涼州區(qū)達(dá)家寨村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案

1、涼州區(qū)河?xùn)|鄉(xiāng)達(dá)家寨村新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施方案 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神，根據(jù)涼州區(qū)關(guān)于實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)，結(jié)合我鄉(xiāng)達(dá)家寨村實(shí)際，制定本方案。一、基本狀況河?xùn)|鄉(xiāng)達(dá)家寨村位于涼州區(qū)東南部，東鄰黃羊食品工業(yè)城，南靠蘭新鐵路，北至干武鐵路，武黃公路橫穿境內(nèi)，交通極為便利。全村共轄11個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶453戶，總?cè)丝?913人，勞動(dòng)力1340人，總耕地面積8062畝，人均占有耕地4.21畝。2005年全村社會(huì)總產(chǎn)值達(dá)1100.64萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3255.56元，居全鄉(xiāng)中上水平。（一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、種植業(yè) 重點(diǎn)以小麥、玉米、啤酒大麥、甜菜、日光

2、溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，特色瓜菜，玉米制種等產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。西紅柿制種面積達(dá)450畝，美國(guó)紅辣椒制種面積達(dá)200畝，小麥良種面積達(dá)2500畝，玉米制種面積達(dá)2060畝，雜交玉米種植面積為1800畝。、養(yǎng)殖業(yè) 累計(jì)扶持規(guī)模養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶10戶、養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)戶10戶、養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶20戶，全村建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)4處，2005年底畜禽總量達(dá)到4000頭（匹、只）。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀 截止2005年底，共完成“鄉(xiāng)村通”油路3.5公里，各類(lèi)渠道4.0公里，營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林15畝，改造中低產(chǎn)田2500畝，鋪墊機(jī)耕道路3.0公里，改造輸變電線路2.5公里，建成寬裕型小康住宅50套，鋪設(shè)安全飲水管道5.5公里，建成“三位一體”

3、沼氣池5座，改廁4座，改灶20個(gè)，修建暖棚圈舍348平方。（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀全村有六年制小學(xué)1所，幼兒園1所，教師20人，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%；村級(jí)衛(wèi)生所1 所，有執(zhí)業(yè)醫(yī)生2人，2005年參加新型醫(yī)療保險(xiǎn)的村民1917人，參保率96%；全村有8人享受到最低生活保障，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保；建有100平方米的村級(jí)文化活動(dòng)室1個(gè)，籃球場(chǎng)1個(gè)，100平方米戲臺(tái)一處。（四）村級(jí)組織建設(shè)現(xiàn)狀村黨支部現(xiàn)有黨員44名，村黨支部成員5名，村委會(huì)成員10人，村委會(huì)辦公室依托村小學(xué)建在一起，院內(nèi)地坪硬化面積達(dá)到400平方米，栽植風(fēng)景樹(shù)40棵，辦公設(shè)施條件較好。隨著黨的惠農(nóng)政策的實(shí)施，通過(guò)黨支部、村委會(huì)一班人的努力，群

4、眾的生產(chǎn)積極性空前高漲，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，居民生產(chǎn)生活條件得到一定的改善。瓜菜制種、小麥種植、玉米制種、日光溫室蔬菜等產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。但是，也存在如基礎(chǔ)設(shè)施老化，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，農(nóng)民素質(zhì)不高，轉(zhuǎn)移就業(yè)能力差等經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約的因素。二、工作思路按照新農(nóng)村建設(shè)五句話的總體要求，立足本村資源優(yōu)勢(shì)，圍繞西紅柿、辣椒制種、玉米制種、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“農(nóng)民增收工程，農(nóng)民培訓(xùn)工程，環(huán)境建設(shè)工程，公共管理工程”等五大項(xiàng)目總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局，以良種繁育示范基地帶動(dòng)制種產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)提高，帶動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)合小康住宅建設(shè)著力整治村容村貌，改善生產(chǎn)生活條件，積極發(fā)展

5、社會(huì)事業(yè)，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效，農(nóng)民繼續(xù)增收。三、目標(biāo)任務(wù)以“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)新農(nóng)民，建設(shè)新村鎮(zhèn)，提高新服務(wù)，樹(shù)立新風(fēng)尚，建立新機(jī)制”為主要建設(shè)內(nèi)容，到2015年使全村100%的農(nóng)戶達(dá)到全面小康建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。-產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新形勢(shì)。 努力提高農(nóng)業(yè)的物質(zhì)技術(shù)，裝備水平和綜合生產(chǎn)能力，建成優(yōu)質(zhì)瓜菜制種、玉米制種、小麥種植、啤酒大麥等4個(gè)“千畝”特色產(chǎn)業(yè)基地，培育壯大玉米制種等4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織，爭(zhēng)取使全村農(nóng)業(yè)年均增長(zhǎng)10%以上。-村民生活實(shí)現(xiàn)新提高。村民的物質(zhì)生活更加富裕，人均純收入年均增長(zhǎng)200元以上，2015年達(dá)到5100元；建成寬裕型小康住宅200套，寬裕型小康住宅占農(nóng)戶的100%；配套

6、建成“一池三改”沼氣池200戶，使清潔能源入戶率達(dá)到100%；-村容村貌發(fā)生新變化。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，改建維修渠道4公里，配套渠系5公里，鋪設(shè)供水管道1.2公里，使渠系水利利用率達(dá)到95%以上，農(nóng)村安全水普及率達(dá)到100%，完成村級(jí)道路建設(shè)6公里，新建、改造輸配電線路6公里，完成土地沙化治理面積200畝，完成生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)300畝；大力整治村容村貌，修建垃圾中轉(zhuǎn)站1個(gè)，“四清五改”率達(dá)到90%以上；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施完善配套。-各項(xiàng)事業(yè)要有新發(fā)展。教育文化事業(yè)全面發(fā)展，村民素質(zhì)進(jìn)一步提高。建成多功能村民活動(dòng)廣場(chǎng)1個(gè)，力爭(zhēng)使100%的勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)實(shí)用

7、技術(shù)或外出務(wù)工技能，使高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)率達(dá)到100%，新型合作醫(yī)療參保率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。-農(nóng)村社會(huì)樹(shù)立新風(fēng)尚。村民社會(huì)公德，職業(yè)道德和家庭美德教育進(jìn)一步加強(qiáng)，使農(nóng)民養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)的生活習(xí)慣，樹(shù)立安居樂(lè)業(yè)和睦相處的農(nóng)村新風(fēng)尚?！笆羌?jí)文明戶”“五好家庭”占總農(nóng)戶數(shù)的95%以上。-鄉(xiāng)村建立健全新機(jī)制。基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，公共服務(wù)和社會(huì)管理職能健全完善，村民自治實(shí)現(xiàn)法制化、制度化、規(guī)范化。四、工作重點(diǎn)（一）發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把生產(chǎn)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，立足本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，大力實(shí)施農(nóng)民增收工程。-加大特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)力度。爭(zhēng)取每年投資200萬(wàn)元，突破、提升、優(yōu)

8、化特色產(chǎn)業(yè)，培育新型接續(xù)產(chǎn)業(yè)，不斷提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和比較效益。于2007年建成優(yōu)質(zhì)瓜菜制種、小麥、啤酒大麥、玉米制種等4個(gè)“千畝”特色產(chǎn)業(yè)基地，其中小麥、啤酒大麥每年保持在1000畝以上，玉米制種2500畝，瓜菜制種500畝以上。草畜產(chǎn)業(yè)積極推行“五良”配套飼養(yǎng)技術(shù)，至2015年，力爭(zhēng)全村畜禽總量達(dá)到9000頭（匹、只），人均增收500元以上。同時(shí)，著眼于結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)態(tài)性，積極探索發(fā)展肉羊特畜，反季節(jié)水果，陽(yáng)光產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛能。-加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)力度。繼續(xù)加大對(duì)制種企業(yè)，小麥、玉米、甜菜等加工企業(yè)的建設(shè)力度，與農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。同時(shí)，要按照“品質(zhì)優(yōu)，

9、數(shù)量足”的要求，將農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，提高基地生產(chǎn)和龍頭企業(yè)的配套水平。-加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。認(rèn)真實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)，節(jié)水農(nóng)業(yè)等科技示范工程，建立健全農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)，進(jìn)一步完善科技化服務(wù)體系。力爭(zhēng)每年完成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地1000畝，標(biāo)準(zhǔn)化示范田500畝，形成瓜菜制種，日光溫室蔬菜產(chǎn)業(yè)，玉米制種等一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和地方特色的無(wú)公害品牌產(chǎn)品。（二）培養(yǎng)新農(nóng)民。繼續(xù)把實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程作為提高農(nóng)民素質(zhì)的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，結(jié)合市、區(qū)開(kāi)展的“十萬(wàn)農(nóng)民勞動(dòng)技能提高計(jì)劃”、“陽(yáng)光工程”和農(nóng)民科普工程，切實(shí)抓好村組干部，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力存量農(nóng)民和對(duì)初高中畢業(yè)后未進(jìn)入高中和大中專(zhuān)學(xué)校的學(xué)生等增量農(nóng)民三

10、個(gè)層面的培訓(xùn)。在具體工作中一方面要切實(shí)加大對(duì)村民各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批高技能人才，抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)服務(wù)工作拓寬村民的增收領(lǐng)域。另一方面加大宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立“要致富，靠勞務(wù)”的新思維，并積極開(kāi)展農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工生活常識(shí)、法律知識(shí)，文明禮儀教育。通過(guò)努力，力爭(zhēng)每年培訓(xùn)農(nóng)民300人（次），每戶培養(yǎng)一個(gè)種植能人，培訓(xùn)外出務(wù)工農(nóng)民280人，農(nóng)民工熟練地掌握12門(mén)職業(yè)技能。通過(guò)技能培訓(xùn)，信息服務(wù)，組織輸轉(zhuǎn)等措施，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，顯著提高外出務(wù)工農(nóng)民的工作穩(wěn)定程度和工資水平，力爭(zhēng)年人均勞務(wù)收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)增加農(nóng)民非農(nóng)收入。（三）建設(shè)新村鎮(zhèn)。根據(jù)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于建設(shè)

11、生態(tài)文明村的戰(zhàn)略部署，從我村的實(shí)際出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，將本村渠、路、林、田大環(huán)境建設(shè)與村容村貌小環(huán)境治理結(jié)合起來(lái)，大力實(shí)施環(huán)境建設(shè)工程和公共管理工程。 -繼續(xù)抓好小康住宅建設(shè)。從2006年開(kāi)始，每年新建小康住宅不少于50套，至2015年，全面完成小康住宅建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。-大力加強(qiáng)村容村貌整治。以整治臟亂差現(xiàn)象為突破口，從整治環(huán)境衛(wèi)生、提高生活質(zhì)量入手，廣泛發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展以清垃圾、清亂建、清柴垛、清路障和改路、該水、該灶、改廁、改圈為內(nèi)容的“四清五改”活動(dòng)，深入開(kāi)展村容村貌整治工作。積極建立環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，投資25萬(wàn)元，于2007年建成垃圾中轉(zhuǎn)站1處，組建垃圾清運(yùn)隊(duì)1個(gè)，使集中專(zhuān)項(xiàng)整

12、治與經(jīng)常性工作相結(jié)合，至2015年，使本村“四清四改”率達(dá)到90以上。-加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。道路建設(shè)方面，每年硬化村組道路1公里，改善種植區(qū)、田間生產(chǎn)道路（沙石路面）5公里；水利設(shè)施方面，5年內(nèi)改造和修建支渠10公里，補(bǔ)修配套渠10公里，節(jié)水灌溉面積2500畝；人飲工程方面，鋪設(shè)安全水供水總管道6.5公里，使全村都能用上干凈、衛(wèi)生、清潔水；農(nóng)電線路改造方面，五年內(nèi)新建、改造輸配電線路8公里；完成生態(tài)林網(wǎng)建設(shè)300畝；能源建設(shè)方面，每年建成“三位一體”沼氣池50座。（四）提供新服務(wù)。實(shí)施社會(huì)保障工程，健全完善以農(nóng)村新型合作醫(yī)療、義務(wù)教育、社會(huì)養(yǎng)老、困難救助等全方位的社會(huì)保障體系。一要不斷提高農(nóng)

13、民合作醫(yī)療參合率。配合區(qū)、鎮(zhèn)建立和完善合作醫(yī)療、大病統(tǒng)籌和醫(yī)療救助“三位一體”的農(nóng)村新型合作醫(yī)療和救助體系，加強(qiáng)我村醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)于2007年建成120平方米多功能醫(yī)療室1所，積極動(dòng)員全村農(nóng)民參加新型合作醫(yī)療，使參合率始終保持100%。二要繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育。爭(zhēng)取于2006年建成高標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)1個(gè)，多功能村民活動(dòng)廣場(chǎng)1個(gè)，于2008年建成100平方米圖書(shū)閱覽室1所，于2009年建成標(biāo)準(zhǔn)化操場(chǎng)一座、標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道200米，硬化燈光球場(chǎng)一個(gè)，并配備體育輔導(dǎo)員一名。在抓好硬件建設(shè)的同時(shí)，不斷完善軟件建設(shè)，努力形成“軟硬”一起抓的良好局面。三要積極推進(jìn)以救災(zāi)救濟(jì)、農(nóng)村低保為主的保障制度建設(shè)。配合區(qū)鎮(zhèn)加快

14、建立以最低生活保障為基礎(chǔ)，養(yǎng)老救助、醫(yī)療救助、教育救助、法律救助等專(zhuān)項(xiàng)求助相配套的比較健全的新型社會(huì)救助和保障體系，完善“五保戶”供養(yǎng)制度，統(tǒng)籌發(fā)展我村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)功能。此外，還要積極扶持基層政權(quán)建設(shè)，爭(zhēng)取10年內(nèi)投資30萬(wàn)元，完成村委會(huì)辦公陣地建設(shè)任務(wù)。（五）樹(shù)立新風(fēng)尚。2006年，對(duì)全村進(jìn)行以思想道德建設(shè)為主要內(nèi)容的精神文明宣傳、引導(dǎo)、教育工作，做到家喻戶曉。2007年，通過(guò)黨支部村委會(huì)的全面宣傳教育，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與到精神文明建設(shè)中來(lái)，自發(fā)地開(kāi)展各類(lèi)思想道德教育活動(dòng)，形成全社會(huì)共同參與的良好格局。大力推進(jìn)文明村、十星級(jí)文明戶、五好家庭的創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)改變長(zhǎng)期存在的各

15、種陳規(guī)陋習(xí)，加強(qiáng)村民的社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，使村民養(yǎng)成健康、文明、科學(xué)的生活習(xí)慣，切實(shí)把全村新農(nóng)村精神文明建設(shè)工作推向高潮、做出成效；2008年，實(shí)現(xiàn)以思想道德修養(yǎng)、科學(xué)教育水平、民主法制觀念為主要內(nèi)容的公民素質(zhì)明顯提高。2009年，實(shí)現(xiàn)以社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境為主要標(biāo)志的城鄉(xiāng)文明程度明顯提高。2015年，將農(nóng)村精神文明建設(shè)工作整體提升一個(gè)檔次，向全省、全市的精神文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)看齊，不斷向更高的層次邁進(jìn)。（六）建立新機(jī)制。加強(qiáng)本村基層組織建設(shè)，完善村民自治制度，擴(kuò)大基層民主，強(qiáng)化服務(wù)管理，推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)進(jìn)程。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為總攬，深入開(kāi)展“雙培雙帶雙提高工程”強(qiáng)化對(duì)黨

16、支部書(shū)記、村委會(huì)主任和農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高。進(jìn)一步深化和落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，全面提升基層民主建設(shè)的層次和水平。突出各類(lèi)專(zhuān)業(yè)組織建設(shè)，以“民辦、民管、民受益”和“重引導(dǎo)、少干預(yù)、多服務(wù)”為原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織，多層次、多領(lǐng)域放手發(fā)展多種形式專(zhuān)業(yè)合作組織，爭(zhēng)取于2007年建成小麥生產(chǎn)協(xié)會(huì)、啤酒大麥協(xié)會(huì)、甜菜種植協(xié)會(huì)、玉米制種協(xié)會(huì)等四個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織，帶動(dòng)四大特色產(chǎn)業(yè)等高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。深入開(kāi)展“民主法制示范村”建設(shè)、“法制進(jìn)村入戶”、“培養(yǎng)

17、法律明白人”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)村干部群眾法律素質(zhì)，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)政治、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的法制化，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。成立由主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，河?xùn)|鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，以區(qū)直相關(guān)部門(mén)、河?xùn)|鄉(xiāng)政府、達(dá)家寨村黨支部為成員單位的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在河?xùn)|鄉(xiāng)政府。主要職責(zé)是制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和措施，定期研究解決建設(shè)中的突出問(wèn)題，指導(dǎo)、督促、推進(jìn)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位，抓好工作落實(shí)；充分調(diào)動(dòng)全體村民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，動(dòng)員社會(huì)各方力量廣泛參與，群策

18、群力，掀起新農(nóng)村建設(shè)高潮。（二）拓寬投入渠道。建立政府引導(dǎo)、農(nóng)民主導(dǎo)、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，采取農(nóng)民集一點(diǎn)、村組籌一點(diǎn)、能人投一點(diǎn)、政府補(bǔ)一點(diǎn)、銀行貸一點(diǎn)等“五個(gè)一點(diǎn)”的方式積極籌措資金。重點(diǎn)協(xié)調(diào)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)公共財(cái)政加大新農(nóng)村建設(shè)投入力度，動(dòng)員群眾投工投勞，形成新農(nóng)村建設(shè)合力。同時(shí)，牢牢把握國(guó)家、省、市投資導(dǎo)向，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，特別要在農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等方面爭(zhēng)取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。（三）創(chuàng)新工作機(jī)制。實(shí)行責(zé)任目標(biāo)“四到位”，即職責(zé)到位、服務(wù)到位、考核到位、獎(jiǎng)懲到位；實(shí)行工作方式“三分三合”，即職責(zé)分目標(biāo)合、工作分力量合、角色分心氣合；建立共識(shí)共謀、共榮共恥、立足自身、負(fù)重加壓的工作機(jī)制。積極建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與”的建設(shè)機(jī)制和“區(qū)鄉(xiāng)共建、主抓靠鄉(xiāng)、行動(dòng)在村、實(shí)惠到戶”的工作格局，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)和廣大農(nóng)民群眾的積極參與，有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（四）強(qiáng)化民主管理。建立和完善村黨支部對(duì)民主管村的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、村民代表大會(huì)對(duì)民主管村的決策權(quán)、村民委員會(huì)對(duì)民主管村的執(zhí)行權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)對(duì)民主管村的監(jiān)督權(quán)。本著群眾自愿原則，堅(jiān)持“一事一議”，充分尊重并組織開(kāi)展農(nóng)民群眾的民主