DB11-T 1510-2018 城市軌道交通運營線路安全評價規(guī)范

ICS03.220.20

R09

備案號：58929-2018DB11

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB11/T1510－2018

城市軌道交通運營線路安全評價規(guī)范

Safetyevaluationspecificationonurbanrailtransitoperationlines

2018-04-04發(fā)布2018-10-01實施

北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布

DB11/T1510－2018

城市軌道交通運營線路安全評價規(guī)范

1范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城市軌道交通運營線路的安全管理、運營組織與管理、設(shè)備設(shè)施、外界環(huán)境、物資管

理系統(tǒng)、安保系統(tǒng)、信息安全、安全表現(xiàn)的評價標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于已通車試運營或正式運營的軌道交通線路的安全評價。

2規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。

凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

GB6771電力機車防火和消防措施的規(guī)程

GB/T7928地鐵車輛通用技術(shù)條件

GB/T14894城市軌道交通車輛組裝后的檢查與試驗規(guī)則

GB15603常用化學(xué)危險品貯存通則

GB50293城市電力規(guī)劃規(guī)范

GB50015建筑給水排水設(shè)計規(guī)范

GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范

GB50084自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范

GB50140建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范

GB50157地鐵設(shè)計規(guī)范

GB50222建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范

JT/T1002城市軌道交通行車值班員技能和素質(zhì)要求

JT/T1003城市軌道交通列車駕駛員技能和素質(zhì)要求

JT/T1004城市軌道交通行車調(diào)度員技能和素質(zhì)要求

TB/T2704鐵道客車電取暖器

DB11/T646.6城市軌道交通安全防范系統(tǒng)技術(shù)要求第6部分：武器與爆炸危險品檢測及處置

DB11/T718城市軌道交通設(shè)施養(yǎng)護維修技術(shù)規(guī)范

DB11/995城市軌道交通工程設(shè)計規(guī)范

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

運營線路安全評價safetyevaluationofoperationlines

針對運營線路安全水平開展的現(xiàn)狀評價，建立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，對城市軌道交通運營線

路設(shè)備設(shè)施現(xiàn)狀及維修管理情況、運營組織管理情況、安全管理情況和運營安全表現(xiàn)情況進行系統(tǒng)的定

1

DB11/T1510－2018

期動態(tài)評價，并以計分評級的方式予以評判，評價運營線路的運營安全水平并針對評價中發(fā)現(xiàn)的問題提

出整改措施建議。

3.2

員工/承包商輕傷事件staff/contractorminorinjury

員工/承包商因工受輕傷而無法工作，損失工時超過一天以上（不含一天）的事件。

3.3

員工/承包商輕傷率staff/contractor-losttimeminorinjuryfrequencyrate

員工/承包商輕傷人數(shù)與相應(yīng)十萬工時的比值。

3.4

乘客輕傷事件passengerminorinjuryevents

在車站管轄范圍內(nèi)，乘客發(fā)生意外導(dǎo)致受輕傷的事件，不含乘客自殺、乘客之間毆斗或乘客自身健

康原因?qū)е碌膫κ录?/p>

3.5

乘客輕傷率passengeraccidentrate

乘客輕傷事件中受傷人數(shù)與相應(yīng)百萬客流量的比值。

3.6

乘客輕傷住院事件passengerinhospitalforminorinjury

乘客輕傷并因受傷需要住院治療的事件。

3.7

乘客輕傷住院率passengerinhospitalforminorinjuryrate

乘客輕傷住院人數(shù)與相應(yīng)百萬客流量的比值。

4基本規(guī)定

4.1評價對象

運營線路安全評價的對象應(yīng)為相對獨立的一條地鐵運營線路。

4.2評價體系

4.2.1運營線路安全評價應(yīng)包含基礎(chǔ)安全評價和安全表現(xiàn)評價兩部分。

4.2.2基礎(chǔ)安全評價應(yīng)包括安全管理評價、運營組織與管理評價、車輛系統(tǒng)評價、供電系統(tǒng)評價、消

防系統(tǒng)與管理評價、線路及軌道系統(tǒng)評價、機電設(shè)備評價、通信設(shè)備評價、信號設(shè)備評價、環(huán)境與設(shè)備

監(jiān)控系統(tǒng)評價、自動售檢票系統(tǒng)評價、車輛段與綜合基地評價、土建評價、外界環(huán)境評價、物資系統(tǒng)評

價、安保系統(tǒng)評價和信息安全評價17個評價單元。

4.2.3安全表現(xiàn)評價應(yīng)評價該運營線路安全指標(biāo)情況和事故發(fā)生情況。

4.3評分方法

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4.3.1基礎(chǔ)安全評分

4.3.1.1基礎(chǔ)安全評價總分為100分，包含17個評價單元，每個評價單元依據(jù)附錄A-Q分別進行評價

和打分。其中附錄C-M對應(yīng)的設(shè)備系統(tǒng)，如截至評價年度的連續(xù)三年中設(shè)備故障率未能達到逐年下降或

持平，則該評價單元最多不超過60分；開通不足三年的線路，則自開通時至評價時進行逐年對比。

4.3.1.2基礎(chǔ)安全評價得分=∑（評價單元實得分×權(quán)重），權(quán)重應(yīng)按照表1的規(guī)定確定。

表1基礎(chǔ)安全評價權(quán)重表

評價項目權(quán)重

安全管理評價0.25

運營組織與管理評價0.20

車輛系統(tǒng)評價0.07

供電系統(tǒng)評價0.07

消防系統(tǒng)與管理評價0.08

線路及軌道系統(tǒng)評價0.03

機電設(shè)備評價0.06

設(shè)備設(shè)施評價通信設(shè)備評價0.03

信號設(shè)備評價0.06

環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)評價0.02

自動售檢票系統(tǒng)評價0.015

車輛段與綜合基地評價0.015

土建評價0.005

外界環(huán)境評價0.05

物資管理系統(tǒng)評價0.015

安保系統(tǒng)評價0.015

信息安全評價0.015

4.3.2安全表現(xiàn)評分

安全表現(xiàn)評分按照本標(biāo)準(zhǔn)第22章中表5進行打分。

4.3.3最終得分及評價等級

4.3.3.1安全評價最終得分＝基礎(chǔ)安全評價得分－安全表現(xiàn)評價得分。

4.3.3.2根據(jù)安全評價最終得分，運營線路安全水平劃分為三個等級：

a)安全評價總評分達到90分以上（含90分）的評價等級為良好（A）；

b)評價得分在90分以下、達到75分以上（含75分）的評價等級為合格（B）；

c)評價得分在75分以下的評價等級為不合格（C）。

4.4評價方法

4.4.1一般評價方法

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安全評價應(yīng)采取定性、定量相結(jié)合的評價方法，包括現(xiàn)場觀測和檢測、查閱記錄、人員訪談、模擬

驗算、安全檢查表法、權(quán)重折算法、趨勢分析法等?，F(xiàn)場觀測和檢測應(yīng)對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進行全面查看，

必要時應(yīng)進行現(xiàn)場檢測。查閱記錄應(yīng)查看相關(guān)的安全管理資料、運營管理資料或臺賬記錄等。

4.4.2人員訪談

開展綜合評價時，人員訪談對象應(yīng)覆蓋線路負(fù)責(zé)人和被評價車站負(fù)責(zé)人，車站人員訪談時，現(xiàn)場訪

談比例應(yīng)不低于當(dāng)值人員的50%。

4.4.3評價過程中的抽樣

4.4.3.1在評價過程中，針對線路級別的評價項目，應(yīng)評價全部資料；針對車站級別的評價項目，應(yīng)

至少抽取線路50%以上的車站進行評價，每發(fā)現(xiàn)一處不符合項扣0.5分，直到該評價項的分值扣完為止。

4.4.3.2針對每單次安全評價，線路常態(tài)限流車站及換乘站應(yīng)為評估必選車站；其它車站應(yīng)在抽樣過

程中綜合考慮大客流、換乘站及設(shè)備集中站等多方面的條件，確保一定的周期內(nèi)能夠覆蓋全部車站。

4.5評價程序

4.5.1總則

4.5.1.1綜合評價或?qū)ｍ椩u價可由運營企業(yè)自行組織開展自評估，也可委托具有安全評價資質(zhì)的第三

方進行安全評價。

4.5.1.2當(dāng)運營企業(yè)擁有多條線路的經(jīng)營權(quán)時，應(yīng)分別對不同線路進行評價。

4.5.2成立評價小組

評價開展前應(yīng)先成立評價小組。自評估的評價小組應(yīng)由運營企業(yè)中車輛、供電、消防、線路、機電、

通信、信號、環(huán)控、車輛段、土建、外界環(huán)境等專業(yè)的技術(shù)人員和安全管理人員組成。第三方安全評價

的評價小組應(yīng)由具備安全評價資質(zhì)的安全評價人員組成，并可聘請相關(guān)專業(yè)的專家隊伍做技術(shù)支撐，專

家宜涵蓋車輛、供電、消防、線路、機電、通信、信號、環(huán)控、車輛段、土建、運營、信息安全等專業(yè)。

4.5.3制定評價方案

安全評價方案中應(yīng)明確被評價線路的基礎(chǔ)資料，確定現(xiàn)場觀測、人員訪談等具體安排。方案中還應(yīng)

包含評價進度安排及具體計劃。

4.5.4開展評價

根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)4.4的評價方法開展定性、定量評價。

4.5.5做出評價結(jié)論

根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)4.3的評分方法計算評價得分，并劃定安全水平等級。

4.5.6提出安全對策措施建議

根據(jù)評價結(jié)論及評價過程中的具體情況提出安全對策措施建議，并納入安全評價報告中。

4.5.7編制報告

根據(jù)評價結(jié)論和相關(guān)成果文件編制安全評價或自評估報告。報告至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：評價范圍、

評價方法、評價得分情況及總體結(jié)論、整改建議及整改期限、運營安全對策措施及安全意見建議。

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4.5.8整改及總結(jié)

企業(yè)自評估應(yīng)及時組織內(nèi)部整改并總結(jié)記錄整改情況。第三方評價應(yīng)根據(jù)評價結(jié)果給出整改建議，

協(xié)助運營企業(yè)做好整改計劃，并對整改情況進行復(fù)查。

5安全管理評價

5.1一般規(guī)定

安全管理評價包括安全管理機構(gòu)與人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)投入、事故應(yīng)

急救援體系、安全培訓(xùn)教育、安全信息交流、事故隱患管理、安全管理制度和安全操作規(guī)程、安全檢查

制度、承包商安全管理11個評價項目，滿分為100分,安全管理評價指標(biāo)見附錄A。

5.2安全管理機構(gòu)與人員

5.2.1安全管理機構(gòu)

5.2.1.1應(yīng)設(shè)有專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。

5.2.1.2應(yīng)設(shè)有各級安全工作組織。

5.2.1.3成立安全生產(chǎn)委員會，安全生產(chǎn)委員會職責(zé)明確，實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，明確每季度至少召

開一次安全生產(chǎn)委員會會議。

5.2.1.4安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和各級安全工作組織定期召開安全工作例會。

5.2.2安全管理人員配置

公司及部門應(yīng)設(shè)有專職和兼職的安全管理人員，人員比例應(yīng)滿足《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及

《注冊安全工程師管理規(guī)定》中的相關(guān)要求。

5.2.3安全管理人員資質(zhì)

5.2.3.1應(yīng)建立嚴(yán)格的資質(zhì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.3.2安全管理人員應(yīng)通過上崗前考核且最新考核應(yīng)在有效期內(nèi)。

5.3安全生產(chǎn)責(zé)任制

5.3.1責(zé)任制建立健全

5.3.1.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、全體員工安全職責(zé)明確，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并落實到

位。

5.3.1.2全體員工實行“一崗雙責(zé)”，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

5.3.1.3落實“黨政同責(zé)”要求，董事長、黨委書記、總經(jīng)理對安全工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

5.3.2責(zé)任制考核

5.3.2.1對安全生產(chǎn)責(zé)任制進行定期考核和獎懲，一年至少考核一次。

5.3.2.2考核和獎懲情況應(yīng)予以公告。

5.3.3責(zé)任制檔案管理

應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案。

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5.4安全管理目標(biāo)

5.4.1安全生產(chǎn)控制指標(biāo)

5.4.1.1應(yīng)制定安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。

5.4.1.2應(yīng)建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)檔案。

5.4.2各級安全生產(chǎn)目標(biāo)

5.4.2.1應(yīng)建立各級安全生產(chǎn)目標(biāo)。

5.4.2.2針對未能實現(xiàn)的安全生產(chǎn)目標(biāo)應(yīng)制定補救措施。

5.4.2.3應(yīng)配置實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)所需要的資源。

5.5安全生產(chǎn)投入

5.5.1安全投入保障制度

5.5.1.1企業(yè)應(yīng)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù)，按照1.5%提取安全生產(chǎn)費用，專門用于完善和改

進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件。

5.5.1.2決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人應(yīng)保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并應(yīng)對由于安全生產(chǎn)所必需

的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

5.5.2安全投入落實

5.5.2.1建立安全投入制度和年度經(jīng)費使用計劃，確保安全投入?？顚Ｓ?、全部落實。

5.5.2.2安全投入應(yīng)用于下列支出：

a)完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時”要求初期投入的安全設(shè)施），包括

運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)，運輸設(shè)施設(shè)備和裝卸工具附屬安全設(shè)備等

支出；

b)購置、安裝和使用旅客、行包安檢設(shè)備等支出；

c)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；

d)安全生產(chǎn)檢查、評價（不包括新建、改建、擴建項目安全評價）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；

e)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；

f)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出；

g)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；

h)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的研發(fā)、推廣應(yīng)用支出；

i)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；

j)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

5.5.2.3應(yīng)依法參加工傷社會保險。

5.5.2.4應(yīng)建立安全費用使用臺賬。

5.6事故應(yīng)急救援體系

5.6.1預(yù)案制定情況

5.6.1.1應(yīng)針對軌道交通運營線路發(fā)生火災(zāi)、列車脫軌、列車沖突、大面積停電、爆炸、自然災(zāi)害（如

水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等）以及因設(shè)備故障、客流沖擊、恐怖襲擊、網(wǎng)絡(luò)攻擊等其

他異常原因造成影響運營的非正常情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

5.6.1.2在國家或地方發(fā)生緊急事件、疫病傳播等情況時，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

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5.6.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)

5.6.2.1應(yīng)建立事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)。

5.6.2.2應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)明確總公司和分公司的應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成及其相關(guān)信息。

5.6.2.3應(yīng)明確應(yīng)急救援專家委員會的構(gòu)成，確定應(yīng)急救援專家委員會的負(fù)責(zé)人和組成人員。

5.6.3應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援設(shè)備

5.6.3.1各專業(yè)部門應(yīng)根據(jù)自身應(yīng)急救援業(yè)務(wù)需求，配備現(xiàn)場救援和搶險裝備、器材，建立相應(yīng)的維

護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

5.6.3.2應(yīng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式建立救援和搶險裝備信息數(shù)據(jù)庫并及時更新，保障應(yīng)急指揮調(diào)度使用的

準(zhǔn)確性。

5.6.3.3應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。

5.6.3.4應(yīng)急救援人員應(yīng)掌握應(yīng)急救援預(yù)案。

5.6.4事故應(yīng)急培訓(xùn)與應(yīng)急救援演練

5.6.4.1應(yīng)定期針對不同事故進行應(yīng)急救援演練，納入公司演練計劃。

5.6.4.2對演練中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改。

5.6.4.3綜合或?qū)ｍ楊A(yù)案每年至少演練一次。

5.6.4.4應(yīng)有完整的應(yīng)急救援演練記錄。

5.6.4.5應(yīng)對應(yīng)急救援人員進行定期培訓(xùn)。

5.6.4.6共管換乘站應(yīng)開展多線路和聯(lián)合演練，定期進行交流。

5.6.5預(yù)案管理情況

應(yīng)根據(jù)《北京市軌道交通運營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和路網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案制定本單位的應(yīng)急預(yù)案，并定期

組織修訂，定期評審并按規(guī)定備案。

5.6.6評價周期內(nèi)緊急事故處置

5.6.6.1發(fā)生緊急事故時，是否依據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

5.6.6.2發(fā)生緊急事故后，是否對事故處置及時進行總結(jié)，是否對應(yīng)急救援預(yù)案提出必要的修改意見。

5.7安全培訓(xùn)教育

5.7.1安全培訓(xùn)教育制度

5.7.1.1應(yīng)建立各級領(lǐng)導(dǎo)定期安全培訓(xùn)教育制度并切實落實。

5.7.1.2應(yīng)建立全體員工定期安全培訓(xùn)教育制度并切實落實。

5.7.1.3應(yīng)建立新員工崗前三級教育制度并切實落實。

5.7.1.4應(yīng)建立轉(zhuǎn)、復(fù)崗人員上崗前培訓(xùn)制度并切實落實。

5.7.1.5應(yīng)建立新技術(shù)、新設(shè)備投入使用前培訓(xùn)教育制度并切實落實。

5.7.1.6應(yīng)建立教育培訓(xùn)記錄的檔案。

5.7.2特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)

5.7.2.1特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并定期考核。

5.7.2.2特種作業(yè)人員應(yīng)進行繼續(xù)培訓(xùn)。

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5.7.3臨時工安全培訓(xùn)

應(yīng)建立臨時工安全培訓(xùn)考核制度并切實落實。

5.7.4租賃承包人員安全培訓(xùn)

應(yīng)建立租賃承包人員安全培訓(xùn)考核制度并切實落實。

5.8安全信息交流

5.8.1信息交流機構(gòu)

5.8.1.1應(yīng)建立安全信息交流的渠道。

5.8.1.2安全信息渠道應(yīng)暢通。

5.8.2乘客意見反饋

5.8.2.1應(yīng)建立乘客意見反饋管理程序。

5.8.2.2乘客反饋意見的處理情況。

5.8.3員工意見處理

5.8.3.1應(yīng)建立員工安全意見反饋管理程序。

5.8.3.2員工安全建議的處理情況。

5.9事故隱患管理

5.9.1事故隱患排查

5.9.1.1應(yīng)遵守有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定，采取技術(shù)和管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，承

擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任。

5.9.1.2對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即消除；無法立即消除的，應(yīng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、

整改難度，制定治理方案，落實治理措施，消除事故隱患。

5.9.2事故隱患治理

5.9.2.1應(yīng)對事故隱患及時提出整改措施。

5.9.2.2應(yīng)對事故隱患采取防護措施。

5.9.2.3應(yīng)定期向有關(guān)部門報送事故隱患治理情況。

5.9.2.4應(yīng)每月向從業(yè)人員通報事故隱患排查治理情況。

5.9.2.5重大事故隱患消除前，應(yīng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。隱患

分級應(yīng)執(zhí)行《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》。

5.9.2.6運營單位應(yīng)與周邊屬地街道、部門、執(zhí)法大隊、資產(chǎn)公司等單位建立健全聯(lián)動管理機制。

5.9.3事故隱患監(jiān)控

5.9.3.1應(yīng)配備相應(yīng)的事故隱患監(jiān)控及檢測設(shè)備。

5.9.3.2應(yīng)分級管理隱患及危害，對建設(shè)期遺留的危害應(yīng)采取臨時措施并及時溝通跟進解決。

5.9.3.3應(yīng)按照要求使用生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)，并如實記錄事故隱患相關(guān)信息。

5.9.4事故隱患檔案管理

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5.9.4.1應(yīng)建立事故隱患監(jiān)控及整改的檔案管理制度并落實。

5.9.4.2應(yīng)建立完整的事故隱患監(jiān)控及整改的檔案。

5.10安全管理制度和安全操作規(guī)程

5.10.1安全管理制度

5.10.1.1制定并及時修訂下列安全管理制度：

a)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

b)文件和檔案管理制度；

c)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度；

d)設(shè)施設(shè)備、安全管理制度；

e)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度；

f)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度；

g)事故統(tǒng)計報告制度；

h)安全例會制度；

i)隱患排查管理制度；

j)安全獎懲制度等；

k)其他相關(guān)的安全管理制度。

5.10.1.2定期評審安全管理制度。

5.10.1.3定期對從業(yè)人員進行安全管理制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

5.10.2安全操作規(guī)程

5.10.2.1應(yīng)制定各專業(yè)各工種安全操作規(guī)程。

5.10.2.2落實安全操作規(guī)程。

5.10.2.3定期評審與安全相關(guān)的規(guī)程和指引。

5.11安全檢查制度

5.11.1安全檢查制度和復(fù)檢制度

5.11.1.1應(yīng)建立年度、季度、特殊時期、日常安全檢查制度并切實落實。

5.11.1.2應(yīng)建立安全檢查復(fù)檢制度并切實落實。

5.11.1.3安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時整改。

5.11.2安全檢查檔案管理

5.11.2.1應(yīng)建立安全檢查檔案管理制度。

5.11.2.2安全檢查檔案應(yīng)完整。

5.12承包商安全管理

5.12.1制度管理

應(yīng)建立健全的承包商安全管理制度。

5.12.2安全協(xié)議管理

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應(yīng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的

安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

5.12.3安全監(jiān)管

對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)

及時督促整改。

6運營組織與管理評價

6.1一般規(guī)定

運營組織與管理評價包括調(diào)度指揮、列車運行、客運管理、客流風(fēng)險、隱患管理5個評價項目，滿

分為100分。運營組織與管理評價指標(biāo)見附錄B。

6.2調(diào)度指揮

6.2.1調(diào)度規(guī)章

6.2.1.1應(yīng)具有相對獨立、全面的行車組織規(guī)則或同等效力的規(guī)章文件。

6.2.1.2調(diào)度規(guī)章中應(yīng)包括對運營設(shè)備故障和事故模式下的行車組織措施。

6.2.1.3調(diào)度規(guī)章中應(yīng)包括對突發(fā)事件的應(yīng)對措施，并且切實可行。

6.2.2指揮系統(tǒng)

6.2.2.1行車自動監(jiān)控系統(tǒng)、電力運行監(jiān)控系統(tǒng)、防災(zāi)環(huán)控監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備中央控制和車站控制兩種

控制模式，并在任何情況下都有一種模式能起主導(dǎo)作用。

6.2.2.2行車自動監(jiān)控系統(tǒng)、電力運行監(jiān)控系統(tǒng)、防災(zāi)環(huán)控監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)具備故障或緊急情況下的降級

控制模式（如行車自動監(jiān)控系統(tǒng)能夠在自動閉塞或移動閉塞癱瘓的情況下，采用電話閉塞的能力）。

6.2.3調(diào)度人員培訓(xùn)

6.2.3.1應(yīng)建立調(diào)度人員培訓(xùn)制度。

6.2.3.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括正常業(yè)務(wù)流程和應(yīng)急預(yù)案救援指揮。

6.2.3.3培訓(xùn)方式應(yīng)包括授課、實戰(zhàn)演練及模擬演練。

6.2.4調(diào)度人員素質(zhì)

6.2.4.1調(diào)度人員應(yīng)具備JT/T1004的相應(yīng)條件。

6.2.4.2調(diào)度人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的地鐵運營調(diào)度指揮培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。

6.2.4.3調(diào)度人員應(yīng)具備正常情況下，熟練指揮調(diào)度和行車工作的能力。

6.2.4.4調(diào)度人員應(yīng)具備在緊急或事故情況下，沉著冷靜，快速制定應(yīng)對方案和組織救援的能力。

6.3列車運行

6.3.1列車運行規(guī)章

6.3.1.1應(yīng)制定明確、順暢的列車日常運行規(guī)章。

6.3.1.2應(yīng)制定故障列車下線和救援列車運行規(guī)章，確保人員具備故障處理能力。

6.3.1.3上述規(guī)章應(yīng)與調(diào)度規(guī)章相協(xié)調(diào)。

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6.3.2列車操作規(guī)程

6.3.2.1應(yīng)制定明確、實用的列車操作規(guī)程。

6.3.2.2規(guī)程中應(yīng)明確寫出列車故障模式下的操作要點。

6.3.3駕駛員培訓(xùn)

6.3.3.1應(yīng)建立駕駛員培訓(xùn)制度。

6.3.3.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括正常操作流程和故障情況下的操作要點。

6.3.3.3培訓(xùn)方式應(yīng)包括授課和實戰(zhàn)演練或模擬演練。

6.3.4駕駛員素質(zhì)

6.3.4.1駕駛員應(yīng)具備JT/T1003的相應(yīng)條件。

6.3.4.2駕駛員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的列車駕駛培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。

6.3.4.3駕駛員應(yīng)具備正常情況下，熟練駕駛列車運行的能力。

6.3.4.4駕駛員應(yīng)熟悉各種可能的突發(fā)事件的基本應(yīng)對流程。

6.3.4.5駕駛員應(yīng)具備事故情況下，沉著冷靜，在區(qū)間組織疏散乘客的能力。

6.4客運管理

6.4.1乘客安全管理

6.4.1.1應(yīng)建立安全員機制，固定時段進行列車內(nèi)部巡查。

6.4.1.2服務(wù)標(biāo)志系統(tǒng)應(yīng)具有警示標(biāo)志、禁止標(biāo)志、緊急疏散指示標(biāo)志。

6.4.1.3在容易發(fā)生事故部位，應(yīng)設(shè)置提示標(biāo)志或有專人引導(dǎo)或設(shè)置安全防護設(shè)施。

6.4.1.4應(yīng)設(shè)置盲道、輪椅通道、垂直電梯等保證行動不便人士安全進出車站的引導(dǎo)設(shè)施。

6.4.1.5各站應(yīng)建立客運組織方案，共管換乘車站應(yīng)建立聯(lián)動機制。

6.4.2乘客安全監(jiān)控系統(tǒng)

6.4.2.1應(yīng)至少設(shè)置中央和車站兩級乘客安全監(jiān)控系統(tǒng)。

6.4.2.2乘客安全監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)能夠監(jiān)控車站所有客流集中部位和意外情況易發(fā)部位。

6.4.3乘客安全宣傳教育

6.4.3.1應(yīng)對乘客進行安全乘車常識的宣傳教育。

6.4.3.2應(yīng)對乘客進行緊急情況下正確疏散以及逃生自救知識的宣傳。

6.4.4站務(wù)人員培訓(xùn)

6.4.4.1應(yīng)建立站務(wù)人員培訓(xùn)制度。

6.4.4.2培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括正常情況下的工作要點和突發(fā)狀況應(yīng)對措施。

6.4.4.3培訓(xùn)方式應(yīng)包括授課、實戰(zhàn)演練或模擬演練。

6.4.5站務(wù)人員素質(zhì)

6.4.5.1站務(wù)人員應(yīng)具備JT/T1002的相應(yīng)條件。

6.4.5.2站務(wù)人員應(yīng)經(jīng)過客運管理培訓(xùn)并取得相應(yīng)的資格證書。

6.4.5.3站務(wù)人員應(yīng)具備辨識危險品的基本方法和技巧。

6.4.5.4站務(wù)人員應(yīng)熟悉各種可能的突發(fā)事件的基本應(yīng)對流程。

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6.5客流風(fēng)險

6.5.1線路客流風(fēng)險

通過“最大滿載率”指標(biāo)達成情況對線路客流風(fēng)險水平進行評價，詳見附錄B。

6.5.2車站客流風(fēng)險

選取線路各車站的樓扶梯與出入口、站廳、站臺連接處聚集區(qū)域、站前廣場、通道、樓梯、站臺作

為評價對象，進行車站客流風(fēng)險評價，同時進行車站客流高風(fēng)險的管控措施評價，詳見附錄B。

6.5.3大客流管控措施

6.5.3.1車站制定大客流應(yīng)急預(yù)案，客流組織方案做到一站一方案，并定期進行演練。

6.5.3.2客流高峰期，在車站大客流區(qū)域設(shè)置安全管理人員。

6.5.3.3針對大客流時間段，設(shè)置不間斷廣播，引導(dǎo)乘客進出站和換乘。

6.5.3.4建立車站大客流監(jiān)控預(yù)警措施，實現(xiàn)大客流的實時監(jiān)控。

6.6隱患管理

6.6.1隱患排查

6.6.1.1應(yīng)根據(jù)公司隱患排查制度開展隱患排查工作。

6.6.1.2對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即消除；無法立即消除的，應(yīng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、

整改難度，制定治理方案，落實治理措施，消除事故隱患。

6.6.2隱患登記及管控

6.6.2.1對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)分級建立隱患臺賬，制訂措施并跟進。

6.6.2.2定期將隱患臺賬上報有關(guān)部門備案。

7車輛系統(tǒng)評價

7.1一般規(guī)定

7.1.1車輛系統(tǒng)評價應(yīng)包括車輛、維修體系、隱患管理3個項目，滿分為100分。

7.1.2被評價的基本車輛單元為可在軌道上獨立運行的車輛組合體，即車組。被評價地鐵運營線路上

運行不同型號的地鐵車輛時，按地鐵車輛型號分別評價，車輛系統(tǒng)評價得分為不同型號的地鐵車輛實得

分的平均值。車輛使用年限由整體狀態(tài)評估結(jié)果決定，當(dāng)車輛超過使用年限時，該項目不得分。車輛系

統(tǒng)評價指標(biāo)見附錄C。

7.2車輛

7.2.1車輛安全性能與安全防護設(shè)施

7.2.1.1車輛應(yīng)在使用年限內(nèi)。

7.2.1.2列車運行平穩(wěn)性指標(biāo)、車輛的脫軌系數(shù)、車輛輪重減載率及傾覆系數(shù)應(yīng)符合DB11/995和GB/T

14894的規(guī)定。

7.2.1.3列車兩端的車輛可設(shè)置防意外沖撞的撞擊能量吸收區(qū)。

7.2.1.4地面或高架運行的列車兩端可裝設(shè)防爬裝置。

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7.2.1.5動車轉(zhuǎn)向架構(gòu)架電機吊座與齒輪箱吊座應(yīng)在壽命期內(nèi)不發(fā)生疲勞裂紋。

7.2.1.6客室車門應(yīng)具有非零速自動關(guān)門的電氣聯(lián)鎖及車門閉鎖裝置，行駛中確保門的鎖閉無誤。

7.2.1.7客室車門處應(yīng)設(shè)置緊急解鎖開關(guān)。

7.2.1.8司機臺應(yīng)設(shè)置緊急停車操縱裝置和警惕按鈕。

7.2.1.9列車應(yīng)設(shè)有報警系統(tǒng)，客室內(nèi)應(yīng)設(shè)有乘客緊急報警裝置，該報警裝置應(yīng)具有乘務(wù)員與乘客間

雙向通信功能。

7.2.1.10列車的制動系統(tǒng)應(yīng)符合GB/T7928和DB11/995的規(guī)定。

7.2.1.11緊急制動應(yīng)為純空氣制動。在列車出現(xiàn)意外分離等嚴(yán)重故障影響列車安全時，應(yīng)能立刻自動

實施緊急制動。

7.2.1.12列車應(yīng)有兩臺或兩臺以上獨立的電動空氣壓縮機組，每臺機組經(jīng)列車總管相連通，總能力應(yīng)

滿足列車各種工況的用風(fēng)要求，并留有裕度。當(dāng)一臺機組失效時，其余的壓縮機組應(yīng)滿足整列車的供氣

要求。

7.2.1.13前照燈在車輛前端緊急制停距離處的照度應(yīng)符合GB/T7928的規(guī)定。

7.2.1.14在未設(shè)置安全通道的線路上運行的列車兩端應(yīng)設(shè)置緊急疏散門和下車設(shè)施。

7.2.1.15列車各車輛之間應(yīng)設(shè)置貫通道，貫通道寬度大于600mm，高度大于1800mm

7.2.1.16車門、車窗玻璃應(yīng)采用一旦發(fā)生破壞時防止其碎片對人造成嚴(yán)重傷害的安全玻璃。

7.2.1.17蓄電池應(yīng)能夠提供車輛在故障情況下的應(yīng)急照明、外部照明、車載安全設(shè)備、廣播、通信、

應(yīng)急通風(fēng)等系統(tǒng)的電源，其工作時間應(yīng)符合GB/T7928的規(guī)定。能夠在上述要求的工作時間之后緊急開

關(guān)一次車門。

7.2.1.18車輛應(yīng)有列車自動防護系統(tǒng)（ATP）或列車自動防護系統(tǒng)（ATP）與自動運行系統(tǒng)（ATO），

以及可保證行車安全的通訊聯(lián)絡(luò)裝置。

7.2.1.19電氣設(shè)備過電壓、過電流、過熱保護功能應(yīng)齊全。

7.2.1.20采用受電弓受電的列車應(yīng)設(shè)避雷裝置。

7.2.1.21對安裝采暖設(shè)備部位的側(cè)墻、地板及座椅等應(yīng)進行安全隔熱處理，車用電加熱器罩板表面溫

度應(yīng)符合TB/T2704的規(guī)定。

7.2.1.22散發(fā)熱量的電氣設(shè)備，在其可能與乘客、乘務(wù)人員或行李發(fā)生接觸時，應(yīng)有隔熱措施，其外

殼或防護外罩外面的溫度不應(yīng)超過GB6771的規(guī)定。

7.2.1.23車廂內(nèi)應(yīng)設(shè)置乘客緊急按鈕或與司機緊急對講裝置、應(yīng)急照明燈、應(yīng)急裝備、消防器材。

7.2.1.24車輛應(yīng)有各種警告標(biāo)識：司機室內(nèi)的緊急制動裝置、帶電高壓設(shè)備、電器箱內(nèi)的操作警示、

消防器材、緊急按鈕或與司機緊急對講裝置的位置與使用方法。

7.2.2車輛防火性能

7.2.2.1車輛應(yīng)具有良好的防火性能。

7.2.2.2車輛及內(nèi)部設(shè)施的結(jié)構(gòu)材料、零部件應(yīng)采用不燃或高阻燃、難燃材料制造。

7.2.2.3車廂內(nèi)非金屬材料應(yīng)具有耐熔化滴落性能。

7.2.2.4車輛上的所有電線、電纜均應(yīng)低煙、無鹵、阻燃。

7.2.2.5車輛客室及司機室內(nèi)均應(yīng)配置報警及滅火設(shè)施。安放位置應(yīng)有明顯標(biāo)識并便于取用。

7.2.3車輛可靠性

車輛由于故障退出服務(wù)統(tǒng)計不大于0.1次/萬組公里。

7.3維修體系

7.3.1維修制度

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7.3.1.1應(yīng)建立車輛維修制度。

7.3.1.2應(yīng)制定車輛各級檢修規(guī)程。

7.3.1.3應(yīng)對車輛故障信息分周期進行記錄、分析、有糾正和預(yù)防措施。

7.3.1.4應(yīng)對車輛系統(tǒng)和部件改造信息進行說明和記錄。

7.3.2維修人員

7.3.2.1車輛維修人員應(yīng)持證上崗。

7.3.2.2應(yīng)對車輛維修人員定期培訓(xùn)并進行理論和實操考核。

7.3.3維修配件

7.3.3.1應(yīng)選擇有資質(zhì)的維修配件供貨商。

7.3.3.2應(yīng)建立維修配件檢驗制度。

7.3.3.3應(yīng)建立維修配件臺賬和出入庫管理制度。

7.3.3.4對維修配件的質(zhì)量信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

7.4隱患管理

7.4.1隱患排查

7.4.1.1應(yīng)根據(jù)公司隱患排查制度開展隱患排查工作。

7.4.1.2對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即消除；無法立即消除的，應(yīng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、

整改難度，制定治理方案，落實治理措施，消除事故隱患。

7.4.2隱患登記

7.4.2.1對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)分級建立隱患臺賬。

7.4.2.2定期將隱患臺賬上報有關(guān)部門備案。

7.4.3隱患管控

應(yīng)分級管理隱患及危害，對建設(shè)遺留的危害應(yīng)采取臨時措施并及時溝通跟進解決。

8供電系統(tǒng)評價

8.1一般規(guī)定

8.1.1供電系統(tǒng)評價包括應(yīng)主變電站、牽引變電站、降壓變電站、接觸網(wǎng)（接觸軌）、電力電纜、維

修配件、隱患管理7個評價項目，滿分為100分。

8.1.2評價項目存在不同形式時，可分別評價。設(shè)備超過使用年限時，該項目不得分。供電系統(tǒng)評價

指標(biāo)見附錄D。

8.2主變電站

8.2.1主變電站設(shè)備

8.2.1.1主變電站設(shè)備應(yīng)在使用年限內(nèi)。

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8.2.1.2每座主變電站應(yīng)有兩路相互獨立可靠的電源引入，應(yīng)設(shè)置兩臺主變壓器，并宜按照遠(yuǎn)期設(shè)計

行車高峰小時運力需求配置。當(dāng)一路電源或一臺主變壓器故障或檢修時，應(yīng)由另一路電源或一臺主變壓

器供電，當(dāng)主變電站兩路全部停用時，應(yīng)由相鄰供主變電站供電，并應(yīng)確保一、二級用電負(fù)荷。

8.2.1.3輔助主變電站應(yīng)有一路專用電源供電，設(shè)置一臺主變壓器。

8.2.1.4在地下使用的電氣設(shè)備及材料，應(yīng)選用體積小、低損耗、低噪音、防潮、無自爆、低煙、無

鹵、阻燃或耐火的定型產(chǎn)品。

8.2.1.5變電站繼電保護設(shè)計應(yīng)滿足可靠性、選擇性、靈敏性和速動性的要求，自動化裝置應(yīng)可靠投

入并運行良好。

8.2.1.6接地電阻應(yīng)符合要求。

8.2.1.7由主變電站供電設(shè)備故障引起的車站動力照明供電中斷事件不超過1次/站?年。

8.2.1.8由主變電站供電設(shè)備故障引起的2min列車延誤不超過8次/年，5min列車延誤不超過1次/

年。

8.2.2主變電站安全防護設(shè)施

8.2.2.1應(yīng)設(shè)置接地保護。

8.2.2.2主變電站周圍建筑應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施，并每年進行檢測。

8.2.2.3應(yīng)設(shè)置完善的過負(fù)荷、短路保護裝置。

8.2.2.4應(yīng)設(shè)置防災(zāi)報警裝置，配置必要的消防設(shè)施、器材和應(yīng)急裝備。

8.2.2.5應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明。

8.2.2.6應(yīng)設(shè)置安全操作警示標(biāo)志和安全疏散指示標(biāo)志。

8.2.3運作與維護

8.2.3.1主變電站設(shè)備應(yīng)定期進行預(yù)防性試驗，試驗合格后，才能繼續(xù)使用。

8.2.3.2各供電設(shè)備及繼電保護裝置應(yīng)定期檢驗，滿足電力或地鐵相關(guān)規(guī)范要求。

8.2.3.3供電試驗使用的儀器儀表應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期檢測，試驗單位和人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和

資格。

8.2.3.4主變電站值班或巡視維護人員和應(yīng)急處理人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)應(yīng)配置合理。

8.2.3.5主變電站操作人員應(yīng)具有上崗資格。

8.2.3.6主變電站操作人員應(yīng)定期進行培訓(xùn)。

8.2.3.7應(yīng)建立主變電站的維護規(guī)程。

8.2.3.8對主變電站故障信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

8.3牽引變電站

8.3.1牽引變電站設(shè)備

8.3.1.1牽引變電站設(shè)備應(yīng)在使用年限內(nèi)。

8.3.1.2牽引變電站應(yīng)有兩路獨立的電源供電，兩路電源引自同一主變電站的不同母線段或不同主變

電站母線段。

8.3.1.3牽引變電站應(yīng)設(shè)置兩臺牽引整流機組，兩臺整流機組并列運行。

8.3.1.4牽引變電站中一臺牽引整流機組退出運行時，另一臺牽引整流機組在允許負(fù)荷的情況下繼續(xù)

供電。

8.3.1.5在其中一座牽引變電站退出運行時，相鄰的兩座牽引變電站應(yīng)能分擔(dān)其供電分區(qū)的牽引負(fù)荷。

8.3.1.6牽引變電站直流設(shè)備外殼應(yīng)對地絕緣安裝。

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8.3.1.7接地電阻應(yīng)符合要求。

8.3.1.8由牽引變電站供電設(shè)備故障引起的2min列車延誤不超過8次/年，5min列車延誤不超過1次

/年。

8.3.2牽引變電站安全防護設(shè)施

8.3.2.1應(yīng)設(shè)置接地保護。

8.3.2.2牽引變電站及周圍建筑應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施，并每年進行檢測。

8.3.2.3應(yīng)設(shè)置完善的短路和過負(fù)荷繼電保護裝置。

8.3.2.4應(yīng)設(shè)有防止大氣過電壓及操作過電壓的保護設(shè)施。

8.3.2.5應(yīng)設(shè)置防災(zāi)報警裝置，配置必要的消防設(shè)施、器材和應(yīng)急裝備。

8.3.2.6應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明。

8.3.2.7無人值班的牽引變電站應(yīng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。

8.3.2.8無人值班的牽引變電站所有設(shè)備故障信息和操作信息能與調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)。

8.3.2.9應(yīng)設(shè)置安全操作警示標(biāo)志和安全疏散指示標(biāo)志。

8.3.3運作與維護

8.3.3.1牽引變電站設(shè)備應(yīng)定期進行預(yù)防性試驗，試驗合格后，才能繼續(xù)使用。

8.3.3.2各供電設(shè)備及繼電保護裝置應(yīng)定期檢驗，滿足電力或地鐵相關(guān)規(guī)范要求。

8.3.3.3供電試驗使用的儀器儀表應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期檢測，試驗單位和人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和

資格。

8.3.3.4牽引變電站值班或巡視維護人員和應(yīng)急處理人員數(shù)量及結(jié)構(gòu)應(yīng)配置合理。

8.3.3.5牽引變電站操作人員應(yīng)具有上崗資格。

8.3.3.6牽引變電站操作人員應(yīng)定期進行培訓(xùn)。

8.3.3.7應(yīng)建立牽引變電站的維護規(guī)程。

8.3.3.8對牽引變電站故障信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

8.4降壓變電站

8.4.1降壓變電站設(shè)備

8.4.1.1降壓變電站設(shè)備應(yīng)在使用年限內(nèi)。

8.4.1.2降壓變電站應(yīng)有兩路獨立的電源供電。

8.4.1.3降壓變電站應(yīng)設(shè)置兩臺配電變壓器，并應(yīng)滿足當(dāng)一臺配電變壓器退出運行時，另一臺配電變

壓器承擔(dān)變電站的全部一、二級負(fù)荷。

8.4.1.4配電變壓器容量應(yīng)按遠(yuǎn)期高峰小時考慮。

8.4.1.5接地電阻應(yīng)符合要求。

8.4.1.6由降壓變電站供電設(shè)備故障引起的車站動力照明供電中斷事件不超過1次/站?年。

8.4.2降壓變電站安全防護設(shè)施

8.4.2.1應(yīng)設(shè)置接地保護。

8.4.2.2降壓變電站周圍建筑應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施，并每年進行檢測。

8.4.2.3應(yīng)設(shè)置完善的短路和過負(fù)荷繼電保護裝置。

8.4.2.4應(yīng)設(shè)有防止大氣過電壓及操作過電壓的保護設(shè)施。

8.4.2.5應(yīng)設(shè)置防災(zāi)報警裝置，配置必要的消防設(shè)施、器材和應(yīng)急裝備。

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8.4.2.6應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明。

8.4.2.7無人值班的降壓變電站應(yīng)設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。

8.4.2.8無人值班的降壓變電站所有設(shè)備故障信息和操作信息應(yīng)能與調(diào)度中心聯(lián)網(wǎng)。

8.4.2.9應(yīng)設(shè)置安全操作警示標(biāo)志和安全疏散指示標(biāo)志。

8.4.3運作與維護

8.4.3.1降壓變電站設(shè)備應(yīng)定期進行預(yù)防性試驗，試驗合格后，才能繼續(xù)使用。

8.4.3.2各供電設(shè)備及繼電保護裝置應(yīng)定期檢驗，滿足電力或地鐵相關(guān)規(guī)范要求。

8.4.3.3供電試驗使用的儀器儀表應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)定期檢測，試驗單位和人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和

資格。

8.4.3.4降壓變電站操作人員應(yīng)具有上崗資格。

8.4.3.5降壓變電站操作人員應(yīng)定期進行培訓(xùn)。

8.4.3.6應(yīng)建立降壓變電站的維護規(guī)程。

8.4.3.7對降壓變電站故障信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

8.5接觸網(wǎng)（接觸軌）

8.5.1接觸網(wǎng)

8.5.1.1接觸網(wǎng)應(yīng)在使用年限內(nèi)。

8.5.1.2接觸線的磨耗應(yīng)在允許范圍內(nèi)。

8.5.1.3牽引變電站直流快速斷路器至正線接觸網(wǎng)間應(yīng)設(shè)置隔離開關(guān)。

8.5.1.4接觸網(wǎng)帶電部分與結(jié)構(gòu)體、車體之間的最小凈距應(yīng)符合GB50157的規(guī)定。

8.5.1.5固定接觸網(wǎng)的非帶電金屬支持結(jié)構(gòu)物應(yīng)與架空地線相連接，架空地線應(yīng)引至牽引變電站接地

裝置。

8.5.1.6在地面區(qū)段、高架區(qū)段，接觸網(wǎng)應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施。

8.5.1.7車庫線進口分段處應(yīng)設(shè)置帶接地刀閘的隔離開關(guān)。

8.5.1.8洗車庫內(nèi)接觸網(wǎng)與兩端接觸網(wǎng)絕緣分段，該接觸網(wǎng)接地系統(tǒng)應(yīng)可靠。

8.5.1.9由接觸網(wǎng)故障引起的2min列車延誤不超過8次/年，5min列車延誤不超過1次/年。

8.5.2接觸軌

8.5.2.1接觸軌應(yīng)在使用年限內(nèi)。

8.5.2.2接觸軌對地應(yīng)有良好的絕緣。

8.5.2.3正線軌道上對地電位差不應(yīng)大于120V，車場庫線軌道上對地電位差不應(yīng)大于60V，并應(yīng)有相

應(yīng)保護設(shè)施。

8.5.2.4接觸軌帶電部分與結(jié)構(gòu)體、車體之間的最小凈距應(yīng)符合GB50157的規(guī)定。

8.5.2.5當(dāng)雜散電流腐蝕防護與接地有矛盾時，應(yīng)以接地安全為主。

8.5.2.6在地面區(qū)段、高架區(qū)段，接觸軌應(yīng)設(shè)置避雷設(shè)施。

8.5.2.7接觸軌應(yīng)設(shè)防護罩和警示標(biāo)志，防護罩不應(yīng)使用可燃材料。

8.5.2.8車輛段與綜合基地各供電分區(qū)接觸軌，應(yīng)有帶電警示標(biāo)識，不同供電分區(qū)的接觸軌防護罩應(yīng)

以不同標(biāo)識區(qū)分。

8.5.2.9接觸軌支架宜采用復(fù)合材料支架，當(dāng)采用金屬支架時，應(yīng)設(shè)置貫通的架空接地線。

8.5.2.10接觸軌的支撐件應(yīng)滿足機械強度和絕緣耐壓的要求，接觸軌支撐件應(yīng)滿足人員短時踩踏的要

求。

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8.5.3運作與維護

8.5.3.1檢修人員應(yīng)具有上崗資格。

8.5.3.2檢修人員應(yīng)定期進行培訓(xùn)。

8.5.3.3應(yīng)建立接觸網(wǎng)（接觸軌）的維護規(guī)程。

8.5.3.4對接觸網(wǎng)（接觸軌）故障信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

8.6電力電纜

8.6.1電力電纜

8.6.1.1電纜應(yīng)在使用年限內(nèi)。

8.6.1.2電纜在地下敷設(shè)時應(yīng)采用低煙無鹵阻燃電纜，在地上敷設(shè)時應(yīng)采用低煙低鹵阻燃電纜。為應(yīng)

急照明、消防設(shè)施供電的電纜，明敷時應(yīng)采用低煙無鹵耐火銅芯電纜或礦物絕緣耐火電纜。重要信號的

控制電纜宜采用金屬屏蔽。

8.6.1.3電纜貫穿隔墻、樓板的孔洞處，應(yīng)實施阻火封堵。

8.6.1.4金屬電纜支架應(yīng)進行防腐處理，并應(yīng)接地。

8.6.1.5由電纜故障引起的車站動力照明供電中斷事件不超過1次/站?年。

8.6.1.6由電纜故障引起的2min列車延誤不超過8次/年，5min列車延誤不超過1次/年。

8.6.2運作與維護

8.6.2.1檢修人員應(yīng)具有上崗資格。

8.6.2.2檢修人員應(yīng)定期進行培訓(xùn)。

8.6.2.3應(yīng)建立電力電纜的維護規(guī)程。

8.6.2.4對電力電纜故障信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

8.7維修配件

8.7.1應(yīng)選擇有資質(zhì)的維修配件供貨商。

8.7.2應(yīng)建立維修配件檢驗制度。

8.7.3對維修配件的質(zhì)量信息有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

8.8隱患管理

8.8.1隱患排查

8.8.1.1應(yīng)根據(jù)公司隱患排查制度開展隱患排查工作。

8.8.1.2對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)立即消除；無法立即消除的，應(yīng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、

整改難度，制定治理方案，落實治理措施，消除事故隱患。

8.8.2隱患登記

8.8.2.1對發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)建立隱患分級、分類管理臺賬。

8.8.2.2定期將隱患臺賬上報有關(guān)部門。

8.8.3隱患管控

應(yīng)分級管理隱患及危害，對建設(shè)遺留的危害應(yīng)采取臨時措施并及時溝通跟進解決。

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9消防系統(tǒng)評價

9.1一般規(guī)定

9.1.1消防系統(tǒng)評價應(yīng)包括1個評價項目，滿分為100分。

9.1.2消防設(shè)施應(yīng)由具備消防設(shè)備維保資質(zhì)的單位進行定期維修保養(yǎng)，并保證消防設(shè)施的正常運行。

消防系統(tǒng)評價指標(biāo)見附錄E。

9.2消防系統(tǒng)

9.2.1火災(zāi)自動報警系統(tǒng)（FAS）及聯(lián)動控制

9.2.1.1消防聯(lián)動控制系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)，以及消防電源及應(yīng)急

照明、疏散指示、防火卷簾、電動擋煙垂簾、消防廣播、售檢票機、站臺門、門禁、自動扶梯等系統(tǒng)在

火災(zāi)情況下的消防聯(lián)動控制。

9.2.1.2地下車站的站廳層公共區(qū)、站臺層公共區(qū)、換乘公共區(qū)、各種設(shè)備機房、庫房、值班室、辦

公室、走廊、配電室、電纜隧道或夾層，以及長度超過60m的出入口通道，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器。

9.2.1.3地面及高架車站封閉式的站廳、各類設(shè)備用房、管理用房、配電室、電纜隧道或夾層，應(yīng)設(shè)

置火災(zāi)探測器。

9.2.1.4控制中心和車輛基地的車輛停放車間、維修車間、重要設(shè)備用房、可燃物品倉庫、變配電室，

以及火災(zāi)危險性較大的場所，應(yīng)設(shè)置火災(zāi)探測器。

9.2.1.5設(shè)置氣體自動滅火系統(tǒng)的房間宜設(shè)置兩種火災(zāi)自動報警探測器。設(shè)置火災(zāi)探測器的場所應(yīng)設(shè)

置手動報警裝置。

9.2.1.6地鐵應(yīng)設(shè)置消防專用調(diào)度電話，防災(zāi)調(diào)度電話系統(tǒng)應(yīng)在控制中心設(shè)調(diào)度電話總機，并應(yīng)在車

站及車輛基地設(shè)分機。

9.2.1.7火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的中央級監(jiān)控管理系統(tǒng)應(yīng)能接收全線火災(zāi)災(zāi)情信息，對線路消防系統(tǒng)、設(shè)

施監(jiān)控管理，發(fā)布火災(zāi)涉及有關(guān)車站消防設(shè)備的控制命令，接收并儲存全線消防報警設(shè)備主要的運行狀

態(tài)，與各車站及車輛基地等火災(zāi)自動報警系統(tǒng)進行通信聯(lián)絡(luò)，火災(zāi)事件歷史資料存檔管理。消防聯(lián)動系

統(tǒng)應(yīng)能正常運行。

9.2.1.8火災(zāi)自動報警系統(tǒng)的車站級應(yīng)能與火災(zāi)自動報警系統(tǒng)中央級管理系統(tǒng)及本車站現(xiàn)場級監(jiān)控系

統(tǒng)間進行通信聯(lián)絡(luò)，管轄范圍內(nèi)實時火災(zāi)的報警、并監(jiān)視車站管轄內(nèi)火災(zāi)災(zāi)情，采集、記錄火災(zāi)信息、

并報送火災(zāi)自動報警系統(tǒng)中央級監(jiān)控管理，顯示火災(zāi)報警點和防、救災(zāi)設(shè)施運行狀態(tài)及所在位置，控制

地鐵消防救災(zāi)設(shè)備的啟、停并顯示運行狀態(tài)，接受中央級火災(zāi)自動報警系統(tǒng)指令或獨立組織、管理、指

揮管轄范圍內(nèi)的救災(zāi)，發(fā)布火災(zāi)聯(lián)動控制指令。消防聯(lián)動盤應(yīng)運行情況正常。

9.2.1.9車站火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)顯示自動滅火系統(tǒng)保護區(qū)的報警、噴氣、風(fēng)閥狀態(tài)，以及手/自動轉(zhuǎn)

換開關(guān)所處狀態(tài)；火災(zāi)自動報警系統(tǒng)主、備電及其相互切換功能應(yīng)正常，并應(yīng)顯示主、備電狀態(tài)。

9.2.2氣體滅火系統(tǒng)

9.2.2.1氣體滅火系統(tǒng)設(shè)置類型應(yīng)符合設(shè)計要求。

9.2.2.2設(shè)置在地下的通信及信號機房(含電源室變電所(含控制窒)、綜合監(jiān)控設(shè)備室、蓄電池室和主

變電所)，應(yīng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)。地上運營控制中心通信、信號機房、綜合監(jiān)控設(shè)備室、自動售檢票機

房、計算機數(shù)據(jù)中心應(yīng)設(shè)置自動滅火系統(tǒng)。

9.2.2.3地面、高架車站、車輛基地自動滅火系統(tǒng)的設(shè)置，應(yīng)符合GB50157的規(guī)定。

9.2.2.4自動滅火系統(tǒng)應(yīng)具備自動控制、手動控制及緊急機械操作三種啟動功能。

9.2.2.5設(shè)置氣體滅火的房間應(yīng)設(shè)置機械通風(fēng)系統(tǒng)，所排除的氣體應(yīng)直接排出地面。

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9.2.2.6防護區(qū)門應(yīng)向疏散方向開啟，門窗能自行關(guān)閉，用于疏散的門應(yīng)能從防護區(qū)門內(nèi)打開。無窗

或固定窗扇的地上儲瓶間和地下儲瓶間的排氣裝置的位置、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求；儲瓶間泄壓裝

置的位置、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求。

9.2.2.7滅火劑儲存容器的位置、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)符合設(shè)計要求。儲存容器內(nèi)的滅火劑的充裝單位具備

相應(yīng)資質(zhì)；儲存容器內(nèi)的滅火劑充裝量、儲存壓力和備用量應(yīng)符合設(shè)計要求；儲存容器應(yīng)在有效的檢驗

周期內(nèi)。

9.2.2.8泄壓裝置的泄壓方向不應(yīng)朝向操作面。低壓二氧化碳滅火系統(tǒng)的安全閥應(yīng)通過專用的泄壓管

接到室外。

9.2.2.9應(yīng)選一個防護區(qū)進行模擬啟動試驗，檢測系統(tǒng)功能，檢查結(jié)果應(yīng)符合設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)要求。

延遲時間與設(shè)定時間相符，響應(yīng)時間滿足要求；有關(guān)聲、光報警信號正確；聯(lián)動設(shè)備動作正確；驅(qū)動裝

置動作可靠。

9.2.2.10氣體滅火器使用的氣瓶應(yīng)有定期檢測制度并切實落實。

9.2.3消防水系統(tǒng)

9.2.3.1地下車站及地下區(qū)間隧道的消防給水系統(tǒng)應(yīng)由城市兩路自來水管各引一根消防給水管，與車

站或區(qū)間環(huán)狀管網(wǎng)相接，每一路自來水管均應(yīng)能滿足全部消防用水量；當(dāng)城市自來水管網(wǎng)為枝狀管網(wǎng)時，

應(yīng)設(shè)消防泵和消防水池。

9.2.3.2地鐵消火栓用水量應(yīng)滿足：地下車站（含換乘車站）不應(yīng)小于20L/s；地下車站出入口通道、

折返線及地下區(qū)間隧道不應(yīng)小于10L/s。

9.2.3.3地下車站及其相連的地下區(qū)間、長度大于20m的出入口通道、長度大于500m的獨立地下區(qū)

間，應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)。

9.2.3.4地下車站設(shè)置的商鋪總面積超過500m2時，應(yīng)按GB50084的規(guī)定設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)。

9.2.3.5車站室內(nèi)消火栓環(huán)狀管網(wǎng)應(yīng)有兩根進水管與城市自來水環(huán)狀管網(wǎng)或消防水泵連接。

9.2.3.6在地下車站出入口或新風(fēng)亭口處等明顯位置應(yīng)設(shè)水泵接合器，并應(yīng)在水泵接合器15m～40m

范圍內(nèi)設(shè)置室外消火栓或消防水池取水口。

9.2.3.7消防主、備泵均應(yīng)運行正常且出水壓力符合要求。

9.2.3.8地面車站及高架車站的消防水系統(tǒng)應(yīng)符合GB50016的規(guī)定。

9.2.4應(yīng)急照明及疏散指示

9.2.4.1地下線路站廳、站臺、自動扶梯、自動人行道、樓梯口、疏散通道、安全出口、區(qū)間隧道、

車站控制室、值班室變電站、配電室、信號機械室、消防泵房、公安用房等處應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明，其應(yīng)急

照明的照度不小于正常照明照度的10%，應(yīng)急照明的連續(xù)供電時間不應(yīng)少于1h；地上線路及建筑的應(yīng)急

照明供電時間，應(yīng)符合GB50016的規(guī)定。

9.2.4.2應(yīng)急照明可包括備用照明和疏散照明，當(dāng)正常照明失電后，車站綜合控制室、消防控制室、

消防水泵房、噴淋水泵房、氣瓶室、站長室、低壓配電室、專用通信機房、防煙與排煙機房以及發(fā)生火

災(zāi)時仍應(yīng)正常工作的其他場所應(yīng)設(shè)置備用照明，備用照明照度不應(yīng)低于正常照明照度，備用照明的應(yīng)急

電源火災(zāi)時連續(xù)供電時間不少于60分鐘或90分鐘。備用照明的應(yīng)急電源火災(zāi)時連續(xù)供電時間不應(yīng)少于

1h。

9.2.4.3在車站站廳、站臺、自動扶梯、自動人行道及樓梯，車站附屬用房內(nèi)走道等疏散通道，區(qū)間

隧道，車輛基地內(nèi)的單體建筑物及控制中心大樓的疏散樓梯間、疏散通道、消防電梯間(含前室)應(yīng)設(shè)置

應(yīng)急疏散照明，用于正常照明因故障熄滅或火災(zāi)情況下斷電時的照明。應(yīng)急照明的照度不小于正常照明

照度的10%。

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9.2.4.4在車站站廳、站臺、自動扶梯、自動人行道及樓梯口，車站附屬用房內(nèi)走道等疏散通道及安

全出口，區(qū)間隧道，車輛基地內(nèi)的單體建筑物及控制中心大樓的疏散樓梯間、疏散通道及安全出口等應(yīng)

設(shè)置疏散指示標(biāo)志。并應(yīng)符合下列要求：疏散通道拐彎處、交叉口、沿通道長向每隔不大于10m處，應(yīng)

設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，指示標(biāo)志距地面應(yīng)小于1m；疏散門、安全出口應(yīng)設(shè)置燈光疏散指示標(biāo)志，并

宜設(shè)置在門洞正上方；車站公共區(qū)的站臺、站廳乘客疏散路線和疏散通道等人員密集部位的地面上，以

及疏散樓梯臺階側(cè)立面，應(yīng)設(shè)蓄光疏散指示標(biāo)志，并應(yīng)保持視覺連續(xù)。

9.2.5滅火器

9.2.5.1地鐵各相關(guān)場所應(yīng)按GB50140的規(guī)定選擇、配備和設(shè)置滅火器，且滅火器應(yīng)在使用期限內(nèi)。

9.2.5.2制定滅火器定期檢測制度并切實落實。

9.2.6車站消防管理

9.2.6.1車站、主變電站、地鐵控制中心等消防重點部位應(yīng)落實消防安全責(zé)任制，明確崗位消防安全

職責(zé)。

9.2.6.2車站在運營期間應(yīng)至少每兩小時進行一次防火巡查，在運營前和結(jié)束后，應(yīng)對車站進行全面

檢查。

9.2.6.3車站應(yīng)填寫消防安全檢查記錄，對消防設(shè)施的狀況、存在火災(zāi)隱患以及火災(zāi)隱患的整改措施

等有書面記錄。

9.2.6.4地鐵運營企業(yè)應(yīng)對所屬消防設(shè)施進行定期檢查和維護保養(yǎng)，建立記錄檔案；車站應(yīng)建立消防

安全檢查記錄檔案。

9.2.6.5定期組織消防演練。

9.2.7消防值班人員與設(shè)備管理評價

9.2.7.1應(yīng)建立消防控制室24h值班制度，值班人員交接班時應(yīng)填寫值班記錄。

9.2.7.2消防控制室值班人員應(yīng)持有“消防操作員”上崗證并能正確操作消防聯(lián)動設(shè)備。

9.2.7.3消防控制室內(nèi)除操作設(shè)備外，不應(yīng)存放其它物品。

9.2.7.4應(yīng)建立火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及聯(lián)動控制設(shè)備的檢修制度，對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)及聯(lián)動控制設(shè)備

的故障信息應(yīng)有記錄、分析、糾正和預(yù)防措施。

9.2.8建筑與附屬設(shè)施防火評價

9.2.8.1地下車站公共區(qū)和設(shè)備與管理用房的頂棚、墻面、地面裝修材料及垃圾箱，應(yīng)采用燃燒性能

等級為A級不燃材料；地上車站公共區(qū)的墻面、頂棚的裝修材料及垃圾箱，應(yīng)采用A級不燃材料，地

面應(yīng)采用不低于B1級難燃材料。設(shè)備與管理用房區(qū)內(nèi)的裝修材料應(yīng)符合GB50222的規(guī)定；地上、地下

車站公共區(qū)的廣告燈箱、導(dǎo)向標(biāo)志、休息椅、電話亭、售檢票機等固定服務(wù)設(shè)施的材料應(yīng)采用不低于

B1級難燃材料。裝修材料不應(yīng)采用石棉、玻璃纖維、塑料類等制品。

9.2.8.2地下車站站臺門系統(tǒng)的絕緣材料、密封材料和電線電纜等應(yīng)采用無鹵、低煙的阻燃材料；地

面和高架車站站臺門系統(tǒng)的絕緣材料、密封材料和電線電纜等應(yīng)采用低鹵、低煙的阻燃材料。

9.2.8.3自動扶梯和自動人行道的傳輸設(shè)備應(yīng)采用阻燃材料。

9.2.8.4地下線路的通信主干電纜、光纜應(yīng)采用無鹵、低煙的阻燃材料，并應(yīng)具有抗電氣化干擾的防

護層。

9.2.8.5通風(fēng)、空調(diào)與供暖系統(tǒng)的管材及保溫材料、消聲材料，應(yīng)采用A級不燃材料，當(dāng)局部部位采

用A級不燃材料有困難時，可采用Bl級難燃材料。管材及保溫材料應(yīng)具有防潮、防腐、防蛀、耐老化

和無毒的性能。

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9.2.8.6車站內(nèi)的墻、地、頂面、裝飾裝修材料及設(shè)備設(shè)施應(yīng)采用不燃材料，不應(yīng)采用石棉、玻璃纖

維及塑料類制品。

9.2.8.7當(dāng)?shù)罔F開發(fā)地下商業(yè)時，商業(yè)區(qū)與站廳間應(yīng)劃分成