達州法院資產(chǎn)管理制度

達州法院資產(chǎn)管理制度?一、總則（一）目的為加強達州法院資產(chǎn)的管理，維護資產(chǎn)的安全與完整，提高資產(chǎn)使用效益，保障審判執(zhí)行等各項工作的順利開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)制度，結(jié)合本院實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于達州法院機關(guān)及所屬各部門占有、使用的各類資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（三）管理原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理原則。本院資產(chǎn)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由專門的資產(chǎn)管理部門負責統(tǒng)籌管理，各部門根據(jù)職責分工，負責本部門資產(chǎn)的具體管理工作。2.合理配置、高效使用原則。根據(jù)審判執(zhí)行等工作需要，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費。3.規(guī)范操作、安全完整原則。嚴格按照規(guī)定的程序和方法進行資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)的安全、完整，防止資產(chǎn)流失。4.績效管理、責任追究原則。建立資產(chǎn)績效管理機制，對資產(chǎn)使用效益進行考核評價，對因管理不善等原因造成資產(chǎn)損失的，依法追究相關(guān)人員的責任。二、資產(chǎn)管理職責（一）資產(chǎn)管理部門職責1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)資產(chǎn)管理的法律法規(guī)和政策，制定本院資產(chǎn)管理制度并組織實施。2.負責本院資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、清查盤點、統(tǒng)計報告等基礎(chǔ)管理工作。3.會同財務(wù)部門編制年度資產(chǎn)購置預(yù)算，審核資產(chǎn)購置、處置等事項，按規(guī)定權(quán)限審批或上報。4.負責本院資產(chǎn)的調(diào)劑、調(diào)撥、出租、出借等管理工作，監(jiān)督資產(chǎn)的使用情況。5.負責本院資產(chǎn)的信息化管理，建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，及時準確記錄資產(chǎn)增減變動及使用情況。6.組織開展資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，提高資產(chǎn)管理水平。（二）財務(wù)部門職責1.負責本院資產(chǎn)購置、處置等經(jīng)費的預(yù)算安排和財務(wù)管理，對資產(chǎn)的財務(wù)核算進行監(jiān)督。2.會同資產(chǎn)管理部門對資產(chǎn)購置、處置等事項進行審核，辦理相關(guān)經(jīng)費的收付手續(xù)。3.定期與資產(chǎn)管理部門核對資產(chǎn)賬目，確保賬賬相符、賬實相符。4.參與資產(chǎn)清查盤點工作，提供財務(wù)數(shù)據(jù)支持。（三）使用部門職責1.負責本部門資產(chǎn)的日常使用管理，確保資產(chǎn)安全、完整，合理有效使用。2.配合資產(chǎn)管理部門做好資產(chǎn)清查盤點、統(tǒng)計報告等工作，及時反映資產(chǎn)使用情況。3.負責提出本部門資產(chǎn)購置、處置等申請，配合資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。4.對本部門資產(chǎn)的使用效益負責，接受資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門的監(jiān)督檢查。三、資產(chǎn)配置（一）配置原則1.保障工作需要原則。根據(jù)審判執(zhí)行、綜合管理等工作實際需求，合理配置資產(chǎn)，確保各項工作順利開展。2.勤儉節(jié)約原則。在滿足工作需要的前提下，優(yōu)先考慮利用現(xiàn)有資產(chǎn)，節(jié)約經(jīng)費開支，避免盲目購置。3.科學合理原則。結(jié)合資產(chǎn)存量、使用狀況等因素，科學合理地確定資產(chǎn)配置標準和數(shù)量，提高資產(chǎn)配置的合理性和有效性。（二）配置標準1.固定資產(chǎn)配置標準按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，結(jié)合本院實際情況，制定具體的資產(chǎn)配置目錄和標準。2.流動資產(chǎn)配置根據(jù)工作需要和預(yù)算安排，合理確定資金額度，確保資金安全、高效使用。3.無形資產(chǎn)配置按照相關(guān)法律法規(guī)和本院規(guī)定，通過購買、自行研發(fā)等方式取得，并做好登記和管理工作。（三）配置程序1.使用部門根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購置申請，填寫資產(chǎn)購置申請表，詳細說明購置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、用途等。2.資產(chǎn)購置申請經(jīng)部門負責人審核后，報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門對申請進行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)配置標準、經(jīng)費預(yù)算等。3.經(jīng)審核同意的資產(chǎn)購置申請，由資產(chǎn)管理部門報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)購置事項需報院長辦公會或黨組會研究決定。4.經(jīng)審批后的資產(chǎn)購置申請，由資產(chǎn)管理部門按照政府采購等相關(guān)規(guī)定組織實施采購。四、資產(chǎn)使用（一）使用管理1.資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定專人負責資產(chǎn)的日常管理，建立資產(chǎn)使用臺賬，詳細記錄資產(chǎn)的領(lǐng)用、使用、歸還等情況。2.資產(chǎn)使用人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程使用資產(chǎn)，確保資產(chǎn)的安全和正常運行。如發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)出現(xiàn)故障或損壞，應(yīng)及時報告資產(chǎn)管理部門，并按照規(guī)定進行維修或處置。3.資產(chǎn)使用部門應(yīng)定期對資產(chǎn)進行清查盤點，確保賬實相符。發(fā)現(xiàn)賬實不符的，應(yīng)及時查明原因，并按照規(guī)定進行處理。（二）維護保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定資產(chǎn)維護保養(yǎng)計劃，明確資產(chǎn)維護保養(yǎng)的責任部門、內(nèi)容、時間等要求。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照維護保養(yǎng)計劃，對本部門使用的資產(chǎn)進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)性能良好。3.對于大型、貴重資產(chǎn)或技術(shù)復(fù)雜的資產(chǎn)，應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進行維護保養(yǎng)，確保維護保養(yǎng)質(zhì)量。（三）出租出借1.本院資產(chǎn)原則上不得出租出借。確因工作需要出租出借的，應(yīng)按照規(guī)定程序報經(jīng)批準。2.出租出借資產(chǎn)應(yīng)簽訂書面合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，租金、押金等相關(guān)事項。合同簽訂后，報資產(chǎn)管理部門和財務(wù)部門備案。3.出租出借資產(chǎn)的收入應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定上繳財政，實行收支兩條線管理。五、資產(chǎn)處置（一）處置范圍1.已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)。2.因技術(shù)進步等原因，已被淘汰或無法滿足工作需要的資產(chǎn)。3.盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。4.因單位分立、撤銷、合并、改制等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。5.閑置資產(chǎn)。6.依照國家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。（二）處置方式1.報廢。對已超過使用年限且無法使用的資產(chǎn)，經(jīng)技術(shù)鑒定后，予以報廢處理。2.報損。對盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)，查明原因，經(jīng)批準后，予以報損處理。3.出售。對閑置或不需用的資產(chǎn)，經(jīng)評估后，按照規(guī)定程序進行公開出售。4.捐贈。對符合條件的資產(chǎn)，經(jīng)批準后，可對外捐贈。5.其他處置方式。根據(jù)資產(chǎn)的實際情況，可采取轉(zhuǎn)讓、置換等其他處置方式。（三）處置程序1.使用部門提出資產(chǎn)處置申請，填寫資產(chǎn)處置申請表，詳細說明處置資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、處置原因等。2.資產(chǎn)處置申請經(jīng)部門負責人審核后，報資產(chǎn)管理部門。資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門、技術(shù)部門等對申請進行審核，審核內(nèi)容包括資產(chǎn)處置的必要性、處置方式的合理性、資產(chǎn)價值評估等。3.經(jīng)審核同意的資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)處置事項需報院長辦公會或黨組會研究決定。4.經(jīng)審批后的資產(chǎn)處置申請，由資產(chǎn)管理部門按照規(guī)定程序組織實施處置。資產(chǎn)報廢、報損等處置需進行技術(shù)鑒定的，應(yīng)委托專業(yè)機構(gòu)進行鑒定。資產(chǎn)出售、捐贈等處置需進行評估的，應(yīng)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行評估。5.資產(chǎn)處置完成后，資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，并將處置結(jié)果報財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。六、資產(chǎn)清查（一）清查范圍對本院占有、使用的各類資產(chǎn)進行全面清查，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。（二）清查內(nèi)容1.資產(chǎn)的數(shù)量、價值、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記情況，包括產(chǎn)權(quán)證書、權(quán)屬關(guān)系等。3.資產(chǎn)的管理制度執(zhí)行情況，包括資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理情況。（三）清查時間每年定期進行一次資產(chǎn)清查，也可根據(jù)工作需要不定期進行專項清查。（四）清查程序1.制定清查方案。由資產(chǎn)管理部門牽頭，會同財務(wù)部門等相關(guān)部門制定資產(chǎn)清查方案，明確清查的范圍、內(nèi)容、時間、方法、步驟等。2.組織實施清查。各部門按照清查方案的要求，對本部門的資產(chǎn)進行全面清查，如實填寫資產(chǎn)清查登記表，確保清查數(shù)據(jù)的真實、準確、完整。3.審核匯總清查結(jié)果。資產(chǎn)管理部門對各部門上報的清查結(jié)果進行審核匯總，編制資產(chǎn)清查報告，詳細反映資產(chǎn)清查的情況和結(jié)果。4.處理清查結(jié)果。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時查明原因，按照規(guī)定進行處理。涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧、賬實不符等情況的，應(yīng)按照資產(chǎn)處置程序進行審批和處理。七、資產(chǎn)評估與產(chǎn)權(quán)登記（一）資產(chǎn)評估1.涉及資產(chǎn)拍賣、轉(zhuǎn)讓、置換、對外投資、抵押等重大資產(chǎn)處置事項，應(yīng)按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估。2.資產(chǎn)評估應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)進行，評估機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和評估準則開展評估工作，確保評估結(jié)果的客觀、公正、準確。3.資產(chǎn)管理部門應(yīng)會同財務(wù)部門等相關(guān)部門對評估報告進行審核，審核通過后報分管院領(lǐng)導(dǎo)審批。重大資產(chǎn)評估事項需報院長辦公會或黨組會研究決定。（二）產(chǎn)權(quán)登記1.本院資產(chǎn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)登記，明確資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬。2.資產(chǎn)管理部門負責辦理本院資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，及時更新產(chǎn)權(quán)登記信息，確保產(chǎn)權(quán)登記的準確性和完整性。3.產(chǎn)權(quán)登記信息應(yīng)納入本院資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)信息化管理，便于查詢和統(tǒng)計分析。八、資產(chǎn)信息化管理（一）建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)1.利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立本院資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，對資產(chǎn)的購置、使用、處置等全過程進行信息化管理。2.資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)涵蓋資產(chǎn)的基本信息、使用情況、變動記錄、統(tǒng)計報表等功能模塊，實現(xiàn)資產(chǎn)信息的實時更新和動態(tài)管理。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護1.資產(chǎn)管理部門負責資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入工作，確保數(shù)據(jù)的準確、完整。資產(chǎn)信息錄入應(yīng)包括資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、購置時間、價值、使用部門等基本信息。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)及時將資產(chǎn)的變動情況（如領(lǐng)用、歸還、維修、處置等）錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行審核和維護，確保數(shù)據(jù)的真實性和時效性。（三）信息查詢與統(tǒng)計分析1.本院工作人員可通過資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)查詢資產(chǎn)的相關(guān)信息，了解資產(chǎn)的使用狀況和變動情況。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)提供的統(tǒng)計分析功能，定期生成資產(chǎn)統(tǒng)計報表，對資產(chǎn)的數(shù)量、價值、分布、使用效益等情況進行分析，為資產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。九、監(jiān)督檢查與績效評價（一）監(jiān)督檢查1.建立健全資產(chǎn)監(jiān)督檢查機制，加強對資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對各部門資產(chǎn)使用管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.財務(wù)部門應(yīng)加強對資產(chǎn)經(jīng)費使用的監(jiān)督，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。4.審計部門應(yīng)定期對本院資產(chǎn)進行審計監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題依法進行處理。（二）績效評價1.建立資產(chǎn)績效評價指標體系，對資產(chǎn)的使用效益進行考核評價?？冃гu價指標應(yīng)包括資產(chǎn)的配置合理性、使用效率、完好率、處置合規(guī)性等