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河南省自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究目錄TOC\o"1-2"\h\u449摘要 1256351.緒論 2319871.1研究背景 2171041.2研究意義 240341.3文獻(xiàn)綜述 379371.4研究?jī)?nèi)容 4230252.河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 4200392.1基礎(chǔ)設(shè)施日益完善 592842.2物流樞紐建設(shè)逐漸加強(qiáng) 9250912.3貨運(yùn)能力不斷加強(qiáng) 1180873.河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題 1383403.1鄭州片區(qū)存在問題 13219823.2開封片區(qū)存在問題 1574083.3洛陽片區(qū)存在問題 1791784.國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn) 1820244.1上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 1925074.2重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 20288415.河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策 21210995.1激發(fā)企業(yè)新動(dòng)能 2156945.2逐步改善政務(wù)環(huán)境 22191825.3營(yíng)造良好的物流市場(chǎng)環(huán)境 22148725.4積極優(yōu)化人力資源環(huán)境 2323518參考文獻(xiàn) 24摘要鑒于中國(guó)面臨著不可小覷的國(guó)際形勢(shì)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì),中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)政府提出“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)也意在促進(jìn)我國(guó)海陸空物流產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。河南省位于中國(guó)中部地區(qū),具有物流發(fā)展的良好基礎(chǔ)以及區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過研究河南省自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有利于推動(dòng)河南自貿(mào)區(qū)破除發(fā)展障礙,向高質(zhì)量自貿(mào)區(qū)前進(jìn)。本文從河南自貿(mào)區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),對(duì)其進(jìn)行概述,其次,從河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題入手,剖析各片區(qū)存在的物流企業(yè)層次水平低、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、物流設(shè)施水平低下等問題,并從國(guó)內(nèi)兩自貿(mào)區(qū)借鑒寬松的政策環(huán)境、物流金融等物流衍生產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展等物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最后根據(jù)以上提出的問題提出逐步改良政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化人力資源環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新等解決方法,從而對(duì)河南自貿(mào)區(qū)物流未來功能定位發(fā)展具有一定程度上的指導(dǎo)作用。關(guān)鍵詞河南自貿(mào)區(qū);自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū);物流產(chǎn)業(yè);人才培養(yǎng)1.緒論1.1研究背景自由貿(mào)易區(qū)是我國(guó)對(duì)外開放進(jìn)入新階段的重要發(fā)展途經(jīng),也是能進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展的重要法寶。河南省于2017年4月1日正式地獲得了政府部門批準(zhǔn)注冊(cè)成立了河南省自由貿(mào)易綜合服務(wù)試驗(yàn)區(qū),該自貿(mào)區(qū)由鄭州、開封、洛陽三個(gè)片區(qū)共同組成,從其成立至今為止,河南省自貿(mào)區(qū)已經(jīng)取得了一系列的項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施成果。但是,在河南省自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中也凸顯出來許多問題:物流企業(yè)水平層次低、資金運(yùn)作壓力大、物流專業(yè)人才存在缺口等問題。從而我們需要客觀、全面的分析河南省自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的問題,積極解決,破除發(fā)展壁壘,推動(dòng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。河南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展方向是服務(wù)于“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際化大型綜合交通樞紐、全面改革開放的試驗(yàn)區(qū)、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。同時(shí),河南自貿(mào)區(qū)的內(nèi)部定位將側(cè)重于交通物流樞紐、高端制造業(yè)、文化服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。因此,河南自貿(mào)區(qū)需要在其建設(shè)的過程中尋求一個(gè)正確的定位,發(fā)揮河南自貿(mào)區(qū)的特色優(yōu)勢(shì),提升河南自貿(mào)區(qū)在全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮河南自貿(mào)區(qū)在全國(guó)的影響力。1.2研究意義本文從河南自貿(mào)區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),首先對(duì)河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行概述,其次,從河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題入手,剖析各片區(qū)存在的物流企業(yè)層次水平低、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、物流設(shè)施水平低下等問題,并從國(guó)內(nèi)兩自貿(mào)區(qū)借鑒寬松的政策環(huán)境、物流金融等物流衍生產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展等物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最后根據(jù)以上提出的問題提出逐步改良政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化人力資源環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新等解決方法,從而對(duì)河南自貿(mào)區(qū)物流未來功能定位發(fā)展具有一定程度上的指導(dǎo)作用。河南省在建設(shè)物流樞紐的過程中占據(jù)良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),但是如何發(fā)揮好其已有的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)物流業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的相互促進(jìn),推動(dòng)河南省物流樞紐的建設(shè)和發(fā)展,也將是河南省自貿(mào)區(qū)建設(shè)中需要響應(yīng)國(guó)家政策,推動(dòng)全面對(duì)外開放的應(yīng)有之策。除此之外,本文對(duì)河南自貿(mào)區(qū)的發(fā)展建設(shè)具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。站在河南自貿(mào)區(qū)的功能定位的角度上,全面分析了當(dāng)下河南自貿(mào)區(qū)不同片區(qū)在建設(shè)過程中和實(shí)施過程中存在的物流運(yùn)輸方面的問題,進(jìn)一步提出具有針對(duì)性的對(duì)策建議,從而能夠?qū)幽献再Q(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展提供較為實(shí)際的指導(dǎo)意義。1.3文獻(xiàn)綜述隨著自貿(mào)區(qū)的建設(shè),當(dāng)?shù)嘏涮椎奈锪鞣?wù)需求規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,同時(shí)自貿(mào)區(qū)對(duì)物流業(yè)的影響也在不斷攀升。目前國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者從理論還有實(shí)務(wù)方面都進(jìn)行了深入的探討,并取得了許多成果。Knightly(2006)等人[6]Kristian自貿(mào)區(qū)的設(shè)立很大程度上能推動(dòng)航空物流基礎(chǔ)設(shè)施的完善升級(jí)。從國(guó)內(nèi)的研究來看,梁雯(2018)等的研究?jī)?nèi)容為中國(guó)農(nóng)業(yè)與物流業(yè)已經(jīng)形成耦合系統(tǒng)并且兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。河南自貿(mào)區(qū)通過建立完善的物流集散分撥和物流聯(lián)運(yùn)中心,能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸起到積極的正向推動(dòng)作用(張紹樂,2018)。除此之外,何黎明(2015)站在五個(gè)角度系統(tǒng)總結(jié)了自貿(mào)區(qū)建設(shè)為我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供的強(qiáng)化發(fā)展通過文獻(xiàn)的梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前國(guó)內(nèi)對(duì)于河南省自貿(mào)區(qū)的相關(guān)研究多聚焦在自貿(mào)區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、貿(mào)易便利化、跨境電商專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域,很少觸及河南省自貿(mào)區(qū)各片區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的研究,在“一帶一路”建設(shè)背景下河南省自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的研究成果相對(duì)較少,而對(duì)河南省自貿(mào)區(qū)各片區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀的分析梳理,不僅在理論上可為我國(guó)對(duì)外開放充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的經(jīng)驗(yàn)上提出另外的視角,而且對(duì)河南自貿(mào)區(qū)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)具有現(xiàn)實(shí)意義。1.4研究?jī)?nèi)容本文立足于河南自貿(mào)區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,首先從河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行概述,其次,從河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題入手,剖析各片區(qū)存在的物流企業(yè)層次水平低、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、物流設(shè)施水平低下等問題,并從國(guó)內(nèi)兩自貿(mào)區(qū)借鑒寬松的政策環(huán)境、物流金融等物流衍生產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展等物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),最后根據(jù)以上提出的問題提出逐步改良政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化人力資源環(huán)境、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新等解決方法,從而對(duì)河南自貿(mào)區(qū)物流未來功能定位發(fā)展具有一定程度上的指導(dǎo)作用。2.河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀河南自貿(mào)區(qū)被明確戰(zhàn)略定位是成為連接“一帶一路”沿線多個(gè)國(guó)家的現(xiàn)代化綜合交通樞紐、實(shí)施中國(guó)全方位深化改革開放戰(zhàn)略試驗(yàn)區(qū)和內(nèi)陸開放型區(qū)域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。自建設(shè)以來取得了一系列成果,下面將對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行概述。2.1基礎(chǔ)設(shè)施日益完善河南自貿(mào)區(qū)借助其天然的區(qū)位優(yōu)勢(shì)點(diǎn),推動(dòng)其發(fā)展成為多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際性物流樞紐,主要憑借鄭州航空港、鄭歐班列進(jìn)行國(guó)際物流運(yùn)輸。目前各個(gè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,接下來將從鐵路、公路、航空運(yùn)輸三個(gè)方面闡述河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2.1.1鐵路建設(shè)不斷加快河南是中國(guó)內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展依靠的交通主干線的匯合點(diǎn)。河南省擁有“雙十字”城際鐵路網(wǎng)、高密度的鐵路網(wǎng)和四通八達(dá)的貨運(yùn)鐵路網(wǎng),不僅連接著東部沿海城市,而且依靠亞歐大陸橋和絲綢之路。河南省省會(huì)鄭州是中國(guó)鐵路的樞紐,位于全國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)的中心,具有極其重要的戰(zhàn)略地位。在物流運(yùn)輸方面,河南高鐵與城際鐵路相互交織,中歐班列的定期運(yùn)行可以有效節(jié)省貨物運(yùn)輸中的時(shí)間,提高物流作業(yè)效率。鄭歐班列被廣泛認(rèn)為是推動(dòng)河南地區(qū)加快實(shí)施融入“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的重要具體實(shí)施舉措之一。鄭歐班列逐漸成為中歐貨運(yùn)列車的領(lǐng)跑者。2013年中歐國(guó)際鐵路貨運(yùn)列車首次投入運(yùn)營(yíng),標(biāo)志著中國(guó)進(jìn)入了連接中國(guó)與歐洲的“新絲綢之路”時(shí)期。鄭歐班列從鄭州出發(fā),經(jīng)過中國(guó)新疆、哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和毗鄰波蘭的北部邊界,最終到達(dá)德國(guó)漢堡??傔\(yùn)輸距離10214公里,運(yùn)輸時(shí)間一般大約需要11~15天左右,在時(shí)間上比海運(yùn)縮短20天左右,在國(guó)際運(yùn)輸成本上比民航空運(yùn)成本便宜80%。鄭州歐洲班列開辟了河南與歐洲的鐵路運(yùn)輸通道,為中歐貿(mào)易和貨物運(yùn)輸帶來了機(jī)遇。在眾多的貨運(yùn)列車運(yùn)輸中,鄭歐班列已成為最美麗的風(fēng)景線,無論是從發(fā)車數(shù)量還是貨運(yùn)量上來看,均排名第一,一躍成為國(guó)內(nèi)貨運(yùn)量最大、備貨時(shí)間最短、覆蓋面最廣、返程組織最好的貨運(yùn)列車。貨運(yùn)列車連接河南與中國(guó)中部、西北、北部地區(qū),開啟鄭州與歐洲之間的“新絲綢之路”。圖2.1鄭州鐵路物流線路2.1.2公路建設(shè)快速推進(jìn)河南高速公路四通八達(dá),京珠高速和連霍高速縱橫相交于河南省,在全國(guó)公路戰(zhàn)略格局中發(fā)揮著橋梁和紐帶的重要作用。河南省在建設(shè)道路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和其基礎(chǔ)設(shè)施上不斷完善。目前,河南省在全國(guó)通車?yán)锍讨懈咚俟贩矫嫖涣械谒模?7條國(guó)家高速公路、23條地方高速公路和23條國(guó)道都在河南省內(nèi)相交。以鄭州為樞紐和中心,形成了一個(gè)覆蓋河南省所有主要城市的3小時(shí)內(nèi)的高速公路交通圈,建成了連接河南省內(nèi)外的四通八達(dá)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。普通干線公路方面,河南省主要普通干線公路里程已達(dá)到31505公里,居于全國(guó)第四位,公路連接180個(gè)工業(yè)集聚區(qū)。而且在農(nóng)村道路建設(shè)方面,河南省農(nóng)村公路里程已達(dá)23萬公里,居于全國(guó)第三位。暢通的農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)基本已經(jīng)建成,改善了農(nóng)村居民的出行環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸。在高速公路方面,河南省政府預(yù)計(jì)2021年~2035年高速公路路線35條,共3750公里,改造15條已經(jīng)現(xiàn)有的高速公路,共2738公里,推動(dòng)河南省基礎(chǔ)設(shè)施方面再上新的臺(tái)階。從另一個(gè)方面來看,河南省政府對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度越來越大。河南省2017年總投資150億元來建設(shè)大別山等項(xiàng)目,著力改造一般道路,實(shí)施道路升級(jí)。與此同時(shí),投資150億元來建設(shè)農(nóng)村泥濘低洼道路,打通鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)無障礙通道,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。其次,在高速公路以后十年的重點(diǎn)建設(shè)中,河南省正在逐步完善高暢通度、高覆蓋面的高速公路網(wǎng)。表2.1顯示的是河南省2017~2019年交通運(yùn)輸基本情況。表2.1河南省交通運(yùn)輸基本情況單位:公里年份鐵路里程(公里)公路里程(公里)高速公路(公里)通航里程(公里)2017年5470267805652315892018年5460268589660015892019年608026983269671675數(shù)據(jù)來源:2017-2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2.1.3航空物流地位日益凸顯2019年河南省鄭州空港型國(guó)家物流樞紐被列入國(guó)家物流樞紐項(xiàng)目建設(shè)名單,成為目前全國(guó)唯一一家空港型物流樞紐。“十三五”時(shí)期正好處于推動(dòng)鄭州國(guó)際航空港區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合技術(shù)實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展成為大規(guī)模、獨(dú)立建設(shè)新城的重要?dú)v史關(guān)鍵時(shí)期階段,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的大力支持下,基本順利達(dá)到了各項(xiàng)重點(diǎn)工程設(shè)計(jì)目標(biāo)和建設(shè)任務(wù),南部區(qū)域建設(shè)全面展開,樞紐建設(shè)加速推進(jìn),開放體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)培育加快升級(jí),營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,城市框架快速拉大,人民生活大幅改善,航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)在全省、全市中的引領(lǐng)支撐作用進(jìn)一步提升。2020年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1041億元,同比增長(zhǎng)7.8%,是2015年的1.7倍,年均增長(zhǎng)11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到568億元,同比增長(zhǎng)10.8%,是2015年的1.8倍,年均增長(zhǎng)12.2%。進(jìn)出口總額突破4000億元,達(dá)到4447億元,是2015年的1.4倍,年均增長(zhǎng)7%,全省、全市占比分別達(dá)到67%、90%??缇畴娚虇瘟窟_(dá)到1.39億單、貨值113.9億元,同比分別增長(zhǎng)91.72%、62.01%,分別是2015年的186倍、128倍,年均分別增長(zhǎng)184.6%、163.9%,全市業(yè)務(wù)量占比由2015年的1.6%提升至60.6%。鄭州機(jī)場(chǎng)航空貨運(yùn)達(dá)到63.94萬噸,是2015年的1.6倍,年均增長(zhǎng)9.6%,貨運(yùn)量全國(guó)排名由2015年的第8位提升至第6位;其中,國(guó)際貨運(yùn)達(dá)到45.13萬噸,同比增長(zhǎng)47.91%,是2015年的2倍,年均增長(zhǎng)14.7%,其在物流運(yùn)輸中的地位進(jìn)一步提升。表2.22015年與2020年鄭州航空港各項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比數(shù)據(jù)來源:鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告(2019)單位:萬噸;%表2.32013~2017年航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)航空貨運(yùn)量數(shù)據(jù)來源:鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告(2019)2.2物流樞紐建設(shè)逐漸加強(qiáng)物流樞紐作為綜合交通運(yùn)輸樞紐,具有區(qū)域間主要物流中轉(zhuǎn)、交換、銜接的功能,在區(qū)域間形成緊密協(xié)作、合理分工的關(guān)系。物流園區(qū)和港口的快速發(fā)展成為了河南自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步開展對(duì)外貿(mào)易合作的重要推動(dòng)力。2.2.1物流園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展目前,鄭州國(guó)際物流園區(qū)是以現(xiàn)代物流為主要業(yè)務(wù)范圍的的物流園區(qū),占地86平方公里。為了加快物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,努力建設(shè)形成高覆蓋率的物流網(wǎng)格系統(tǒng),物流園區(qū)開始加緊建設(shè)主要交通運(yùn)輸線路,其物流園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)在全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)園中的名列前茅。圖2.2為鄭州陸港國(guó)際物流運(yùn)輸線路。按照建設(shè)成產(chǎn)業(yè)聚集環(huán)境優(yōu)美的高標(biāo)準(zhǔn)物流園區(qū),截止2020年底鄭州物流園區(qū)引資達(dá)到150億元,創(chuàng)稅5億元。目前止,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入2.87億元,投資總額38.6億元,實(shí)際到位資金10.6億元。鄭州國(guó)際陸港也正在快速發(fā)展中,現(xiàn)已有100多家企業(yè)入駐,目前已建成集國(guó)際多式聯(lián)運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易、跨境電子商務(wù)、物流科技研發(fā)、物流金融、汽車港口、糧食港口、郵政港口、保稅物流等業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性大型現(xiàn)代化國(guó)際物流企業(yè)。與此同時(shí),鄭州國(guó)際陸港也積極開展汽車等業(yè)務(wù),拓寬了河南消費(fèi)者購買國(guó)外進(jìn)口商品的渠道,讓他們可以多樣化、有多種選擇采購國(guó)外商品。圖2.2鄭州國(guó)際陸港物流運(yùn)輸線路圖2.2.2口岸發(fā)展獲得較大提升目前,河南省已經(jīng)是一個(gè)擁有全國(guó)貿(mào)易口岸規(guī)模最多、產(chǎn)業(yè)種類最全的內(nèi)陸省份,已經(jīng)基本形成了以鄭州航空、鐵路國(guó)際交通樞紐貿(mào)易口岸作為發(fā)展重點(diǎn),省內(nèi)一批貿(mào)易重點(diǎn)口岸作為節(jié)點(diǎn),商品貿(mào)易口岸作為補(bǔ)充,以提供保稅物流、提供保稅加工服務(wù)為主要特點(diǎn)的新型口岸管理體系。河南省已初步搭建一個(gè)具有功能特色的口岸服務(wù)體系,是內(nèi)陸各地區(qū)中特色功能化口岸服務(wù)人員最多、服務(wù)種類最齊全的省份。截至目前,已經(jīng)基本建成了水果進(jìn)口、冰鮮飲料等9個(gè)功能性口岸?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)拓寬了河南省口岸業(yè)務(wù)的覆蓋面。目前,河南省無論是貿(mào)易總量還是質(zhì)量都居中部省份前列。2018年9月河南省對(duì)“一帶一路”沿線發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外進(jìn)出口直接貿(mào)易總額同比上年增長(zhǎng)23%,實(shí)際直接帶動(dòng)吸收沿線國(guó)家地區(qū)和發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外投資同比上年增長(zhǎng)24.5%。2019年度的第一季度,河南省對(duì)“一帶一路”沿線各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的合同進(jìn)出口總額達(dá)218.9億元,占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年河南省占全國(guó)進(jìn)出口合同貿(mào)易增加總值的兩成多。同時(shí),鄭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展快速,在短短的幾年內(nèi)占據(jù)了全國(guó)跨境電商試驗(yàn)區(qū)的龍頭地位,推進(jìn)了河南省自貿(mào)區(qū)的國(guó)際化進(jìn)程。2.2.3貨運(yùn)設(shè)施使用效能提升鄭州鐵路運(yùn)輸網(wǎng)是全國(guó)最大的貨物中轉(zhuǎn)站,其地理位置優(yōu)越,占據(jù)京廣鐵路和隴海鐵路的中心位置,交通運(yùn)輸可以輻射的范圍十分廣泛,其主要功能是將客運(yùn)、貨運(yùn)結(jié)合在一起,為客運(yùn)和貨運(yùn)提供更多的便利,提高運(yùn)輸?shù)男剩撹F路樞紐總長(zhǎng)700公里,途經(jīng)設(shè)立18個(gè)車站和延伸出來的次級(jí)線路。在這之中,鄭州東站所承擔(dān)的角色功能是貨物運(yùn)輸?shù)牡桨l(fā)、中轉(zhuǎn)以及貨車洗刷消毒等業(yè)務(wù),其中,鄭州東站的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略定位是一個(gè)從事零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)站,主要是負(fù)責(zé)辦理各類零售貨物的到發(fā)、中轉(zhuǎn)和貨車清潔消毒等各項(xiàng)運(yùn)輸業(yè)務(wù),辦理的各類零擔(dān)貨物中轉(zhuǎn)數(shù)量在我國(guó)名列前茅。2.3貨運(yùn)能力不斷加強(qiáng)在河南省踐行“一帶一路”戰(zhàn)略的過程中,河南省自貿(mào)區(qū)的貨運(yùn)能力不斷提高,在運(yùn)輸總量的數(shù)據(jù)上來看,公路運(yùn)輸占據(jù)關(guān)鍵地位,鐵路的貨運(yùn)能力有略微下滑,航空貨運(yùn)能力呈上升態(tài)勢(shì)。在與“一帶一路”沿地區(qū)貨運(yùn)能力的對(duì)比中體現(xiàn)出較明顯的優(yōu)勢(shì)地位。2.3.1河南省各種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量對(duì)比從表2.4中2017年~2019年河南省主要運(yùn)輸方式的貨運(yùn)量中我們可以清楚地看出,公路運(yùn)輸始終占據(jù)關(guān)鍵的地位,其次是鐵路運(yùn)輸,貨運(yùn)量最小的是航空運(yùn)輸。從橫向?qū)Ρ葋砜?,公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過另外兩種運(yùn)輸方式,從縱向時(shí)間線上來看,鐵路貨運(yùn)量雖然呈上升的趨勢(shì),但是增長(zhǎng)幅度日益下降;公路運(yùn)輸所承擔(dān)的貨運(yùn)量雖占絕大部分的份額,但是呈現(xiàn)出逐年下滑的態(tài)勢(shì);航空運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量雖然在三種運(yùn)輸方式中最少,但是航空運(yùn)輸呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),雖然受投資資金以及航道的限制發(fā)展較慢,但在“十四五”期間,迎來重大發(fā)展機(jī)遇,航空運(yùn)輸未來還有很大的發(fā)展提升空間。表2.42017~2019年河南省主要運(yùn)輸方式貨運(yùn)量對(duì)比單位:萬噸年份鐵路公路航空2017年940620706650.512018年1001223518351.732019年1050219088352.42數(shù)據(jù)來源:2017-2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒2.3.2與沿線地區(qū)的貨運(yùn)能力對(duì)比河南省鄭州市在物流產(chǎn)業(yè)方面近十年的主要任務(wù)之一就是建設(shè)發(fā)展成一個(gè)具有輻射功能的合性物流交通樞紐,加大對(duì)航空港、國(guó)際陸港的多式聯(lián)運(yùn)的投資建設(shè),開辟多個(gè)跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn),為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貢獻(xiàn)更多的力量。通過表2-6的數(shù)據(jù)更能體現(xiàn)出河南在與“一帶一路”沿線部分省份對(duì)比中體現(xiàn)出來的河南省物流發(fā)展的現(xiàn)狀。在公路運(yùn)輸中,河南省占有明顯優(yōu)勢(shì),公路運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)量遠(yuǎn)超北京、遼寧、湖北。但是在鐵路和水路中雖然河南省不占明顯優(yōu)勢(shì),但是在總的貨運(yùn)量上河南省的貨運(yùn)量處于突出地位,這說明河南省物流運(yùn)輸無論是從貨運(yùn)量還是貨物運(yùn)輸方式上都具有競(jìng)爭(zhēng)力。表2-6部分省份三種運(yùn)輸方式貨運(yùn)量對(duì)比單位:萬噸省份合計(jì)鐵路公路水路北京2280848422325遼寧1782532119914455612498河南2190241090519088317235湖北188133548014354939105數(shù)據(jù)來源:2017-2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)存問題河南省自貿(mào)區(qū)目前快速發(fā)展,但是其物流產(chǎn)業(yè)仍具有許多問題,本小節(jié)從各個(gè)片區(qū)剖析物流產(chǎn)業(yè)存在的問題,從而為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展尋找解決之策。3.1鄭州片區(qū)存在問題鄭州片區(qū)在河南省的省會(huì)城市,有著明顯的交通優(yōu)勢(shì),為其物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件。航空、鐵路、公路在鄭州處交匯,鄭州片區(qū)憑借其天然的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和目前良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)著鄭州物流行業(yè)快速向前發(fā)展,物流行業(yè)從總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)到整個(gè)區(qū)域的特色建設(shè)都在不斷地進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí),但同時(shí)由于基礎(chǔ)設(shè)施難以跟上等多種問題影響著物流業(yè)的向前發(fā)展。3.1.1城市交通問題突出鄭州不僅是近幾年迅猛崛起的省會(huì)中心城市之一,同時(shí)也是目前中國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的城市和區(qū)域性交通樞紐。但最近幾年鄭州市的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)導(dǎo)致了鄭州城市的交通問題一直被提到了臺(tái)面。當(dāng)前鄭州可以承載的運(yùn)輸量難以滿足逐漸增加交通需求,衍生了一系列城市交通問題,影響著鄭州物流業(yè)的運(yùn)行效率。造成鄭州市交通擁堵現(xiàn)狀主要是由于交通運(yùn)輸車輛總量增長(zhǎng),從圖3-1的數(shù)據(jù)中可以可以清楚地看出,在2016年至2019年期間,交通運(yùn)輸車輛增加近60萬輛,但與此相關(guān)的鄭州路網(wǎng)系統(tǒng)難以匹配的上增加的車流量,路網(wǎng)密度偏低、城市快速路系統(tǒng)建設(shè)也未完成,城市主干道受鐵路的影響,造成鄭州市區(qū)內(nèi)主要道路鏈接性差,主干道路承載流量超過了其本身可以承載的車流量,造成鄭州交通的整體性無法得到有效發(fā)揮,同時(shí),鐵路與公路網(wǎng)匹配不合理,給物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定的障礙,影響物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率。單位:輛圖3-12017年~2019年河南省交通運(yùn)輸工具擁有量數(shù)據(jù)來源:2017-2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒3.1.2物流企業(yè)層次水平低河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)的物流業(yè)在發(fā)展過程中,整體物流發(fā)展水平有了一定程度的提高,河南自貿(mào)區(qū)自成立以來依靠其政策紅利吸引了許多國(guó)外的知名企業(yè),這些企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)設(shè)立分公司,研發(fā)先進(jìn)技術(shù),吸引優(yōu)秀人才,這些不僅可以為自貿(mào)區(qū)帶來發(fā)展機(jī)遇,也為自貿(mào)區(qū)內(nèi)的本土企業(yè)帶來一定的威脅。鄭州的快遞物流服務(wù)企業(yè)數(shù)量每年都在不斷增加,從全國(guó)物流服務(wù)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,截止至2019年,鄭州目前現(xiàn)有的快運(yùn)物流服務(wù)企業(yè)447家,快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9133個(gè)。但數(shù)據(jù)中也顯示,物流企業(yè)前50強(qiáng)中未有河南企業(yè)上榜。這些數(shù)據(jù)直觀的顯示出鄭州的物流企業(yè)具有規(guī)模小、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的特點(diǎn)。具體來說,首先,物流企業(yè)的規(guī)模較小,難以擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高其收益。其次,物流企業(yè)由于規(guī)模小,導(dǎo)致其物流運(yùn)轉(zhuǎn)效率較低,服務(wù)水平難以跟上物流需求。最后,物流企業(yè)缺乏創(chuàng)新,沒有高新技術(shù)、高質(zhì)量人才支撐,缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前鄭州的物流企業(yè)中以中小型企業(yè)為主,這些企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)范圍為傳統(tǒng)貨物運(yùn)輸,例如物流運(yùn)輸和倉儲(chǔ)功能。在面臨一些客戶的個(gè)性化運(yùn)輸要求時(shí),這些企業(yè)就難以有條件提供增值服務(wù),進(jìn)而縮小了物流企業(yè)上升發(fā)展的空間。隨著目前“互聯(lián)網(wǎng)+”在各個(gè)領(lǐng)域物流服務(wù)行業(yè)的快速普及和不斷滲透,物流行業(yè)更是迫切地需要企業(yè)搭上這趟新的發(fā)展順風(fēng)車,提升自己的海內(nèi)國(guó)際物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和能力,提供更加專業(yè)全方位、個(gè)性化的物流產(chǎn)品和國(guó)際物流相關(guān)服務(wù)。3.1.3物流運(yùn)作資金壓力大從資金投入來看,河南自貿(mào)區(qū)不管是在建設(shè)前期、中期、后期,都需要大量的資金投入去支持進(jìn)行配套的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程,大多數(shù)都是將資金主要用在機(jī)場(chǎng)、高鐵、高速公路上,從許多已有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)中來看,基礎(chǔ)設(shè)施的投資具有明顯的投資規(guī)模大、公益性強(qiáng)、回報(bào)率和收益率低的特點(diǎn),從國(guó)家角度來看,政府投入大量資金進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,是想借助高的要素流動(dòng)性改善整體的資源配置,加速經(jīng)濟(jì)活動(dòng),帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從省內(nèi)自貿(mào)區(qū)的角度來看,2020年鄭州交通運(yùn)輸工作主要預(yù)期目標(biāo)敲定為交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資55億元左右,國(guó)家級(jí)省級(jí)路橋項(xiàng)目完工7個(gè)、開工3個(gè),重新改造建設(shè)國(guó)家級(jí)省級(jí)公路145公里。當(dāng)下“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段,鄭州可以借此機(jī)會(huì)打造中歐班列樞紐,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展,這些就需要以開放的眼光和視角謀劃鄭州物流未來的發(fā)展和定位,需要省內(nèi)要有大量的資金流入,協(xié)助物流建設(shè),但囿于基礎(chǔ)設(shè)施投資的特點(diǎn),其能推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)間周期更加長(zhǎng),資金運(yùn)作壓力也更大。3.2開封片區(qū)存在問題河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)自建立以來獲得了豐碩的成果,可見開封片區(qū)有巨大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。但在該片區(qū)建設(shè)發(fā)展過程中,自貿(mào)區(qū)出現(xiàn)了物流設(shè)施水平底下、第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)、缺乏與藝術(shù)品保稅倉相對(duì)應(yīng)的特色物流企業(yè)等一系列發(fā)展問題,嚴(yán)重阻礙了自貿(mào)區(qū)的發(fā)展,亟待解決。3.2.1物流設(shè)施水平有待提高從開封自貿(mào)區(qū)建成以來,自貿(mào)區(qū)為了吸引跨境電商企業(yè)在園區(qū)內(nèi)設(shè)立分部,就需要著力建設(shè)與跨境電商物流相關(guān)的物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,雖然現(xiàn)在已經(jīng)引進(jìn)了一些物流企業(yè),但是仍具有規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱、服務(wù)范圍小的現(xiàn)象,更難以吸引大企業(yè)入駐,且物流園區(qū)仍在初始階段,目前仍無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的物流平臺(tái)。除此之外,開封片區(qū)中國(guó)際物流港的總體規(guī)劃和前期建設(shè)充分體現(xiàn)了目前開封片區(qū)發(fā)展國(guó)際保稅物流的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施低下,國(guó)際物流港占地約2.53平方公里,重點(diǎn)建設(shè)開封綜合保稅區(qū)和保稅物流園,主要具有“總部+物流”、“生產(chǎn)+物流”、“電商+物流”等物流功能。在國(guó)際物流港規(guī)劃建設(shè)時(shí)選取了鄭開大道和鄭開物流通道之間的一塊場(chǎng)地作為國(guó)際物流港,但是由于規(guī)劃不合理,導(dǎo)致應(yīng)在2017年開始建設(shè)的國(guó)際物流港遲遲未投入建設(shè),隨后又經(jīng)過相應(yīng)部門重新規(guī)劃布局,將原來的一體化國(guó)際物流港分開,一塊位于奇瑞汽車工廠的南側(cè),中聯(lián)重科工廠的西南側(cè),中間花費(fèi)的時(shí)間成本和金錢成本不言而喻。因此,開封片區(qū)的物流基礎(chǔ)設(shè)施水平仍有待提高,并要考慮到怎樣讓現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施利用率最大化,促進(jìn)物流效率的提高。圖3-2河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)功能布局3.2.2物流專業(yè)人才存在缺口自貿(mào)區(qū)想要快速發(fā)展起來,物流產(chǎn)業(yè)起著不可或缺的作用,不僅可以影響到自貿(mào)區(qū)內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易,更會(huì)影響到自貿(mào)區(qū)整體的發(fā)展速度。在河南自貿(mào)區(qū)發(fā)展過程中,就需要專業(yè)的物流人才推動(dòng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流發(fā)展,但是,數(shù)據(jù)顯示開封市的物流相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人數(shù)近幾年減少頗多,2016年有13139人在物流相關(guān)行業(yè)工作,但是到了2018年,在物流行業(yè)工作人員就降低到了11767人。對(duì)于物流行業(yè)工作人員重點(diǎn)在缺少擁有物流相關(guān)知識(shí)的高級(jí)人才,例如,在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的保稅倉就需要有貨物管理能力、精通進(jìn)出口報(bào)關(guān)操作知識(shí)的技術(shù)人員。在開封片區(qū)內(nèi)當(dāng)前沒有設(shè)立專門的管理物流行業(yè)的機(jī)構(gòu),缺少對(duì)物流產(chǎn)業(yè)方面的專業(yè)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析。并且在我國(guó)物流服務(wù)行業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)中也存在著一些行業(yè)相關(guān)政府部門或者企業(yè)個(gè)人對(duì)于我國(guó)物流服務(wù)行業(yè)未來發(fā)展的基本信息和相關(guān)業(yè)務(wù)不夠熟悉,容易因此出現(xiàn)部門職能級(jí)別劃分不明確、亂踢對(duì)方皮球、推卸責(zé)任等不良現(xiàn)象。從開封片區(qū)現(xiàn)狀上來看,與其建設(shè)初期的規(guī)劃相差甚遠(yuǎn),進(jìn)而阻礙開封片區(qū)的整體向前發(fā)展。3.2.3缺乏與藝術(shù)品保稅倉相對(duì)應(yīng)的特色物流企業(yè)在河南自貿(mào)區(qū)開封片區(qū)內(nèi),設(shè)有一個(gè)河南自由貿(mào)易區(qū)國(guó)際藝術(shù)品保稅倉,該倉建立于2020年7月29日,總面積約5125平方米,是河南省首座藝術(shù)品保稅倉,藝術(shù)品保稅倉的功能在于可以極大程度上縮短倉內(nèi)藝術(shù)品的通關(guān)時(shí)間,降低了時(shí)間和資金成本。藝術(shù)品保稅倉的省錢省時(shí)特點(diǎn)將會(huì)吸引不少收藏者將藝術(shù)品存放在保稅倉內(nèi),而開封藝術(shù)品保稅倉又作為中部唯一一個(gè)藝術(shù)品保稅倉,必將吸引眾多收藏者來此倉儲(chǔ),所以在開封片區(qū)藝術(shù)品物流就顯得尤為重要,藝術(shù)品物流企業(yè)不同于其他物流企業(yè),在物流活動(dòng)中需要對(duì)包裝、裝運(yùn)搬卸和運(yùn)輸格外注意,特別是運(yùn)輸車輛有別于普通物流。為了在運(yùn)輸過程中使車輛對(duì)作品的影響降到最低,藝術(shù)品運(yùn)輸車大多都是車況好的車輛,其具有溫濕度控制和氣墊防震的特點(diǎn),而普通物流企業(yè)很少有使用具有專業(yè)功能的運(yùn)輸車輛,目前保稅倉已經(jīng)開倉使用,但轄區(qū)內(nèi)并沒有具有一家具有藝術(shù)品物流資質(zhì)的企業(yè),隨著將來保稅倉內(nèi)存放更多的藝術(shù)品且考慮到將來成本藝術(shù)展覽,會(huì)有更多藝術(shù)品從海內(nèi)外各地運(yùn)往藝術(shù)品保稅倉并在此存放,也會(huì)有許多藝術(shù)品從這里源源不斷運(yùn)往各地,更需要有專業(yè)的物流公司提供倉到倉、門到門服務(wù)。3.3洛陽片區(qū)存在問題洛陽既是亞歐大陸橋和鄭新歐國(guó)際支線貨運(yùn)骨干通道的重要流通節(jié)點(diǎn)中心城市,又是《全國(guó)流通節(jié)點(diǎn)城市布局規(guī)劃》明確提出確定的一條國(guó)家“三縱五橫”國(guó)際骨干貨運(yùn)大通道和內(nèi)地區(qū)域性重要流通節(jié)點(diǎn)中心城市。從近幾年來看,洛陽片區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨向好,但也存在著一些問題,下面進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。3.3.1企業(yè)規(guī)模有待擴(kuò)大在河南自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)內(nèi)雖然有很多物流企業(yè),但是物流企業(yè)具有規(guī)模小、等級(jí)低的特點(diǎn),很少能有龍頭企業(yè)或是一個(gè)能夠?yàn)榭蛻籼峁┤婊奈锪鞣?wù)的企業(yè),且這些物流企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還是比較弱。另外,物流企業(yè)的服務(wù)水平有待提高,目前來看在洛陽片區(qū)內(nèi)以大型現(xiàn)代化物流園區(qū)項(xiàng)目為主的公共物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)進(jìn)展緩慢,布局合理、用地節(jié)省、功能整合、運(yùn)行高效率的物流節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施體系還沒有逐步完善,這些種種原因制約了洛陽片區(qū)公共物流產(chǎn)業(yè)整體和服務(wù)職能的發(fā)揮和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。最后,洛陽片區(qū)內(nèi)物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)顯現(xiàn)出不規(guī)范的特點(diǎn),在服務(wù)上也顯示了一種分散、無序、不規(guī)范的情況,物流企業(yè)參差不齊,物流中小產(chǎn)品低端行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作秩序混亂,還存在著不同程度上的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷稅漏繳、超載或者逾期等情況。3.3.2基本設(shè)施難以適應(yīng)物流發(fā)展需求首先,信息化水平在物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演著重要的角色,但是目前洛陽片區(qū)內(nèi)的物流信息化水平很低,物流信息難以及時(shí)更新,未能建成統(tǒng)一的、開放的物流信息查詢平臺(tái),雖然洛陽片區(qū)的官方網(wǎng)站上設(shè)置有辦事大廳,但鏈接直接轉(zhuǎn)接河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng),對(duì)于洛陽片區(qū)的物流問題并沒有體現(xiàn)出針對(duì)性。其次是洛陽片區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)程度不高,有待完善。目前在洛陽片區(qū)內(nèi)的多式聯(lián)運(yùn)大都依靠鄭州、西安、武漢等城市來實(shí)現(xiàn),洛陽片區(qū)內(nèi)沒有一家能夠直接承擔(dān)多式聯(lián)運(yùn)的第三方物流經(jīng)營(yíng)商,且洛陽片區(qū)缺少與之相配套的高速公路、航空、鐵路和集裝箱車站,從而對(duì)于洛陽片區(qū)內(nèi)企業(yè)的物流增加了時(shí)間成本和資金成本。4.國(guó)內(nèi)自貿(mào)區(qū)物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)國(guó)內(nèi)通過建立自由貿(mào)易區(qū),極大地推動(dòng)了區(qū)域內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易程度,進(jìn)一步提高了本地區(qū)的對(duì)外開放水平,是國(guó)際貿(mào)易與投資雙維度進(jìn)一步開放的試驗(yàn)窗口,受到了全世界的廣泛關(guān)注。該小節(jié)通過分析上海自貿(mào)區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),用以啟示河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。4.1上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)自上海自貿(mào)區(qū)成立開始運(yùn)作以來,主要重點(diǎn)集中于對(duì)外直接投資、貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)管理、金融和監(jiān)督四大方面的改革,并在此過程中獲得了收獲了很多成果。上海自貿(mào)區(qū)物流樞紐的“生產(chǎn)+貿(mào)易+金融+物流”模式與其服務(wù)創(chuàng)新和適度創(chuàng)新,為物流企業(yè)指明了發(fā)展的道路,加速企業(yè)騰飛。4.1.1自貿(mào)區(qū)政策環(huán)境寬松上海自貿(mào)區(qū)目前的國(guó)有企業(yè)工商注冊(cè)登記系統(tǒng)制度及負(fù)面清單監(jiān)督管理模式秉承著“法無禁止即自由”的基本原則,自貿(mào)區(qū)內(nèi)的申通、圓通、中通、韻達(dá)、怡亞通等物流公司享受著制度紅利,公司可以全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,帶動(dòng)上海自貿(mào)區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)快速向龍頭行業(yè)推進(jìn),并因此吸引著一大批心得物流公司前來登記注冊(cè)。近幾年來,上海自貿(mào)區(qū)共設(shè)立有各種物流企業(yè)12288戶,物流公司占全市各類企業(yè)總量的30%左右,在上海洋山保稅港區(qū)就已經(jīng)吸引了許多家小型物流公司,業(yè)務(wù)范圍已經(jīng)擴(kuò)展至涉及商品搬運(yùn)、進(jìn)行國(guó)際化分揀、第三方加工和配送等多個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域,物流倉儲(chǔ)的成本平均降低了10%。值得一提的是,上海自貿(mào)區(qū)的管理環(huán)境和寬松的制度環(huán)境倒逼物流企業(yè)進(jìn)行自身的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,加速了自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流行業(yè)的發(fā)展。4.1.2制度與管理創(chuàng)新上海的發(fā)展定位是建立成為國(guó)際金融中心和航運(yùn)中心,而且自貿(mào)區(qū)的成功建立又加快了其建設(shè)步伐,推動(dòng)了上海地區(qū)及其周邊長(zhǎng)江三角洲和長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)帶的繁榮發(fā)展,促進(jìn)了上海作為國(guó)際物流交通樞紐的形成。目前,上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)共有21項(xiàng)規(guī)范性可重復(fù)制、能夠推廣的法律規(guī)章制度與創(chuàng)新,一份負(fù)面清單,一份權(quán)限清單。這些措施明確劃分了政府與市場(chǎng)的邊界,推動(dòng)了上海航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際物流交通樞紐等建設(shè)工作的開辟性創(chuàng)新。但同時(shí),國(guó)家的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系還需要進(jìn)一步完善,上海自貿(mào)區(qū)的多式聯(lián)運(yùn)中海運(yùn)與鐵路聯(lián)運(yùn)的比例偏低,國(guó)際中轉(zhuǎn)效率偏低,需要進(jìn)一步擴(kuò)展其運(yùn)輸范圍,體現(xiàn)出物流樞紐的輻射作用。4.2重慶自貿(mào)區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)重慶自貿(mào)區(qū)建立于2017年4月1日,其建設(shè)核心為制度創(chuàng)新,全面落實(shí)黨中央全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)揮重慶戰(zhàn)略支點(diǎn)和連接點(diǎn)重要作用,實(shí)行可復(fù)制可推廣的制度體系,推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)互通重要樞紐、西部大開發(fā)戰(zhàn)略重要支點(diǎn)。4.2.1物流金融等物流衍生產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展物流金融是一種為金融機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)提供商業(yè)合作平臺(tái)的創(chuàng)新型第三方物流服務(wù)產(chǎn)品。它可以使公司間的合作更為緊密,進(jìn)而達(dá)到共贏。物流金融產(chǎn)生與物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中,主要業(yè)務(wù)為提供資金融通、結(jié)算、保險(xiǎn)等服務(wù),其最早誕生于美國(guó)。重慶自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,吸引了國(guó)內(nèi)外國(guó)際資本在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的投資,這直接推動(dòng)了物流業(yè)走向繁榮。重慶自貿(mào)區(qū)于2018年11月2日成立了由中國(guó)重慶物流金融服務(wù)股份有限公司和中國(guó)銀聯(lián)集團(tuán)旗下的重慶榮邦科技有限公司共同合作出資開設(shè)建立的重慶物流交易結(jié)算中心,中心前身是一套采用傳統(tǒng)移動(dòng)化和互聯(lián)網(wǎng)信息化的金融平臺(tái)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作管理模式,發(fā)揮了國(guó)際物流企業(yè)金融的重要基礎(chǔ)配套金融設(shè)施服務(wù)職能,,主要業(yè)務(wù)是為國(guó)際金融、物流、商貿(mào)、制造等各類物流企業(yè)人員提供物流科技、金融、結(jié)算等金融服務(wù),以“結(jié)算+金融”的國(guó)際供應(yīng)鏈物流金融模式創(chuàng)新了物流服務(wù)管理方式,優(yōu)化了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,打造了國(guó)際物流企業(yè)金融的一個(gè)生態(tài)系統(tǒng),著力于有效推動(dòng)了國(guó)際物流、信息流、資金流“三流合一”,使得國(guó)際物流貿(mào)易結(jié)算中心資金和國(guó)際物流企業(yè)金融服務(wù)資金之間基本形成了有效閉環(huán),實(shí)現(xiàn)了物流金融產(chǎn)品安全監(jiān)管和發(fā)展普惠物流金融,促進(jìn)了中國(guó)重慶自貿(mào)區(qū)內(nèi)的國(guó)際物流金融行業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。4.2.2整合供應(yīng)鏈條一體化進(jìn)程重慶自貿(mào)區(qū)在生產(chǎn)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了全球供應(yīng)鏈管理的一體化,很大程度上推動(dòng)了我國(guó)道路、水運(yùn)、鐵路交通、航空運(yùn)輸?shù)母咝Щパa(bǔ)。由于重慶市受到了地形和氣候條件的雙重影響,各個(gè)區(qū)較為分散,并未完全形成合理健全的總體規(guī)劃,各種類型的運(yùn)輸方式未必能夠形成有效的集約化、聯(lián)動(dòng)性、規(guī)?;倪\(yùn)轉(zhuǎn)。自貿(mào)區(qū)的創(chuàng)建不僅完全整合了各個(gè)片區(qū),更使該地區(qū)的物流業(yè)運(yùn)作效率大大提升,實(shí)現(xiàn)了一加一大于二的系統(tǒng)化優(yōu)勢(shì)。5.河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步發(fā)展,各個(gè)國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越緊密,受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)以及其他各種威脅因素全球經(jīng)濟(jì)仍處于動(dòng)蕩之中,中國(guó)經(jīng)濟(jì)想要突出重圍就要做到全面對(duì)外開放,而自貿(mào)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展表明了中國(guó)堅(jiān)持對(duì)外開放的態(tài)度,河南自貿(mào)區(qū)在面臨著巨大的發(fā)展空間的同時(shí)也面臨著多方的挑戰(zhàn),只有積極面對(duì)挑戰(zhàn),借鑒發(fā)展經(jīng)驗(yàn),才能破除困境不斷向前發(fā)展5.1激發(fā)企業(yè)新動(dòng)能河南自貿(mào)區(qū)中大型企業(yè)的與發(fā)達(dá)地區(qū)的相比,創(chuàng)新發(fā)展能力仍有較大差距。目前,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新是河南自貿(mào)區(qū)物流企業(yè)提高創(chuàng)新能力的主要措施。河南自貿(mào)區(qū)以聯(lián)合創(chuàng)新為主,存在自主創(chuàng)新能力低的缺點(diǎn)。因此,河南自貿(mào)區(qū)未來可以通過以下幾個(gè)方面促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)提高創(chuàng)新能力。首先,建設(shè)多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。將同等類型企業(yè)聚攏于所構(gòu)建的平臺(tái),促進(jìn)物流企業(yè)間進(jìn)行技術(shù)共享,然后構(gòu)建一個(gè)豐富、多樣、集成的網(wǎng)絡(luò)支持系統(tǒng)。同時(shí),企業(yè)可以在平臺(tái)內(nèi)分享或交易創(chuàng)新成果,共同構(gòu)建高創(chuàng)新的發(fā)展平臺(tái),實(shí)現(xiàn)提高平臺(tái)內(nèi)企業(yè)整體創(chuàng)新水平的目標(biāo)。其次,創(chuàng)新性提升物流服務(wù)質(zhì)量。物流企業(yè)必須轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展觀念和其自身的發(fā)展方式,由粗放型增長(zhǎng)向精細(xì)化發(fā)展,堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高品質(zhì)的物流服務(wù)供給,鼓勵(lì)物流企業(yè)積極運(yùn)用移動(dòng)端、互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)的信息技術(shù)來改造物流業(yè)務(wù)過程,強(qiáng)化對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘和運(yùn)用,創(chuàng)新管理經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)模式,提升其服務(wù)的效率,改善其客戶的體驗(yàn)。引導(dǎo)各類物流企業(yè)將其物流服務(wù)細(xì)分到各個(gè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)具有細(xì)分需求的企業(yè)用戶和具有一定消費(fèi)階段的群體,提供更具有價(jià)值和高附加值的專門化物流服務(wù),提升其物流服務(wù)的個(gè)性化、差別化、多元化水平。支持不同種類的物流公司依托自己的優(yōu)勢(shì),建立了跨行業(yè)、橫向地區(qū)的企業(yè)聯(lián)合,創(chuàng)新了供應(yīng)鏈模式,推動(dòng)了優(yōu)勢(shì)相互互補(bǔ)、資源共享、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,為上下游行業(yè)和消費(fèi)者群眾提供了高效、便捷、安全的物流服務(wù)。5.2逐步改善政務(wù)環(huán)境河南省自貿(mào)區(qū)想要在物流產(chǎn)業(yè)方面快速發(fā)展,政府部門應(yīng)該實(shí)行多種方式在自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳,讓物流企業(yè)可以明確政策含義,更好實(shí)施政策。具體可以通過幾點(diǎn)做法努力改善政務(wù)環(huán)境。首先,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。電子商務(wù)相關(guān)行業(yè)中企業(yè)只有充分匯集,各企業(yè)才可以建立起相互之間的聯(lián)系,不斷擴(kuò)大規(guī)模。河南自貿(mào)區(qū)可以考慮通過建設(shè)綜合保稅區(qū),著手于建設(shè)內(nèi)地跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)這些集群中的企業(yè)能夠通過跨境貿(mào)易和國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的差異化轉(zhuǎn)型發(fā)展來實(shí)現(xiàn)資源的互補(bǔ),增加其協(xié)同創(chuàng)新的效應(yīng)和收益,推進(jìn)河南自貿(mào)區(qū)成為更好的內(nèi)地貿(mào)易交流平臺(tái)。其次,促進(jìn)全面無紙化申報(bào)。自貿(mào)區(qū)的惠企便民政策主要集中于審批改革方面。為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),可以全面推行電子化申報(bào)和不見面審批,從宣布到批準(zhǔn)再到退稅,精減每個(gè)環(huán)節(jié)的書面審查流程,可以極大縮短辦事時(shí)間,同時(shí)實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保。最后,推進(jìn)政府部門聯(lián)動(dòng)。審批部門、監(jiān)管部門和執(zhí)法部門要實(shí)現(xiàn)信息共享,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。各部門要對(duì)部門之間的執(zhí)法結(jié)果執(zhí)行聯(lián)動(dòng)互認(rèn),一個(gè)部門完成對(duì)執(zhí)法對(duì)象的監(jiān)管處理后,參與聯(lián)動(dòng)的部門應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)處理,形成協(xié)同高效的監(jiān)管機(jī)制,提高政府工作效率。5.3營(yíng)造良好的物流市場(chǎng)環(huán)境一個(gè)和諧的、有序的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)騰飛發(fā)展有著重要的作用,自貿(mào)區(qū)政府要重視物流市場(chǎng)環(huán)境,并對(duì)其監(jiān)管,推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。首先,自貿(mào)區(qū)內(nèi)可以成立專門協(xié)調(diào)物流企業(yè)之間秩序的組織,改變物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)目前顯現(xiàn)出不規(guī)范的特點(diǎn),在服務(wù)上也顯示了一種分散、無序、不規(guī)范的情況,物流企業(yè)參差不齊,物流中小產(chǎn)品低端行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作秩序混亂,還存在著不同程度上的壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、偷稅漏繳、超載或者逾期等情況。其次,加強(qiáng)制度規(guī)范建設(shè)。自貿(mào)區(qū)政府要將眼光放得長(zhǎng)遠(yuǎn),以國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境為標(biāo)桿,出臺(tái)相關(guān)政策和規(guī)定,為物流企業(yè)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的物流經(jīng)營(yíng)環(huán)境。最后,河南自貿(mào)區(qū)政府部門可以適當(dāng)?shù)亟o予自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)一些政策性的優(yōu)惠和政策性支持,同時(shí)加大對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)物流企業(yè)信息未接項(xiàng)目建設(shè)的資金投入和力度,從而推動(dòng)和引導(dǎo)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的物流企業(yè)全面健康發(fā)展打造廉誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境、互利共贏的開放環(huán)境、完備優(yōu)質(zhì)的要素環(huán)境、功能完善的設(shè)施環(huán)境、溫馨包容的社會(huì)環(huán)境和公平公正的法治環(huán)境。與此同時(shí),要加強(qiáng)政府和企業(yè)之間的相互交流溝通,為企業(yè)能夠更好、更快地發(fā)展保駕護(hù)航。5.4積極優(yōu)化人力資源環(huán)境河南自貿(mào)區(qū)未來要加快推進(jìn)物流行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),讓大量專業(yè)人才投入到河南自貿(mào)區(qū)物流產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展保駕護(hù)航。具體可以通過以下三點(diǎn)吸引人才。首先,河南自貿(mào)區(qū)政府要提供政策支持,引導(dǎo)用人單位通過多種柔性方式引進(jìn)高端人才,如技術(shù)咨詢、技術(shù)入股等;提供技術(shù)支持,為企業(yè)在發(fā)展戰(zhàn)略咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、科研攻關(guān)等方面充分保障。此外,河南省政府行政部門積極分配資源,組織后勤會(huì)議和展覽,為當(dāng)?shù)睾笄趯I(yè)人員提供學(xué)習(xí)最佳交流技巧的機(jī)會(huì),并讓當(dāng)?shù)厝瞬帕飨蚝幽?。其次,河南自貿(mào)區(qū)要推出豐厚條件,不僅要依托河南自貿(mào)區(qū)內(nèi)部重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科等方面吸引,更要有有力的保障措施,如解決這些境外專家的居住、子女教育等問題。同時(shí),建立完善的人才引進(jìn)機(jī)制。目前在河南省自由貿(mào)易區(qū)啟動(dòng)的“智匯鄭州”人才引進(jìn)計(jì)劃,其目的是在2020年引進(jìn)大量相關(guān)的各行業(yè)急需人才以及掌握高科技的人才。
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