公路安全設(shè)施精細(xì)化提升工程項目監(jiān)理細(xì)則

公路安全設(shè)施精細(xì)化提升工程項目監(jiān)理細(xì)則一、編制依據(jù)本監(jiān)理實施細(xì)則的編制依據(jù)如下：1.本工程監(jiān)理規(guī)劃；2.本工程設(shè)計圖紙及其設(shè)計文件；3.本工程施工組織設(shè)計；4.本工程的監(jiān)理合同及相關(guān)施工合同文件；5.國家和重慶市有關(guān)安全管理的法律、法規(guī)，現(xiàn)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。二、工程概況：1、江津區(qū)柏林鎮(zhèn)雙鳳至四面山頭道河公路為一條改建農(nóng)村公路，也是沿線村民出行的重要通道，同時也是一條規(guī)劃的旅游公路，是雙鳳風(fēng)景區(qū)連接黃蓮壩水庫、四面山國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)的重要旅游環(huán)線，擔(dān)負(fù)著沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通景區(qū)以及運(yùn)輸任務(wù)。該公路的改建，有效地解決沿線村民出行困難的問題，同時能加快雙鳳、四面山景區(qū)的快速建設(shè)，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)及重慶旅游事業(yè)的發(fā)展，完善江津區(qū)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，都具有積極的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的社會影響。2.工程特點1）、該工程屬山嶺重丘區(qū)，水文及工程地質(zhì)條件相對復(fù)雜；2）、路面復(fù)雜，施工階段保通困難；3）、項目挖填結(jié)合部分處理，施工工藝要求高，質(zhì)量控制難度大；4）、不良地質(zhì)情況多，包含軟基、滑坡等；5）、線路長，工程量大，工程進(jìn)度控制難度大；6）、監(jiān)理服務(wù)期10個月，對工程費(fèi)用控制的不可預(yù)見因素多，風(fēng)險大。3.建設(shè)單位：重慶市江津區(qū)四面山旅游發(fā)展有限責(zé)任公司4.設(shè)計單位：重慶市路達(dá)公路設(shè)計咨詢事務(wù)所5.施工單位：重慶博達(dá)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司6.監(jiān)理單位：重慶建新建設(shè)工程監(jiān)理咨詢有限公司7.工程建設(shè)投資：建安工程投資約1.31億元。8.工程計劃工期：10個月9.主要工程數(shù)量：防護(hù)及排水工程：72423m3土石方挖方：58.0637萬m3：填方28.1033萬m3；20cm厚水泥穩(wěn)定碎石基層：156322m2；20cm厚水泥穩(wěn)定碎石底基層：160741m2；瀝青混凝土：154599m2；涵洞：1141米/83道；單面波型梁鋼護(hù)欄：14604m；三、安全監(jiān)理工作職責(zé)㈠總監(jiān)理工程師的職責(zé)：1.對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2.確定項目監(jiān)理部的安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)；3.主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則；4.審核并簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》和安全監(jiān)理專題報告；5.審批施工組織設(shè)計和專項施工方案，組織審查和批準(zhǔn)施工單位提出的安全技術(shù)措施及工程項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；6.審批《起重機(jī)械拆裝報審表》和《起重機(jī)械驗收核查表》；7.簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表》；8.簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向有關(guān)部門報告；9.檢查安全監(jiān)理工作的落實情況。㈡總監(jiān)理工程師代表的職責(zé)：1.根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利；2.總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）、對所監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理工作全面負(fù)責(zé)；2）、主持編寫監(jiān)理規(guī)劃中的安全監(jiān)理方案，審批安全監(jiān)理實施細(xì)則；3）、簽署《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付審批表》；4）、簽發(fā)安全監(jiān)理專題報告；5）、簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向有關(guān)部門報告。㈢安全監(jiān)理人員的職責(zé)1.編寫安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細(xì)則；2.審查施工單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3.審查施工單位安全生產(chǎn)管理的組織機(jī)構(gòu)，查驗安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書、各級管理人員和特種作業(yè)人員上崗資格證書；4.審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案；5.核查施工單位安全培訓(xùn)教育記錄和安全技術(shù)措施的交底情況；6.檢查施工單位制定的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制度和事故報告制度的執(zhí)行情況；7.核查施工起重機(jī)械拆除、安裝和驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；檢查定期檢測情況；8.核查中小型機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場驗收手續(xù)，簽署相應(yīng)表格；9.對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，填寫監(jiān)理日記；發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師通報，并向總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表報告；10.主持召開安全生產(chǎn)專題監(jiān)理會議；11.起草并經(jīng)總監(jiān)授權(quán)簽發(fā)有關(guān)安全監(jiān)理的《監(jiān)理通知》；12.編寫監(jiān)理月報中的安全監(jiān)理工作內(nèi)容。㈣專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)1.參與編寫安全監(jiān)理實施細(xì)則；2.審核施工組織設(shè)計或施工方案中專業(yè)的安全技術(shù)措施；3.審核本專業(yè)的危險性較大的分部分項工程的專項施工方案；4.檢查本專業(yè)施工安全狀況，對安全事故隱患按本規(guī)程6.1節(jié)規(guī)定的方法處理，必要時向安全監(jiān)理人員通報或向總監(jiān)理工程師報告；5.參加本專業(yè)安全防護(hù)設(shè)施檢查、驗收并在表格上簽署意見。㈤監(jiān)理人員的職責(zé)檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題予以糾正并及時向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或安全監(jiān)理人員報告。四、安全監(jiān)理工作內(nèi)容及目標(biāo)1.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：1）、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽定建設(shè)工程安全生產(chǎn)協(xié)議書；2）、審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的建筑企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證；3）、審查電工、電焊工、架子工、起重機(jī)械工、塔吊司機(jī)及指揮人員、爆破工等特種作業(yè)人員資格；4）、督促施工承包單位建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系；5）、督促施工承包單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理系；6）、審查施工承包單位編制的施工組織設(shè)計的安全技術(shù)措施、專項施工方案7）、督促施工承包單位作好逐級安全技術(shù)交底工作等。2.施工過程中安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容：1）、督促施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)指揮和違章作業(yè)；2）、對施工過程中的高危險作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少于一次；3）、發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令并報告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改或不停止施工的，應(yīng)及時向建設(shè)主管部門報告；4）、督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加或組織施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)專檢查；5）、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；6）、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械，整體提升腳手架，模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施驗收手續(xù)，并簽署意見；7）、監(jiān)理人員對高危險作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場跟班監(jiān)督檢查。3.竣工驗收階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容在工程竣工驗或分項竣工簽發(fā)交接書后，對未完成的工程和對工程缺陷的修補(bǔ)，修復(fù)及重建過程進(jìn)行的安全監(jiān)督管理。4.安全生產(chǎn)監(jiān)理管理目標(biāo)因監(jiān)理責(zé)任引起的重大安全事故為零。五、安全監(jiān)理工作控制要點及目標(biāo)值本工程安全監(jiān)理設(shè)置十一個監(jiān)控點，即：明安全管理、文施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、安全用品與安全設(shè)施、爆破作業(yè)、施工用電、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具、土方施工。1.安全管理：安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實，制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，配備（兼）職監(jiān)理工程師。。1）、目標(biāo)管理：制定安全管理目標(biāo)（傷亡控制目標(biāo)和安全達(dá)標(biāo)、文明施工目標(biāo)），全責(zé)任目標(biāo)分解。制定責(zé)任目標(biāo)考核規(guī)定，落實考核辦法。2）、施工組織設(shè)計：施工組織設(shè)計中有安全措施，施工組織設(shè)計經(jīng)過相關(guān)編制、審核、批準(zhǔn)簽署，專業(yè)性較強(qiáng)的項目，單獨(dú)編制專項安全施工組織設(shè)計，安全措施全面，有針對性，有落實。3）、分部（分項）工程安全技術(shù)交底：有書面安全技術(shù)交底。安全技術(shù)交底針對性強(qiáng)，全面并履行簽字手續(xù)。4）、安全檢查：建立定期安全檢查制度。安全檢查有記錄，檢查出事故隱患，做到定人，定時間，定措施。對重大事故隱患整改通知書所列項目應(yīng)如期完成。5）、安全教育：建立安全教育制度。新職工應(yīng)進(jìn)行安全教育?，F(xiàn)場職工人人懂工程安全技術(shù)操作規(guī)程。施工管理人員和專職安全員按規(guī)定進(jìn)行年度培訓(xùn)考核。6）、特種作業(yè)持證上崗。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后，方能從事特種作業(yè)。特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。7）、安全標(biāo)志：應(yīng)有現(xiàn)場安全標(biāo)志布置總平面圖，現(xiàn)場應(yīng)按安全標(biāo)志總平面圖設(shè)置安全標(biāo)志。2.文明施工1）、封閉管理：現(xiàn)場施工進(jìn)出口有大門，有門衛(wèi)和門衛(wèi)制度。門頭設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，進(jìn)入施工現(xiàn)場應(yīng)配戴工作卡。2）、施工現(xiàn)場：道路暢通，設(shè)置排水設(shè)施，排水暢通。防止泥漿、污水廢水外流或堵塞下水道和排水河道措施。工地?zé)o積水。3.材料堆放筑材料、構(gòu)件、工具按總平面圖布局堆放。料堆應(yīng)掛名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，堆放整齊。做到工完場地清。建筑垃圾堆放整齊、標(biāo)出名稱品種。易燃易爆物品分類存放。4.現(xiàn)場住宿：施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)應(yīng)有明顯劃分。宿舍周圍環(huán)境應(yīng)衛(wèi)生、安全。5.現(xiàn)場防火：消防有措施、有制度、有消防滅火器材。滅火器材配置合理。有消防水源能滿足消防要求。有動火審批手續(xù)和動火監(jiān)護(hù)。6.施工現(xiàn)場標(biāo)牌：現(xiàn)場大門口處要掛六牌兩圖：工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、入場須知牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場立面圖。標(biāo)牌規(guī)范整齊，有安全標(biāo)語。有宣傳欄、讀報欄、黑板報等。7.腳手架安全施工：1）、施工方案：腳手架搭設(shè)前應(yīng)有針對工程特點的施工方案。腳手架高度超過24m應(yīng)有設(shè)計計算書，并經(jīng)公司總工審批。做好安全技術(shù)交底，搭設(shè)后要進(jìn)行驗收。2）、腳手架基礎(chǔ)：腳手架整體承受部位應(yīng)夯實，并設(shè)置排水溝，集水井。腳手架基礎(chǔ)應(yīng)鋪設(shè)不小于5cm厚的模板，豎立桿下方要加設(shè)直徑為15cm的圓盤底座，并加設(shè)掃桿。各類鋼管腳手架都應(yīng)加設(shè)接地裝置。3）、架體拉結(jié)：

腳手架高度在7m以上，架體應(yīng)與結(jié)構(gòu)拉結(jié)。24m以上設(shè)硬拉結(jié)，24m以下設(shè)軟拉結(jié)。軟拉結(jié)點應(yīng)設(shè)置在具有較好抗水平力作用的結(jié)構(gòu)部位，其垂直距離不大于4m、水平距離不大于6m。軟拉結(jié)應(yīng)雙股并接。硬拉結(jié)設(shè)置在易附著部位，且砼強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。4）、桿件間距與剪力支撐：每10米延長立桿間距1.5m,大橫桿間距1.8m,小橫桿間距1.5m.。腳手架橫間距不得大于15.2m,滿堂腳手架不得大于15.8m,刀撐設(shè)置:寬度5-7跨,角度45-60度,高度與架子同步。剪刀撐搭設(shè)長度不得小于60cm，且不小于3只扣件緊固。5）、腳手板與防護(hù)欄桿：腳手板鋪滿、無探頭板。腳手板材質(zhì)符合要求。腳手架外側(cè)設(shè)置密目式安全網(wǎng)。使用推薦產(chǎn)品。密目網(wǎng)用5mm尼龍繩綁扎。架子高于作業(yè)層一步。施工層設(shè)1.2m高防護(hù)欄桿和18cm高擋腳板。6）、交底與驗收：腳手架搭設(shè)前應(yīng)有安全技術(shù)交底，搭設(shè)完畢后應(yīng)辦理驗收手續(xù)。7）、小橫桿設(shè)置：按立桿與大橫桿交點處設(shè)置小橫桿，扣件應(yīng)牢固。小橫桿應(yīng)兩端固定。單排架子小橫桿插入墻內(nèi)不得小于24cm。8）、桿件搭設(shè)：腳手架除剪刀撐外，其余一律采用對接方式，且相鄰對接點不準(zhǔn)在一個檔距內(nèi)。立桿對接垂直度偏差≤100mm，桿件伸出扣件不小于10cm。9）、架體內(nèi)封閉：施工層下架子內(nèi)設(shè)兜網(wǎng)，腳手架內(nèi)立桿與結(jié)構(gòu)物之間進(jìn)行封閉。10）、腳手架材質(zhì)：鋼管材質(zhì)無銹蝕刷黃漆。扣件無裂紋螺絲完好，板厚5cm。11）、通道：架體設(shè)上下通道，坡度1:3，每30cm設(shè)一道防滑條。入口通道設(shè)防護(hù)棚。8.基坑支護(hù)：1）、施工方案：基坑深度超過5m應(yīng)有專項支護(hù)設(shè)計。支護(hù)設(shè)計及方案履行上級審批手續(xù)。2）、臨邊防護(hù)深度超過2m的基坑施工應(yīng)有臨邊防護(hù)措施。設(shè)1.2m高護(hù)欄，材質(zhì)Ф48×3.5mm鋼管，欄桿柱間距不大于2m，欄桿能承受任何方向1000N外力。3）、坑壁支護(hù)坑槽開挖設(shè)置安全邊坡應(yīng)符合安全要求。支護(hù)用護(hù)坡樁安全牢固。特殊支護(hù)的做法應(yīng)符合設(shè)計方案。4）、排水措施基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水措施。深基坑施工應(yīng)采用坑外降水，應(yīng)有防水臨近建筑危險沉降措施。5）、坑邊荷載：積土、料具堆放距槽邊距離不少于1.2m堆放高度不超過1.5m.。機(jī)械設(shè)備施工與槽邊距離應(yīng)符合要求，應(yīng)有相應(yīng)措施。9、模板工程：1）、施工方案：模板工程應(yīng)有施工方案，且方案經(jīng)過審批。根據(jù)砼輸送方法制定有針對性安全措施。砼泵管不準(zhǔn)固定在架子上。2）、支撐系統(tǒng)：現(xiàn)澆砼模板的支撐系統(tǒng)應(yīng)有設(shè)計計算，支撐系統(tǒng)應(yīng)符合設(shè)計要求，按計算及交底設(shè)置。3）、立柱穩(wěn)定：支撐模板的立柱材料應(yīng)符合設(shè)計要求，鋼管作立桿無嚴(yán)重銹蝕和彎曲變形；力柱底部設(shè)底座、墊板；按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐；立柱間距應(yīng)符合規(guī)定。4、施工荷載：模板上施工荷載不允許起超過規(guī)定/1600kg/m2。模板不允許集中堆放物料具。5）、模板存放：大模板存放應(yīng)有防傾倒措施。大模板放置交度不大于85度。各種模板存放應(yīng)整齊成方，高度不超過2m。6）、只拆模板：2m以上高處作業(yè)應(yīng)有可靠立足點；按砼強(qiáng)度報告達(dá)到要求后方可拆模。拆除模板要申請批準(zhǔn)；拆除模板區(qū)域應(yīng)設(shè)置警界限，且有監(jiān)護(hù)人；不準(zhǔn)留有未拆除的懸空模板。10.施工用電：1）、外電防護(hù)：小于安全距離6m應(yīng)有防護(hù)措施。距在建工程大于6m做警示防護(hù)。搭竹竿柵欄，設(shè)紅燈紅旗。2）、接地與接零保護(hù)系統(tǒng)：采用TN—S系統(tǒng)/三相五線制；三根相線（ABC），一根工作零線（N），一根保護(hù)零線（PE）。工作接地與重復(fù)接地應(yīng)符合要求。接地線102多股黃綠雙色軟銅線；變壓器中性點接地應(yīng)由電業(yè)部門完成；接地體采用角鋼，入土深度不小于2m接地電阻不小于10Ω。3）、配電箱開關(guān)箱：應(yīng)符合“三級配電兩級保護(hù)”要求總配電箱分配電，開關(guān)箱；總漏電保護(hù)器，末級漏電保護(hù)器。所有配電箱愉有推薦證，合格證、準(zhǔn)用證。配電箱內(nèi)開關(guān)電器應(yīng)完好無損、接線正確、漏電開關(guān)靈敏可靠。線路標(biāo)記清楚齊全。配電箱安裝位置符合要求，周圍無雜物。配電箱有門有鎖有防。開關(guān)箱與用電設(shè)備實行“一機(jī)一閘一保護(hù)”。4）、現(xiàn)場照明：照明未用回路有漏電保護(hù)。燈具金屬外殼作接零保護(hù)。室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m使用安全電壓供電。潮濕作業(yè)使用36V以下安全電壓，線路齊整，接頭處絕緣包扎。手持照明燈應(yīng)使用36V以下電源供電。5）、配電線路：線路過道有保護(hù)。電桿、橫擔(dān)符合要求。架空高度2.5m加瓷瓶。電纜使用五芯電纜，埋設(shè)深度70cm，過道電纜加保護(hù)管，埋地敷設(shè)，鋪砂蓋磚。6）、變配電裝置：應(yīng)符合安全規(guī)定。7）、用電檔案：有專項用電施工組織設(shè)計。有接地電阻搖測記錄。有電工巡視記錄，填寫應(yīng)字跡清楚。檔案整齊，內(nèi)容全，專人管理。11.施工機(jī)具：1）、平刨⑴平刨安裝后有驗收合格手續(xù)。⑵有護(hù)手安裝裝置，傳動部位設(shè)置安全防護(hù)罩。⑶應(yīng)做保護(hù)接零，有漏電保護(hù)器。

⑷嚴(yán)禁使用多用聯(lián)合機(jī)卸。2）、園盤電鋸：⑴電鋸安裝后應(yīng)有驗收合格手續(xù)。⑵設(shè)距盤護(hù)罩，防護(hù)擋板，傳動部位防護(hù)，作保護(hù)接零，有漏電保護(hù)器。3）、手持電動工具：⑴使用I類手持電動工具按規(guī)定穿戴絕緣用品。⑵I類手持電動工具應(yīng)有保護(hù)接零，不得隨意接長電源線或更換插頭。4）、鋼筋機(jī)械：⑴機(jī)械安裝后有驗收合格手續(xù)。⑵鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)及對焊作業(yè)區(qū)有防護(hù)措施。⑶傳動部位有防護(hù)、機(jī)械設(shè)備作保護(hù)接零，有漏電保護(hù)器。5）、電焊機(jī)：①電焊機(jī)安裝后，有驗收合格手續(xù)。②電焊機(jī)有防雨罩，作保護(hù)接零，有漏電保護(hù)器。③電源使用自動開關(guān)，有兩次空載降壓保護(hù)器或防觸電裝置。④一次線長度超過規(guī)定5米，二次線不大于30米。6）、攪拌機(jī)：①攪拌機(jī)安裝后有驗收合格手續(xù)。②作保護(hù)接零，做漏電保護(hù)器操作手柄有保險裝置。③離合器、制動器、鋼絲繩符合要求，傳動部位有防護(hù)罩。④攪拌機(jī)有防雨棚，作業(yè)臺符合安全要求，平穩(wěn)等。⑤料斗有保險掛鉤。7）、氣瓶：①各種氣瓶有標(biāo)準(zhǔn)色標(biāo)，氣瓶間距小于5米，距明火小于10米應(yīng)有隔離措施。②氣瓶應(yīng)有防震圈和防護(hù)帽③乙炔瓶使用或存放應(yīng)符合要求，不得平放，使用時必須安裝回火防止器，皮管應(yīng)用夾頭固定，