疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案

1、疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年。為進(jìn)一步統(tǒng)籌打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持以月保季、以季保年，市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定在2-4月份開(kāi)展“春季攻勢(shì)”?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，聚焦目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持靶心不散、焦點(diǎn)不變、壓力不減，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)降低“新冠”肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響，持續(xù)關(guān)注“兩不愁三保障”及飲水安全，持續(xù)抓好問(wèn)題整改，持續(xù)鞏固脫貧成

2、果，持續(xù)推進(jìn)“十大工程”及脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)壓實(shí)各級(jí)幫扶責(zé)任，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)開(kāi)好頭、起好步，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，確保全面建成小康社會(huì)。二、重點(diǎn)工作（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高攻堅(jiān)政治站位疫情防控是特殊考驗(yàn)，脫貧攻堅(jiān)是時(shí)代使命，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)的重要講話指示批示精神。堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)的政治自覺(jué)，堅(jiān)持如期全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不動(dòng)搖，工作總體安排部署不能變，切實(shí)做到統(tǒng)籌疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，千方百計(jì)增加貧困群眾收入，千方百計(jì)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶，千

3、方百計(jì)抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。特別要以3月6日全國(guó)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)、3月7日省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作部署會(huì)議精神為根本要求，吹響沖鋒號(hào)，以更大的決心決戰(zhàn)攻堅(jiān)。（二）深入分析研判，降低疫情產(chǎn)生影響1.深入摸排疫情產(chǎn)生影響。各地各有關(guān)單位對(duì)“三保障”和飲水安全、就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、縣域結(jié)對(duì)幫扶、駐村幫扶、項(xiàng)目資金等情況，扎實(shí)開(kāi)展疫情產(chǎn)生影響摸排工作，建立定期分析會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化分析研判，細(xì)致分析產(chǎn)生原因。各地各有關(guān)單位于每周三上午下班前報(bào)送相關(guān)摸排情況和應(yīng)對(duì)情況報(bào)告，由市扶貧辦會(huì)商匯總后形成全市報(bào)告上報(bào)。并針對(duì)分析研判中存在的問(wèn)題，拿出切實(shí)可行的解決措施，降低疫

4、情產(chǎn)生影響。2.政策傾斜推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。引導(dǎo)和支持有勞動(dòng)能力、無(wú)法外出務(wù)工的貧困群眾，因地制宜發(fā)展“短平快”產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。采取集中組織貨源、統(tǒng)籌統(tǒng)購(gòu)分散發(fā)放等方式，切實(shí)解決受疫情影響導(dǎo)致種苗等生產(chǎn)資料短缺或供應(yīng)不足問(wèn)題。對(duì)帶貧成效較好、受疫情影響較大、發(fā)展遇到困難的經(jīng)營(yíng)主體給予傾斜扶持，落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、稅費(fèi)減免、貸款貼息等政策措施，幫助渡過(guò)難關(guān)。加強(qiáng)光伏扶貧電站運(yùn)維監(jiān)管和收益分配管理，嚴(yán)格按照關(guān)于積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響切實(shí)做好光伏扶貧促進(jìn)增收工作的通知（扶辦20205號(hào)）有關(guān)要求，及時(shí)將發(fā)電收益的80%分配給承擔(dān)公益崗位任務(wù)和參加村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)的貧困人口。3.按需設(shè)崗?fù)七M(jìn)就業(yè)扶貧。深入實(shí)施“四

5、幫四促”措施（幫外出務(wù)工困難人員盡快返崗、促穩(wěn)定就業(yè)，幫本地企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、促就近就業(yè)，幫開(kāi)發(fā)臨時(shí)性公益性崗位、促靈活就業(yè)，幫企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、促增崗就業(yè)），通過(guò)信息化手段開(kāi)展貧困戶家庭勞動(dòng)力調(diào)查摸底，摸清至今仍未外出貧困人口就業(yè)意愿和技能培訓(xùn)需求。對(duì)仍要外出務(wù)工人員，積極引導(dǎo)幫助貧困勞動(dòng)力分批有序錯(cuò)峰外出務(wù)工，落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等政策。及時(shí)向貧困勞動(dòng)者發(fā)放市內(nèi)就業(yè)崗位招工信息，鼓勵(lì)貧困勞動(dòng)者就近就業(yè)。積極發(fā)揮市槐林鎮(zhèn)、壩鎮(zhèn)等地漁網(wǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)開(kāi)辦漁網(wǎng)編制專業(yè)技能培訓(xùn)班，促進(jìn)貧困人口通過(guò)居家就業(yè)的方式增收。合理開(kāi)發(fā)鎮(zhèn)村防疫消毒、社區(qū)巡查、卡點(diǎn)值守等疫情防控公益崗位，繼續(xù)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、護(hù)路員等

6、長(zhǎng)期公益崗位，托底安置受疫情影響暫時(shí)無(wú)法外出務(wù)工貧困人口就業(yè)。確保全市有勞動(dòng)能力的貧困人口都能夠及時(shí)就業(yè)增收。鼓勵(lì)已復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)，優(yōu)先選擇貧困勞動(dòng)者就業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于做好“新冠”肺炎疫情防控期間就業(yè)脫貧工作的通知（人社20202號(hào)）有關(guān)要求，對(duì)符合補(bǔ)助條件的貧困人口，及時(shí)足額發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)。確保3月底前，有勞動(dòng)能力和意愿的貧困勞動(dòng)者就業(yè)到位。4.凝聚愛(ài)心推進(jìn)消費(fèi)扶貧。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對(duì)接，堅(jiān)持“三結(jié)合”（線上與線下相結(jié)合、發(fā)揮黨組織作用與發(fā)揮市場(chǎng)作用相結(jié)合、專業(yè)合作社行業(yè)協(xié)會(huì)幫助銷售與農(nóng)戶自行銷售相結(jié)合），積極拓展扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，解決“四壓”（豬壓欄、禽壓棚、魚(yú)壓塘、菜壓田）問(wèn)題。持續(xù)推進(jìn)

7、“百企幫百村”“幸福路愛(ài)心扶貧”，廣泛動(dòng)員各類企業(yè)、社會(huì)組織、愛(ài)心人士通過(guò)網(wǎng)絡(luò)訂單的形式，購(gòu)買扶貧農(nóng)副產(chǎn)品。市直各“雙包”單位要及時(shí)了解被幫扶村扶貧農(nóng)副產(chǎn)品銷售情況，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部采取線上采購(gòu)的方式，幫助被幫扶村和貧困戶解決疫情防控期間的農(nóng)副產(chǎn)品銷售問(wèn)題。提前預(yù)判即將上市的番茄、茶葉等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)銷售情況，做好應(yīng)對(duì)疫情預(yù)案。5.加強(qiáng)監(jiān)管推進(jìn)金融扶貧。指導(dǎo)承貸銀行在疫情防控期間改進(jìn)服務(wù)方式，采取多種線上服務(wù)方式，為貧困戶靈活辦理扶貧小額信貸相關(guān)業(yè)務(wù)，對(duì)符合申貸、續(xù)貸、展期、追加貸款等條件的貧困戶，在依法合規(guī)前提下，為其提供資金支持。建立還款風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，對(duì)貸款對(duì)象跟蹤管理，實(shí)行提前預(yù)警機(jī)制，妥善應(yīng)

8、對(duì)還款高峰期。按照省扶貧辦關(guān)于摸排復(fù)工復(fù)產(chǎn)扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)支持企業(yè)名單及融資需求情況的通知,認(rèn)真摸排扶貧龍頭企業(yè)、就業(yè)扶貧車間等扶貧領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的融資需求，保障扶貧企業(yè)正常復(fù)產(chǎn)復(fù)工。（三）強(qiáng)化責(zé)任壓實(shí)，提升精準(zhǔn)幫扶實(shí)效6.加強(qiáng)聯(lián)系幫扶。積極組織幫扶責(zé)任人通過(guò)電話、短信、微信等方式，積極開(kāi)展線上幫扶，指導(dǎo)幫扶貧困戶做好疫情防控，了解幫扶貧困戶家庭生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，核實(shí)貧困戶“一戶一策”制定情況，因戶因人施策，幫助解決實(shí)際困難，增加貧困戶收入。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)，印發(fā)市脫貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)（2020版），通過(guò)線上培訓(xùn)等方式，不斷提升扶貧干部和幫扶責(zé)任人業(yè)務(wù)水平和幫扶能力。7.強(qiáng)化駐村幫扶。充分發(fā)揮駐村扶貧工

9、作隊(duì)作用，抓好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作?？茖W(xué)研判疫情對(duì)貧困村脫貧攻堅(jiān)工作的影響，認(rèn)真完善2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，結(jié)合疫情防控，積極推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。8.落實(shí)“雙包”責(zé)任?！半p包”單位要積極對(duì)接幫扶村，幫助解決疫情防控的突出問(wèn)題和實(shí)際困難，與村“兩委”共同完善年度脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃，精準(zhǔn)安排幫扶資金，落實(shí)幫扶項(xiàng)目，深入推進(jìn)“春季攻勢(shì)”各項(xiàng)工作，逐戶了解脫貧情況，分析返貧風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取措施。9.加快縣域結(jié)對(duì)幫扶。加強(qiáng)與潁東區(qū)聯(lián)動(dòng)合作，出臺(tái)市2020年縣域結(jié)對(duì)幫扶工作計(jì)劃，在產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、資金支持、社會(huì)參與等方面，開(kāi)展交流合作。各幫扶單位、四個(gè)中心鎮(zhèn)及時(shí)對(duì)接溝通

10、，在已撥付幫扶資金基礎(chǔ)上，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)幫扶項(xiàng)目。10.推動(dòng)社會(huì)幫扶。推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，動(dòng)員和引導(dǎo)幫扶企業(yè)在資金投入、防疫物資等方面予以支持，吸納貧困人口就業(yè)，落實(shí)幫扶項(xiàng)目和資金。充分運(yùn)用“中國(guó)社會(huì)扶貧網(wǎng)”等平臺(tái)，廣泛動(dòng)員各類企業(yè)、社會(huì)組織、愛(ài)心人士發(fā)起捐贈(zèng)活動(dòng)，助力疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。（四）緊盯脫貧質(zhì)量，鞏固提升脫貧成果11.切實(shí)抓好“兩不愁三保障”及飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要結(jié)合疫情排查，進(jìn)一步核查“兩不愁三保障”及飲水安全情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改、動(dòng)態(tài)清零。市教體局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局、市水務(wù)局、市住建局要發(fā)揮部門職責(zé)，充分排查分析問(wèn)題，指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓好問(wèn)題整改。要認(rèn)真排查

11、疫情防控期間貧困家庭子女教育情況，對(duì)因特殊原因無(wú)法通過(guò)電視或網(wǎng)絡(luò)參與在線學(xué)習(xí)的學(xué)生，學(xué)校按照“不落一生”原則，各地可采取幫助其購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)設(shè)備、電話教學(xué)、上門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)教學(xué)、村部集中學(xué)習(xí)等多種形式，確保教育教學(xué)全覆蓋。建立健全“兩不愁三保障”及飲水安全項(xiàng)目長(zhǎng)效運(yùn)行管控機(jī)制。12.切實(shí)抓好貧困戶增收工作。要逐戶對(duì)貧困群眾收入構(gòu)成進(jìn)行分析，了解貧困戶收入構(gòu)成，預(yù)估2020年收入，對(duì)因疫情影響出現(xiàn)收入波動(dòng)情況的貧困戶，及時(shí)安排幫扶措施，確保貧困戶收入穩(wěn)定。堅(jiān)持“一戶一方案、一人一措施”，對(duì)低收入貧困群眾，有針對(duì)性的安排幫扶措施，增加收入。13.切實(shí)抓好問(wèn)題整改。推進(jìn)中央巡視“回頭看”整改。持續(xù)開(kāi)展再對(duì)標(biāo)

12、再整改，確保整改工作臺(tái)賬更新到位、主體責(zé)任壓實(shí)到位、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，重點(diǎn)查擺“兩不愁三保障一安全”落實(shí)情況，扶貧領(lǐng)域官僚主義、形式主義以及“三落實(shí)”是否還存在不足等問(wèn)題。推進(jìn)2019年度各級(jí)各類督查、暗訪、考核反饋問(wèn)題整改。針對(duì)2019年6月份省暗訪、8月份省脫貧攻堅(jiān)督查反饋問(wèn)題、國(guó)家巡查反饋問(wèn)題、11月省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估和市際交叉考核梳理的問(wèn)題，結(jié)合市脫貧攻堅(jiān)“四季攻勢(shì)”專項(xiàng)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，建立整改臺(tái)賬，舉一反三，做到一體整改、一體推進(jìn)，確保改到位、改徹底。14.切實(shí)抓好返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶工作方案，運(yùn)用脫貧人口分類管理系統(tǒng)、返貧監(jiān)測(cè)預(yù)

13、警系統(tǒng)、邊緣人口監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng)，開(kāi)展對(duì)脫貧人口、邊緣戶的監(jiān)測(cè)預(yù)警管理。對(duì)邊緣戶建立核實(shí)聯(lián)系制度，逐戶核實(shí)并進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)脫貧監(jiān)測(cè)戶及時(shí)精準(zhǔn)安排幫扶措施，定期聯(lián)系、走訪，打好政策補(bǔ)丁。15.切實(shí)抓好社保兜底保障。市民政局、市醫(yī)保局、市人社局、市殘聯(lián)等部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要全面落實(shí)落細(xì)低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等綜合社會(huì)保障政策，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口，給予兜底保障。16.切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防范工作。防范化解扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，制定針對(duì)性措施，實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早處置；防范化解產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)

14、業(yè)項(xiàng)目論證與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，加強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)管護(hù)力度；防范化解資金使用風(fēng)險(xiǎn)。深入調(diào)查研究，精準(zhǔn)安排資金，提高資金使用效益，落實(shí)扶貧資金安排、審核審批和撥付的公開(kāi)公示制度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)督檢查，加大扶貧領(lǐng)域警示教育；防范化解涉貧輿情和信訪維穩(wěn)。關(guān)注群眾求助、舉報(bào)、投訴，做好負(fù)面輿論管控。17.切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)普查籌備工作。按照國(guó)家和省普查領(lǐng)導(dǎo)小組部署要求，成立市脫貧攻堅(jiān)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好普查工作隊(duì)伍組建、落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所保障等前期準(zhǔn)備工作。為7月全國(guó)性脫貧攻堅(jiān)普查做好準(zhǔn)備工作，確保全市所有貧困戶高質(zhì)量脫貧。18.切實(shí)抓好“回頭

15、看”工作落實(shí)。繼續(xù)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”，突出工作重點(diǎn)，抓好識(shí)別精準(zhǔn)度、退出精準(zhǔn)度、系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量、檔案資料規(guī)范化、貧困戶“應(yīng)慢盡辦”“應(yīng)殘盡辦”等基礎(chǔ)性工作，確保信息準(zhǔn)確，做到賬賬相符、賬實(shí)相符。精準(zhǔn)制定貧困戶“一戶一方案、一人一措施”，對(duì)已制定的98609條幫扶措施，進(jìn)一步核實(shí)完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整。市扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“回頭看”落實(shí)情況開(kāi)展單項(xiàng)復(fù)查暗訪，推進(jìn)工作落實(shí)，全面掌握工作成效，并通報(bào)排名，約談工作不力、敷衍應(yīng)付的鎮(zhèn)村相關(guān)負(fù)責(zé)人，暗訪結(jié)果納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道2020年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)管理考核。（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目精準(zhǔn)落實(shí)19.切實(shí)抓好項(xiàng)目資金落實(shí)。各項(xiàng)目實(shí)施主體要倒排施工進(jìn)度，明確時(shí)間

16、要求、對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目，要加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。對(duì)因疫情影響，未能及時(shí)開(kāi)工的已批復(fù)項(xiàng)目，要加快勘探設(shè)計(jì)和招投標(biāo)程序，及時(shí)組織人員進(jìn)場(chǎng)施工，規(guī)劃、國(guó)土、招標(biāo)、審計(jì)等業(yè)務(wù)部門要開(kāi)通綠色通道，優(yōu)化審批流程，全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，做好保障措施，確保項(xiàng)目早落地見(jiàn)效。同時(shí)，按照扶貧資金早安排、早落實(shí)、早到位、早見(jiàn)效的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要繼續(xù)謀劃申報(bào)扶貧項(xiàng)目，同時(shí)將已到賬資金，按照扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和工程形象情況，撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體，切不可滯留資金，進(jìn)一步提升扶貧資金使用效率。20.切實(shí)抓好扶貧資金監(jiān)管。要從嚴(yán)管理資金，確保資金精準(zhǔn)使用，體現(xiàn)脫貧成效。認(rèn)真落實(shí)資金項(xiàng)目公開(kāi)公示制度，公示公告內(nèi)容

17、要全面，要素要齊全，公示公告期不少于10天，有扶貧監(jiān)督電話12317，主動(dòng)接受各方面監(jiān)督。各主管部門要按照“周調(diào)度、月督促、季通報(bào)”方式，對(duì)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施全生命周期監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目掛牌督戰(zhàn)制度，保證扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成效。加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理，做好扶貧資金登記、入賬、管理、處置，發(fā)揮扶貧資產(chǎn)效益。同時(shí)，優(yōu)化村級(jí)光伏扶貧電站和資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目收益分配方案，加大公益性崗位設(shè)置，提升貧困人口就近就地就業(yè)務(wù)工比例，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力，鞏固穩(wěn)定脫貧成效。21.切實(shí)抓好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和績(jī)效目標(biāo)管理。針對(duì)疫情影響，做好項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)調(diào)整，調(diào)整和完善各級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)，及時(shí)優(yōu)化年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，對(duì)因疫致貧急需實(shí)施

18、項(xiàng)目，符合防控需要和脫貧攻堅(jiān)政策項(xiàng)目、有利于增加貧困群眾收入的項(xiàng)目，優(yōu)先入庫(kù)，優(yōu)先安排資金支持。加強(qiáng)線上工作，做好項(xiàng)目庫(kù)清理規(guī)范和信息完善補(bǔ)錄等工作，動(dòng)態(tài)更新國(guó)辦系統(tǒng)扶貧資金項(xiàng)目模塊，保證信息一致性，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)的分析應(yīng)用，提高項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)質(zhì)量。強(qiáng)化扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理，完成上年度扶貧資金績(jī)效自評(píng)工作，合理設(shè)定2020年績(jī)效目標(biāo)，適時(shí)錄入動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)，為本年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。（六）夯實(shí)基層基礎(chǔ)，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力22.切實(shí)抓好基層基礎(chǔ)提升工作。完善“一戶一策”，繼續(xù)摸清摸準(zhǔn)貧困群眾發(fā)展需求，進(jìn)一步核實(shí)完善，動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保措施精準(zhǔn)能落實(shí)；提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，定期開(kāi)展數(shù)據(jù)更新核實(shí)

19、工作，持續(xù)做好全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升工作，同步推進(jìn)省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升；深入開(kāi)展“五級(jí)書(shū)記遍訪”行動(dòng)，積極開(kāi)展入戶走訪工作，及時(shí)了解貧困戶所需所求，幫助解決實(shí)際困難；做好檔案整理，對(duì)2019年鎮(zhèn)、村扶貧檔案規(guī)范整理歸檔，做到應(yīng)收盡收，為扶貧電子檔案奠定基礎(chǔ)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道規(guī)范啟用2020年度各類扶貧資料。23.切實(shí)激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持扶貧與扶智扶志相結(jié)合，加強(qiáng)能力引領(lǐng)、路徑引入、思想引導(dǎo)和典型引路，發(fā)揮貧困群眾的主體地位和作用。改進(jìn)幫扶方式，調(diào)動(dòng)貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，鼓勵(lì)和支持他們發(fā)展產(chǎn)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)“造血”功能。注重通過(guò)“報(bào)、網(wǎng)、微、端”全媒體傳播，宣傳習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和中央、省、市脫貧攻堅(jiān)政策以及我市脫貧攻堅(jiān)典型事跡，加強(qiáng)宣傳總結(jié)，按市扶貧辦要求上報(bào)宣傳信息，將先進(jìn)典型事跡作為“扶貧夜校”“扶貧大講堂”重要素材，持續(xù)加強(qiáng)政策宣傳