應(yīng)急救援預(yù)案及響應(yīng)程序

應(yīng)急救援預(yù)案及響應(yīng)程序?一、總則（一）目的為有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案及響應(yīng)程序。

（二）適用范圍本預(yù)案適用于公司內(nèi)部及公司生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)場所發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險化學(xué)品泄漏、坍塌、觸電、高處墜落等各類事故的應(yīng)急救援。

（三）工作原則1.以人為本，安全第一：始終把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預(yù)防為主，防救結(jié)合：堅持預(yù)防為主的方針，建立健全隱患排查治理機制，加強安全管理，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。同時，做好應(yīng)急救援的各項準備工作，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有效地開展救援行動。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責：在公司應(yīng)急救援指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急處置工作。實行分級響應(yīng)、分級負責，做到快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對、協(xié)同配合。4.科學(xué)施救，規(guī)范有序：充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用，運用先進的應(yīng)急救援技術(shù)和裝備，科學(xué)制定救援方案，確保救援工作的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性。

二、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急救援指揮中心成立公司應(yīng)急救援指揮中心，由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括各部門負責人。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負責日常工作。

職責：1.全面負責公司應(yīng)急救援工作的組織、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和修訂公司應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，提高公司應(yīng)急救援能力。4.及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況。5.協(xié)調(diào)外部救援力量，組織實施救援行動。

（二）應(yīng)急救援工作小組1.搶險救援組由安全管理部門、生產(chǎn)部門和相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成。負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。

職責：迅速制定搶險救援方案，組織實施搶險救援行動。負責現(xiàn)場傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運。及時清理事故現(xiàn)場，消除事故隱患。

2.醫(yī)療救護組由公司醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機構(gòu)組成。負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和后續(xù)治療。

職責：配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品，在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點。對受傷人員進行緊急包扎、止血、固定等急救處理，及時送往附近醫(yī)院進行治療。做好受傷人員的傷情記錄和跟蹤治療工作。

3.后勤保障組由行政部門、物資采購部門組成。負責應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材的供應(yīng)和保障，以及事故現(xiàn)場的生活保障工作。

職責：制定應(yīng)急救援物資儲備計劃，確保物資、設(shè)備、器材的充足供應(yīng)。及時調(diào)配應(yīng)急救援物資，保障搶險救援工作的順利進行。為事故現(xiàn)場的救援人員和受災(zāi)群眾提供生活必需品和后勤服務(wù)。

4.治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)部門和相關(guān)部門人員組成。負責事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止事故擴大和次生災(zāi)害的發(fā)生。

職責：設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊群眾，嚴禁無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。加強對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的巡邏，確保治安秩序穩(wěn)定。協(xié)助搶險救援組實施搶險救援行動，保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。

5.事故調(diào)查組由安全管理部門、技術(shù)部門和相關(guān)部門人員組成。負責對事故原因進行調(diào)查分析，查明事故經(jīng)過、原因、性質(zhì)和責任，提出處理建議和防范措施。

職責：及時開展事故調(diào)查工作，收集事故相關(guān)證據(jù)和資料。組織專家對事故原因進行分析論證，形成事故調(diào)查報告。對事故責任單位和責任人提出處理意見，督促相關(guān)部門落實防范措施。

6.信息發(fā)布組由公司辦公室負責。負責事故信息的發(fā)布和對外宣傳工作，及時準確地向社會公眾通報事故情況，回應(yīng)社會關(guān)切。

職責：制定信息發(fā)布方案，確定信息發(fā)布的內(nèi)容、方式和渠道。按照規(guī)定及時發(fā)布事故信息，做到信息公開、透明、準確。做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作，及時處理社會公眾的疑問和訴求。

三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強安全管理，建立健全安全生產(chǎn)責任制，完善各項安全管理制度和操作規(guī)程。2.定期開展安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。3.加強員工安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。4.加強設(shè)備設(shè)施的維護保養(yǎng)，確保設(shè)備設(shè)施的安全運行。5.制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織演練，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案。

（二）預(yù)警機制1.建立事故預(yù)警信息收集系統(tǒng)，及時收集可能導(dǎo)致事故發(fā)生的各類信息。2.對收集到的信息進行分析評估，判斷事故發(fā)生的可能性和危害程度。3.根據(jù)預(yù)警級別，及時發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門和人員采取防范措施。4.預(yù)警級別分為四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示，紅色為最高級別。

預(yù)警級別及發(fā)布：紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（Ⅰ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故會隨時發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。由應(yīng)急救援指揮中心總指揮發(fā)布，公司全體員工進入緊急狀態(tài)，全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案。橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（Ⅱ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。由應(yīng)急救援指揮中心副總指揮發(fā)布，相關(guān)部門和人員做好應(yīng)急準備，隨時待命。黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（Ⅲ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故可能發(fā)生，事態(tài)有擴大的趨勢。由應(yīng)急救援指揮中心辦公室主任發(fā)布，相關(guān)部門加強監(jiān)測和防范，做好應(yīng)急救援準備工作。藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（Ⅳ級）以上生產(chǎn)安全事故，事故有可能發(fā)生。由安全管理部門負責人發(fā)布，相關(guān)部門密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好相應(yīng)的防范措施。

四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別。

1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大事故，公司應(yīng)急救援指揮中心全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案，各應(yīng)急救援工作小組立即開展應(yīng)急救援行動，并及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大事故，公司應(yīng)急救援指揮中心迅速組織力量進行救援，各應(yīng)急救援工作小組按照職責分工開展工作，同時向上級主管部門報告事故情況，必要時請求外部救援力量支援。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大事故，公司應(yīng)急救援指揮中心立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織相關(guān)部門和人員進行救援，及時向公司內(nèi)部通報事故情況，做好信息發(fā)布工作，并向當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般事故，由安全管理部門負責人負責指揮應(yīng)急救援工作，組織相關(guān)人員進行救援，及時向公司應(yīng)急救援指揮中心報告事故情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

（二）響應(yīng)程序1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責人報告，部門負責人接到報告后，應(yīng)迅速向公司應(yīng)急救援指揮中心報告。2.應(yīng)急救援指揮中心接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，下達應(yīng)急救援指令，各應(yīng)急救援工作小組迅速趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作。3.搶險救援組到達事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即組織實施搶險救援行動，搶救受傷人員，控制事故擴大。4.醫(yī)療救護組在事故現(xiàn)場設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。5.后勤保障組及時調(diào)配應(yīng)急救援物資，保障搶險救援工作的順利進行。6.治安保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，疏散周邊群眾，維護現(xiàn)場秩序。7.事故調(diào)查組在事故救援結(jié)束后，及時開展事故調(diào)查工作。8.信息發(fā)布組按照規(guī)定及時發(fā)布事故信息，做好輿情監(jiān)測和應(yīng)對工作。

（三）處置措施1.火災(zāi)事故處置措施立即組織人員疏散，撥打"119"火警電話報警。使用滅火器、消火栓等消防器材進行滅火，控制火勢蔓延。組織搶險救援組對火災(zāi)現(xiàn)場進行搜索，搶救被困人員。配合消防部門進行滅火救援工作，提供相關(guān)信息和協(xié)助。

2.爆炸事故處置措施立即組織人員疏散，遠離爆炸現(xiàn)場，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。搶險救援組對爆炸現(xiàn)場進行檢查，排除可能存在的危險因素，防止發(fā)生次生災(zāi)害。及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。

3.危險化學(xué)品泄漏事故處置措施立即組織人員疏散，撤離泄漏區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。搶險救援組佩戴好個人防護用品，對泄漏點進行封堵，防止危險化學(xué)品進一步泄漏。使用吸附材料、中和劑等對泄漏的危險化學(xué)品進行處理，降低危害程度。對受污染的區(qū)域和人員進行洗消處理。及時向上級主管部門和政府有關(guān)部門報告事故情況，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。

4.坍塌事故處置措施立即組織人員疏散，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。搶險救援組對坍塌現(xiàn)場進行搜索，搶救被困人員。使用起重設(shè)備、挖掘設(shè)備等對坍塌物進行清理，解救被困人員。對受傷人員進行緊急救治和轉(zhuǎn)運。對坍塌事故原因進行調(diào)查分析，采取相應(yīng)的防范措施。

5.觸電事故處置措施立即切斷電源，或使用絕緣工具將觸電者與電源分離。對觸電者進行心肺復(fù)蘇等急救處理，及時送往醫(yī)院進行治療。對事故現(xiàn)場進行檢查，排除可能存在的電氣安全隱患。對觸電事故原因進行調(diào)查分析，采取相應(yīng)的防范措施。

6.高處墜落事故處置措施立即組織人員對受傷人員進行現(xiàn)場急救，檢查受傷情況，采取相應(yīng)的急救措施。使用擔架等設(shè)備將受傷人員平穩(wěn)抬下，避免二次傷害。及時送往醫(yī)院進行治療。對事故現(xiàn)場進行檢查，分析事故原因，采取相應(yīng)的防范措施。

五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和治療，做好傷亡人員家屬的安撫工作。2.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。3.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查組按照規(guī)定及時開展事故調(diào)查工作，查明事故原因、經(jīng)過、性質(zhì)和責任。2.總結(jié)事故教訓(xùn)，提出改進措施和建議，形成事故調(diào)查報告。3.將事故調(diào)查報告提交給公司應(yīng)急救援指揮中心，經(jīng)審核后，印發(fā)給各部門和相關(guān)人員，督促各部門落實防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。

六、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急救援通信聯(lián)絡(luò)機制，確保應(yīng)急救援指揮中心與各應(yīng)急救援工作小組、相關(guān)部門和人員之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機、手機等，同時確保通信設(shè)備的電量充足和信號良好。

（二）應(yīng)急隊伍保障加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，組建一支訓(xùn)練有素、裝備精良、反應(yīng)迅速的應(yīng)急救援隊伍。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。同時，與外部專業(yè)救援隊伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在需要時能夠得到及時的支援。

（三）物資裝備保障制定應(yīng)急救援物資儲備計劃，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消火栓、急救藥品、防護用品、搶險救援工具等。定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好，隨時能夠投入使用。同時，建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備的調(diào)配機制，確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備能夠及時、有效地調(diào)配到事故現(xiàn)場。

（四）經(jīng)費保障設(shè)立應(yīng)急救援專項資金，用于應(yīng)急救援物資儲備、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急救援演練、事故調(diào)查處理等方面的費用支出。應(yīng)急救援專項資金應(yīng)專款專用，不得挪作他用。同時，公司應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排應(yīng)急救援專項資金，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加應(yīng)急救援培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識、技能、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等。3.采用多種培訓(xùn)方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓(xùn)效果。4.對新入職員工和轉(zhuǎn)崗員工進行專門的應(yīng)急救援培訓(xùn)，確保其熟悉應(yīng)急救援工作流程和要求。

（二）演練1.制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃，定期組織演練。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類事故的應(yīng)急處置，檢驗和完善應(yīng)急預(yù)案。3.演