政法干警考試民法大綱

1、第一部分是概述一、民法概述(a)民法概念：民法是規(guī)范平等主體的自然人、法人和其他社會組織之間的財產(chǎn)和個人關系的法律規(guī)范的總稱。(二)民法調(diào)整對象1.民法調(diào)整平等主體之間的財產(chǎn)關系2.民法調(diào)整平等主體之間的個人關系(3)中國民法的淵源和適用范圍1.民法起源的概念民法的起源通常指民法效力的起源，即根據(jù)民法效力的起源劃分的不同形式的民法，包括成文法、判例法、習慣法等。2.民法淵源的類型(1)制定法律(包括：憲法中的民法規(guī)范；民法的一般原則和單獨的民法；國務院制定和頒布的民事法律法規(guī)；地方性法規(guī)、自治條例和單行條例；條例；最高人民法院民事解釋規(guī)范性文件；國際條約中的民法規(guī)范。)(2)習慣法(中國民法沒

2、有關于習慣的一般規(guī)定，只承認習慣在某些情況下具有習慣法的效力。只有最高人民法院通過指導性文件批準的習慣才能被視為習慣法。)3.民法的適用范圍(1)時間適用范圍：指民法的時間效力，即民事法律規(guī)范法律效力的起止時間。根據(jù)法治原則的要求，一般不存在追溯效力。(2)空間適用范圍：指民法約束力的范圍。在中華人民共和國領域內(nèi)的民事活動，適用中華人民共和國法律，法律另有規(guī)定的除外。(三)適用范圍：指民法對其具有法律約束力的人。民法通則第8條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)的民事活動適用中華人民共和國法律，法律另有規(guī)定的除外。本法關于公民的規(guī)定，適用于中華人民共和國領域內(nèi)的外國人和無國籍人，法律另有規(guī)定的除外。中國

3、民法規(guī)定，在中國境內(nèi)依法設立的法人都是中國法人，適用中國民法的規(guī)定。(4)民法解釋方法：根據(jù)解釋法律的主體和效果的不同，民法解釋一般分為立法解釋、司法解釋和理論解釋。(5)我國民法的基本原則1.民法基本原則概念：反映整個民法基本精神，指導具體民事法律法規(guī)的制定、解釋和適用的基本準則，也是民事主體開展民事活動必須遵循的法律規(guī)范。2.我國民法的基本原則：(1)自愿原則(2)平等原則(3)公平原則(4)等價有償原則(5)誠信原則(6)禁止濫用權利原則二。民事法律關系(一)民事法律關系概述1.民事法律關系的概念：民事法律關系是指由民法調(diào)整的公民權利和義務的平等的社會關系。2.民事法律關系的特征：主體的

4、私人性；內(nèi)容是私人權利和義務；由此產(chǎn)生的自主權。3.民事法律關系的要素：(1)民事法律關系的主體。指參與民事法律關系、享有民事權利和承擔民事義務的人。它被稱為民事主體。包括公民(自然人)、法人、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、個人合伙企業(yè)、合資企業(yè)等。國家也可以是特殊情況下民事法律關系的主體。(2)民事法律關系的客體。指民事權利義務的客體。一般包括身體、行為和智力成就。(3)民事法律關系的內(nèi)容。指一方對另一方的民事權利或民事義務。(2)公民權利的概念和分類1.民事權利的概念：指民事法律規(guī)范賦予民事主體滿足其利益的法律手段。2.Classif2.私力救濟，包括：(1)自衛(wèi)行為；(2)自助行為。(4)

5、民事義務的概念和分類：民事義務是指民事法律規(guī)范規(guī)定的或當事人依法約定的，債務人為滿足債權人利益而作為或不作為的法律手段。主要分為：法律義務和合同義務；積極義務和消極義務；基本義務和附隨義務。(5)民事法律事實1.民事法律事實的概念和分類：指能夠?qū)е旅袷路申P系發(fā)生、變化或消除的客觀情況。它主要分為事件(與當事人的主觀意識無關)和行為(由當事人自覺實施)。2.民事法律事實的構成：民事法律事實的構成是指能夠?qū)е旅袷路申P系發(fā)生、變更或消滅的若干法律事實的總和，也稱為法律事實的構成。Iii .自然人自然人概述1.自然人的概念：自然人是指按照自然規(guī)律出生并取得民事主體資格的人。公民是指具有一國國籍，并

6、根據(jù)該國憲法和法律享有權利和承擔義務的自然人。2.自然人住所：指公民生活和進行民事活動的主要場所。(限制或無民事行為能力人的住所以其監(jiān)護人的住所為住所)該住所在管轄權、法律適用、權力行使等方面具有法律效力。(2)自然人的民事權利能力1.自然人民事權利能力的概念和特征：民事權利能力是指享有民事權利和承擔民事義務的資格。法律賦予公民權利能力。特征：(1)民事權利能力是法律賦予民事主體享有的民事權利和承擔的民事義務的可能性，但并沒有給民事主體帶來實際利益。然而，民事主體只有在參與特定的民事法律關系后，才真正享有民事權利。(2)民事權利能力包括民事主體獲得民事權利和承擔民事義務的資格。然而，民事權利僅

7、指民事主體在特定民事法律關系中實際獲得利益的可能性。(3)民事權利能力的內(nèi)容和范圍由法律規(guī)定，與民事主體的個人意志沒有直接關系。然而，民事權利是在法律允許的范圍內(nèi)，民事主體根據(jù)自己的意愿實際參與民事活動而獲得的，直接反映了民事主體的個人意志。(4)民事權利能力與民事主體的人的存在密不可分。民事主體不能轉(zhuǎn)讓或放棄，他人無權限制或剝奪這種民事權利能力。然而，公民權利是不同的。除法律另有規(guī)定外，民事主體可以依法轉(zhuǎn)讓或者放棄某項民事權利，也可以被限制行使或者被剝奪原本依法享有的某項民事權利。2.自然人民事權利能力的起點和終點：從出生到死亡。(三)自然人的民事能力1.自然人民事行為能力的概念和特征：民事

8、行為能力是指民事主體通過自己的行為獲得民事權利和承擔民事義務的能力或資格。特征：(1)自然人的民事行為能力是法律賦予其獨立參與民事活動的資格。(2)自然人的民事行為能力不僅包括自然人的法律行為資格(獨立獲得民事權利和承擔民事義務，獨立行使民事權利和履行民事義務)，還包括自然人對自己的違法行為承擔民事責任的資格(如因違法侵害他人利益而造成的損害賠償責任)。(3)民事行為能力的享有以民事行為能力的享有為前提，但并非所有民事主體都具有民事行為能力。2.自然人民事行為能力的類型：(一)完全民事行為能力：指通過自己的獨立行為進行民事活動的能力。條件為33，354歲或以上的公民；精神狀態(tài)是正常的，精神健康

9、可以(二)限制民事行為能力：指不具有完全民事行為能力，但僅具有部分民事行為能力。10歲以上的未成年人是民事行為能力有限的人，可以從事與其年齡和智力相適應的民事活動。其他民事活動應當由其法定代表人代表或者經(jīng)其同意。(一)限制民事行為能力人可以接受獎勵、禮物、報酬和其他有益于自己而不損害他人利益的行為。其他人不得以該人只有有限的民事行為能力為由聲稱上述行為無效。(3)缺乏民事行為能力：指缺乏通過自己的行為進行民事活動的能力。10歲以下的未成年人是沒有民事行為能力的人，他們的法定代理人應當在民事活動中代表他們。(四)宣告失蹤或者死亡1.宣告失蹤的條件和法律后果：宣告失蹤是指公民下落不明兩年，經(jīng)利害關

10、系人申請，人民法院宣告失蹤并管理其財產(chǎn)的民事法律制度。條件：(1)必須失蹤2年(如果在戰(zhàn)爭期間失蹤，則從戰(zhàn)爭結束時算起)；(2)根據(jù)利害關系方的申請；(3)由人民法院予以公告。法律后果：(1)失蹤人員的財產(chǎn)應由其配偶、父母、成年子女或其他近親和朋友管理；(二)失蹤人的財產(chǎn)托管人不能履行托管職責的，可以申請更換托管人；(3)失蹤人所欠的稅款、債務和其他費用(包括托管財產(chǎn)所需的維護、撫養(yǎng)、維護和管理費等必要費用)應由保管人從失蹤人的財產(chǎn)中支付。2.宣告死亡的條件和法律后果：宣告死亡是人民法院依照法律規(guī)定的條件和程序宣告下落不明公民死亡的法律制度。條件：(1)必須在法定期限內(nèi)失蹤(自事故發(fā)生之日起失

11、蹤4年或失蹤2年)；戰(zhàn)爭期間下落不明的，失蹤時間自戰(zhàn)爭結束之日起計算。(二)需要利害關系人申請的；(3)必須由人民法院宣布(人民法院受理后，應當發(fā)出尋找失蹤人員通知書，通知書期限為1年。因事故下落不明，經(jīng)有關部門證明該公民無法生存的，宣告死亡的公告期為3個月)。法律后果：(1)被宣告死亡的人與其配偶之間的婚姻關系自宣告之日起終止；(2)繼承開始，死者的繼承人繼承死者的遺產(chǎn)；(三)死亡時間與自然死亡時間不一致的，死亡造成的法律后果仍然有效，但自然死亡前實施的民事法律行為仍然有效。(5)監(jiān)護1.監(jiān)護的概念：監(jiān)護是對沒有民事行為能力或限制民事行為能力的未成年人和精神病人的一種特殊保護制度。監(jiān)護具有以

12、下特征：(1)被監(jiān)護人必須無民事行為能力和限制民事行為能力。(2)監(jiān)護人應為具有完全民事行為能力的人。(3)監(jiān)護人的職責由法律規(guī)定，不能由雙方商定。2.監(jiān)護的確立：(1)法定監(jiān)護：法律直接規(guī)定監(jiān)護人的范圍和順序的監(jiān)護。(二)指定監(jiān)護：指具有法定監(jiān)護資格的人作為監(jiān)護人發(fā)生爭議時，由監(jiān)護機關制定的監(jiān)護。(3)委托監(jiān)護：是由合同確立的監(jiān)護人。委托監(jiān)護選擇監(jiān)護。3.監(jiān)護人：(1)未成年人的監(jiān)護人；(2)精神病人的監(jiān)護人。4.監(jiān)護人的職責：保護被監(jiān)護人的人身、財產(chǎn)和其他合法權益。除被監(jiān)護人的權益外，被監(jiān)護人的財產(chǎn)不得處分。監(jiān)護人的職責還包括：代表被監(jiān)護人開展民事活動，管理和教育被監(jiān)護人，以及在被監(jiān)護人的

13、合法權益受到侵犯或與其他人發(fā)生糾紛時代表被監(jiān)護人。監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權益，給被監(jiān)護人造成財產(chǎn)損失的，應當承擔賠償責任。監(jiān)護人可以將其部分或者全部監(jiān)護職責委托給他人。單位作為法定監(jiān)護人履行職責時，可以免除被監(jiān)護人給他人造成損害的責任。5.終止監(jiān)護的原因如下：(1)被監(jiān)護人取得完全民事行為能力。(二)監(jiān)護人或者被監(jiān)護人死亡的。(3)監(jiān)護人喪失行為能力。(4)監(jiān)護人放棄其監(jiān)護權。當監(jiān)護人有正當理由時，法律應允許他放棄監(jiān)護權，但這不適用于未成年人的父母。(5)監(jiān)護人被取消監(jiān)護人資格。(六)個體工商戶的概念及其財產(chǎn)責任：個體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi)，依法經(jīng)核準登記，從事工商經(jīng)營

14、的自然人(公民)。財產(chǎn)責任：民法通則第29條規(guī)定，個體工商戶的債務，由個人經(jīng)營的，由個人財產(chǎn)承擔。家庭經(jīng)營應當以家庭財產(chǎn)進行，但應當保留家庭成員的生活必需品和必要的生產(chǎn)工具。(7)農(nóng)村承包經(jīng)營戶的概念及其財產(chǎn)責任：公民在法律允許的范圍內(nèi)，按照合同的規(guī)定從事商品經(jīng)營。財產(chǎn)責任：民法通則第29條規(guī)定，個體工商戶的債務，由個人經(jīng)營的，由個人財產(chǎn)承擔。家庭經(jīng)營應當以家庭財產(chǎn)進行，但應當保留家庭成員的生活必需品和必要的生產(chǎn)工具。(8)個人合伙：1.個人合伙的概念和特征：個人合伙是指兩個或兩個以上的公民根據(jù)協(xié)議提供資金、貨物、技術等。合作經(jīng)營，共同工作。特征：(1)個人合伙是兩個或兩個以上公民的集合體，是

15、一個獨立的外部民事主體。(2)個人合伙的基礎是合伙人之間的合伙協(xié)議。(3)個人合伙的物質(zhì)基礎是合伙人的共同出資和合伙財產(chǎn)的形成。(四)個人合伙的經(jīng)營活動由合伙人共同決定。(五)個人合伙的盈余分配，由合伙協(xié)議決定或者由合伙人另行約定。(六)個人合伙企業(yè)的對外債務，合伙人應當按照出資比例或者協(xié)議約定，以自己的財產(chǎn)清償債務，各合伙人對合伙企業(yè)的債務承擔連帶責任。2.入場和退場：(一)入伙的概念和入伙的條件：指原合伙人以外的人申請入伙并在合伙經(jīng)營過程中取得合伙人身份的民事法律行為。條件：(1)承認必須基于對原合伙協(xié)議基本內(nèi)容的接受；(2)接納必須得到所有合伙人的同意。(2)退出的概念和退出的原因：3.

16、個人合伙的債務承擔：對于個人合伙的債務，合伙人應當按照其出資比例或者合伙協(xié)議的約定，以其個人財產(chǎn)承擔清償責任。這里提到的個人財產(chǎn)不僅限于合伙人出資的財產(chǎn)。根據(jù)民法通則第35條第2款，除法律另有規(guī)定外，所有合伙人對對外關系中的合伙債務承擔無限連帶責任。也就是說，每個合伙人都有義務清償合伙企業(yè)的所有債務，并且不受每個合伙人對合伙企業(yè)財產(chǎn)的出資比例或商定的債務份額的限制(二)設立法人的條件： (一)依法設立；(二)必要的財產(chǎn)和資金；(三)有自己的名稱、組織機構和場所。(4)能獨立承擔民事責任。(3)法人分類：1.我國現(xiàn)行立法中的法人分類：民法通則規(guī)定，我國的法人分為企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)法人和社會團體法人。2.法人的理論分類：(1)法人團體和財團；(2)公法和私法；(三)公益性法人和營利性法人；(4)國內(nèi)法人和外國法人。(4)法人民事權利能力的概念和特征：法人民事權利能力是法律賦予法人參與民事法律關系、取得民事權利和承擔民事義務的資格。特征：(1)民事權利能力的起止情況不同；(2)民事權利能力的范圍不同；(3)公民權利之間的差異程度不同。(五)法人民事行為能力的概念和特征：是指法人自主開展民事活動、取得民事權利和承擔民事義務的能力