腐敗；保證了專制政府人員的來源；為行政效率的提高創(chuàng)造了條件；促成了普遍持久的讀書風尚，有益于社會重學風氣的形成；科舉制度把讀書.考試和做官緊密聯系起來，從而提高了官員的文化素質，以考試為選官方式，從追求公平公正的角度來看，也有一定的合理性；推動了文化教育和科技文化的發(fā)展③明清時，八股取士。消極影響：束縛了士人的進取精神和創(chuàng)新精神?！眷柟叹毩暋?、科舉制度成為主要的選官制度始于（）A.秦漢時期B.魏晉南北朝時期B.隋唐時期D.宋元時期2.科舉制度的進步作用不包括（）A.擴大了官吏來源B.提高了官員的文化素質C.有利于世家大族壟斷仕途D.加強了中央集權，有利于政局的穩(wěn)定3、隋唐以來的歷代統(tǒng)治者都沿襲使用科舉制，其根本原因是科舉制A.有利于選拔人才

B.有利于鞏固專制統(tǒng)治C.以儒家思想為核心

D.得到了不斷完善4、關于科舉制度在隋唐時期的作用，下列提法中不正確的是A．打破了門第限制B．削弱了皇權C．有利于選拔人才D．促進了文化教育事業(yè)的發(fā)展五、行省制度的設置1.地方行政制度的演變：①秦漢：郡、縣兩級；②唐代：道、州、縣三級；③宋代：路、州、縣三級；④元朝：行省，行省以下的行政區(qū)劃依次為路、府、州、縣；⑤明代：承宣布政使司（習慣上仍稱行?。?，府、縣三級；⑥清代：省、道、府、縣四級。2．元朝的行省制度：(1)行省的劃分：①十個行中書省。②中書省直轄的“腹里”。③宣政院轄區(qū)。(2)行省的職權范圍：①行政權力受中書省制約。②軍政權力受中央樞密院制約。③定期述職制度。(3)行省制度建立的意義：①為我國明清以后的行政劃分奠定了初步基礎，省制為后世所沿用，影響深遠。②加強了中央對邊疆地區(qū)的管轄，特別是臺灣、西藏成為中央直接管轄的行政區(qū)。③調整了中央和地方的關系，便利了中央對地方的管理，強化了中央集權?！眷柟叹毩暋?、元朝的行?。ǎ〢.是最高行政機關B.設置在除大都以外的所有地方C.加強了對我國邊疆地區(qū)的管轄D.在明朝被改為三司，統(tǒng)管地方軍、政治、財及司法大權2．科舉制的實行，從本質上反映了（）A．當時的社會發(fā)展，階級關系變動

B．統(tǒng)治者注重選拔人才C．封建制度日趨衰落

D．選拔人才標準日趨完善3．下列關于西漢丞相制度的說法錯誤的是（）A．蕭何、曹參曾是掌握漢朝行政實權的總理大臣B．漢武帝曾通過頻繁任免丞相來抑制相權C．漢武帝主要從貴族中選拔優(yōu)秀人才入“內朝”參議要政D．“外朝”是指由丞相、御史大夫為首構成的官僚機構4．隋唐時期，三省長官都是宰相，常常同時有七八個宰相議政。統(tǒng)治者這樣做的主要目的是A．完善中央集權

B．防止宰相權重難制C．擴大民主權利

D．加強對地方的控制5．元朝設宣政院，管轄的地區(qū)是（）A．澎湖和琉球B．河北、山東C．西藏D．嶺北6．宋朝的地方行政區(qū)劃為（）A.路、州、縣B．省、路、府、州、縣C．道、州、縣D．州、郡、縣7．元朝時，不屬于行中書省管轄的是（）A．東北和蒙古B．西藏C．云南D．江西8．元朝的行省制度（）①是漢朝郡國制的繼承和發(fā)展②加強了中央對地方的管理③為我國明清以后的行政劃分奠定了初步基礎④加強了中央對邊疆地區(qū)的管轄A．①②③④B．①②③C．①④ D．②③④9.三省六部制的實行標志著封建專制主義中央集權制度的完善，主要是因為A.廢除了丞相，中央官制出現重大變革B.政府決策呈現民主化趨勢C.三省相互牽制，有利于皇權的加強D.加強了對地方的控制10.漢至元地方政治制度的演變特征有A.中央對地方控制逐漸加強B.中央直接管理地方各縣和村C.主要地方官職可世代沿襲D.地方擁有較獨立的行政體系11、最高行政機構是我國古代中央政治制度的重要組成部分。概括漢至元時期我國最高行政機構的變化過程。分析元朝改革最高行政機構的主要歷史背景。我國古代最高行政機構的變化有哪些主要特征？.過程：西漢初期，宰相掌握最高行政大權；漢武帝時形成中朝和外朝，中央行政機構分為決策和執(zhí)行兩個機構；唐朝時期，最高行政機構分為決策、審議和執(zhí)行三個部分，后設政事堂合議軍國大事。北宋時期，中書門下省為最高行政機構，后增設參知政事分割宰相的行政權。元朝以中書省為最高行政機構。背景：元朝實現統(tǒng)一，統(tǒng)治疆域空前擴大；元朝是蒙古族建立的封建王朝，能夠綜合蒙漢政治制度；為加強皇權，鞏固統(tǒng)治，元朝最高統(tǒng)治者實行政治制度改革。特征：宰相的權力逐漸削弱；皇帝獨攬大權的實力逐漸增強；皇權與相權的矛盾貫穿始終；權臣篡權的現象逐漸減少等。12.隋唐三省六部制的特點是什么？在三省六部制的機制中，皇帝是如何加強皇權的？比較秦朝與唐朝中央機構的變化，說明變化的趨勢？(1)既分工又合作，相互牽制與監(jiān)督。(2)分相權為三，既削弱相權，又使其互相牽制，降低三省長官的品級。(3)秦朝中央實行三公九卿制，三公