半坡鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

1、半坂鄉(xiāng)基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)我縣關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的通知，景組通20129號(hào)的文件精神，為了切實(shí)開(kāi)展我鄉(xiāng)基層組織的建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面建設(shè)，根據(jù)縣委員會(huì)組織部的統(tǒng)一配置，結(jié)合我鄉(xiāng)的實(shí)際，特別制定了以下方案一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，切實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織和廣泛黨員先進(jìn)建設(shè)，著力解決基礎(chǔ)組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，新提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平，新增強(qiáng)基層黨組織活力， 黨內(nèi)基礎(chǔ)民主建設(shè)有了新的進(jìn)步，基礎(chǔ)黨建設(shè)工作保障機(jī)制有了新的進(jìn)展，改善民生工作有了新的效果，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和發(fā)展提供了有力的組織保證。

2、二、目標(biāo)要求開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，永遠(yuǎn)保持黨員先進(jìn)性，健全落實(shí)黨建機(jī)制目前重點(diǎn)解決我國(guó)基層黨組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題的創(chuàng)新活動(dòng)方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)，提高素質(zhì)，示范指導(dǎo)， 充分發(fā)揮以健全機(jī)制等方面突破為目標(biāo)的基層黨組織發(fā)展、服務(wù)群眾、集中人心、保持穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的作用，全面提高我鄉(xiāng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造性、團(tuán)結(jié)力和戰(zhàn)斗力，更加堅(jiān)實(shí)我鄉(xiāng)基層組織建設(shè)的基礎(chǔ)工作重點(diǎn)工作不斷創(chuàng)新，難點(diǎn)工作突破，職責(zé)明確，運(yùn)行協(xié)調(diào)，制度健全，形成了保障有力基層組織建設(shè)工作的新結(jié)構(gòu)。三、方法步驟根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一安排，基層組織的建設(shè)年活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行(一)動(dòng)員引進(jìn)階段(2012年3月5日至3月

3、10日)。 鄉(xiāng)黨委召開(kāi)基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，全面動(dòng)員和部署基層組織建設(shè)年活動(dòng)。 各黨(總)支部要立即召開(kāi)基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，切實(shí)配合本黨(總)支部的基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動(dòng)。 明確展開(kāi)基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、工作任務(wù)、方法程序，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，將思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到基礎(chǔ)組織建設(shè)年活動(dòng)的各工作中。 (二)實(shí)施調(diào)查的最終階段(2012年3月10日至3月31日)。 各黨支部對(duì)黨組織的作用發(fā)揮情況，貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，深入開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取黨員、干部、群眾的意見(jiàn)和建議。 在此基礎(chǔ)上召開(kāi)研討會(huì)，研究了各黨(總)支部在基礎(chǔ)黨組織建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，提出了解決問(wèn)

4、題的方法和措施。(三)組織實(shí)施階段(2012年4月1日11月30日)。 鄉(xiāng)黨委組織負(fù)責(zé)各黨(總)支部基層組織建設(shè)年活動(dòng)的具體實(shí)施。 各黨(總)支部要積極探索新時(shí)期新階段基層組織建設(shè)的新思路、新方法，健全各工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，逐步、有計(jì)劃地掌握各工作任務(wù)的執(zhí)行，確保基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)效。 鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣審計(jì)組，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各黨(總)支部的活動(dòng)情況，促進(jìn)各措施的執(zhí)行。(4)總結(jié)檢查階段(2012年12月1日12月31日)。 各黨(總)支部要認(rèn)真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)積累的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，固定成功的做法和經(jīng)驗(yàn)用制度，形成長(zhǎng)期機(jī)制。 12月10日前，

5、各支部必須對(duì)黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行自我調(diào)查，并向鎮(zhèn)組織提交自我調(diào)查報(bào)告。 到12月20日為止，鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要檢查各支部的開(kāi)展情況。四、工作任務(wù)(一)加強(qiáng)黨組織班建設(shè)，增強(qiáng)支部戰(zhàn)斗力。1、加強(qiáng)村級(jí)黨員干部的培訓(xùn)。 建立村級(jí)黨員干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，為村級(jí)黨員干部培訓(xùn)的順利實(shí)施提供保障。 建立健全等級(jí)訓(xùn)練責(zé)任制，根據(jù)分工責(zé)任、等級(jí)訓(xùn)練的要求，認(rèn)真實(shí)施上級(jí)“基層組織建設(shè)年”精神訓(xùn)練，根據(jù)實(shí)際情況制定年度計(jì)劃，錄用定期訓(xùn)練等大規(guī)模訓(xùn)練村級(jí)黨員干部。 舉辦了4次以上村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、村委主任培訓(xùn)班、村級(jí)黨員干部培訓(xùn)班、實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)班。2、重視村級(jí)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。 以選擇

6、強(qiáng)村黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)村級(jí)黨組織班建設(shè)，對(duì)作用不好、群眾意見(jiàn)大的黨員干部要及時(shí)進(jìn)行必要的調(diào)整。 加強(qiáng)對(duì)在村干部和大學(xué)生村干部的管理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)為村群眾服務(wù)，為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 根據(jù)“一定三有”的要求，建立黨員干部政策激勵(lì)機(jī)制，保證村級(jí)黨組織的事務(wù)經(jīng)費(fèi)和黨員干部的報(bào)酬待遇。3、完善基層黨內(nèi)民主。 健全的村委會(huì)定期向黨組織報(bào)告工作，村黨組織定期向黨員和村民代表報(bào)告工作，建立村“二委員”聯(lián)合會(huì)議等制度，“二委員”協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一政策規(guī)范的工作機(jī)制，加強(qiáng)村級(jí)小組的合作。 積極推進(jìn)“四議兩開(kāi)”制度，進(jìn)一步完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、黨員會(huì)議和“事件一議”民主決策機(jī)制。 大力實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)

7、制度，不斷擴(kuò)大黨務(wù)公開(kāi)途徑和內(nèi)容，向群眾公開(kāi)重要事項(xiàng)，便利黨員和群眾監(jiān)督，密切黨群關(guān)系。(二)抓緊“五個(gè)好”黨支部建設(shè)，提高整體水平。1、簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一起管理。 今年，鄉(xiāng)黨委要制定黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各村要圍繞鄉(xiāng)黨委的目標(biāo)責(zé)任制定村級(jí)黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并在墻上公示。 鄉(xiāng)黨委重點(diǎn)完善黨建工作責(zé)任制，形成“書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)組織專業(yè)工作”的新局面，上下聯(lián)動(dòng)，真正建設(shè)共同管理的黨建氣氛。 每月召開(kāi)一次黨委研究黨建工作，每月召開(kāi)一次組織工作例會(huì)指導(dǎo)村級(jí)組織工作。2 .“五好”以黨支部的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)支部。 在“領(lǐng)導(dǎo)小組好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，建設(shè)業(yè)績(jī)好，群眾好”的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，抓緊“五好”村黨支

8、部建設(shè)，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)構(gòu)，提高黨員干部素質(zhì)，實(shí)施民主管理優(yōu)化資源配置，完善服務(wù)功能，發(fā)揮模范作用，加強(qiáng)村級(jí)集團(tuán)整體合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。3 .后進(jìn)組織的完善提高。 鄉(xiāng)黨委加強(qiáng)落后黨組織班的建設(shè)，批評(píng)、援助活動(dòng)效果不明顯或無(wú)效的農(nóng)村黨支部，調(diào)查問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，選有能力的干部駐村，切實(shí)解決群眾強(qiáng)烈的關(guān)注點(diǎn)、難點(diǎn)，選黨支部書(shū)記，逐步規(guī)范化各工作。(3)發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)和管理。1 .擴(kuò)大黨員隊(duì)伍。 發(fā)展黨員的“十六字”方針是認(rèn)真抓住發(fā)展黨員工作，確保黨員素質(zhì)和結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 發(fā)展黨員實(shí)施公示制和投票制，確保發(fā)展黨員的程序和素質(zhì)符合有關(guān)規(guī)定和要求，著重在生產(chǎn)第一線、高知識(shí)集團(tuán)、農(nóng)

9、村優(yōu)秀有錢人和青年、女性中發(fā)展黨員工作。 各黨支部每年至少發(fā)展兩名黨員2、提高黨員素質(zhì)。 加強(qiáng)黨員經(jīng)常教育，認(rèn)真開(kāi)展黨員集中培訓(xùn)。 全面實(shí)行鄉(xiāng)黨委集中組織學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度，充分利用遠(yuǎn)程教育等職業(yè)，擴(kuò)大教育復(fù)蓋面，提高黨員教育的實(shí)效性。 以提高黨員“雙帶”能力為目標(biāo)，切實(shí)開(kāi)展素質(zhì)提高工程，加強(qiáng)對(duì)黨員的思想政治、理想信念、法律法規(guī)等教育，加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)技能等訓(xùn)練，使黨員在“雙帶”中提高素質(zhì)，表現(xiàn)先進(jìn)性。3 .嚴(yán)格黨員管理。 健全黨的組織生活制度，加強(qiáng)黨員的管理和監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨內(nèi)監(jiān)督條例。 鄉(xiāng)黨委組織半年檢查一次執(zhí)行情況。(四)建設(shè)黨組織活動(dòng)陣地，加強(qiáng)功能強(qiáng)化服務(wù)

10、。1 .提高建設(shè)力。 大力建設(shè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，積極整合有關(guān)資源，籌措建設(shè)資金，統(tǒng)一規(guī)劃，集中建設(shè)，提高村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)水平。 今年，結(jié)合上級(jí)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目，新建3個(gè)以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。2 .整備活動(dòng)設(shè)施。 積極協(xié)調(diào)，籌集資金，為建設(shè)的活動(dòng)室配備辦公設(shè)備，配置規(guī)范、硬件和軟件完善，室內(nèi)設(shè)施實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公椅、村級(jí)資料、黨員教育學(xué)習(xí)資料、學(xué)習(xí)宣傳田、電氣教育設(shè)備)，“六上壁”(黨組織的設(shè)置、黨員隊(duì)伍的基本情況、村與3 .發(fā)揮綜合作用。 進(jìn)一步健全村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用制度，依靠村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，不斷完善功能，通過(guò)組織開(kāi)展黨的工作、村民議事工作、黨員群眾技能訓(xùn)練等豐富多彩

11、的活動(dòng)，最大限度地發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的作用， 將提高活動(dòng)場(chǎng)所綜合利用率的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)在黨員群眾教育管理中心、決策議事中心、技術(shù)培訓(xùn)中心、文化活動(dòng)中心、民間服務(wù)中心，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“部分多”“部分多能”，成為干部之家、黨員之家、村民之家。(5)穩(wěn)步開(kāi)展黨建工作，廣泛地為群眾服務(wù)。1 .深入開(kāi)展先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)活動(dòng)。 大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)主導(dǎo)性，提高黨組織戰(zhàn)斗力開(kāi)展“雙百奪旗爭(zhēng)星”活動(dòng)，爭(zhēng)先進(jìn)、典型樹(shù)，讓黨組織和黨員學(xué)有指標(biāo)，加快目標(biāo)，在先進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)中推進(jìn)工作深入開(kāi)展服務(wù)型黨組織建設(shè)，結(jié)合各自的工作實(shí)際要總結(jié)獨(dú)創(chuàng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的做法和經(jīng)驗(yàn)。 各黨(總)支部至少建立了一個(gè)實(shí)用的制度，今年，在

12、現(xiàn)有先驅(qū)者爭(zhēng)奪模范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，成功建立了一個(gè)示范點(diǎn)。2 .抓緊“雙培雙帶”工程。 更多青年農(nóng)民培養(yǎng)有錢人，黨員培養(yǎng)有錢人，提高黨員、干部帶頭發(fā)財(cái)能力。 進(jìn)一步深化主題，以培養(yǎng)富有領(lǐng)導(dǎo)為主培養(yǎng)各種建設(shè)人才，進(jìn)一步完善黨員引導(dǎo)在發(fā)展的各個(gè)方面表現(xiàn)先進(jìn)性的機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新組織的指導(dǎo)、措施方法、規(guī)范主要內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)的方法，全面提高“培”的水平和質(zhì)量3 .做好農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。 加強(qiáng)現(xiàn)有九個(gè)遠(yuǎn)程教育接納網(wǎng)站的管理，建立健全的維護(hù)和日常管理的長(zhǎng)期機(jī)制，保證每個(gè)網(wǎng)站必修課每周4次以上，每次不到3小時(shí)。 利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站學(xué)習(xí)黨的方針政策，豐富信息，科學(xué)栽培新技術(shù)等，給遠(yuǎn)程教育帶來(lái)了好的示范推進(jìn)作用，

13、給很多人帶來(lái)了真正的好處。五、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 鄉(xiāng)黨委具體負(fù)責(zé)以黨委書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)的基層組織建設(shè)年度活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦事處，基層組織建設(shè)年度活動(dòng)組織的實(shí)施。 各黨支部主要負(fù)責(zé)人要重視基層組織建設(shè)年活動(dòng)，切實(shí)履行職責(zé)，提供必要的人才、物資和財(cái)力保障，確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)順利開(kāi)展。 各黨(總)支部建立定期工作報(bào)告制度，每月向鄉(xiāng)黨委組織報(bào)告活動(dòng)的開(kāi)展情況，及時(shí)報(bào)告情況，研究部署工作。(2)加強(qiáng)檢查。 鄉(xiāng)黨委基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成領(lǐng)導(dǎo)檢查組，定期或不定期監(jiān)督指導(dǎo)全鄉(xiāng)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各工作任務(wù)的執(zhí)行情況，幫助各黨(總)支部解決工作中存在的困難和問(wèn)題，幫助領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不足、工作落后的各黨(總)支部直接各黨支部要采取有力措施，加強(qiáng)經(jīng)常性審計(jì)和指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，確保活動(dòng)順利開(kāi)展。(3)加強(qiáng)輿論宣傳。 鄉(xiāng)黨委組織將根據(jù)基礎(chǔ)組織建設(shè)年做重點(diǎn)工作，制定具體宣傳方案，及時(shí)宣傳各黨(總)