安全管理制度

1、霍邱縣EPC項目部安全管理制度匯編（一）安全生產責任制一、項目部全體干部職工要牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。二、嚴格遵守各種操作規(guī)程，堅決杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律”的三違現(xiàn)象。三、在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時,要對安全工作計劃、布置、檢查、總結、評比。四、嚴格執(zhí)行安全教育和培訓制度,加強安全生產教育與培訓工作,項目經理、項目總工、項目專職安全員必須做到持證上崗,電工、電焊工、起重工、廠駕等特殊工種持證率要達到100%,要抓好新員工的“三級教育”工作,不通過三級教育的一律不許上崗。五、施工人員必須按規(guī)范使用勞動保護用品,嚴禁穿大衣、短褲,背

2、心或穿拖鞋、皮鞋、高跟鞋上班。六、機駕人員要遵守各自的安全操作規(guī)程,認真遵守機駕人員的有關規(guī)定,不許操作與其不相符的機械設備。七、項目經理是安全生產第一責任人,項目部要成立安全生產組織,要有專職安全生產管理機構或安全生產管理人員。八、要加強用電安全管理,做到“四相五線制”,三級配電,二級觸保。九、所租用的機械設備要通過有關部門檢測,操作手要持有相應的有效的操作證,并在使用前簽訂安全協(xié)議。十、起重設備的安裝、拆除隊伍要具備專業(yè)資質,在使用前要通過相關部門檢測合格,使用單位對其維護保養(yǎng)、保障其完好、有效,并建立相應的資料檔案。十一、要嚴格執(zhí)行安全生產檢查制度,加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時

3、整改,對重大的分項施工項目,領導和專職安全管理人員必須在施工現(xiàn)場跟班作業(yè)。十二、在施工組織設計中要編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分項工程要編制專項施工方案和安全技術措施,經項目總工和監(jiān)理工程師簽字后上報公司安辦和總工程師,由公司組織有關專家和領導進行論證、審查,項目專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督(如龍門、導梁、便橋、拌和樓拆除安裝、大梁安裝、老橋拆除以及大型模板、大型腳手架工程)。十三、項目開工前、項目總工應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。十四、易燃、易爆物品,必須實行專人領用,妥善存放,并設有明顯標志,嚴禁火種。十五、要

4、加強消防安全管理,按規(guī)定配齊備足消防器材,實行專人負責,定期保養(yǎng)檢查。十六、抓好食堂飲食衛(wèi)生工作,嚴防食物中毒。十七、項目部要制定事故應急救援預案,并組織人員對預案進行演練。 十八、發(fā)生事故及時上報,并組織人員對傷者進行搶救,保護好事故現(xiàn)場。十九、處理事故要按照“四不放過”的原則。即：“事故原因沒有查清楚不放過,事故責任人沒有受到處理不放過，安全防范措施沒有落實不放過事故責任人和群眾沒有受到教育不放過”。二十、對施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員要辦理意外傷害保險。安全會議制度根據(jù)本項目安全領導小組的職責要求，項目部安全生產領導小組要定期召開安全生產專題會議，分析項目安全生產形勢，總結部署安全生產工作

5、：定期開展安全生產檢查活動，研究安全生產獎罰事宜，參與或配合生產安全事故的調查處理。因此為及時準確的掌握施工現(xiàn)場實際情況，做到有針對性的開展安全生產工作，特制定本制度。1.參會人員組成項目部安全生產領導小組成員為主，若有特殊情況公司安全科領導也應邀參加。1.1安全會議地點：項目部會議室或各處小型會議室。1.2安全生產會議主題：日常安全生產工作匯報：組織、檢查、處理、安全生產過程中存在的問題隱患和各種突發(fā)事件；上級各類安全文件精神的傳達等。2.會議職責、目的及內容2.1學習宣傳、貫徹執(zhí)行國家、省交建局、省質監(jiān)站、地方政府有關安全生產的方針、政策、法律法規(guī)、條例、指令、文件、通知等以及安全生產工作

6、布置，要結合實際情況貫徹落實意見并組織實施。2.2研究討論本項目部本月的安全生產情況，根據(jù)實際的生產進度情況制定下一階段安全工作的重點控制環(huán)節(jié)，對檢查存在的問題進行討論并具體落實整改，總結安全生產中的經驗教訓，布置下一階段的安全生產任務。2.3對關于安全生產的重大問題進行研究，并作出決策或決定，協(xié)調解決各部門存在的安全生產問題。2.4傳達執(zhí)行上級安全工作會議精神和安全生產工作布置，認真督促抓好落實，責任到人，限期完成，確保各項安全生產工作的真正落實。2.5征求項目部各職能部門建議，持續(xù)改進工作程序和工作防范，使安全工作不斷適應現(xiàn)場，達到管理創(chuàng)新的目的。3.安全生產會議計劃3.1項目部每月25日

7、左右組織召開安全生產月總結會議。3.2項目部安全領導小組根據(jù)實際生產情況組織不定期的安全生產會議。3.3如有突發(fā)事故或緊急情況組織召開臨時緊急會議。3.4針對消防、交通、防汛以及較大的生產工序轉換召開安全專題會議。4.會議程序4.1為了及時了解、掌握各時期的安全生產情況，加強安全生產管理，積極主動地做好預防措施，確保安全生產，必須認真貫徹安全生產會議制度。4.2會議內容以安全生產為主，具體包括以下幾方面：4.2.1了解上月(或前段時間)對施工現(xiàn)場的安全、生產、工藝情況存在的問題和注意事項，布置下一步安全生產整改和工藝操作程序學習等工作。4.2.2學習安全生產標準、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知

8、識，傳達上級部門的有關安全生產的通知、文件精神。4.2.3通報批評違章違紀、不安全行為等不良現(xiàn)象，表彰先進事跡。4.2.4項目部安全科綜合上月(或前段時間)圍繞安全管理抓了哪些工作及完成情況，即發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的情況，并計劃和布置下月(或下個階段)安全工作重點及思路。4.3會議形式和會議責任人4.3.1項目部安全會議要求每月至少一次，由項目經理、副經理(部門主管)負責召開，時間不限，地點由召集人決定。安全資料員根據(jù)安全會議記錄及時整理成會議紀要，上報公司安全科并下發(fā)各施工處，整理歸檔。4.3.2各專業(yè)性安全會議由各主管職能負責人負責，根據(jù)需要召集有關人員召開會議，由辦公室負責人負責

9、記錄。5.保障措施：5.1緊急會議視情況由項目部領導決定召開。5.2會議召集者在開會之前，應做好有關資料準備工作，會議上要討論研究解決的問題應列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀要。5.3被通知需要參加會議的人員，都應按時參加會議，不得無故缺席，有特殊情況的請示項目部領導同意后方可不予參加，會后自行學習研究會議紀要。5.4會議通過的決議事項，各部門和責任人必須不折不扣的認真執(zhí)行，及時完成。對未經允許擅自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權對其進行經濟處罰。安全生產教育培訓制度為了幫助進場職工盡快了解和熟悉崗位作業(yè)環(huán)境，提高自己的安全意識，獲得安全操作技能，掌握處理和應對緊急或突發(fā)情況的本領，從而

10、預防和避免在生產過程中發(fā)生事故，保障自身安全和生產的正常進行，項目部根據(jù)施工進度和實際需要，積極、及時開展相關安全培訓教育工作，切實預防和減少職工傷亡事故。1.安全教育培訓的目的1.1通過安全教育培訓提高全體員工自身的安全生產責任感和自覺性，增強全員的安全意識：1.2通過安全生產教育培訓，提高全體員工對安全生產重要性的認識，提高其安全技術知識水平，增強預防事故和職業(yè)病的實際能力。1.3通過加強安全教育，使全體員工自覺執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，為本質安全創(chuàng)造良好的條件。2.安全教育培訓計劃因為工程施工的特性，我們項目施工處于長期野外作業(yè)，工作環(huán)境差，對員工的各層次的安全教育培訓

11、工作，顯得尤為重要。每年需編制安全教育培訓計劃，積極參與上級組織的各類培訓，落實本部培訓計劃，現(xiàn)將教育的基本內容做如下要求：2.1節(jié)后集中教育培訓12天。2.2新員工的三級安全教育12學時。新員工，包括新調入或轉崗的工人、學徒工、臨時工、合同工和實習人員等。所謂三級安全教育，是指公司級、項目部和班組分別對新員工進行的安全教育活動。2.3項目部各參建人員進場后，3日內各施工處按照人員登記表進行登記（附身份證復印件，特種作業(yè)人員附特種作業(yè)證），5日內上交項目部安全科進行人員統(tǒng)計。2.4各參建人員進場后，5日內由項目部安全科統(tǒng)計人員并聯(lián)系總公司安全科負責人，在項目部會議室分批集中進行級教育和教育考試

12、合格后方可作業(yè)。610日內由項目部安全科負責人組織在各處現(xiàn)場集中進行二級教育。各班組負責人根據(jù)總公司、項目部教育，在1015日內完成新進場、轉崗、復工人員的三級教育。2.5人員編號作為三級教育卡、安全協(xié)議、安全教育培訓、安全試卷編目的依據(jù)，統(tǒng)編號，便于查找。正確登記人員進出場時間，根據(jù)工程進展和農忙季節(jié)人員流動頻繁時每半月進行一次人員統(tǒng)計，及時調整和更新。2.5.1公司級教育公司級教育由公司安全科對新員工進行初步的安全教育，教育培訓時間不低于4學時，主要內容有：國家安全生產的法律、法規(guī)和安全生產的意義、任務；公司總體概況和目前施工概況，包括整體的安全生產形勢；公司各項安全生產規(guī)章制度；公司歷年

13、安全生產正反兩方面的經驗和教訓；工傷事故的概念及其處理，以及經歷的事故情況、傷害程度、處理結果等；公司針對項目特別標注的特殊危險區(qū)域、危害程度；對新員工提出安全工作和生活的要求和希望。2.5.2項目部安全教育，教育培訓時間不低于4學時，其教育內容包括：本班組生產情況及特點；項目部安全生產規(guī)章制度；項目部施工區(qū)域內的危害因素及注意事項、防范措施；針對具體項目施工內容進行典型事故案例教育。2.5.3班組(崗位)教育，教育培訓時間不低于4學時，其教育內容包括：本班組生產情況及特點；本班組安全生產規(guī)章制度；本班組區(qū)域內的危害因素及注意事項、防范措施；本班組涉及各類安全操作規(guī)程。3.“四新”和變更工種安

14、全教育“四新”安全教育是指采用新工藝、新材料、新設備、制造新產品時，進行新工作崗位和新操作方法的安全教育。教育培訓根據(jù)工程涉及人員，培訓時間根據(jù)要求而定，其教育內容包括以下幾個方面：介紹新工藝、新設備、新產品、新材料的特點及相應的操作方法；“四新”施工過程中的危害因素及防護方法；新制定的職業(yè)健康安全作業(yè)指導書。凡有變更工種工作的工人，項目部必須及時通知安全部門和現(xiàn)場專職安全員進行變更工種工作的安全技術教育。責任劃分：由公司變更的，由公司安全部進行教育；由工地變更的，要通知專職安全員進行安全教育。變更工種安全教育，由教育人員填寫安全教育卡(冊)，教育者與受教育者都要簽字備查。4.復工和轉崗安全教

15、育4.1假期復工安全教育員工休假，如探親、婚嫁或春節(jié)長假，很易為員工帶來身心疲倦和情緒波動。因此，必須重視對休假后復工者的安全教育，要針對復工者休假的類型，重點進行“收心”教育，使其輕裝上崗。4.2每年春節(jié)長假后在工程開工前組織所有參建人員集中培訓1天，并進行教育培訓測試，對測試不合格人員進行淘汰。因參建人員包括外來農民工等，整體文化水平偏低，在進行教育測試時適時改成開卷考試，并在考試結束后，詳細講解試卷內容，舉反三，著重案例和關鍵工序的安全防范措施教育培訓，從思想和意識上提高其安全理念和安全技能。4.3轉崗安全教育調換新工作崗位，主要指職工在車間內或廠內換工種，或調換到與原工作崗位操作方法有

16、差異的崗位，以及短期參加勞動等，這些人員應由接收單位進行相應工種的安全生產教育。教育內容可參照”三級安全教育”的要求確定，一般只需進行施工隊、班組二級安全教育。但調作特種作業(yè)人員，要經過特種作業(yè)人員的安全教育和安全技術培訓，經考核合格取得操作許可證后方準上崗作業(yè)。4.4對于調整崗位和離崗一年以上重新上崗人員必須接受項目部和班組安全教育培訓，經測試合格后方可上崗。5.全員安全教育5.1安全管理人員的培訓從事本項目安全生產管理的人員必須進行安全資格培訓，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，經安全生產監(jiān)督部門或法律規(guī)定的有關主管部門考核合格后并領取安全資格證書后方可任職。5.1

17、.1項目部主要負責人安全培訓應當包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業(yè)知識；重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規(guī)定；職業(yè)危害及其預防措施；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。5.1.2安全生產管理和安全專業(yè)技術人員安全培訓應當包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求

18、；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。5.2.3班組長安全培訓對班組長安全教育的內容應包括：班組長安全職責，如何組織班組日常性安全活動和對本班組工人的安全教育，發(fā)生傷亡事故后的報告、處理方法及程序等。6.日常性的安全普及教育安全教育要做到經常化、普及化。項目經理部要利用多種形式對員工進行安全普及教育，如利用各類會議、職工集體休假機會進行集中安全教育，如組織觀看錄像片、演講、展板、安全生產試題測試等活動，增強職工安全生產意識。加大施工區(qū)安全宣傳設施的投入，通過設置宣傳條幅、標語、櫥窗等，發(fā)揮安全宣傳教育和警示的作用。7.違章人員和“四不放過”的教育安全檢

19、查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象，及時對違章人員進行針對性教育，并視違章情節(jié)、認識態(tài)度等可采取停工檢查、經濟處罰、通報批評等形式，同時教育其他職工。若發(fā)生安全事故，項目經理部安全生產管理部門應根據(jù)”四不放過”的原則，及時向責任者和廣大職工進行案例分析教育，分析事故產生原因，吸取教訓，并舉反三，采取預防措施，避免重復事故發(fā)生。安全技術交底制度安全技術交底是項目施工管理的重要途徑，為使全員施工操作人員明確施工生產作業(yè)的安全操作要點和安全防患措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，結合本項目實際特制訂本制度。1.安全技術交底的編制1.1要針對項目施工的特點對危險點、重要控制環(huán)節(jié)、每個分部、分項、工序和各種機械

20、設備使用前全面進行安全技術交底。1.2要明確作業(yè)設備、流程及操作要領，特別是安全操作規(guī)定。1.3要根據(jù)人員和機械設備，提出保證安全的措施。1.4要針對文明衛(wèi)生、環(huán)境條件提出安全防護和文明施工標準。提出出現(xiàn)危險及緊急情況的針對性預防應急措施。2.安全技術交底內容2.1本工程項目施工作業(yè)特點。2.2本工程項目施工作業(yè)中的危險點。2.3針對危險點的具體防范措施。2.4施工中應注意的安全事項。2.5相關的安全操作規(guī)程和標準。2.6一旦發(fā)生事故后及時采取的避難措施。3.安全技術交底方式3.1分級交底3.1.1施工項目開工前，項目經理部、項目總工應向參加施工的施工管理人員進行安全技術方案交底。3.1.2項

21、目部向各施工處總交底，由項目經理部總工實施，各施工處負責人、技術員，專兼職安全員、及項目部安全員參加。3.1.3各施工處負責人、技術負責人根據(jù)項目部總工交底，向作業(yè)班組進行安全技術措施交底。3.1.4作業(yè)班組根據(jù)各施工處負責人、技術員安全技術交底向所有作業(yè)人員進行安全技術措施交底。3.1.5對小型的分部分項工程（或人員不超過20人）由項目經理部技術負責人召集工程科、安全部、參加施工單位的所有人員集中進行交底實行一交到底，交底必須實名簽到和留有圖片資料。3.2安全技術交底的要點3.2.1對多工種的交叉作業(yè)，除了進行本工種的安全操作規(guī)程教育和交底外，還應提醒與周邊作業(yè)所需注意事項，同時指定專人進行

22、協(xié)調、監(jiān)控，防止因為互不關心而造成意外傷害。3.2.2對A類危險源、事故易發(fā)點：如起重吊裝作業(yè)，高處作業(yè)，深基坑開挖作業(yè)，模板工程等，要進行重點安全交底。作業(yè)時必須派專人進行監(jiān)控，以確保高風險崗位的安全施工。3.2.3對特殊工種的作業(yè)、機械設備的作業(yè)、機械設備的安拆與使用，安全防護設施的搭拆等，項目部技術負責部門會同安全科均要對操作班組作書面安全技術交底。3.2.4對專業(yè)性較強的分項工程，要先編制施工方案，然后根據(jù)施工方案作針對性的安全技術交底，不能以交底代替方案，或以方案代替交底。3.2.5安全技術交底要經技術負責人審閱簽字，班組長簽字接受生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字(如無法書寫，以加

23、蓋個人印章或手印為準)，不許代簽名。3.2.6對特殊工種的作業(yè)、機械設備的安拆、安全防護設施的搭拆等的安全技術交底后，必須有技術負責人、安全負責人、施工隊長（班組長）、專職安全員等驗收，驗收合格后方可投入實施。4.對安全技術交底中所需要的安全技術措施費用，項目經理部不得以種種理由減免，如安全設施、防護裝置（安全網、安全帶以及臨邊圍護材料、支護材料等）由安全資金中支出。5.安全技術交底工作必須在思想上引起高度重視，交底手續(xù)不能流于形式，必須規(guī)范、齊全。各施工處在向班組和作業(yè)人員交底時必須更加細化，提出更具體的要求。6.各施工隊處對各類安全技術交底必須進行認真落實。在施工的全過程中，必須嚴格按照項

24、目部安全技術交底所提出的要求去執(zhí)行。項目經理部在考核和檢查中，如發(fā)現(xiàn)未認真執(zhí)行，視情節(jié)輕重給予相關處罰。7.所有安全技術交底，必須有書面交底形式記錄。交底雙方應履行簽字手續(xù)，交底雙方各持份。危險性較大的分部分項工程專項方案編制和管理制度1.安全專項施工方案編制依據(jù)根據(jù)安徽省的相關的文件規(guī)定，項目部識別本標段危險性較大的工程并制定相應的安全專項施工方案。2.安全專項施工方案的編制辦法2.1危險性一般的安全施工專項方案由項目總工程師協(xié)同工程科、安全科編制。2.2危險性較大的施工安全專項施工方案由項目經理部總工程組織相關部門聯(lián)合編制，總公司安全科進行協(xié)助。2.3安全專項施工方案除了對工程特點、施工工

25、藝等作出說明外，應對施工中各種危險源進行說明，并分別編制相應的應對安全技術預防措施，方案還應對施工作業(yè)條件及施工人員的技術素質進行說明。2.4經過批準的安全專項施工方案，不準隨意變更修改，確因客觀原因需要修改的，應按原規(guī)定重新審批。3.安全專項施工方案的審查論證3.1危險性般的安全專項施工方案由項目部組織審查，參加審查的人員包括項目經理部項目經理、項目總工、安全科、工程技術科、材料科、施工處負責人、施工員，審查后的安全專項施工方案由總公司技術負責人審批后報總監(jiān)辦審批。3.2危險性較大的安全專項施工方案由項目部組織審查，參加審查的人員包括總監(jiān)辦總監(jiān)、安全工程師，項目經理部項目經理、項目總工、安全

26、科、工程技術科負責人，審查后的安全專項施工方案由總公司技術負責人審批后報總監(jiān)辦審批。3.3臨時鋼便橋工程、梁板起重吊裝安裝工程等安全專項施工方案，應組織專家進行論證、審查。3.4所有安全專項施工方案編制、審核、審批后用承包人申報表上報總監(jiān)辦審批，在未通過總監(jiān)辦審批的方案，不得進行該工程施工。4.安全專項施工方案編制內容4.1項目經理部對專業(yè)性強、危險性大的施工分項工程，如工地臨時用電、深基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等應單獨編制專項安全技術方案。4.2專項安全技術方案應力求細致、全面、具體。并根據(jù)需要進行必要的設計計算，對所引用的計算方法和數(shù)據(jù)，必須注明其

27、來源和依據(jù)。所選用的力學模型，必須與實際結構或實際情況相符。為了便于實施方案中除應有詳盡的文字說明外，還應有必要的構造詳圖。圖示應清晰明了，標注齊全。4.3危險性較大的分部分項工程安全技術措施及方案應包括以下內容：（1）工程概況：分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。（2）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙、施工組織設計等。（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（4）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。（5）施工安全保證措施：組織保障、風險分析、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產管理人員、特種作業(yè)

28、人員等。（7）計算書。（8）施工圖及節(jié)點圖。5.施工安全專項方案的實施5.1已批準的專項施工方案，不得隨意變動，實施方案所需的安全技術措施經費不得挪作它用。5.2認真進行專項施工方案實施中的安全生產技術交底工作，安全技術措施中的各種安全設置、防護應列入施工任務單，責任落實到班組或個人，施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育和安全技術交底，否則不得進行作業(yè)。5.3在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設明顯標志及警示牌。5.4作業(yè)過程中需變更方案和措施，必須有變更方案，并有書面簽證。5.5專項施工方案在實施過程中，現(xiàn)場必須有專職安全生產管理人員旁站監(jiān)督。

29、危險性一般的分部工程專項施工方案在實施過程中，項目部工地安全員(安全協(xié)管員)必須全過程旁站監(jiān)督；危險性較大的專項施工方案在實施過程中，項目部專職安全員隨時進行抽查監(jiān)督；危險性重大的專項施工方案過程實施時，項目部專職安全員必須全過程旁站監(jiān)督。5.6對不認真執(zhí)行專項施工方案中的安全技術措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發(fā)現(xiàn)，將對責任人進行嚴肅查處。安全生產經費保障和使用制度為了建立本項目安全生產投入長效機制，加強項目安全生產經費的財務管理，切實保證安全生產資金的有效投入，以改善勞動條件，防止事故的發(fā)生，保障職工生命和身體健康，根據(jù)建設工程安全生產管理條例、公路水運工程安全生產監(jiān)督管理辦法以及高危行

30、業(yè)企業(yè)安全生產費用財務管理暫行辦法特制定本制度。一、安全生產費用保障管理的要求1.1與本項目生產財務計劃同步編制安全生產資金計劃，由項目經理總負責、各級相關負責人組織參與、項目部財務科編制和審定各級財務計劃內容，并納入公司財務計劃管理，并根據(jù)施工進度和實際情況加以修訂。1.2安全生產費用計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理，作以下的具體規(guī)定：1.2.1項目經理部財務科按照各級領導批準的安全技術措施計劃和勞動保護經費計劃，編制各級安全生產資金計劃，提供所需的資金并督促其合理使用。1.2.2財務科在監(jiān)督安全技術措施經費的使用中，對重大安全防護措施費應予以優(yōu)先考慮，合理安排，并審核有關部門提供的驗收報告。1

31、.3根據(jù)本項目合同要求，安全生產費用約為200多萬元。二、安全生產費用主要歸納于以下項目：1完善、改造和維護安全防護設備、設施支出1.1安全警示警告標志牌：主要指生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)及相應影響區(qū)域的各種安全警示標志牌。1.2現(xiàn)場圍擋與防護：主要指為了滿足臨邊、洞口、道口等封閉管理，基坑開挖、箱涵通道施工、交叉作業(yè)、高空作業(yè)等安全需要而采取的防護措施。1.3施工設備安全檢測驗收：指用于設備專項安全檢驗（鑒定）的費用及檢測、維護費。投標文件中承諾的設備進場產生的首次檢驗檢測費用不在本工程項目安全費用中列支，但上述設備在本工程項目使用期間定期檢驗、檢測（鑒定）費用應在本工程項目安全費用中列支。安全

32、防護設備、設施的支出，應與安全專項方案中提及的安全防護設備、設施相致。2配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品的支出。2.1施工現(xiàn)場公用安全防護用品：包括安全網、救生圈、消防器材、應急燈、通風設備、避雷針等公共安全設施或其他個人專用的安全防護用品。2.2職工個人勞動防護用品：包括工作服、保險帶、安全帽、救生衣、手套等用于保障人身安全的專用防護用品。2.3職工安全保健費：包括防寒抗凍、降溫防暑用品，特種作業(yè)人員體檢、后勤人員衛(wèi)生檢查檢疫、職業(yè)病預防等。2.4安全生產應急預案專用設施費：指專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具等，應急救援專用設施費應與施工單位應急救援預案中

33、提及的應急救援專用設施相一致。3安全生產檢查與評價的支出指用于本工程項目安全生產檢查與評價而發(fā)生的費用。其中，安全評價支出是指為本工程項目聘請專業(yè)安評機構發(fā)生的現(xiàn)場工作費用。例如航道安全評估費；施工單位自檢（含上級公司組織的企業(yè)內部檢查）發(fā)生的費用不應列入。4危險源、事故隱患的評估、整改、監(jiān)控的支出指為評估、整改或監(jiān)控本工程項目的危險源、事故隱患，聘請有關專家或專業(yè)咨詢機構的差旅費、咨詢費等現(xiàn)場工作費用。例如供電部門的安全指導。5安全技能培訓的支出指因本工程項目而發(fā)生的安全教育、培訓開支，但安全生產三類人員的培訓、考試、年審費用均不在本工程安全費用中支出。6應急救援演練的支出指為應對本工程施工

34、中可能發(fā)生的事故災難、自然災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，施工單位有計劃地組織開展應急救援演練而產生的相關費用。例如火災事故、高空墜落事故、觸電事故安全演練產生的費用。7其他與安全生產直接相關的支出7.1安全宣傳費：指購買安全宣傳教育資料、開展安全宣傳活動等產生的費用；例如購買安全類教育培訓影像資料、畫冊、手冊、報紙等。7.2安全生產活動費：進行安全生產知識競賽、技能比賽、安全專題會議等以安全為主題的活動所開支的費用。7.3專職安全員為安全工作而配備的電腦、照相機、復印機等必備物品。7.4其他不可預見的與安全生產直接相關的支出。三、安全生產經費管理措施1凡項目部編制的安全費用在實際使用過程中

35、體現(xiàn)不足時，應及時追加投入資金額，新增的計劃仍按上述審批要求按序執(zhí)行。2當本項目部投入的安全設施在項目竣工后，應把可用的各類設施進行分類收集整理造冊，待下個項目時使用。3為充分體現(xiàn)安全管理的實效性和正確性，對于項目部在整個施工管理過程中布設的各類安全設施需要進行拍照留檔，在核報安全生產經費時作為證明材料充分體現(xiàn)，并及時上報公司安全科留存歸檔。4在本制度第二大條所歸納的使用范圍內，項目部應當將安全生產經費優(yōu)先用于滿足安全管理部門（安全科）對項目安全生產提出的整改措施或達到安全生產標準所需支出。5項目部安全經費發(fā)生時由項目部專(兼)職安全員進行證明，財務主管審核分類，項目經理審批，最后到項目部財務

36、辦理報銷手續(xù)，并上報公司安全科備案。6項目部財務人員應按費用發(fā)生的性質以及使用單位做好安全經費臺賬記錄。并進行季度、年度匯總，確保安全生產經費真正做到?？顚Ｓ?。項目部人員安全管理制度為進一步加強施工現(xiàn)場作業(yè)人員的動態(tài)管理，更好地落實施工現(xiàn)場作業(yè)人員的教育、管理等工作，防范民工工資糾紛，維護民工權益和社會穩(wěn)定，促進本項目工程質量、安全管理水平的提高，實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤記錄清、工資發(fā)放記錄清、進出項目時間清等“五清”目標的管理制度。一、總體要求1、施工現(xiàn)場實行封閉管理，明確分隔施工區(qū)域與非施工區(qū)域。2、施工班組應在作業(yè)人員進場前向項目部安全科上報作業(yè)人員基本信息，基本信息包括

37、姓名、籍貫、民族、出生年月、身份證號碼、學歷、操作證、工種等情況。3、項目部在作業(yè)人員辦理進場登記后，并在作業(yè)人員進場后3天內，建立或補充完善對應的人員花名冊，人員花名冊應反映人員基本信息，并明確注明人員進場和離場時間。4、作業(yè)人員出入施工區(qū)域必須考勤，考勤記錄作為其工資發(fā)放和解決勞資糾紛的重要依據(jù)。5、作業(yè)人員退場后，項目部應及時在人員花名冊上注明其離場時間，并在工資冊上注明工資結算情況。二、臨時外來工安全管理辦法為進一步做好項目建設中的用工管理，認真貫徹國家有關政策、法令，保障企業(yè)和外來工的合法權益，提高勞動生產率，高質量、高效益地完成工程建設任務，特制定本辦法。1、本辦法所指外來工，系指

38、未納入計劃管理的由施工項目部使用的臨時性或季節(jié)性用工。2、項目使用外來工，必須遵守國家有關政策、法規(guī)、辦法，并依照本制度組織實施。3、項目部使用外來工的審批和管理工作，由總公司的人力主管部門和項目部分別負責?？偣緫撠煂椖坎窟M行監(jiān)督和檢查。4、項目部在組織工程施工中，要加強勞動管理，做好內部挖潛，努力調動一線職工的生產積極性盡可能依靠自有施工力量完成生產任務。施工力量有缺口時，須按照“選調劑，后招用”的原則，在企業(yè)內部先行調劑。確需使用外來工時，依據(jù)本辦法規(guī)定，按批準的用工計劃使用外來工。5、項目部使用外來工應符合以下原則：必須按規(guī)定辦理審批和招用手續(xù)。停工、待工期間不得以任何形式使用外來

39、工。使用外來工限于施工生產一線，非生產崗位不得使用外來。6、外來工需符合以下條件：應招外來工，需持居民身份證，身體健康，歷史清楚，能勝任崗位的需要，年齡40歲以下的公民。嚴禁使用16歲以下童工。7、使用外來工必須納入計劃管理，用工項目部應在用工前個月，向總公司主管部門人力資源部提出用工申請報告（內容包括：招用外來工人數(shù)、使用工期、崗位等），經主管部門簽署批準意見后，辦理使用手續(xù)。8、招用外來工必須堅持標準，秉辦辦事，公開錄用。未經批準、未辦招用審批手續(xù)或逾期使用的外來工屬非法用工，要嚴格禁止。9、使用外來工必須簽訂合同。使用外來工合同必須貫徹國家勞動合同法，并遵守平等、自愿、協(xié)商一致的原則。使

40、用外來工合同工期不得超過一年。合同期滿后，確需繼續(xù)留用者，須續(xù)訂合同或重新簽訂合同。10、外來工的工資待遇和勞保福利，按照國家有關規(guī)定，結合施工具體情況，在合同中明確。11、遇有下列情況之一，用工單位可解除合同。不符合招用條件；連續(xù)兩個月不能完成施工生產任務；嚴重違反操作規(guī)程和有關規(guī)定，造成較大損失或不良影響的；不服從用工單位工作分配，無理取鬧，打架斗毆，玩忽職守或受到刑事處分的；質量低劣，偷工減料，損壞設備，浪費材料或發(fā)生重大質量或傷亡事故的；違反國家政策、法令或拒不履行合同的；有行賄受賄，弄虛作假，營私舞弊，貪污盜竊等不法行為的。12、遇有下列情況之一，外來工可以提出解除合同。1、經國家有

41、關部門確認，勞動安全、衛(wèi)生條件惡劣，嚴重危害外來工身體健康；2、用工單位不能按規(guī)定支付勞動報酬的；3、用工單位不履行合同或違反國家政策、法規(guī)，侵害外來工合法權益的。13、依法訂立的使用外來工合同，具有法律約束力，合同雙方必須嚴格執(zhí)行合同條款，全面履行自己的義務，任何方不得隨意變更或解除合同。14、履行合同中如發(fā)生糾紛或爭議時，雙方應及時協(xié)商解決，或由上級主管部門調解，當事人也可向當?shù)貏趧硬块T申請仲裁。15、為正確執(zhí)行國家有關政策，發(fā)揮外來工在施工生產中的作用，企業(yè)主管部門和用工單位必須建立企業(yè)外來工管理職責，健全規(guī)章制度，加強外來工管理工作。16、外來工的管理工作由項目部負責。要加強外來工的思

42、想政治工作和施工生產組織工作。17、外來工須先培訓，后上崗。用工單位應根據(jù)工程特點對外來工進行施工、技術、質量、安全等教育培訓。特殊工種人員，一般不能使用外來工，如遇特別需要，必須經過專業(yè)培訓，合格后方能上崗。18、用工單位要加強對外來工的施工技術交底和指導，加強質量和安全檢查，組織外來工嚴格按技術標準、施工規(guī)范、操作規(guī)程、安全規(guī)定作業(yè)。19、用工單位要保障外來工的合法權益、勞動保護和身體健康。外來工因工傷亡事故，用工單位應及時報告上級安全監(jiān)察部門和當?shù)貏趧硬块T，并按規(guī)定接受調查和處理。20、用工單位對外來工要分類登記造冊，掌握出勤情況，按時編報統(tǒng)計報表。三、人員持證上崗制度1、項目部項目部安

43、全生產管理人員持證上崗制度項目部安全生產管理人員主要有：項目經理楊琪、項目總工呂忠明及10名安全員黃旭強、史俊、虞紅星、張鎖平、左志法、鄧志遷、張紅柳、鐘衛(wèi)星、狄正安、石和凱。項目部主要安全生產管理人員必須持有相關證件方可上崗，項目經理、項目總工必須持有安全B證；專職安全員必須持有安全C證才可以上崗。項目部應建立主要管理人員持證花名冊，包含姓名、職務、證件編號、有效期、職稱等內容。2、特種作業(yè)人員持證上崗制度為加強對施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，預防安全事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員生命和財產安全，根據(jù)安全生產法、建設工程安全生產管理條例，結合我項目部實際，制定本制度。本制度適用的特種作業(yè)

44、人員是指：施工現(xiàn)場從事電工、焊工、登高架設、起重機械操作（司機、指揮、司索、卷揚機）、機械等作業(yè)人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：（1）年齡滿18周歲以上；（2）工作認真負責，身體健康，無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（3）具有本工種作業(yè)所需的文化程度，具備相應工種的安全、專業(yè)技術及實踐經驗；（4）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。施工現(xiàn)場從事特種作業(yè)的人員，必須按照有關規(guī)定經過具有國家安全生產特種作業(yè)人員培訓資質的機構進行安全作業(yè)培訓，并經考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。5、特種作業(yè)資格操作證書應當按規(guī)定接受發(fā)證機關的復審，到期未參加復審或復審不合格的證書無效。 6、特

45、種作業(yè)人員取得特種作業(yè)操作證后遺失的，應及時到發(fā)證機關補辦。 7、特種作業(yè)人員應隨身攜帶特種作業(yè)操作資格證書，自覺接受建設行政主管部門和安全監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。機械設備管理制度為了保護機械員工的身體健康與安全，防止發(fā)生機械傷亡事故，加強對施工機械設備和員工的個人防護，對道路與橋梁施工過程中使用的機械設備的選型、采購、使用與維護進行嚴格控制，以確保這些機械設備的先進、完好和有效，從而為工程施工質量、環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系中過程能力提供有力的后勤保障，特制定本制度。一、機械設備（總則）機械設備按照特種設備、關鍵設備、主要設備和一般設備進行分類管理。項目部為加強對機械設備的管理，對項目的特種設備、

46、主要設備、關鍵設備進行“一機檔”管理，為每臺設備建立”機檔”，包括機械設備信息卡、產品合格證、進場驗收單、維修保養(yǎng)記錄，作業(yè)人員證書：特種設備還包括：檢測合格證等。1、設備分類、特種設備包括：鍋爐、壓力容器（焊接氣瓶等）、起重機械（用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5t的升降機；額定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2 m的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。例如龍門吊、架橋機、汽車吊）。、關鍵設備：是指雖未列入特種設備名錄但在施工生產中危險性大的設備。包括工具式模板、移動模架、掛籃等。、主要設備：是指在施工現(xiàn)場使用較多、危險性較

47、大的設備。包括拌和設備（混凝土拌和樓（機）、樁工機械（回旋鉆機、濕噴樁機等）、場內機動車輛（壓路機、推土機、平地機、裝載機、挖掘機、灑水車、翻斗車等不屬于特種設備范圍且僅在施工區(qū)域內使用的機動車輛）、運輸設備（需經過地方道路通行的運輸車輛、混凝土攪拌車、混凝土泵車、運梁車等）以及其它危險性較大的設備（混凝土拖泵、卷揚機、發(fā)電機、空壓機、電焊機、張拉設備等）。、一般設備：是指結構簡單、維護方便危險性較小的中小型機械設備。包括鋼筋加工機械（彎曲機、切斷機、滾焊機、調直機等）、模板加工機械（鋸床、刨床等）、壓漿機、手持電動工具等。2、機械設備的驗收。機械設備驗收是安全管理的重要一關，未經驗收的機械設

48、備不得投入使用。、驗收組織：特種設備和關鍵設備由項目經理組織機料科、工程科、安全科會同公司有關部門進行驗收，主要設備和般機械由項目部機料科、安全科進行驗收。、驗收的依據(jù)：訂貨合同或協(xié)議書，機械的發(fā)票、貨運單、裝箱單、發(fā)貨明細表、機械說明書、質量保證書等有關文件和技術資料。、驗收的內容：主要包括機械外觀檢查和質量檢驗；隨機附件、易損備品配件、專用工具以及說明書、圖紙等技術資料的清點工作。驗收后由負責人和驗收人簽名。并由項目機料科、安全科歸檔。3、機械設備登記、機械設備經過驗收后，需填寫機械設備驗收記錄表進行登記，同時對機械設備進行分類登記，填寫機械設備登記表。登記時留存特種設備檢測合格證、關鍵和

49、主要設備驗收記錄表。、特種設備和關鍵設備進場后按照一機檔的原則進行管理，特種設備應向工程所在地的特種設備安全監(jiān)督管理部門登記，需經注冊后方可投入使用。、運輸設備需留存有效的證書和操作人員資格證等資料復印件備查。4、機械設備報批、項目部在特種設備進場后3日內向總監(jiān)辦報批，經總監(jiān)辦批準后方可投入使用。、需要安裝的特種設備在完成安裝后3日內報特種設備檢測部門檢測并同時書面告知總監(jiān)辦。檢測合格后報特種設備安全監(jiān)督管理部門登記。、項目部須將所有的特種設備登記標志置于設備的顯著位置。、項目部若有短期租用可移動式的特種設備，進場后由專職安全員和監(jiān)理員及時檢查設備的檢測合格證、操作人員的資格證書，并進行登記備

50、查。、關鍵設備的安裝應依據(jù)危險性較大的工程管理要求編寫安全專項方案，按照安全專項方案的審批程序，報總監(jiān)審批。安裝結束后，總監(jiān)辦負責人應參與項目經理部組織的驗收，驗收合格后方可投入使用。5、機械設備維護保養(yǎng)特種設備和關鍵設備在使用過程中，由使用部門或施工處（班組）對其定期維護保養(yǎng)，并填寫機械設備維護保養(yǎng)記錄表。其它設備應由操作手或使用人做好經常性維護保養(yǎng)工作。由項目安全科建立機械設備運行、維修保養(yǎng)臺帳備查。6、機械設備檢查、組織不定期的抽查，檢查機械設備的日常保養(yǎng)及定期保養(yǎng)工作的執(zhí)行情況，強化機械設備的清潔、調整、緊固、潤滑、防腐等工作的執(zhí)行。、每月月底由機務科組織對機械設備進行月檢，對每臺機械

51、設備技術狀況進行逐項檢查，作好檢查記錄并進行評定，并視檢查結果及評定情況制定相應措施，確保設備技術狀況良好。、機械設備應嚴格執(zhí)行施工機械操作規(guī)程。、特種機械操作人員必須持證上崗。嚴禁未經過培訓或所持操作證不同類的施工機械人員操作和使用。、機械設備要堅持定人、定機、定崗的”三定”原則。、運轉設備在操作中發(fā)生設備故障，應立即停機檢查，查明原因，確定故障部位并排除故障后方可恢復運作。7、外租設備管理項目部在項目施工過程中，進場的機械設備由項目部在項目內自行調配，不足時由總公司在公司內進行調配。在設備不夠或不能滿足施工要求時，可向外單位租賃，同時遵循以下要求：1、外租設備要建立外租設備臺帳，臺帳內容應

52、有進場時間、出場時間、機械設備狀況、持證情況、機械鑒定情況等。2、外租設備進場時，要對機械進行驗收，驗收內容包括：機械型號、司機操作證件、設備有效證書、機械狀況等并填寫設備驗收表進行登記，并進行歸檔。、停車場地應平整規(guī)范，各類機械按序停放；、停放場地必須采取嚴格的防火措施，并配備必要的消防器材；、油庫與停放場地應隔開，嚴禁明火照明；、停放場地維修機械需加設標志牌，嚴禁機械帶病操作；、停車場地應保持整潔，堆放物品應妥善放置；、停車場地應做好防盜措施，防止機械設備零部件和小型機具丟失及損壞。二、特種機械設備1、本辦法使用范圍：各種門式起重機、汽車起重機。2、特種機械設備的安裝，檢驗、報廢與管理等，

53、必須符合國家有關規(guī)定、規(guī)程、標準和（安徽省危險性較大的生產設備設計、制造、安裝、使用安全管理暫行規(guī)定）有關的要求。3、機料科應加強對特種機械設備的管理領導，工程科負責監(jiān)察監(jiān)督工作。4、在選購特種機械設備前，應有總公司機務部組織進行論證，根據(jù)施工需要，選購符合國家規(guī)范要求和安全規(guī)定的特種機械設備。生產廠必須持特種機械的生產許可證，必要時還需對生產廠的技術力量，檢測手段，質量管理體系工藝管理制度進行考察。5、對新購進的特種機械設備必須組織專門人員進行驗收，按生產廠提供的技術資料核對。隨機附件資料產品合格證必須完整無缺，驗收人員必須簽字。6、特種機械必須設有各類制動器，超負荷限制器，防傾覆行程限位和

54、緩沖器，防碰撞和防爆炸裝置，各種指示儀表，聲光信號和其他安全防護裝置齊全有效。7、特種機械的電器設備和電器線路，必須符合有關電器技術條件的規(guī)定，并附有檢驗合格的證明資料。8、特種機械的安裝必須選擇持有效證照的專業(yè)安裝施工隊伍和廠家承擔。9、特種機械設備的安裝按照隨機出廠的技術文件的要求進行，必須符合施工和驗收規(guī)范。安裝完畢交付使用前，安裝單位應提供有關技術資料，并經屬地特檢所、檢驗合格起重機械發(fā)安檢合格證，車輛發(fā)給汽車年檢合格證。安裝單位對安裝質量負責，凡因安裝質量不符合要求而造成人身、設備事故，要追究安裝單位的責任。10、特種機械設備安裝完畢，經檢驗合格在交付使用前，應組織專門小組進行試車，

55、試車小組應包括技術人員，操作工人（操作手應將有效證件）維修工人和安全部門人員、試車前應制定試車大綱并按照試車大綱項目和程序進行試車，試車時應指定專人指揮。11、經試車合格并報經有關檢驗部門檢驗合格后由有關發(fā)證機關發(fā)給特種機械安檢合格證。12、使用特種機械設備的操作人員必須持證上崗，操作證必須按規(guī)定期限進行復檢。13、操作特種機械設備必須嚴格按照該類型的機械安全操作規(guī)程進行，操作中嚴格注視各種指示標志，發(fā)現(xiàn)異常和異響立即關機，消除故障后才能繼續(xù)開機。14、特種機械設備的”安檢合格證”應按期復檢，特種機械設備檢驗期限定：起重類機械 2年龍 門 吊 2年車 輛 1年15、特種機械應建立設備技術檔案，

56、分級管理、一機檔并有專人保管，設備檔案內容包括：（1）設備出廠技術條件，如圖紙，生產許可證、產品合格證書，安檢合格證書，安裝和作用說明書等資料；（2）設備的有關技術資料：（3）設備交付使用前技術性能、檢查試驗和定期檢查記錄，重要技術性能改變記錄；（4）設備運行記錄；（5）設備歸屬變動情況：（6）操作手操作證、有效期記錄；（7）設備進出場記錄。16、特種機械設備的報廢規(guī)定和封存管理按總公司機械設備管理有關規(guī)定辦理。17、特種機械設備的維修等級分為：大修、中修、小修和保養(yǎng)。大中修周期根據(jù)運轉時間，累計工作量確定，按不同類型的規(guī)定修理周期和設備實際技術狀況制定修理計劃，按照修理計劃進行修理。修理計劃

57、由設備科制定并實施，報總公司機務部門負責和監(jiān)督。18、對特種機械設備實施強制保養(yǎng)，暫閑置不用的應封存保養(yǎng)，長期封存的應進行定期檢查和保養(yǎng)。19、特種設備的大中修應送有權威部門認可的修理廠修理，修好后要組織專人按照規(guī)范要求進行驗收，并報有權部門檢驗，簽發(fā)合格證。20、特種設備所涉及的相關資料和檢驗材料式三份，總公司機務部、項目部機務科和項目部安全科各存檔份。臨時用電安全管理制度為加強施工現(xiàn)場臨時用電管理，減少觸電、火災、爆炸等事故發(fā)生，施工現(xiàn)場臨時用電管理必須嚴格執(zhí)行施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范（JGJ462005）要求，落實臨時用電安全管理措施，建立健全施工現(xiàn)場臨時用電安全管理，特制定本制度。一