項(xiàng)目施工質(zhì)量與安全管理

1、論項(xiàng)目施工質(zhì)量與安全管理摘要：我國(guó)工程建設(shè)中的安全管理水平一直較低，每年由于安全事故喪生的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。特別是近年來重大惡性事故頻發(fā)，己引起政府和行業(yè)主管部門的高度關(guān)注。因此，研究如何用先進(jìn)的質(zhì)量管理與安全管理來確保工程質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。 關(guān)鍵詞：安全管理 質(zhì)量管理【Abstract】Since reform and opening up, Chinas construction enterprises more and more, but the actual situation of Chinas construction enterprises in th

2、e management of the project there are still a wide gap between the international level, an impact on our project management levels. The project project management quality is an important indicator. For this reason, reform the traditional project management model to improve the quality of the project

3、 is already an important issue of construction enterprises 【Key words】 Quality management; Quality control; Inspection and supervision;第一章緒論1.問題的提出與研究背景 建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，全社會(huì)50%以上的固定資產(chǎn)投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價(jià)值，建筑業(yè)增加值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材水平，在很大程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展的速度與質(zhì)量。建筑業(yè)接納了

4、農(nóng)村近1/3的富余勞動(dòng)力就業(yè)，在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮著重要的作用。 近年來，我國(guó)建筑業(yè)生產(chǎn)力得到了迅速發(fā)展，建造能力不斷提高，超高層、大跨度房屋建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)，大跨度預(yù)應(yīng)力、大跨徑橋梁設(shè)計(jì)及施工技術(shù)、地下工程盾構(gòu)施工技術(shù)、大體積混凝土澆筑技術(shù)、大型復(fù)雜成套設(shè)備安裝技術(shù)等等都達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。長(zhǎng)江三峽大壩、西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、嶺澳核電等能源和水利工程、青藏鐵路、杭州灣跨海大橋、上海東海大橋等一大批投資規(guī)模大、技術(shù)要求高、舉世矚目的特大型建設(shè)工程項(xiàng)目，高質(zhì)量、高速度地建成或正在投入建設(shè)，極大地支持了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 今后幾年，我國(guó)建筑業(yè)總量將會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，建設(shè)工程產(chǎn)品也

5、將面臨升級(jí)換代的新需求。具體表現(xiàn)在:城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn)使得基礎(chǔ)設(shè)施和住房需求量增大;第二產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，工業(yè)建筑需求旺盛;奧運(yùn)、世博、南水北調(diào)等重大項(xiàng)目正加緊建設(shè)，西部大開發(fā)、中部崛起、東北老工業(yè)基地振興等將形成更大的發(fā)展規(guī)模;新農(nóng)村建設(shè)將成為重要的潛在市場(chǎng)。全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程加快為建筑業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，“十一五”將是建筑業(yè)難得的發(fā)展機(jī)遇期。 建筑業(yè)將面臨日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)，我國(guó)加入WTO過渡期即將結(jié)束，我國(guó)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)方式、服務(wù)模式將進(jìn)一步與國(guó)際接軌，建筑業(yè)企業(yè)將在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，今后一個(gè)時(shí)期，建筑業(yè)企業(yè)將面臨著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的挑。受

6、行業(yè)內(nèi)過度競(jìng)爭(zhēng)和收益水平偏低的影響，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一加劇、投融資管理體制的改革和現(xiàn)代建筑市場(chǎng)體系逐步完善的大環(huán)境下，市場(chǎng)淘汰將進(jìn)一步加速。同時(shí)，WTO過渡期結(jié)束后，具備技術(shù)、管理、人才資金優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)一實(shí)力的境外承包商將進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，與國(guó)內(nèi)企業(yè)爭(zhēng)一奪大型工業(yè)、能源項(xiàng)目和土木工程的總承包市場(chǎng)，以及大型標(biāo)志性建筑的設(shè)計(jì)市場(chǎng)，人才爭(zhēng)奪也將進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式開始由國(guó)內(nèi)的、區(qū)域的、不完整的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向國(guó)際化的、全方位的競(jìng)爭(zhēng);由工程能力的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向承建能力加上融資能力的競(jìng)爭(zhēng);由單一的設(shè)計(jì)或施工的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)向項(xiàng)目管理及工程總承包(EPC)的競(jìng)爭(zhēng);建筑業(yè)企業(yè)改革與發(fā)展也將由單純追求產(chǎn)值、規(guī)模

7、，轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、增強(qiáng)影響性及提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益。國(guó)務(wù)院2006年工作要點(diǎn)中特別指出，要做好加入WTO后過渡期各項(xiàng)工作，整頓規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)秩序。 針對(duì)以上挑戰(zhàn)，我國(guó)提出了加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的目標(biāo)是:全面提高建筑業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，建立符合工程建設(shè)規(guī)律和與國(guó)際慣例接軌的工程建設(shè)管理體制，使建筑業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮支柱產(chǎn)業(yè)的作用。建筑業(yè)健康發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證;是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié);是迎接加入WTO過渡期結(jié)束后建筑業(yè)面臨挑戰(zhàn)的迫切需要。提高競(jìng)爭(zhēng)力的核心是提高產(chǎn)品的質(zhì)量水平，也是企業(yè)爭(zhēng)取用戶、占領(lǐng)市場(chǎng)、企業(yè)發(fā)展的根本保證。建筑產(chǎn)品的質(zhì)量主

8、要取決于過程施工的質(zhì)量，我國(guó)建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量不高是不爭(zhēng)的事實(shí)，雖然我們很早就提出了“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的方針，我國(guó)基本建設(shè)總的形勢(shì)良好，但就建筑工程質(zhì)量而言，卻存在不少問題和隱患，在一定程度上影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐。 近年來出現(xiàn)的建筑工程重、特大事故，頻頻發(fā)生的“豆腐渣工程”，其中一個(gè)重要的原因就是建筑工程界部分人缺乏質(zhì)量意識(shí)、缺乏對(duì)質(zhì)量管理方面的全面認(rèn)識(shí)，更缺乏確保質(zhì)量的主觀能動(dòng)性和責(zé)任心。因此，加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量管理和健全建筑工程的法治建設(shè)，提高建筑界專業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，探索和研究建筑工程質(zhì)量的管理和控制問題，建立企業(yè)的質(zhì)量管理意識(shí)，具有重要的實(shí)際意義。第二章施工項(xiàng)

9、目的質(zhì)量安全管理原則項(xiàng)目2.1 設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制 建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量管理是建筑設(shè)計(jì)技術(shù)管理的重要組成部分。其目的是保證整個(gè)設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，以及提高設(shè)計(jì)產(chǎn)品的優(yōu)良品率。目前，我國(guó)各級(jí)建筑設(shè)計(jì)單位均已實(shí)行全面質(zhì)量管理制度，不少地方政府的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)已擔(dān)負(fù)起設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理職能。設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容有：建立設(shè)計(jì)技術(shù)責(zé)任制；實(shí)行設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制，其中施工圖可給品率必須達(dá)到100；組織、鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員采用各種新技術(shù)、新材料；組織采用統(tǒng)一的模數(shù)、參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件；在完成可行性研究工作的前提下，加強(qiáng)調(diào)研，深入開展方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較及其論證工作；嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)方案的審批制度。在上述各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量，以滿足工程

10、建設(shè)的需要。在許多建筑設(shè)計(jì)中，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制不夠重視。一般來說，我們對(duì)設(shè)計(jì)階段的工程設(shè)計(jì)主要通過以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制：一個(gè)是工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，主要是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，例如采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)使用年限，工程規(guī)模等。這些標(biāo)準(zhǔn)是有一定的量化標(biāo)準(zhǔn)的。 建筑設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量評(píng)定不能用固定的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，即使達(dá)到建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，也不能稱該建筑設(shè)計(jì)就是優(yōu)良品或精品。建筑設(shè)計(jì)是科學(xué)與藝術(shù)雙重創(chuàng)作的結(jié)合，是創(chuàng)作構(gòu)思加科學(xué)、計(jì)算、合成的結(jié)果。在運(yùn)行過程中設(shè)計(jì)構(gòu)思組合產(chǎn)生出全新的東西，不可能有固定的模式可套用，建筑設(shè)計(jì)具有一定的隨機(jī)性變化。 建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，確切地說是一個(gè)目標(biāo)范圍的界定，建筑規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)是建筑設(shè)

11、計(jì)合格的下限。建筑設(shè)計(jì)精品是在設(shè)計(jì)運(yùn)行過程中優(yōu)化取舍，完善完美。因此，設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理是十分值得重視的。建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)化管理，就在于強(qiáng)化、強(qiáng)調(diào)了設(shè)計(jì)的“全過程管理”，這是動(dòng)態(tài)管理。它也打破了過去靜止的簡(jiǎn)單化的“結(jié)果管理”淘汰制。從而避免浪費(fèi)時(shí)間和造成直接 經(jīng)濟(jì) 損失。建筑設(shè)計(jì)運(yùn)行過程要自始至終，由部分到整體、由管理點(diǎn)到強(qiáng)化點(diǎn)，由方案到施工圖，這些工作都要進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化和篩選。它是積極主動(dòng)、極具挑戰(zhàn)性的動(dòng)態(tài)管理。2.2 工程施工質(zhì)量的控制 建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量保證是指為確保建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量滿足需要(滿足設(shè)計(jì)要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、需方的愿望)，而對(duì)建筑施工項(xiàng)目的全過程實(shí)行全面的質(zhì)量控制，并對(duì)其提出

12、完整、準(zhǔn)確履行各自質(zhì)量職能的證據(jù)，以使需方滿意并增強(qiáng)其對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量信任感的全部有計(jì)劃、有系統(tǒng)的活動(dòng)。簡(jiǎn)言之，建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量保證是項(xiàng)目為確保其工作質(zhì)量，使用戶滿意并確信的全部有效手段和活動(dòng)。2.2.1技術(shù)文件會(huì)審。要將技術(shù)設(shè)計(jì)付諸實(shí)施，首先施工單位要對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行會(huì)審。2.2.2作為施工單位，必須全面理解設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)意圖。只有這樣才能正確制定實(shí)施方案。2.2.3對(duì)設(shè)計(jì)文件中發(fā)現(xiàn)的問題，如矛盾、錯(cuò)誤、二義性、說明不清楚的地方，須在會(huì)審中提出，向設(shè)計(jì)單位咨詢或要求修改。2.2.4在圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上編制好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，并要以設(shè)計(jì)圖紙，國(guó)家發(fā)布的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范為依據(jù)，特別注意影響工程質(zhì)量

13、的關(guān)鍵部位及技術(shù)復(fù)雜的工序，要編制專門的施工方案及質(zhì)量控制細(xì)則，要確保編制的施工方案經(jīng)濟(jì)性和可行性，經(jīng)過總工等專家的審批作為指導(dǎo)施工的依據(jù)。 其中最主要的是圖紙會(huì)審，而圖紙會(huì)審主要是從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：第一，找出圖紙自身的缺陷和錯(cuò)誤。審閱圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否符合國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定（建筑設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和施工規(guī)范等）；圖紙與說明是否清楚，引用標(biāo)準(zhǔn)是否確切；施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)有無錯(cuò)漏；總平與建筑施工圖尺寸、平面位置、標(biāo)高等是否一致，平、立、剖面圖之間的關(guān)系是否一致；各專業(yè)工種設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)和吻合。第二，施工的可行性結(jié)合圖紙的特點(diǎn)，研究圖紙?jiān)谑┕み^程中，在質(zhì)量上、安全上、工期上、工藝上、材料供應(yīng)上，乃至于經(jīng)濟(jì)效益上施

14、工能否滿足圖紙的要求，必要時(shí)建議設(shè)計(jì)單位給予適當(dāng)?shù)匦薷?。第三，地質(zhì)資料是否齊全，能否滿足圖紙的要求；周邊的建筑物或環(huán)境是否影響本建筑物的施工等；施工圖紙的功能設(shè)計(jì)是否滿足建設(shè)單位的要求等，都是圖紙會(huì)審的主要內(nèi)容。 對(duì)會(huì)審準(zhǔn)備中的圖紙等問題進(jìn)行匯總，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員進(jìn)行一次內(nèi)部初審。對(duì)初審后的問題分門別類地進(jìn)行整理，確立會(huì)審會(huì)議上需要解決的相關(guān)問題，并指定專人發(fā)言和補(bǔ)充發(fā)言人員。建設(shè)單位交底后，各單位按相關(guān)工種在一起分別進(jìn)行分組會(huì)審，由施工單位為主提出問題，相關(guān)人員進(jìn)行補(bǔ)充，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行答疑，建設(shè)單位、監(jiān)理和政府有關(guān)部門發(fā)表意見，對(duì)圖紙存在的問題逐一進(jìn)行會(huì)審。2.2.5材料質(zhì)量控制。

15、材料質(zhì)量控制的要點(diǎn)，主要有以下幾個(gè)方面：(1)掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家。掌握材料質(zhì)量、價(jià)格、供貨能力的信息，選擇好供貨廠家，就可獲得質(zhì)量好、價(jià)格低的材料資源，從而確保工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)。這是企業(yè)獲得良好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要因素。(2)合理組織材料供應(yīng)，確保施工正常進(jìn)行。合理地、科學(xué)地組織材料的采購、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸，建立嚴(yán)密的計(jì)劃、調(diào)度體系，加快材料的周轉(zhuǎn)，減少材料的占用量，按質(zhì)、按量、如期地滿足建設(shè)需要，乃是提高供應(yīng)效益，確保正常施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。(3)合理地組織材料使用，減少材料的損失 。正確按定額計(jì)量使用材料，加強(qiáng)運(yùn)輸、倉庫、保管工作，加強(qiáng)材料限額管理和發(fā)放工作

16、，健全現(xiàn)場(chǎng)材料管理制度，避免材料損失、變質(zhì)，乃是確保材料質(zhì)量、節(jié)約材料的重要措施。施工過程中所用到的材料的質(zhì)量對(duì)于工程質(zhì)量也是十分重要的，一旦有所疏忽，會(huì)造成不可估量的損失，例如某國(guó)家機(jī)關(guān)新建一辦公樓，建筑面積50000m2，通過招投標(biāo)手續(xù)，確定了由某建筑公司進(jìn)行施工，并及時(shí)簽署了施工合同。雙方簽訂施工合同后，該建筑公司又進(jìn)行了勞務(wù)招標(biāo)，最終確定江蘇某勞務(wù)公司為中標(biāo)單位，并與其簽訂了勞務(wù)分包合同，在合同中明確了雙方的權(quán)利和義務(wù)。該工程由本市某監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理任務(wù)。該建筑公司為了承攬?jiān)擁?xiàng)施工任務(wù)，采取了低報(bào)價(jià)策略而獲得中標(biāo)，在施工中，為了降低成本，施工單位采用了一個(gè)小磚廠的價(jià)格便宜的磚，在磚進(jìn)場(chǎng)

17、前未向監(jiān)理單位申報(bào)。在施工過程中，屋面帶掛板大挑檐懸挑部分根部突然斷裂。建設(shè)單位未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。經(jīng)事故調(diào)查、原因分析，發(fā)現(xiàn)造成該質(zhì)量事故的主要原因是施工隊(duì)伍素質(zhì)差，致使受力鋼筋反向，構(gòu)件厚度控制不嚴(yán)而導(dǎo)致事故發(fā)生。2.3工程質(zhì)量檢查和監(jiān)督。 當(dāng)前，雖然各種質(zhì)量監(jiān)督條例、法規(guī)和技術(shù)性文件不斷完善，質(zhì)量監(jiān)督手段不斷提高，但從根本上說，工程質(zhì)量監(jiān)督仍然沒有脫離圖紙審查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、工程監(jiān)理等制度的范疇。從當(dāng)前地市級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門執(zhí)行的質(zhì)量監(jiān)督模式看，主要存在以下幾個(gè)問題：（1）是工程質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)制執(zhí)行僵硬。一般建設(shè)工程監(jiān)督實(shí)行監(jiān)督負(fù)責(zé)制，責(zé)任到人，從受監(jiān)到竣工驗(yàn)收的全過程都由一二名固定

18、監(jiān)督員負(fù)責(zé)到底。它的弊端是，不易全方位地監(jiān)督，不能充分體現(xiàn)監(jiān)督的科學(xué)性和公正性；不利于嚴(yán)格執(zhí)法、廉政建設(shè)和發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)；同時(shí)不適應(yīng)目前工程量大和時(shí)間緊的工作特點(diǎn)。（2）是工程質(zhì)量監(jiān)督范圍過于狹窄。很多地方在工程質(zhì)量監(jiān)督中只注重對(duì)房屋建筑質(zhì)量監(jiān)督，忽視市政工程、開發(fā)區(qū)工程、園林建設(shè)、城市道路、舊房屋拆除以及其他方面的監(jiān)管；只注重履行建設(shè)手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管，忽視因?yàn)楦鞣N原因未辦理手續(xù)的項(xiàng)目監(jiān)管。無人監(jiān)管的項(xiàng)目成為質(zhì)量事故的高發(fā)地段。（3）是工程質(zhì)量監(jiān)督方式單一。只注重施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管，忽視對(duì)建設(shè)工程全過程，包括工程建設(shè)規(guī)劃許可、設(shè)計(jì)審查、施工許可、工程監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案、產(chǎn)權(quán)登記等有關(guān)建設(shè)

19、程序和步驟的監(jiān)管。 針對(duì)以上主要問題，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加以改進(jìn)。 2.3.1是嚴(yán)格履行制度，堅(jiān)持從源頭抓起。從工程招投標(biāo)、施工許可、資質(zhì)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)全部予以監(jiān)管。工程開工之前，要求施工單位按照法定的程序辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，并到施工現(xiàn)場(chǎng)核查工地施工的準(zhǔn)備情況。若存在未報(bào)監(jiān)先行施工的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)文件規(guī)定予以處罰。在工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督時(shí)，應(yīng)審查工程建設(shè)各方責(zé)任主體及個(gè)人相應(yīng)的資格和責(zé)任能力，以保證責(zé)任主體各方在資質(zhì)、資格上符合要求。 2.3.2是積極推行巡查制度。鑒于工程建設(shè)任務(wù)量大、責(zé)任主體多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)的運(yùn)作模式可采用固定檢查與巡查相結(jié)合的方式。對(duì)那些在工程建設(shè)中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和人民群眾

20、反映強(qiáng)烈的工程質(zhì)量問題，可以采用不定期、不告知的隨機(jī)巡查，這樣可以達(dá)到以點(diǎn)帶面、突出重點(diǎn)的目的，并對(duì)違法行為起到威懾和警示作用。 2.3.3是著力強(qiáng)化不良行為監(jiān)管。對(duì)不良行為記錄管理要與巡查結(jié)合起來、與資質(zhì)年檢掛鉤，將不合格的工程質(zhì)量責(zé)任主體清除出建筑市場(chǎng)，并按規(guī)定進(jìn)行公示，這樣才能充分體現(xiàn)、有效保證巡查的效果和權(quán)威性。 2.3.4是大力加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)統(tǒng)計(jì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況，全面掌握所監(jiān)督工程的總體質(zhì)量水平和工程實(shí)體質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)；通過對(duì)各類質(zhì)量行為及工程質(zhì)量存在的問題進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析，有針對(duì)性地制定工程的監(jiān)督管理工作重點(diǎn)，將各種情況通過網(wǎng)絡(luò)面向社會(huì)公布。

21、2.3.5是大力提高隊(duì)伍素質(zhì)。工程質(zhì)量監(jiān)督工作政策性、技術(shù)性強(qiáng)，要求工作人員必須有高度的責(zé)任心和較強(qiáng)的依法行政能力。因此，要加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)，要把工程質(zhì)量監(jiān)督提高到為政府和群眾負(fù)責(zé)的高度，自覺地、負(fù)責(zé)地完成好工程質(zhì)量監(jiān)督工作。第三章建筑項(xiàng)目的安全問題在建筑工程項(xiàng)目中安全工作為頭等大事。要確保建筑工程項(xiàng)目人員在施工過程的人身安全和建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)管理工作，必須要用理念科學(xué)扎實(shí)地進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)來發(fā)展安全管理工作。主要的安全事故有以下幾部分。應(yīng)該高度重視。占據(jù)著事故的90%以上。3.1高處墜落事故分析 高處墜落事故依據(jù)墜落地點(diǎn)的不同可分為九種：腳手架上墜落；臨

22、邊洞口墜落；懸空高處作業(yè)墜落；屋面作業(yè)墜落；梯子作業(yè)墜落；石棉瓦等輕型局面墜落；拆除工程中發(fā)生的墜落；登高過程中墜落；其他高處作業(yè)墜落。僅以腳手架上墜落為例，分析其發(fā)生的原因。發(fā)生從腳手架上墜落事故中人的原因?yàn)椋涸谀_手架上打鬧、休息；探身或懸空作業(yè)時(shí)身體探出過大；在腳手架巨用力過猛，踩破腳手板；腳踩探頭板；酒后高處作業(yè)和不按照規(guī)定佩戴安全帶等。涉及到物的原因有：扣件不符合規(guī)定的要求；無安全帶、安全網(wǎng)、安全帽；安全帶或安全網(wǎng)存在質(zhì)量缺陷，或在扣系時(shí)沒有符合相應(yīng)規(guī)定等等。涉及到管理的原因是：腳手板堆物超重，腳手板未鋪滿；腳手架的設(shè)計(jì)有問題；安全管理部門未按照規(guī)定配發(fā)安全防護(hù)用；安全檢查不及時(shí)不到位

23、；安全規(guī)章制度不完善；沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)排除隱患等。涉及到環(huán)境的因素有：雨雪天導(dǎo)致腳手板濕滑；大風(fēng)使人員站立不穩(wěn)；突發(fā)而來的地震等自然災(zāi)害。 3.2機(jī)械傷害事故分析 機(jī)械傷害是指機(jī)械設(shè)備與上具引起的絞、輾、碰、割、戳、切等傷害。人的原因包括：操作人員沒有使用合適的防護(hù)服和防護(hù)工具，或使用111安全防護(hù)用具不當(dāng)；操作人員的注意力不集中或精神過度緊張，導(dǎo)致錯(cuò)誤操作、錯(cuò)誤動(dòng)作；業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低，操作不熟練；有僥幸的心理，違章操作等。從物的原因分析：機(jī)械設(shè)備在設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)和制造工藝上存在缺陷；機(jī)械設(shè)備組成部件、附件和安全防護(hù)裝置的功能退化等均可能導(dǎo)致傷害事故。從管理的原因分析：有安全檢查不嚴(yán)；監(jiān)督檢查不到位；不

24、能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患排除；沒有完善的操作規(guī)程；施工機(jī)械沒有進(jìn)行驗(yàn)收就投入使用等。從環(huán)境的原因分析：噪聲干擾；照明光線不良；無通風(fēng)；溫度及濕度不適宜；場(chǎng)地狹窄；布局不合理；地面或腳踏板被弄濕、弄臟等。 3.3起重傷害事故分析 起重機(jī)是機(jī)械設(shè)備中蘊(yùn)藏危險(xiǎn)因素最多、發(fā)生事故機(jī)率最大的典型危險(xiǎn)機(jī)械。造成起重傷害事故的主要類型有吊物(具)墜落、擠壓傷害、觸電、高處墜落、機(jī)體傾翻五類，分別占起重傷害事故總數(shù)的30%、8%、34%、10%和5%，合計(jì)約占87%。從人的原因上看，有違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律；操作人員沒有或不認(rèn)真履行事故的防范措施；施工時(shí)不使用防護(hù)用具；司機(jī)的技術(shù)不熟練，緊急情況下司機(jī)的控制不及時(shí)等。從

25、物的原因上看，有車體打滑，具體而言，大梁下?lián)线^大，小車吊著重物打滑，或者大車制動(dòng)器太松，大車打滑；起重機(jī)械不合格：起重吊具和其他輔具有缺陷等。從管理的原因上看，包括勞動(dòng)組織不合理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；教育培訓(xùn)不夠；監(jiān)督檢查不到位；起重機(jī)械維修保養(yǎng)不及時(shí)；安全防護(hù)裝置缺少或有問題等。從環(huán)境的原因上看，包括照明不良，司機(jī)看不清地面的設(shè)備或信號(hào)；風(fēng)速風(fēng)力較大，致使起重機(jī)械難以控制；吊運(yùn)地點(diǎn)或吊運(yùn)通道狹窄等。3.4建筑工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略 通過前面分析，建筑工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，在項(xiàng)目施工過程中，必須對(duì)識(shí)別評(píng)價(jià)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)處置，采取預(yù)防事故和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的控制措施和方法，以消除

26、或者減少風(fēng)險(xiǎn)、減少經(jīng)濟(jì)損失。 3.4.1安全教育 安全教育是面向施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員，它是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，貫穿于施工的各個(gè)階段。通過安全教育使所有人員建立安全意識(shí)，掌握本崗位的技術(shù)技能；知曉與本崗位有關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)；了解違章操作的后果。安全教育可分為兩方面：安全思想教育，即對(duì)全體人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)管理制度和紀(jì)律的教育，并結(jié)合本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行分析講解；安全技術(shù)教育，即指對(duì)專業(yè)的管理人員、技術(shù)工人進(jìn)行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。 3.4.2勞動(dòng)防護(hù) 在勞動(dòng)條件不能從設(shè)備上加以改善的時(shí)候，勞動(dòng)防護(hù)用品在預(yù)防職業(yè)性有害因素的綜合措施中，仍然是主要的防護(hù)措施。個(gè)人防護(hù)用品從

27、用途上劃分為16類，主要包括防塵、防毒、防噪音、防高溫?zé)彷椛?、防機(jī)械外傷、防墜落、防寒、防電等。對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)當(dāng)設(shè)立專人來管理，及時(shí)地向施工人員發(fā)放性能符合要求的、清潔有效的防護(hù)用品，并對(duì)使用過的防護(hù)用品細(xì)心保養(yǎng)。 在施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全防護(hù)時(shí)，不僅要求施工人員擁有安全防護(hù)用品，還要求他們正確使用這些用品，同時(shí)要在事故的易發(fā)、多發(fā)地點(diǎn)布設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，其中比較有代表性的是安全網(wǎng)的使用。施工現(xiàn)場(chǎng)的防護(hù)重點(diǎn)是“四口”(樓梯口、電梯井口，預(yù)留洞口、坑井，通道口，陽臺(tái)、樓板、屋面等臨邊作業(yè))。對(duì)洞口、臨邊作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定由專人負(fù)責(zé)搭設(shè)與檢查，以保證安全可靠。 3.4.3現(xiàn)場(chǎng)管理 施

28、工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部存在著諸多的安全隱患，為了防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，引發(fā)事故，需使用連續(xù)圍擋將現(xiàn)場(chǎng)圍起，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉管理，在門口設(shè)立門衛(wèi)，建立門衛(wèi)檢查制度，嚴(yán)禁不帶工作證的人員進(jìn)入。 對(duì)施工地面需要進(jìn)行硬化處理，在施工場(chǎng)地內(nèi)布置排水設(shè)施，防止泥漿、污水和廢水外流，嚴(yán)防阻塞下水道，保持排水的通暢，在場(chǎng)地內(nèi)進(jìn)行綠化布置，改善施工環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)材料的堆放要按照總平面布局圖進(jìn)行，保證材料堆放整齊，對(duì)材料進(jìn)行名稱、品種的分類并掛牌明示，要做到工完場(chǎng)清，對(duì)易燃易爆的物品分類存放。施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立臨時(shí)消防通道，配備消防器材，并做到布局合理；對(duì)有可能造成火災(zāi)事件的工種進(jìn)行作業(yè)時(shí)要嚴(yán)把用火證發(fā)放關(guān)，在用火前，清除易燃易爆物品

29、，并配備看火人員和滅火器具；施工材料的存放使用要符合防火要求等。施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防火的重點(diǎn)是對(duì)料具倉庫、焊接明火作業(yè)、食堂宿舍和電氣機(jī)械設(shè)備等，同時(shí)要注意季節(jié)的特點(diǎn)，有針對(duì)性的采取預(yù)防措施。第四章建筑項(xiàng)目安全的控制措施4.1建筑工程施工安全中存在的問題4.1.1建筑市場(chǎng)秩序不規(guī)范目前,雖然國(guó)家出臺(tái)有規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序方面的相關(guān)規(guī)定,但有的建設(shè)單位不執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī),不按建設(shè)程序辦事。如在工程招投標(biāo)中,撈取好處的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有些建設(shè)單位不但取消和不支付安全生產(chǎn)和文明施工專項(xiàng)費(fèi)用,相反地還讓施工單位讓利施工,或者是讓施工單位為其購買電腦、車輛等,甚至有的施工單位因在招標(biāo)投標(biāo)時(shí)按規(guī)定合理地提出了建設(shè)

30、單位應(yīng)支配安全生產(chǎn)文明施工專項(xiàng)費(fèi)用,而竟被取消了中標(biāo)資格或扣了分;在工程發(fā)包中,私自接受、炒賣項(xiàng)目、強(qiáng)行墊資、越級(jí)承包、出賣證照、轉(zhuǎn)包工程等不良現(xiàn)象普遍存在,利用人情、關(guān)系、行賄、回扣等不正當(dāng)手段獲取工程承包任務(wù)的情況還有很大市場(chǎng);有相當(dāng)一部分工程主承包商中標(biāo)后仍將主要工程分包給不具有資質(zhì)的包工頭,而這些包工頭接到工程后,有些安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范知之甚少;有些施工單位不購置必要的安全防護(hù)用品等,這些都大大增加了安全事故發(fā)生的可能性。4.1.2建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)不高建筑施工隊(duì)伍素質(zhì)不高,體現(xiàn)在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中,除技術(shù)管理人員外大部分是農(nóng)民工,他們的安全防護(hù)意

31、識(shí)差,也缺乏應(yīng)有的安全知識(shí),操作技能不高,而職業(yè)技能的培訓(xùn)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少,且綜合素質(zhì)不高,甚至有些項(xiàng)目經(jīng)理和現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)建筑方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也缺乏了解。隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模日益發(fā)展,建筑隊(duì)伍中大量農(nóng)民工的涌進(jìn),由于系統(tǒng)的安全培訓(xùn)不夠,導(dǎo)致他們不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境,缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。初步估計(jì),我國(guó)每年從事建筑業(yè)的人員(包括季節(jié)工)達(dá)1億人以上,一個(gè)農(nóng)民從農(nóng)村放下鋤頭當(dāng)建筑工,是很難馬上適應(yīng)的。對(duì)于施工單位的技術(shù)人員和工程管理人員,企業(yè)對(duì)其的素質(zhì)提高重視往往不夠,又未很好地進(jìn)行培訓(xùn)教育,“三級(jí)”教育也不很好落到實(shí)處,一些企業(yè)甚至對(duì)某些特殊工

32、種的培訓(xùn)也舍不能得投入,只重使用,不重培養(yǎng),導(dǎo)致許多技術(shù)人員和施工管理人員知識(shí)難以更新,缺乏施工安全知識(shí),素質(zhì)普遍偏低。4.1.3建筑施工安全責(zé)任意識(shí)不到位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員缺乏搞好安全管理的辦法和手段,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的習(xí)慣性違章和一些隱患問題不敏感,不制止、不分析、不研究、無動(dòng)于衷、見怪不怪,管理人員對(duì)施工安全管理的不重視造成了安全管理職能上下脫節(jié),工作失控,使施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。如一些施工現(xiàn)場(chǎng)用電不規(guī)范,在高空線路或設(shè)備邊不設(shè)圍欄或防護(hù)網(wǎng),電器設(shè)備未進(jìn)行有效的接地接零,沒有必需的漏電保護(hù)裝置,電線、電纜破皮、老化、亂拉亂扯,管理混亂造成漏電等都是導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因。也有些施

33、工企業(yè)沒有進(jìn)行定期的安全教育培訓(xùn),導(dǎo)致施工中出現(xiàn)員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術(shù)交底作業(yè)等一系列現(xiàn)象,而一個(gè)細(xì)節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。還有些施工現(xiàn)場(chǎng)存在場(chǎng)容場(chǎng)貌較差、場(chǎng)地高低不平、道路不暢通、材料及廢棄物亂堆亂放、施工現(xiàn)場(chǎng)無安全標(biāo)志或有安全標(biāo)志卻懸掛位置不合理、部分工地現(xiàn)場(chǎng)封閉管理仍不到位、生活設(shè)施不符合規(guī)定等現(xiàn)象,安全狀況一直得不到徹底改善,最終影響了施工進(jìn)度、成本和效益。4.2解決上述問題的相應(yīng)對(duì)策4.2.1規(guī)范建筑市場(chǎng),實(shí)施綜合整治為培育一個(gè)統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、合理、有序的建筑市場(chǎng),有效地促進(jìn)建筑要素合理流動(dòng)、優(yōu)化配置,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)各責(zé)任主體行為,通過綜合治理規(guī)范建設(shè)單位

34、、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、銷售商的市場(chǎng)行為和現(xiàn)場(chǎng)行為,實(shí)施建筑市場(chǎng)綜合整治。建設(shè)單位應(yīng)為施工生產(chǎn)人員提供安全的生產(chǎn)環(huán)境和必須的安全防護(hù)費(fèi)用,不得在施工現(xiàn)場(chǎng)不具備安全生產(chǎn)的情況下,強(qiáng)令施工單位違章作業(yè)、冒險(xiǎn)蠻干;勘察設(shè)計(jì)單位所提供的勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)文件,必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求,做到真實(shí)準(zhǔn)確工程要充分考慮到施工安全操作和防護(hù)的需要,同時(shí)不得危及毗鄰建筑物的安全;工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)建筑工程實(shí)施安全監(jiān)理,并承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任;提供施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家和銷售商,要對(duì)其產(chǎn)品安全性能負(fù)責(zé),不得向施工現(xiàn)場(chǎng)提供不合格產(chǎn)品和偽劣假冒產(chǎn)品。此外,建立建設(shè)工程項(xiàng)目保險(xiǎn)制度也是十分必要。4.2.2加強(qiáng)對(duì)施

35、工隊(duì)伍的安全教育培訓(xùn)安全教育培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,是從根本上解決人的不安全因素的前提條件,關(guān)鍵是要有針對(duì)性,要注重實(shí)效。要針對(duì)不同的層次,不同的對(duì)象,采取形式多樣的教育培訓(xùn)。一是建立民工崗前培訓(xùn)制度,對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育和培訓(xùn),有條件的企業(yè)(尤其是大型企業(yè))內(nèi)部應(yīng)建立民工培訓(xùn)學(xué)校,除對(duì)本公司民工進(jìn)行全員培訓(xùn)外,還可以吸收社會(huì)上更多有志于參加建設(shè)工程的勞務(wù)人員接受培訓(xùn),特別是對(duì)于從事電氣、架設(shè)作業(yè)、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后方準(zhǔn)持證上崗。二是加強(qiáng)對(duì)管理層人員培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)管理素質(zhì)。企業(yè)必須定期定時(shí)、分批培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、

36、工程技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,提高管理安全生產(chǎn)的素質(zhì),做到對(duì)安全生產(chǎn)能管會(huì)管、管得好。通過安全教育培訓(xùn),不斷提高從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)、防護(hù)能力,最終實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。4.3建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度施工安全管理要落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)具體人員,使每一個(gè)參與施工的人都明確其安全責(zé)任,各自做好本崗位的安全工作,因此要建立從企業(yè)最高管理人員直至項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員的全層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。在此制度的基礎(chǔ)上,完善各層次的管理職責(zé),將安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每

37、一個(gè)環(huán)節(jié)都能按操作規(guī)程嚴(yán)格進(jìn)行。同時(shí)應(yīng)逐步建立健全安全巡查制度,主動(dòng)出擊,改變單一的運(yùn)動(dòng)式檢查,從重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工主體安全,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實(shí)施情況以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實(shí)和執(zhí)行情況,嚴(yán)肅查處重大事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,建立各方主體不良記錄檔案定期在報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體上公布不良行為記錄。通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,把各職能人員、施工項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等聯(lián)在一起,重點(diǎn)監(jiān)督檢查項(xiàng)目施工過程中設(shè)施的安全性、防護(hù)的有效性。使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)?？傊?建筑施工安全管理是一件關(guān)系到建筑行業(yè)發(fā)展的大事,它關(guān)系到建筑行業(yè)日后健康持續(xù)的發(fā)展,需要我們堅(jiān)

38、持不懈的努力,不斷探索,不斷改進(jìn),采取有效的對(duì)策,把安全措施落到實(shí)處,才能杜絕重大事故的發(fā)生和減少事故的損失,真正做好工程施工的安全管理工作。第五章結(jié)論質(zhì)量是建筑工程的生命，沒有質(zhì)量就沒有一切。建筑工程質(zhì)量的形成是一個(gè)有序的系統(tǒng)過程，它涉及到建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位。高質(zhì)量的工程產(chǎn)品是上述各方協(xié)同工作的結(jié)果。本文運(yùn)用質(zhì)量管理的理論知識(shí)，從質(zhì)量、質(zhì)量管理的定義入手，采用調(diào)查研究、理論和實(shí)際相結(jié)合的方法，對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行了較全面深入、系統(tǒng)的研究，分析了影響建筑工程質(zhì)量的因素，提出對(duì)建筑工程質(zhì)量應(yīng)實(shí)行全過程質(zhì)量管理，即全過程質(zhì)量管理。轉(zhuǎn)貼于中國(guó)論文下安全生產(chǎn)是體現(xiàn)人本精神、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面，應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。安全生產(chǎn)法、安全條例等一系列法律法規(guī)的頒布對(duì)于明確安全生產(chǎn)責(zé)任、提高安全管理水平、降低安全事故起到了十分積極的作用。各級(jí)地方政府、相關(guān)職能部門以及項(xiàng)目的各個(gè)參與方都應(yīng)該正確理解并貫徹落實(shí)這些法律、法規(guī)的規(guī)定，既不能無視安全條例的規(guī)定，也不應(yīng)曲解其內(nèi)容。只有這樣才能真正提高我國(guó)工程項(xiàng)目施工的安全管理水平，減少安全事故給國(guó)家和社會(huì)帶來的損失。建筑施工企業(yè)應(yīng)以提高整體質(zhì)量管理水平為突破口，通過科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、全面質(zhì)量管理，加強(qiáng)各級(jí)人員素質(zhì)教育、提高質(zhì)量管理水平和鼓勵(lì)重視新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的前提下，將項(xiàng)目與企業(yè)簽