突發(fā)公共場所踩踏應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)公共場合踩踏應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在公共場合發(fā)生突發(fā)踩踏事件的應(yīng)急處理工作。包含但不限于以下場合：商場、超市、展覽館、體育館、劇院、火車站、機(jī)場、學(xué)校、宗教場合等人員密集區(qū)域。本預(yù)案旨在確保在突發(fā)踩踏事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地開展救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。12響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將突發(fā)公共場合踩踏事件應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級，具體如下：（1）一級響應(yīng)：針對造成重點(diǎn)人員傷亡、社會(huì)影響惡劣、可能引發(fā)連鎖反應(yīng)的踩踏事件?；卷憫?yīng)原則為“全力救援、全面封控、快速疏散”。（2）二級響應(yīng)：針對造成較大人員傷亡、局部區(qū)域影響、需要跨部門協(xié)作的踩踏事件?；卷憫?yīng)原則為“快速救援、重點(diǎn)封控、有序疏散”。（3）三級響應(yīng)：針對造成肯定人員傷亡、局部區(qū)域影響、能夠獨(dú)立處理的踩踏事件?；卷憫?yīng)原則為“及時(shí)救援、局部封控、有序疏散”。（4）四級響應(yīng)：針對造成細(xì)小人員傷亡、影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠獨(dú)立應(yīng)對的踩踏事件?；卷憫?yīng)原則為“現(xiàn)場處理、局部疏散、信息報(bào)告”。各響應(yīng)等級的啟動(dòng)條件、響應(yīng)措施、指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍及物資保障等內(nèi)容，將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真敘述。各級響應(yīng)之間可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用扁平化、模塊化應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部：作為突發(fā)公共場合踩踏事件的最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。（2）現(xiàn)場指揮中心：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各救援小組行動(dòng)，確保救援工作高效有序。（3）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治、疏散和轉(zhuǎn)移，以及現(xiàn)場秩序維護(hù)。（4）信息保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、分析和上報(bào)，確保信息暢通。（5）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā)，確保救援工作所需物資充分。（6）后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場的后勤保障工作，包含飲食、留宿、交通等。（7）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)對外宣傳報(bào)道，發(fā)布應(yīng)急信息，引導(dǎo)輿論。（8）專家咨詢組：負(fù)責(zé)為應(yīng)急指揮部供應(yīng)專業(yè)咨詢和建議。22各小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位：生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場指揮中心負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工：指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的全面開展；確定應(yīng)急響應(yīng)等級；決議救援方案和措施；指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；組織應(yīng)急資源調(diào)配；引導(dǎo)信息保障組、宣傳報(bào)道組等小組工作。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)掌握現(xiàn)場情況，做出快速?zèng)Q策；指揮現(xiàn)場救援組進(jìn)行救援；協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)；確保應(yīng)急響應(yīng)措施的有效實(shí)施。222現(xiàn)場指揮中心構(gòu)成單位：現(xiàn)場指揮員、調(diào)度員、信息員等。職責(zé)分工：現(xiàn)場指揮調(diào)度，協(xié)調(diào)各救援小組行動(dòng)；收集、分析現(xiàn)場情況，向上級報(bào)告；協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、設(shè)備的調(diào)度；組織現(xiàn)場秩序維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：快速響應(yīng)，快速到位；確保救援工作高效有序；及時(shí)向上級報(bào)告現(xiàn)場情況；協(xié)調(diào)物資保障組、后勤保障組等小組工作。223現(xiàn)場救援組構(gòu)成單位：醫(yī)療救助人員、消防隊(duì)員、安保人員等。職責(zé)分工：現(xiàn)場傷員救治、疏散和轉(zhuǎn)移；維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴(kuò)大；保障救援通道暢通。行動(dòng)任務(wù)：緊急救治傷員，確保生命安全；樂觀參加現(xiàn)場疏散和轉(zhuǎn)移工作；搭配信息保障組進(jìn)行傷員信息登記。224信息保障組構(gòu)成單位：信息員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員等。職責(zé)分工：收集、整理、分析應(yīng)急信息；確保信息暢通，及時(shí)上報(bào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理。行動(dòng)任務(wù)：快速收集、分析現(xiàn)場信息；及時(shí)上報(bào)應(yīng)急信息；維護(hù)應(yīng)急信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。225物資保障組構(gòu)成單位：物資管理員、采購人員等。職責(zé)分工：應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和分發(fā)；確保救援工作所需物資充分。行動(dòng)任務(wù)：快速采購應(yīng)急物資；調(diào)配物資，確保救援工作順利進(jìn)行；協(xié)調(diào)其他小組物資需求。226后勤保障組構(gòu)成單位：后勤保障人員、志愿者等。職責(zé)分工：后勤保障工作，包含飲食、留宿、交通等；幫助其他小組完成應(yīng)急任務(wù)。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)必需的生活保障；幫助救援工作順利進(jìn)行；維護(hù)現(xiàn)場秩序。227宣傳報(bào)道組構(gòu)成單位：宣傳人員、新聞媒體等。職責(zé)分工：對外宣傳報(bào)道，發(fā)布應(yīng)急信息；引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息；引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒；搭配上級部門進(jìn)行信息發(fā)布。228專家咨詢組構(gòu)成單位：應(yīng)急專家、醫(yī)學(xué)專家等。職責(zé)分工：為應(yīng)急指揮部供應(yīng)專業(yè)咨詢和建議。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)專業(yè)咨詢，為救援工作供應(yīng)科學(xué)依據(jù)；幫助訂立救援方案和措施。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話本預(yù)案設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，電話號碼為：[應(yīng)急值守電話號碼]。該電話由專人值守，負(fù)責(zé)接收、記錄和傳遞應(yīng)急信息。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序（1）發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共場合踩踏事件的單位或個(gè)人，應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話報(bào)告事件情況。（2）應(yīng)急值守人員接到報(bào)告后，應(yīng)快速核實(shí)事件真實(shí)性，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）確認(rèn)事件后，應(yīng)急值守人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并通知現(xiàn)場指揮中心。322內(nèi)部通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊等即時(shí)通訊工具進(jìn)行，確保信息傳遞的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。323內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急值守人員為內(nèi)部通報(bào)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的接收、記錄和傳遞；應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮中心負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，負(fù)責(zé)信息的接收、處理和指令下達(dá)。33向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程（1）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)立刻組織人員核實(shí)事故信息。（2）核實(shí)無誤后，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人應(yīng)依照上級主管部門和上級單位的要求，及時(shí)報(bào)告事故信息。（3）報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、傷亡情況、已采取的措施等。332報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)認(rèn)真、準(zhǔn)確，包含但不限于以下信息：事故發(fā)生的時(shí)間、地方；事故原因及初步推斷；傷亡人數(shù)及傷員情況；已采取的救援措施及效果；需要上級支持的事項(xiàng)。333報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限為接到事故報(bào)告后的[報(bào)告時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為報(bào)告責(zé)任人，負(fù)責(zé)報(bào)告事故信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法（1）通過電話、傳真、電子郵件等通訊方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。（2）通過新聞媒體、官方微博、微信公眾號等渠道向社會(huì)公眾通報(bào)。342通報(bào)程序（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況和上級要求，決議是否向外部通報(bào)。（2）確定通報(bào)內(nèi)容，包含事故基本情況、救援進(jìn)展、社會(huì)影響等。（3）通過指定責(zé)任人向相關(guān)部門或單位發(fā)送通報(bào)。343通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)確保通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。同時(shí)，指定專人負(fù)責(zé)與外部溝通協(xié)調(diào)，確保通報(bào)工作的順利進(jìn)行。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411響應(yīng)啟動(dòng)程序（1）信息收集：應(yīng)急值守人員通過電話、網(wǎng)絡(luò)等渠道收集事故現(xiàn)場信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、人員傷亡情況、現(xiàn)場情形等。（2）初步研判：應(yīng)急指揮部依據(jù)收集到的信息進(jìn)行初步研判，評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（3）響應(yīng)決策：結(jié)合響應(yīng)分級條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)研判結(jié)果作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（4）啟動(dòng)響應(yīng)：應(yīng)急指揮部依據(jù)決策結(jié)果，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)布響應(yīng)指令。412響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式分為手動(dòng)啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種：手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)際情況作出決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急信息系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。42響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布421決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動(dòng)決策時(shí)，應(yīng)綜合考慮以下因素：事故的性質(zhì)：推斷事故是否屬于突發(fā)公共場合踩踏事件。嚴(yán)重程度：評估事故造成的傷亡人數(shù)、資產(chǎn)損失等。影響范圍：分析事故對周邊環(huán)境、人員和社會(huì)秩序的影響?？煽匦裕涸u估生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)。422宣布方式響應(yīng)啟動(dòng)決策作出后，通過以下方式宣布：現(xiàn)場廣播：在事故現(xiàn)場通過廣播系統(tǒng)向相關(guān)人員宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)。通訊工具：通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等通訊工具向相關(guān)部門和人員發(fā)布響應(yīng)指令。公共平臺：通過官方微博、微信公眾號等公共平臺向社會(huì)公眾發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息。43預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備431預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。432響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門和人員：完善應(yīng)急預(yù)案；調(diào)集應(yīng)急資源；開展應(yīng)急演練；實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。44響應(yīng)調(diào)整441跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評估事態(tài)變動(dòng)。442科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評估救援力氣、物資、設(shè)備等資源。443及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，確保響應(yīng)措施與事故事態(tài)相匹配，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過企業(yè)內(nèi)部廣播、短信平臺、電子郵件等方式，確保預(yù)警信息快速傳遞至全部相關(guān)人員。（2）公共信息平臺：利用官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等公共信息平臺，向公眾發(fā)布預(yù)警信息。（3）緊急廣播系統(tǒng)：在公共場合設(shè)置緊急廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式（1）文字通知：以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警原因、影響范圍、應(yīng)對措施等。（2）語音播報(bào)：通過廣播系統(tǒng)進(jìn)行語音播報(bào)，確保公眾能夠快速接收預(yù)警信息。（3）多媒體發(fā)布：結(jié)合文字、圖片、視頻等多媒體形式，提高預(yù)警信息的傳播效果。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級別：依據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級別。預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的具體原因。影響范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域和范圍。應(yīng)對措施：供應(yīng)應(yīng)對預(yù)警的具體措施和建議。聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組織應(yīng)急隊(duì)伍，明確各小構(gòu)成員和職責(zé)。（2）專業(yè)救援隊(duì)伍：協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊(duì)伍，確保救援力氣充分。522物資準(zhǔn)備（1）應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救包、防護(hù)服、擔(dān)架等。（2）救援裝備：確保救援裝備完好，如消防器材、通訊設(shè)備等。523裝備準(zhǔn)備（1）防護(hù)裝備：為救援人員配備個(gè)人防護(hù)裝備，如防塵口罩、防化服等。（2）救援工具：準(zhǔn)備必需的救援工具，如切割工具、起重設(shè)備等。524后勤準(zhǔn)備（1）生活保障：確保救援人員的生活必需品供應(yīng)。（2）醫(yī)療保障：設(shè)立醫(yī)療救助站，準(zhǔn)備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。525通信準(zhǔn)備（1）通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備正常運(yùn)行。（2）信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞。53預(yù)警解除531解除條件預(yù)警解除的基本條件為：事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)除去；預(yù)警信息已對相關(guān)人員進(jìn)行充分告知；應(yīng)急指揮部的評估認(rèn)為不再需要維持預(yù)警狀態(tài)。532解除要求預(yù)警解除后，應(yīng)進(jìn)行以下工作：通過相同渠道發(fā)布預(yù)警解除信息；撤離應(yīng)急隊(duì)伍和物資；恢復(fù)正常秩序。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人為應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)評估事態(tài)發(fā)展，決議預(yù)警解除的時(shí)間和方式。同時(shí)，明確各相關(guān)部門和人員的職責(zé)，確保預(yù)警解除工作的順利進(jìn)行。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別，具體如下：一級響應(yīng)：針對重點(diǎn)踩踏事件，由應(yīng)急指揮部直接啟動(dòng)。二級響應(yīng)：針對較大踩踏事件，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，并通知相關(guān)部門參加。三級響應(yīng)：針對一般踩踏事件，由現(xiàn)場指揮中心啟動(dòng)，并向上級報(bào)告。四級響應(yīng)：針對細(xì)小踩踏事件，由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人啟動(dòng)，并立刻采取應(yīng)急措施。612程序性工作6121應(yīng)急會(huì)議召開應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻召開應(yīng)急會(huì)議，明確救援任務(wù)、責(zé)任分工和行動(dòng)方案。6122信息上報(bào)應(yīng)急指揮部應(yīng)依照規(guī)定時(shí)限向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息，并確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。6123資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門和單位的資源，包含人力、物資、設(shè)備等，確保救援工作順利進(jìn)行。6124信息公開6125后勤及財(cái)力保障工作后勤保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)救援所需的物資、飲食、留宿等后勤支持；財(cái)力保障組負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的資金支持。62應(yīng)急處理621警戒疏散快速設(shè)置警戒線，疏散圍觀群眾，確保救援通道暢通。622人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展人員搜救工作，使用生命探測儀、無人機(jī)等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。623醫(yī)療救治設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，對傷員進(jìn)行分類救治，重傷員優(yōu)先救治。624現(xiàn)場監(jiān)測實(shí)時(shí)監(jiān)測現(xiàn)場空氣質(zhì)量、水質(zhì)等環(huán)境指標(biāo)，確保救援人員安全。625技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如通信保障、數(shù)據(jù)分析等。626工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)，防止次生禍害發(fā)生。627環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對環(huán)境造成污染，如清理泄漏物、設(shè)置圍擋等。628人員防護(hù)要求救援人員穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防塵口罩、防護(hù)服等，確保個(gè)人安全。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)懇求幫助程序，明確幫助類型、數(shù)量和時(shí)限要求。632聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮關(guān)系、信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)要求。633外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，確保救援行動(dòng)的協(xié)調(diào)性和有效性。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)除去；傷員得到妥當(dāng)救治；現(xiàn)場秩序恢復(fù)；無需連續(xù)維持應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。642要求應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布響應(yīng)停止公告，并組織各部門進(jìn)行善后處理。643責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為響應(yīng)停止的責(zé)任人，負(fù)責(zé)評估響應(yīng)停止條件，并發(fā)布停止命令。七、后期處理71污染物處理711污染物識別對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別，包含空氣、水體、土壤等污染源。712污染物監(jiān)測啟動(dòng)污染物監(jiān)測系統(tǒng)，對現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測，確保污染物濃度掌控在安全標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。713污染物清除依據(jù)污染物類型，采取相應(yīng)的清除措施，如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等。714污染物處理將清除后的污染物依照國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全處理，確保不對環(huán)境造成二次污染。715責(zé)任人污染物處理的責(zé)任人為環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督污染物處理的全程工作。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721評估損失對事故造成的損失進(jìn)行全面評估，包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。722訂立恢復(fù)計(jì)劃依據(jù)評估結(jié)果，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃，包含修復(fù)設(shè)施、增補(bǔ)物資、調(diào)整生產(chǎn)流程等。723漸漸恢復(fù)依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的穩(wěn)定進(jìn)行。724責(zé)任人生產(chǎn)秩序恢復(fù)的責(zé)任人為生產(chǎn)恢復(fù)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)恢復(fù)工作的實(shí)施。73人員安排731傷員安排對事故中的傷員進(jìn)行妥當(dāng)安排，包含醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、生活照料等。732親屬安頓對罹難者家屬進(jìn)行安頓，供應(yīng)必需的心理支持和法律幫助。733失業(yè)人員幫助對因事故失業(yè)的人員供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)幫助，幫忙他們盡快重新就業(yè)。734責(zé)任人人員安排的責(zé)任人為社會(huì)事務(wù)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，確保人員安排工作的順利進(jìn)行。74總結(jié)評估741事件總結(jié)對事故發(fā)生的原因、過程、處理情況進(jìn)行全面總結(jié)，形成事故總結(jié)報(bào)告。742經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)分析事故中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理體系。743責(zé)任追究對事故責(zé)任進(jìn)行追究，確保責(zé)任到人，防止仿佛事故再次發(fā)生。744責(zé)任人八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮中心、救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助單位等關(guān)鍵單位及人員應(yīng)配備專用通信設(shè)備，并明確各自的通信聯(lián)系方式。以下為部分通信信息示例：應(yīng)急指揮部：指揮長[指揮長姓名]，電話[指揮長電話]，備用電話[備用電話]?，F(xiàn)場指揮中心：負(fù)責(zé)人[負(fù)責(zé)人姓名]，電話[負(fù)責(zé)人電話]，備用電話[備用電話]。救援隊(duì)伍：隊(duì)長[隊(duì)長姓名]，電話[隊(duì)長電話]，備用電話[備用電話]。812通信方法（1）衛(wèi)星通信：確保在地面通信停止的情況下，仍能保持與上級部門、外部救援力氣的通信。（2）網(wǎng)絡(luò)通信：利用寬帶互聯(lián)網(wǎng)、4G/5G網(wǎng)絡(luò)等，實(shí)現(xiàn)信息的高速傳輸。（3）短波通信：作為備用通信手段，適用于偏遠(yuǎn)或信號掩蓋不足的地區(qū)。813備用方案當(dāng)主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí)，立刻啟動(dòng)備用通信方案，包含切換至備用線路、啟用便攜式通信設(shè)備等。814保障責(zé)任人通信與信息保障的責(zé)任人為通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息的及時(shí)傳遞。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源（1）專家：包含醫(yī)療救助專家、事故調(diào)查專家、心理學(xué)專家等。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定應(yīng)急救援技能。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以備緊急情況下調(diào)用。822隊(duì)伍培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，包含應(yīng)急救援技能、心理素養(yǎng)提升等。823責(zé)任人應(yīng)急隊(duì)伍保障的責(zé)任人為人力資源保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和管理。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型（1）醫(yī)療救助物資：急救包、藥品、消毒劑、醫(yī)療器械等。（2）救援工具：擔(dān)架、切割工具、救援繩索、生命探測儀等。（3）防護(hù)裝備：防塵口罩、防護(hù)服、防化服等。832數(shù)量、性能、存放位置依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，明確各類物資和裝備的數(shù)量、性能參數(shù)，并指定特地的存放位置，如應(yīng)急物資庫、專用車輛等。833運(yùn)輸及使用條件訂立認(rèn)真的物資和裝備運(yùn)輸及使用規(guī)程，確保在緊急情況下能夠快速、安全地投入使用。834更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其處于良好狀態(tài)。更新及增補(bǔ)時(shí)限應(yīng)依據(jù)物資和裝備的使用壽命及實(shí)際需求確定。835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確物資和裝備的管理責(zé)任人，并供應(yīng)聯(lián)系方式，以便及時(shí)響應(yīng)應(yīng)急需求。836臺賬建立建立認(rèn)真的應(yīng)急物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息，以便進(jìn)行有效管理。九、其他保障91能源保障911能源需求評估對應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的能源類型和數(shù)量進(jìn)行評估，包含電力、燃料等。912能源供應(yīng)方案訂立能源供應(yīng)方案，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。方案應(yīng)包含備用能源的儲(chǔ)備和啟用機(jī)制。913責(zé)任人能源保障的責(zé)任人為能源保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，編制認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合理性。923責(zé)任人經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人為財(cái)務(wù)保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。93交通運(yùn)輸保障931交通需求分析分析應(yīng)急響應(yīng)過程中可能需要的交通運(yùn)輸工具和人員，包含救助車、消防車、應(yīng)急車輛等。932交通保障方案訂立交通運(yùn)輸保障方案，確保救援車輛和人員的快速、安全到達(dá)現(xiàn)場。933責(zé)任人交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人為交通保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)交通資源的調(diào)配和協(xié)調(diào)。94治安保障941治安風(fēng)險(xiǎn)評估對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，包含人群聚集、秩序維護(hù)等。942治安保障措施訂立治安保障措施，包含警力部署、交通管制、現(xiàn)場警戒等。943責(zé)任人治安保障的責(zé)任人為治安保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)治安秩序的維護(hù)和管控。95技術(shù)保障951技術(shù)支持需求明確應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的技術(shù)支持，如衛(wèi)星通信、無人機(jī)監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析等。952技術(shù)支持方案訂立技術(shù)支持方案，確保技術(shù)設(shè)備的正常運(yùn)行和有效應(yīng)用。953責(zé)任人技術(shù)保障的責(zé)任人為技術(shù)保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的維護(hù)和應(yīng)用。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源評估評估事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的醫(yī)療資源，包含醫(yī)院、救助車、醫(yī)療人員等。962醫(yī)療保障方案訂立醫(yī)療保障方案，確保傷員能夠得到及時(shí)、有效的救治。963責(zé)任人醫(yī)療保障的責(zé)任人為醫(yī)療保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和救治工作的協(xié)調(diào)。97后勤保障971生活保障需求評估應(yīng)急響應(yīng)過程中所需的后勤生活保障，包含餐飲、留宿、衣物等。972后勤保障方案訂立后勤保障方案，確保救援人員和傷員的基本生活需求得到滿足。973責(zé)任人后勤保障的責(zé)任人為后勤保障小組負(fù)責(zé)人