《工傷保險(xiǎn)》之傷亡事故技術(shù)鑒定書的格式

1、傷亡事故技術(shù)鑒定書的格式 摘要 傷亡事故是人們違背安全生產(chǎn)規(guī)律所受到的懲罰與教訓(xùn)。事故又是強(qiáng)迫人們接受的最真實(shí)的科學(xué)試驗(yàn)，它蘊(yùn)藏著豐富的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、知識(shí)和新課題，可以說事故是技術(shù)進(jìn)步之母。所以，如實(shí)記錄事故經(jīng)過和找出事故真正原因，撰寫好傷亡事故技術(shù)鑒定書就顯得十分重要與突出。本文提出了系統(tǒng)的書寫格式與內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)了事故技術(shù)鑒定書的作用與價(jià)值。 關(guān)鍵詞 事故調(diào)查 技術(shù)分析 鑒定 1引言 傷亡事故技術(shù)鑒定書是人類在進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)以及在改造、利用大自然中所付出的代價(jià)與接受教訓(xùn)的證明書，是一部血寫的技術(shù)報(bào)告，是職工傷亡事故報(bào)告書的副本，是找出事故原因、教育當(dāng)事人與后人避免事故再次發(fā)生，是防范事故發(fā)生的生

2、動(dòng)教材；是修正安全技術(shù)操作規(guī)程和制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范的重要依據(jù)；同時(shí)，也是事故處理的關(guān)鍵材料，是司法機(jī)關(guān)辦案和刑事訴訟的主要證據(jù)。所以，如何全面、完整、準(zhǔn)確地找到事故經(jīng)過和事故原因，做出公正、科學(xué)、符合客觀事實(shí)的結(jié)論，并用文字形式系統(tǒng)、詳實(shí)、規(guī)范地寫出事故技術(shù)鑒定書，就顯得十分突出和重要了。本文依據(jù)傷亡事故管理經(jīng)驗(yàn)和管理工效學(xué)的理論知識(shí)作以闡述。 2傷亡事故技術(shù)調(diào)查與鑒定書的形成、格式、內(nèi)容 傷亡事故技術(shù)鑒定書主要格式與內(nèi)容一般可分為四個(gè)層次：一是自然狀況；二是事故經(jīng)過與勘察調(diào)查論證；三是事故原因與結(jié)論；四是附件材料。傷亡事故技術(shù)鑒定書的詳實(shí)、可靠的內(nèi)容和科學(xué)的論證及嚴(yán)密的推理過程，都是來自

3、艱苦細(xì)致的事故現(xiàn)場勘察和大量及反復(fù)的事故調(diào)查及事故模擬實(shí)驗(yàn)與理論計(jì)算。 2.1事故調(diào)查機(jī)構(gòu)的組成 傷亡事故發(fā)生后，特別是重大傷亡事故發(fā)生后，一般由事故發(fā)生單位，在盡量保護(hù)好事故再場的情況下，一邊組織搶救傷員與救災(zāi)，一邊通知當(dāng)?shù)貏趧?dòng)（經(jīng)貿(mào)委）部門、工會(huì)、公安和事故發(fā)生單位的主管部門。上述部門接到通知后立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助事故發(fā)生單位組織搶救。同時(shí)，由勞動(dòng)（經(jīng)貿(mào)委）部門牽頭組織事故調(diào)查搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。根據(jù)傷亡事故的大小和事故性質(zhì)，事故調(diào)查機(jī)構(gòu)一般由事故領(lǐng)導(dǎo)組、事故搶險(xiǎn)救護(hù)組、事故調(diào)查綜合組、事故技術(shù)鑒定組和事故善后處理組組成。 事故技術(shù)鑒定組就是事故技術(shù)鑒定書的組織與完成機(jī)構(gòu)。為保證事故技術(shù)鑒定的公正

4、性和科學(xué)性，事故技術(shù)鑒定組一般與事故（發(fā)生單位）沒有直接利害關(guān)系的有關(guān)技術(shù)專家組成。通常是事故領(lǐng)導(dǎo)組指派，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)（經(jīng)貿(mào)委）、公安部門書面聘請(qǐng)有中及技術(shù)職稱以上的專業(yè)工程技術(shù)人員擔(dān)任。勞動(dòng)（經(jīng)貿(mào)委）和事故發(fā)生單位的上級(jí)主管部門的技術(shù)專家在其中發(fā)揮主導(dǎo)作用。 2.2事故技術(shù)鑒定 事故技術(shù)鑒定組組成后，應(yīng)立即收集和本封存與事故有關(guān)的資料，到事故現(xiàn)場勘察、取證、拍照，詢問有關(guān)當(dāng)事人。在不影響事故搶救的原則下，必要時(shí)可提請(qǐng)事故領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)主要當(dāng)事人采取保護(hù)性措施。 事故技術(shù)鑒定組的主要任務(wù)就是查清事故的直接原因。由于事故的表現(xiàn)形式多種多樣，事故的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是有的事故發(fā)生后，事故的現(xiàn)場全部被破壞，

5、甚至事故的當(dāng)事人已死亡或難以查到，這就需要大量、反復(fù)地勘察論證、調(diào)查分析、模擬試驗(yàn)、專項(xiàng)技術(shù)鑒定和重點(diǎn)物證采樣化驗(yàn)。實(shí)踐證明，一般事故的發(fā)生都離不開如下四個(gè)大方面的原因，即人的不安全行為、物的不安全行狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理上的失誤、缺陷與不當(dāng)。事故的觸發(fā)往往由這四種或其中的三種、兩種原因同時(shí)聯(lián)合作用或某一種原因單獨(dú)作用造成。通過現(xiàn)場勘察、調(diào)查詢問、分析物證、模擬試驗(yàn)，技術(shù)鑒定組最后對(duì)事故的直接原因作出技術(shù)上的摜論，并形成技術(shù)鑒定書。 2.3技術(shù)鑒定書的基本內(nèi)容與格式 （1）自然狀況。自然狀況是技術(shù)鑒定書的第一部分，是事故發(fā)生前與事故有關(guān)的各種自然情況的介紹。它主要包括天氣、工作環(huán)境狀況，

6、即溫度、照度、濕度、噪音、色彩度和有毒、有害物質(zhì)的含量及取樣分析或檢測記錄；事故單位設(shè)備或設(shè)施及使用狀況；主要管理者、受害人和肇事者狀況，包括姓名、年齡、文化程度、身體情況、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、支付工資形式和接受安全教育情況。例如：事故發(fā)生前天氣惡劣如下暴雨，會(huì)引起一些人心煩意亂、關(guān)節(jié)疼痛或者水理增加，影響安全，容易引發(fā)事故。又如：事故肇事者或主要管理者沒有受過一定的安全技術(shù)培訓(xùn)，不懂或馬虎大意，也容易引發(fā)事故。所以，自然狀況非常重要，它是技術(shù)鑒定的引子、綱領(lǐng)。 （2）事故經(jīng)過與勘察論證。事故經(jīng)過與勘察論證是技術(shù)鑒定書的主要內(nèi)容。事故經(jīng)過，即指與事故有關(guān)的事，應(yīng)客觀敘述，并不能局限與當(dāng)班或一

7、個(gè)人；應(yīng)根據(jù)所提供的各種材料、現(xiàn)場勘察的主要物證及特證、現(xiàn)場或?qū)嶒?yàn)報(bào)告和理論計(jì)算數(shù)值及法醫(yī)檢驗(yàn)報(bào)告等，進(jìn)行綜合分析、反復(fù)討論后，對(duì)事故經(jīng)過進(jìn)行詳實(shí)、科學(xué)地?cái)⑹?；?yīng)說明事故前或事故發(fā)生時(shí)，受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作或位置；同時(shí)對(duì)現(xiàn)場管理、經(jīng)營管理、勞動(dòng)組織、安全投入、安全教育和安全技術(shù)規(guī)程等方面存在的問題及其與事故的因果關(guān)系也應(yīng)論證表述清楚，并注明肇事者或單位違反的安全操作規(guī)程或國家安全法律、法規(guī)的名稱、條款。在論證中必須有嚴(yán)密的推理過程，語言確切、用詞恬當(dāng)。 （3）事故原因與結(jié)論。事故原因與結(jié)論應(yīng)該是所鑒定內(nèi)容的精練、準(zhǔn)確的概括，是以結(jié)果和討論為前提，經(jīng)過嚴(yán)密的邏輯推理所作出的最終決定，是全篇技術(shù)鑒定的精髓。事故原因應(yīng)主要闡述事故的直接原因；事故時(shí)間、事故地點(diǎn)、事故類別、傷亡人數(shù)、事故性質(zhì)和鑒定結(jié)論日期等，都應(yīng)在結(jié)論中簡潔、準(zhǔn)確地表述清楚。 （4）附件材料。附件材料也是事故技術(shù)鑒定書的主要組成部分，是撰寫事故技術(shù)鑒定收的必備資料，它主要包括事故現(xiàn)場圖、調(diào)查詢問筆錄、模擬試驗(yàn)報(bào)告、專項(xiàng)技術(shù)鑒定、法醫(yī)檢驗(yàn)報(bào)告、鑒定所依所的主要物證照片、理論計(jì)算推導(dǎo)過程的數(shù)據(jù)和鑒定人員名單與簽字。根據(jù)事故技術(shù)鑒定書書寫順序中所引用的附件材料的依據(jù)、數(shù)值，應(yīng)將附件材料編寫成附件一