安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)培訓(xùn)參考幻燈片.ppt

1、建立安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制，友情提醒，目錄記錄，為什么建立雙重預(yù)防機(jī)制，1 .安全生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任重大，為什么要進(jìn)行EHS檢查，2 .黨和政府對(duì)預(yù)防事故的新指示，要堅(jiān)決遏制重大事故頻繁發(fā)生的勢(shì)頭，對(duì)容易發(fā)生重大事故的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類管理，對(duì)隱患調(diào)查管理雙重預(yù)防工作機(jī)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。-2016年1月7日，在中國(guó)共產(chǎn)黨中央政治局常委會(huì)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院安委于2016年10月9日發(fā)行了關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)版，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)事前控制和關(guān)口，全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查，自行控制企業(yè)安

2、全風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)隱患自主性。為遏制中型大型事故奠定了強(qiáng)大的基礎(chǔ)。為什么建立雙重預(yù)防機(jī)制，3 .法律和法規(guī)要求，為什么要構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制，4 .系統(tǒng)認(rèn)證-ISO45001:2018，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，監(jiān)控，衡量，分析和評(píng)估，列舉，雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建基礎(chǔ)，雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建基礎(chǔ)，1 .基本定義，危險(xiǎn)因素可能是傷害和疾病的原因。事故的隱患是生產(chǎn)和作業(yè)單位違反安全生產(chǎn)法、規(guī)章、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或因其他因素在生產(chǎn)和作業(yè)活動(dòng)中可能發(fā)生事故的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理缺陷。建立雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)，1 .基本定義，風(fēng)險(xiǎn)源的存在識(shí)別和特性確定過(guò)程。解決隱藏的問(wèn)題是指生產(chǎn)部門(mén)組

3、織安全生產(chǎn)經(jīng)理、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員調(diào)查該部門(mén)的事故風(fēng)險(xiǎn)，解決所發(fā)生事故的隱藏風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)事故隱藏風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)登記，創(chuàng)建事故隱藏風(fēng)險(xiǎn)信息文件。能源(能源或能源載體)危險(xiǎn)物質(zhì)，事物的不穩(wěn)定狀態(tài)人類的不安全行為，根本原因，狀態(tài)，危險(xiǎn)因素識(shí)別第一類危險(xiǎn)因素，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查第二類危險(xiǎn)因素，建立雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)，1 .基本定義，風(fēng)險(xiǎn)不確定性的影響。職業(yè)上與健康安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生工作相關(guān)的危險(xiǎn)事件或有害暴露可能性導(dǎo)致的傷害和疾病的嚴(yán)重性組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，考慮現(xiàn)有控制措施的適當(dāng)性，并判斷風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的過(guò)程。處理風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施。建立雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)，1 .基本定義，事故可能是工作引起的，

4、也可能是工作造成的，或者是受傷和健康損害的情況。事故：受傷和健康受損的事件稱為“事故”。企圖的事故：沒(méi)有發(fā)生傷害或疾病，但這種潛在的事情可以稱為“企圖的事件”。，建立雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，事故的隱患，危險(xiǎn)因素，1。基本定義，建立雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)，2 .事故理論，事故因果聯(lián)系理論事故引起的理論能量釋放人和理論瑞士奶酪模型海因里希安全法，支持哪些事故理論使用雙重預(yù)防機(jī)制來(lái)消除和避免？建立雙重預(yù)防機(jī)制的基礎(chǔ)，3 .雙重預(yù)防機(jī)制流程，準(zhǔn)備，風(fēng)險(xiǎn)分類管理，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查治理，組織建立，指導(dǎo)文件準(zhǔn)備，教育，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估，結(jié)果和應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理流程，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)調(diào)查決策，確定風(fēng)險(xiǎn)因素，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，風(fēng)險(xiǎn)分類管理列表，風(fēng)險(xiǎn)分類管

5、理，控制措施，風(fēng)險(xiǎn)通知，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，2。識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素-范圍、一般和非規(guī)定活動(dòng)；所有進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的人的活動(dòng)，包括承包商員工和訪客；人的行為、能力和其他人的因素；在工作場(chǎng)所外識(shí)別并可能對(duì)工作場(chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)因素；工作場(chǎng)所附近組織控制下的與工作相關(guān)的活動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；20，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，2 .風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別-分類，-GB/t 13861-2009生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)因素分類和代碼，21，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，2。風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別-分類，- GB 6441-1986企業(yè)員工傷害事故分類標(biāo)準(zhǔn)，22，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，2。危險(xiǎn)因素識(shí)別-分類，-職業(yè)病危險(xiǎn)因素分類目錄2015，23，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，2

6、 .識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)-方法，安全檢查表分析(SCL)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析(JHA)/作業(yè)安全分析(JSA)錯(cuò)誤假設(shè)分析(WI)失敗假設(shè)分析/安全檢查表分析(WI/SCL)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-方法，security checklist analysis(SCL)是系統(tǒng)安全工程中最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)單、最常用的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法之一。分析師列出特定項(xiàng)目，確定與典型工藝設(shè)備和操作相關(guān)的已知類型的風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)缺陷和事故風(fēng)險(xiǎn)，確定各個(gè)級(jí)別的不安全因素，然后檢查項(xiàng)目，25，風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐，2 .風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別-方法、工作風(fēng)險(xiǎn)分析(JHA/JSA)是一種安全風(fēng)險(xiǎn)分析方法，適用于分析工作活動(dòng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，制定控制和改進(jìn)措施以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制和事故消除目標(biāo)。2

7、6，建立雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，4 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-方法，定性評(píng)估非判斷法安全檢查表法JSA/JHA半定量評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)矩陣LEC法預(yù)風(fēng)險(xiǎn)分析(PHA)定量評(píng)估m(xù)ond法，27，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，4 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-方法，操作條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法(LEC)，28，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，4 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-方法，風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析(LS)，29，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，4 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-分析，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表- DLEC，30，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，4 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-控制，31，構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，4 .風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-通知，33，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐，1 .準(zhǔn)備隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查-調(diào)查計(jì)劃，地點(diǎn)安排人員內(nèi)容，34，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐

8、，2 .準(zhǔn)備隱藏的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查-人力能力建設(shè)，展望：核心部件，人力狀態(tài)，員工行為展望：是否有特殊或異常的聲音？問(wèn)：工作情況、時(shí)間、位置切斷：設(shè)備、產(chǎn)品溫度是否異常：是否有特殊氣味，35，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐，2。準(zhǔn)備隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查-與調(diào)查表單、準(zhǔn)備法律和法規(guī)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)EHS系統(tǒng)或其他行業(yè)和工廠實(shí)際檢查目的和對(duì)象創(chuàng)建者EHS員工、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理員、技術(shù)人員、操作員.36，建立雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)踐，3 .準(zhǔn)備解決隱藏的問(wèn)題-、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隱藏的問(wèn)題解決列表調(diào)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)必須包含風(fēng)險(xiǎn)分類管理列表中的各種風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)因素和管理措施，默認(rèn)管理類別隱藏的問(wèn)題解決列表中的調(diào)查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須符合“兩個(gè)系統(tǒng)”相關(guān)的區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)

9、要求。，必須在疑難解答列表中明確區(qū)分類型、組織級(jí)別、調(diào)查周期等。1，2，3，37，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐，3 .準(zhǔn)備隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查-填寫(xiě)調(diào)查表、重要關(guān)注事項(xiàng)、易燃易爆危險(xiǎn)物質(zhì)和危險(xiǎn)廢物重大損失風(fēng)險(xiǎn)的壓力容器、運(yùn)輸設(shè)備和企業(yè)工傷、易受火災(zāi)和爆炸事故影響的設(shè)備、行業(yè)、行業(yè)、場(chǎng)所和工作人員的高風(fēng)險(xiǎn)工作場(chǎng)所和人員的職業(yè)中毒、職業(yè)病和工作人員、38、隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐、實(shí)施隱患調(diào)查，軟件、硬件檢查、事故調(diào)查、隱患檢查、糾正、生產(chǎn)設(shè)備檢查輔助設(shè)施檢查安全設(shè)施檢查工作環(huán)境，39、隱患調(diào)查管理實(shí)踐，4 .調(diào)查和實(shí)施隱患，設(shè)備本身的缺陷，材料設(shè)計(jì)廢棄物，疲勞，未修復(fù)缺陷，40，實(shí)施隱患調(diào)查管理，4 .實(shí)施隱藏風(fēng)險(xiǎn)

10、調(diào)查，保護(hù)措施，安全裝置的缺陷，沒(méi)有安全保護(hù)裝置，不完全接地或絕緣，接地或絕緣屏蔽不足，屏蔽間隙不足，標(biāo)記(如標(biāo)簽)缺陷，41，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐，4 .實(shí)施隱性風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，工作場(chǎng)所的缺陷，路徑工作空間間隔由機(jī)器、裝置、儀器、日常用品組成的缺陷物體放置不當(dāng)?shù)奈恢茫乐瑰e(cuò)誤的擺動(dòng)，42、隱性問(wèn)題解決管理實(shí)踐，4 .實(shí)施隱性問(wèn)題解決，個(gè)人防護(hù)用品、儀器缺陷、所需個(gè)人防護(hù)用品不足、用具個(gè)人防護(hù)用品保護(hù)用品不足、使用或禁止產(chǎn)品不當(dāng)、使用和維護(hù)不當(dāng)、43、隱患調(diào)查管理實(shí)踐、4 .實(shí)施隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查，工作方法的缺陷，使用錯(cuò)誤的機(jī)器，錯(cuò)誤使用不適當(dāng)工具的工作程序，不適當(dāng)?shù)墓ぞ撸贿m當(dāng)?shù)娜梭w工程學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，44，管理隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的實(shí)踐，4。隱性風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查與實(shí)施，工作環(huán)境缺陷，照明通風(fēng)不良道路，交通缺陷過(guò)多的自然風(fēng)險(xiǎn)，45，隱性風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐，3 .實(shí)施隱患調(diào)查，考慮隱患發(fā)現(xiàn)和管理措施！46、隱患調(diào)查管理實(shí)踐，5 .隱藏風(fēng)險(xiǎn)摘要，位置照片說(shuō)明原因負(fù)責(zé)部門(mén)和所有者發(fā)現(xiàn)時(shí)間糾正計(jì)劃糾正措施確認(rèn)，47，隱藏風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查管理實(shí)踐，6 .被認(rèn)為是隱性風(fēng)險(xiǎn)管理、重大事故的隱患，企業(yè)必須及時(shí)組織評(píng)估，并