2025年醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)PPP合同書

2025年醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)PPP合同書合同/協(xié)議編號：____________

本合同/協(xié)議編號為：____________，以下簡稱“本合同”。甲乙雙方在平等、自愿、公平、誠實(shí)信用的原則基礎(chǔ)上，就2025年醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱“建設(shè)項(xiàng)目”）的投融資、建設(shè)、運(yùn)營及移交等相關(guān)事宜，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

甲方（以下簡稱“甲方”）名稱：____________________

乙方（以下簡稱“乙方”）名稱：____________________

鑒于：

一、甲方根據(jù)國家醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，擬投資建設(shè)建設(shè)項(xiàng)目，為提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障人民群眾健康權(quán)益。

二、乙方具有豐富的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，愿意為甲方提供投融資、建設(shè)、運(yùn)營等全方位服務(wù)。

三、雙方本著互利共贏的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

本合同目的：明確甲乙雙方在建設(shè)項(xiàng)目中的權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

簽訂背景：根據(jù)國家有關(guān)政策及雙方實(shí)際需求，經(jīng)充分溝通協(xié)商，達(dá)成本合同。

主要條款內(nèi)容：

一、服務(wù)內(nèi)容

1.1乙方負(fù)責(zé)提供建設(shè)項(xiàng)目的投融資服務(wù)，包括但不限于項(xiàng)目融資方案的設(shè)計(jì)、融資渠道的拓展、融資協(xié)議的簽訂等。

1.2乙方負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等建設(shè)服務(wù)。

1.3乙方負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)到規(guī)定的使用功能和服務(wù)水平。

1.4甲方負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目所需的相關(guān)土地、資源等條件，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

2.1乙方提供的投融資、建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及甲方要求。

2.2乙方應(yīng)按照國家及行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)符合質(zhì)量要求。

2.3乙方應(yīng)定期對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

三、價(jià)格支付

3.1乙方提供投融資服務(wù)的費(fèi)用，按約定的比例和支付方式由甲方支付。

3.2建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)費(fèi)用，按合同約定的工程進(jìn)度分期支付。

3.3乙方提供的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)費(fèi)用，按約定的服務(wù)內(nèi)容和支付方式由甲方支付。

四、保密條款

4.1雙方對本合同內(nèi)容以及項(xiàng)目實(shí)施過程中知悉的對方商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。

4.2未經(jīng)對方同意，不得向任何第三方泄露本合同內(nèi)容或項(xiàng)目相關(guān)信息。

五、違約責(zé)任

5.1如乙方未按合同約定履行投融資、建設(shè)、運(yùn)營等義務(wù)，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任。

5.2如甲方未按合同約定支付相關(guān)費(fèi)用，乙方有權(quán)要求甲方承擔(dān)違約責(zé)任。

5.3違約方應(yīng)向守約方支付違約金，違約金數(shù)額按合同約定執(zhí)行。

六、爭議解決

6.1雙方在履行本合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)友好協(xié)商解決。

6.2如協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

七、合同生效及終止

7.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。

7.2合同履行完畢或雙方協(xié)商一致解除合同，本合同終止。

八、其他

8.1本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

8.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

合同/協(xié)議編號：____________

雙方權(quán)利與義務(wù)詳細(xì)說明：

一、甲方權(quán)利與義務(wù)

1.1甲方權(quán)利：

（1）對乙方提供的投融資、建設(shè)、運(yùn)營等服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，確保服務(wù)質(zhì)量符合約定標(biāo)準(zhǔn)；

（2）在乙方違約時(shí)，有權(quán)要求乙方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；

（3）在合同履行過程中，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目需求，但需提前通知乙方；

（4）在合同履行完畢后，有權(quán)按照約定接收項(xiàng)目的所有權(quán)。

1.2甲方義務(wù)：

（1）按照合同約定，及時(shí)、足額支付乙方各項(xiàng)費(fèi)用；

（2）為乙方提供必要的項(xiàng)目資料和條件，確保乙方順利開展各項(xiàng)工作；

（3）配合乙方進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等工作；

（4）在合同履行過程中，遵守國家法律法規(guī)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。

二、乙方權(quán)利與義務(wù)

2.1乙方權(quán)利：

（1）按照合同約定，享有收取投融資、建設(shè)、運(yùn)營等服務(wù)的費(fèi)用；

（2）在甲方違約時(shí)，有權(quán)要求甲方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；

（3）在合同履行過程中，有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案，但需提前通知甲方；

（4）在合同履行完畢后，有權(quán)按照約定接收項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)權(quán)。

2.2乙方義務(wù)：

（1）按照合同約定，提供優(yōu)質(zhì)的投融資、建設(shè)、運(yùn)營等服務(wù)；

（2）在項(xiàng)目實(shí)施過程中，確保設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等環(huán)節(jié)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）對項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，并采取有效措施降低風(fēng)險(xiǎn)；

（4）定期向甲方匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；

（5）在合同履行過程中，遵守國家法律法規(guī)，確保項(xiàng)目合法合規(guī)。

三、合作方式

3.1雙方應(yīng)設(shè)立項(xiàng)目管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體決策和協(xié)調(diào)工作。

3.2項(xiàng)目管理委員會(huì)由甲乙雙方各派代表組成，負(fù)責(zé)以下工作：

（1）審議項(xiàng)目重大決策；

（2）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施過程；

（3）協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；

（4）定期召開會(huì)議，匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

3.3雙方應(yīng)建立信息共享機(jī)制，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中信息暢通，提高工作效率。

3.4雙方應(yīng)按照合同約定，定期召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)溝通項(xiàng)目實(shí)施過程中的問題，共同推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展。

3.5雙方應(yīng)建立項(xiàng)目變更管理制度，對項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)生的變更進(jìn)行審批和管理，確保項(xiàng)目變更符合合同約定。

四、合同履行與監(jiān)督

4.1雙方應(yīng)按照合同約定，履行各自的權(quán)利和義務(wù)。

4.2甲方有權(quán)對乙方履行合同情況進(jìn)行監(jiān)督，乙方應(yīng)積極配合甲方的監(jiān)督工作。

4.3雙方應(yīng)定期對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行評估，確保項(xiàng)目按照預(yù)期目標(biāo)推進(jìn)。

4.4雙方應(yīng)按照合同約定，對項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更進(jìn)行審批和管理，確保項(xiàng)目變更符合合同約定。

4.5雙方應(yīng)建立合同履行監(jiān)督機(jī)制，對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保合同各項(xiàng)條款得到有效執(zhí)行。

五、合同終止與解除

5.1如合同約定的終止條件成就，本合同終止。

5.2如一方違約，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

六、其他

6.1本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

6.2本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

合同/協(xié)議編號：____________

合同有效期限、變更、終止等條件詳細(xì)說明：

一、合同有效期限

1.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，有效期為____年。

1.2合同期滿后，如雙方無異議，可協(xié)商續(xù)簽本合同。

二、合同變更

2.1合同在履行過程中，如因不可抗力、政策調(diào)整等原因?qū)е潞贤瑑?nèi)容需要變更，雙方應(yīng)協(xié)商一致，簽訂書面變更協(xié)議，變更協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

2.2任何一方不得擅自變更合同內(nèi)容，否則變更內(nèi)容無效。

三、合同終止條件

3.1合同期滿；

3.2雙方協(xié)商一致解除合同；

3.3一方違約，另一方依法解除合同；

3.4因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，經(jīng)雙方確認(rèn)后解除合同；

3.5法律法規(guī)規(guī)定的其他合同終止情形。

四、合同解除

4.1雙方協(xié)商一致解除合同；

4.2一方違約，另一方有權(quán)解除合同，并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任；

4.3因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行，經(jīng)雙方確認(rèn)后解除合同；

4.4法律法規(guī)規(guī)定的其他合同解除情形。

五、爭議解決機(jī)制

5.1雙方在履行合同過程中發(fā)生的爭議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。

5.2如協(xié)商不成，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

六、法律適用和管轄法院

6.1本合同適用中華人民共和國法律。

6.2本合同履行過程中發(fā)生的爭議，由合同簽訂地人民法院管轄。

七、合同效力

7.1本合同自雙方簽字蓋章之日起生效，對雙方具有法律約束力。

7.2本合同經(jīng)雙方簽字蓋章后，任何一方不得以任何理由反悔或拒絕履行合同義務(wù)。

7.3本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

合同/協(xié)議編號：____________

法律名詞及解釋：

1.**合同**：指平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

2.**PPP（Public-PrivatePartnership）**：公共私營合作制，指政府部門與私營部門合作，共同投資、建設(shè)和運(yùn)營公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

3.**投融資**：指投資和融資，即資金籌集和資金投入的過程。

4.**設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理**：設(shè)計(jì)是指對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、繪制圖紙等工作；施工是指按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)；監(jiān)理是指對施工過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。

5.**運(yùn)營維護(hù)**：指對建設(shè)完成的設(shè)施進(jìn)行日常管理、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。

6.**保密義務(wù)**：指合同雙方在合同履行過程中對知悉的對方商業(yè)秘密負(fù)有保守秘密的義務(wù)。

7.**違約責(zé)任**：指合同一方未履行合同義務(wù)或履行不符合合同約定時(shí)，應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

8.**爭議解決**：指合同雙方在履行合同過程中發(fā)生的糾紛，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等方式解決。

9.**不可抗力**：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等。

10.**法律法規(guī)**：指國家制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件。

11.**訴訟**：指當(dāng)事人因民事權(quán)益爭議向人民法院提起訴訟，請求法院作出判決或裁定的法律程序。

12.**管轄法院**：指對特定案件有審判權(quán)的法院。

13.**法律適用**：指在處理案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用的法律規(guī)范。

14.**合同效力**：指合同是否符合法律規(guī)定，是否具有法律約束力。

相關(guān)問題、注意事項(xiàng)及解決辦法：

1.**問題**：合同履行過程中，由于政策調(diào)整導(dǎo)致合同內(nèi)容需要變更。

**注意事項(xiàng)**：及時(shí)關(guān)注政策變化，提前評估政策調(diào)整對項(xiàng)目的影響。

**解決辦法**：雙方應(yīng)立即召開會(huì)議，討論變更方案，并簽署書面變更協(xié)議。

2.**問題**：一方未能按時(shí)支付費(fèi)用，導(dǎo)致另一方利益受損。

**注意事項(xiàng)**：合同中應(yīng)明確付款期限和違約責(zé)任。

**解決辦法**：違約方應(yīng)按照合同約定支付違約金，并盡快履行付款義務(wù)。

3.**問題**：項(xiàng)目實(shí)施過程中，乙方施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)。

**注意事項(xiàng)**：甲方應(yīng)加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督，確保質(zhì)量符合約定。

**解決辦法**：乙方應(yīng)立即采取措施整改，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用。

4.**問題**：項(xiàng)目運(yùn)營期間，設(shè)施出現(xiàn)故障，影響正常使用。

**注意事項(xiàng)**：乙方應(yīng)建立完善的設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度。

**解決辦法**：乙方應(yīng)立即進(jìn)行維修，確保設(shè)施盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。

5.**問題**：雙方在爭議解決過程中，無法達(dá)成一致意見。

**注意事項(xiàng)**：合同中應(yīng)明確爭議解決機(jī)制，包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟。

**解決辦法**：如協(xié)商不成，可依法選擇仲裁或訴訟途徑解決爭議。

6.**問題**：由于不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施。

**注意事項(xiàng)**：合同中應(yīng)明確不可抗力的定義和處理方式。

**解決辦法**：雙方應(yīng)確認(rèn)不可抗力事件，并協(xié)商解除合同或調(diào)整合同內(nèi)容。

7.**問題**：合同雙方在合作過程中，出現(xiàn)溝通不暢的情況。

**注意事項(xiàng)**：建立有效的溝通機(jī)制，定期召開會(huì)議，保持信息暢通。

**解決辦法**：加強(qiáng)雙方溝通，確保項(xiàng)目信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳達(dá)。

8.**問題**：合同履行過程中，出現(xiàn)合同條款不明確的情況。

**注意事項(xiàng)**：合同條款應(yīng)盡可能詳細(xì)、明確。

**解決辦法**：雙方應(yīng)共同協(xié)商，對不明確的條款進(jìn)行解釋和補(bǔ)充。

9.**問題**：合同一方在履行合同過程中，出現(xiàn)違法行為。

**注意事項(xiàng)**：合同中應(yīng)明確違法行為的定義和責(zé)任。

**解決辦法**：另一方應(yīng)立即停止與違法方的合作，并追究其法律責(zé)任。

本合同/協(xié)議適用場景：

1.公共私營合作（PPP）模式下醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2.需要投融資服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

3.醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。

4.需要明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

5.需要設(shè)立項(xiàng)目管理委員會(huì)進(jìn)行項(xiàng)目決策和協(xié)調(diào)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

6.需要建立信息共享機(jī)制和定期會(huì)議溝通的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

7.需要規(guī)范合同變更、終止和解除程序的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

8.需要明確爭議解決機(jī)制和管轄法院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

9.需要確保合同履行過程中法律適用和合同效力的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

10.需要處理合同履行過程中可能出現(xiàn)的各種問題，如政策調(diào)整、質(zhì)量不合格、溝通不暢等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

11.需要保護(hù)雙方商業(yè)秘密和知識產(chǎn)權(quán)的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

12.需要在合同中明確違約責(zé)任和解決方法的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

所需附件列表：

1.**項(xiàng)目可行性研究報(bào)告**：詳細(xì)闡述項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益及風(fēng)險(xiǎn)分析。

2.**項(xiàng)目投資計(jì)劃**：包括投資總額、資金來源、投資進(jìn)度等。

3.**項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件**：包括設(shè)計(jì)方案、施工圖紙、設(shè)備清單等。

4.**項(xiàng)目施工合同**：與施工單位簽訂的施工合同副本。

5.**項(xiàng)目監(jiān)理合同**：與監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理合同副本。

6.**項(xiàng)目融資協(xié)議**：與金融機(jī)構(gòu)簽訂的融資協(xié)議副本。

7.**項(xiàng)目運(yùn)營維護(hù)手冊**：詳細(xì)說明設(shè)施運(yùn)營維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和流程。

8.**項(xiàng)目管理委員會(huì)組成人員名單**：包括甲乙雙方代表及其聯(lián)系方式。

9.**爭議解決機(jī)制的具體條款**：包括協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟的具體操作流程。

10.**合同變更、終止和解除的具體條款**：包括變更條件、程序和解除條件。

11.**不可抗力事件的具