安全生產(chǎn)費用管理制度18905

1、.安全生產(chǎn)成本管理系統(tǒng)1.服務(wù)范圍1.1 .本制度適用于公司建設(shè)的各種新建、擴建、改建的公路工程1.2 .在這個制度中，被稱為“安全生產(chǎn)費”，是企業(yè)按照規(guī)定標準，為了改善和提高公司、分公司、項目部門的安全生產(chǎn)條件，特別提取費用的資金。主要是安全技術(shù)措施、安全教育訓練、勞動保護、應(yīng)急準備等必要的安全評價，工作主體角色2.1 .公司、項目部門的主要負責人保證該水平單位安全生產(chǎn)成本投入的有效實施。2.2 .公司、分公司安全部門負責監(jiān)督、審查、審查項目部門安全生產(chǎn)費用的實施。2.3 .公司各級安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩?jīng)理負責安全生產(chǎn)費用使用計劃的編制，按權(quán)限批準相關(guān)使用程序，制定安全生產(chǎn)費用帳簿。安全生

2、產(chǎn)費管理也要進行年度總分析，安全生產(chǎn)費的比例也要及時調(diào)整。2.4 .公司、項目部財政部要確保安全生產(chǎn)費資金到位。2.5 .每個責任單位根據(jù)實際需要應(yīng)用和使用安全生產(chǎn)成本，并根據(jù)使用計劃組織實施。2.6 .安全生產(chǎn)費計劃是項目部改善安全生產(chǎn)條件和加強安全生產(chǎn)的重要工作之一。項目部在制定建設(shè)組織設(shè)計、特別安全施工方案、施工計劃時，還應(yīng)同時考慮安全生產(chǎn)費計劃。特殊項目單獨計算。3.安全生產(chǎn)成本計劃編制的基礎(chǔ)3.1有關(guān)安全生產(chǎn)的國家法律、法規(guī)、地方和城市的項目成本的適當取得標準。3.2根據(jù)項目部門的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和公司發(fā)展需要采取的有關(guān)勞動保護、安全技術(shù)和職業(yè)健康風險預(yù)防和控制的技術(shù)措施。3.3 .建設(shè)

3、中安全保護用品、設(shè)備、儀器和設(shè)施的采購、配置和更新，安全生產(chǎn)環(huán)境條件的改善。3.4根據(jù)項目特性和確定的主要風險因素、主要風險因素，可能導(dǎo)致工程事故和職業(yè)健康風險的預(yù)防措施。3.5 .在安全檢查中，由于技術(shù)和設(shè)施，發(fā)現(xiàn)了安全生產(chǎn)條件不能保證的危險因素和威脅職業(yè)健康的因素。3.6對安全技術(shù)的科學研究、新成果和合理化建議。4.安全生產(chǎn)成本計劃的內(nèi)容和管理4.1安全生產(chǎn)成本管理規(guī)定4.1.1 .各部門在完成工程預(yù)算編制后，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際，及時制定了安全生產(chǎn)費計劃。4.1.2 .每個基層單位項目部以每月報告給公司安全部的計劃產(chǎn)值為基準，根據(jù)不同的工程類別計算規(guī)定的比重，分別計算每個目的的安全生產(chǎn)費金

4、額，并按每個基層單位的項目編制了安全生產(chǎn)費計劃隊。4.1.3 .當當月實際產(chǎn)值大于計劃產(chǎn)值時，項目部門應(yīng)在實施過程中及時按工程實際產(chǎn)值向上調(diào)整安全產(chǎn)值。如果當月實際產(chǎn)值小于計劃產(chǎn)值，項目部門可以在實施過程中按工程實際產(chǎn)值減少安全生產(chǎn)費用。4.1.4 .公司資金中心根據(jù)各基層單位的安全生產(chǎn)費計劃金額預(yù)付。4.1.5。各項安全生產(chǎn)費用應(yīng)由項目部門統(tǒng)一管理和投入。如果分包合同已經(jīng)包含安全生產(chǎn)費用，項目部門必須單獨計算安全生產(chǎn)費用，在合同中明確，有效監(jiān)督和審查分包當事人的安全生產(chǎn)費用投入。4.1.6。各基層單位項目部門根據(jù)正在編輯的建設(shè)組織，設(shè)計、特別建設(shè)方案，建立安全技術(shù)保護措施、文明建設(shè)措施后，投

5、入全項目部門專職安全管理人員的使用，參與驗收工作，合格后方可開始。不能實施保護措施，合格不合格的，應(yīng)提出糾正要求，糾正后重組收購。拒絕改正，擅自開工，有權(quán)責令停止，如果不聽制止，可以在一天內(nèi)向分公司安全部門主管或分公司負責人安全生產(chǎn)的負責人報告，并有權(quán)拒絕下個月的安全費用計劃申請。4.1.7 .安全保護、文明建設(shè)措施費用為安全生產(chǎn)、文明建設(shè)措施費用的投入，遵守各基層單位用于支付項目的“專用”、“誰使用資金”的原則。4.1.8 .主要安全技術(shù)措施項目的選擇應(yīng)由分公司或項目部提出，包括單次投入20萬元以上或風險大的部門項目的安全保護措施，分支機構(gòu)安全生產(chǎn)管理部門組織工程、技術(shù)等相關(guān)部門驗收。如果安

6、全工程不能保證或不符合安全技術(shù)規(guī)格，就不能開工，必須立即提出糾正意見。拒絕改正，擅自開展施工的，責令停止，不聽制止的，有權(quán)在一天內(nèi)向公司安全保障部負責人或公司分擔安全生產(chǎn)的負責人報告，拒絕下個月的安全生產(chǎn)費計劃。4.2安全生產(chǎn)成本計劃包括：1.項目概述和建筑場地特性。2.安全技術(shù)措施項目。3.安全技術(shù)措施的內(nèi)容和預(yù)期效果。4.安全措施費用預(yù)算。5.預(yù)估開始日期與完成日期。4.3安全生產(chǎn)成本計劃管理：1.批準的安全生產(chǎn)費計劃需要變更計劃內(nèi)容的，應(yīng)當書面報告公司主任，未經(jīng)同意不得擅自變更。2.安全技術(shù)措施項目完成后，應(yīng)由技術(shù)、質(zhì)量、安全、工程、材料、工會等相關(guān)部門收購，并進行必要的技術(shù)性能評估。5

7、.安全技術(shù)措施項目的建立、批準、實施和費用按照本制度的規(guī)定執(zhí)行。5.1安全生產(chǎn)成本使用范圍5.1.1 .購買安全保護設(shè)施設(shè)備，包括施工現(xiàn)場的臨時電源系統(tǒng)、洞口、林地、機械設(shè)備、高工作保護、交叉工作保護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、臺風、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風、臨時安全保護和其他設(shè)施設(shè)備支出5.1.2 .緊急救援設(shè)備、設(shè)備費用和緊急訓練支出的設(shè)備、維護、維護。5.1.3 .執(zhí)行主要風險和事故風險評估、監(jiān)控和整改成本。5.1.4 .安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標準化建設(shè)支出。5.1.5?，F(xiàn)場操作人員安全保護用品費用及更新，每個操作人員均按照建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準

8、JGJ184-2009相關(guān)規(guī)定配備勞動保護用品。5.1.6 .安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出。5.1.7 .安全生產(chǎn)中使用的新技術(shù)、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用支出。5.1.8 .安全設(shè)施和特殊設(shè)備檢查檢查支出。5.1.9 .保安經(jīng)理和隱藏的問題解決小組職員工資和福利支出。5.1.10。與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。不在上述范圍內(nèi)，由公司、項目部門根據(jù)實際情況在安全管理工作中發(fā)生的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。例如：1.辦公用品費。表示為專職安全管理員配備的辦公計算機、打印機、復(fù)印機、相機、攝像機等辦公設(shè)施的安裝成本。2.補償費。也就是說，在前任安全管理人員的工資以外的安全目標審查獎勵上支出的

9、費用。3.其他費用。招標投標中不可預(yù)測的，在建設(shè)過程中，由發(fā)貨人和監(jiān)督人批準，并指安全生產(chǎn)費用中可能與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他費用。6.分包商安全生產(chǎn)成本管理6.1 .轉(zhuǎn)包合同中要明確安全生產(chǎn)費由總包單位統(tǒng)一管理。安全工程措施由承包部門實施，承包部門提出特殊安全工程措施費用方案，經(jīng)項目部門批準后實施，項目部門支付必要的費用。6.2分包單位建設(shè)必須按照建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準 (JGJ146-2013)、建筑施工安全檢查標準 (jgj 59-2011)等各種安全技術(shù)規(guī)范、程序和政府安全文件要求，確保各項項目安全保護、安全文明建設(shè)所需資金的有效投入，并保證安全生產(chǎn)費用的特別使用。施工現(xiàn)場必須符合安

10、全工程標準化工地標準或公司建設(shè)現(xiàn)場安全管理要求。6.3 .在施工過程中，對不符合項目部門安全生產(chǎn)管理的承包企業(yè)，拒絕簽署違反安全生產(chǎn)的處罰通知或安全風險糾正通知，不予受理；如果收到安全風險糾正通知書，拒絕糾正，或者在最后期限糾正后不符合安全技術(shù)規(guī)范，標準糾正不合格，工程竣工后，剩下的安全措施費將重新按項目壓出。7.監(jiān)督管理和責任7.1監(jiān)督管理8.1.1各(子)公司應(yīng)根據(jù)公司直銷會發(fā)布的產(chǎn)值指標和生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，根據(jù)不同工程類別安全生產(chǎn)費提取標準，制定年度安全生產(chǎn)費提取和使用計劃，并納入年度財務(wù)預(yù)算費用。每個項目每月將安全生產(chǎn)費用作為生產(chǎn)日程計劃和安全技術(shù)保護措施預(yù)算費用提取，并將公司資金中心

11、壟斷控制、專用預(yù)算和安全生產(chǎn)費用清單報告公司安全部門，進行記錄。該費用的使用單位必須購買、使用符合國家、產(chǎn)業(yè)標準的安全保護設(shè)施、設(shè)備、消耗品、器械，財務(wù)管理中的安全生產(chǎn)費用清單，按照附錄2另行列出。7.1.2安全生產(chǎn)費實行退稅制。到每月月末為止，各項目將在當月發(fā)生的安全生產(chǎn)費用憑證報告給分公司保安部門和安全生產(chǎn)管理負責人的審查批準后財務(wù)部門，并將各項目的償還費用清單報告給公司保安部進行記錄。綜合各項目當月建設(shè)產(chǎn)值和安全生產(chǎn)費提取率的公司安全部編制了嚴重安全生產(chǎn)費用投入不足的書面報告，認為不符合安全生產(chǎn)條件，有重大安全風險的人有安全事故，按照規(guī)定處理分公司、項目部負責人。7.1.3安全生產(chǎn)費用報

12、銷、購買物品和安全保護用品作為購買發(fā)票報銷、作為租賃結(jié)算證明返還租賃物資、教育培訓、培訓資料費用作為發(fā)票報銷、設(shè)置現(xiàn)場安全保護設(shè)施、拆除人工費用和文明建設(shè)費用作為程序?qū)徍舜_認的結(jié)算證明報銷、安全經(jīng)理、隱藏風險調(diào)查組職員、現(xiàn)場清潔人員、現(xiàn)場保修員工資作為審核7.1.4為了確保安全生產(chǎn)費按規(guī)定完全到位，不能按規(guī)定提取標準費率投入者，年末余額部分全部沒收公司安全部門，按公司安全生產(chǎn)費管理制度處罰分支、項目部相關(guān)負責人。7.1責任7.2.1公司、分公司、項目部門的主要負責人，由于沒有法律保障下述安全生產(chǎn)所需資金投入，單位不具備安全生產(chǎn)條件，責令限期改正，責令責任部門處以1萬元以上3萬元以下的罰款，對責

13、任部門的主要負責人處以5千元以上1萬元以下的罰款；過期但未修改的、停止生產(chǎn)和整頓命令：1.安全生產(chǎn)風險擔保按規(guī)定存放，不使用。安全生產(chǎn)成本按規(guī)定完全提取，不使用。3.國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所需的資金投入。7.2.2事業(yè)部負責人必須保證安全工程所需的資金投入。因此，建設(shè)現(xiàn)場不具備安全生產(chǎn)條件，對當?shù)卣?、上級通知批評、報道暴露造成的不利影響，項目負責人要處以2萬元的罰款。7.2.3公司保安部沒有定期檢查各種目的的安全生產(chǎn)費使用情況，如果因安全生產(chǎn)費投入不足，現(xiàn)場存在巨大的安全風險，現(xiàn)場將對常市安全人員處以500韓元的罰款，同時對分支安全科長處以1000韓元的罰款，并有權(quán)拒絕下個月的安全費用申請。

14、7.2.4安全生產(chǎn)費必須按規(guī)定比例提取，按規(guī)定范圍使用，如實使用，不得虛假使用，違者除依法追究責任外，還將賠償下月騙來的安全生產(chǎn)費，并按騙來的費用的5-10倍處罰。7.2.5由于安全生產(chǎn)費投入不足，發(fā)生安全事故時，除征收部分余額部分全額外，還按公司安全生產(chǎn)費管理制度處罰分公司、項目部相關(guān)負責人，并根據(jù)公司責任追究分公司、項目部相關(guān)負責人的責任。違反法律的情況，國家司法部將依法追究有關(guān)部隊和負責人的法律責任。7.3各(子)公司、項目部門應(yīng)制定年度、每月安全生產(chǎn)費提取使用計劃，并將安全生產(chǎn)費投入使用清單分類帳，公司保安部、分公司保安部門應(yīng)監(jiān)督檢查評價。日程排程1:安全措施項目清單。日程2: 安全生產(chǎn)、文明施工措施費用清單。8.這個制度的基礎(chǔ)1.中華人民共和國安全生產(chǎn)