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文檔簡介

1、.,旅游應(yīng)急管理,教材:旅游應(yīng)急管理 謝朝武 著,華僑大學 Huaqiao University,.,.,戰(zhàn)略意義,概念體系,研究框架,.,.,.,旅游安全管理,旅游應(yīng)急 管理,旅游危機 管理,旅游災(zāi)難 管理,旅游安全事件與事故,旅游突發(fā)事件,旅游危機 事件,旅游災(zāi)難 事件,旅游應(yīng)急管理與旅游安全管理、旅游危機管理、旅游災(zāi)難管理的關(guān)系結(jié)構(gòu)圖,.,類型,特征,影響結(jié)構(gòu),影響過程,.,旅游突發(fā)事件:指在旅游過程中突然發(fā)生,導致或可能導致旅游者、旅游從業(yè)人員等旅游主體或旅游企業(yè)、旅游資源、旅游目的地等旅游載體等造成傷亡或損失,并產(chǎn)生嚴重的影響,需要采取應(yīng)急措施予以應(yīng)對的各類事件。,.,根據(jù)我國突發(fā)事

2、件應(yīng)對法和國家旅游局旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的界定:,根據(jù)旅游突發(fā)事件的具體因素和來源分類:業(yè)內(nèi)突發(fā)事件與業(yè)外突發(fā)事件 根據(jù)旅游突發(fā)事件的發(fā)生后果分類:重大(1級)、較大(2級)、一般(3級),.,.,業(yè)外突發(fā)事件的主要類型,業(yè)外突發(fā)事件的影響結(jié)構(gòu),旅游業(yè)外突發(fā)事件,宏觀影響,中觀影響,微觀影響,自然災(zāi)害,事故災(zāi)害,社會安全事件,公共衛(wèi)生事件,地震、地質(zhì)災(zāi)害,臺風、海嘯,暴雨、洪水,重大環(huán)境污染,生態(tài)災(zāi)害事故,疾病疫情,大規(guī)模食物中毒,政治沖突,經(jīng)濟、金融危機,恐怖襲擊,軍事沖突,社會與經(jīng)濟環(huán)境,市場信心與規(guī)模,國際比較優(yōu)勢,產(chǎn)品相對競爭力,消費者群體改變,旅游業(yè)價值鏈,旅游地綜合環(huán)境,旅游者

3、心理屏蔽,企業(yè)獲利能力,從業(yè)人員穩(wěn)定程度,業(yè)外突發(fā)事件類型與旅游業(yè)的影響結(jié)構(gòu)圖,.,業(yè)內(nèi)旅游突發(fā)事件,旅游主管部門,旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員,旅游者,資源,形象,客源,人員,財物,形象,身體,財物,心理,身體,財物,心理,業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的影響結(jié)構(gòu)圖,.,旅游突發(fā)事件的影響過程,旅游突發(fā)事件發(fā)生源,事件影響的擴散,旅游者,旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員,旅游地,旅游業(yè)發(fā)展形象的影響,宏觀影響,微觀影響,中觀影響,旅游業(yè)發(fā)展條件改變,現(xiàn)場影響,主體影響,形象影響,產(chǎn)業(yè)影響,.,風險類型,預(yù)防管理,應(yīng)急準備管理,.,從風險來源結(jié)構(gòu)看,旅游突發(fā)事件的風險來源主要包括以下四個因素的主要來源:,.,輸入文字,.,輸入

4、文字,旅游風險預(yù)防的過程任務(wù),.,輸入文字,旅游風險預(yù)防的主要措施,.,.,風險監(jiān)測,風險預(yù)警,.,旅游業(yè)外風險信息的監(jiān)測分類,旅游業(yè)內(nèi)風險信息的監(jiān)測分類,旅游風險監(jiān)測的信息分類,.,旅游業(yè)外風險信息的監(jiān)測渠道,.,旅游安全預(yù)警體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu),旅游安全預(yù)警體系的內(nèi)容結(jié)構(gòu),突發(fā)事件預(yù)警,環(huán)境污染預(yù)警,旅游容量預(yù)警,旅游業(yè)外預(yù)警,自然災(zāi)害預(yù)警 重大事故災(zāi)害預(yù)警 公共衛(wèi)生事件預(yù)警 社會安全事件預(yù)警,旅游地大氣污染預(yù)警 旅游地水污染預(yù)警 旅游地土壤污染預(yù)警,旅游地容量預(yù)警 旅游景區(qū)容量預(yù)警 旅游住宿容量預(yù)警,不良旅游企業(yè)預(yù)警 不良旅游業(yè)務(wù)預(yù)警,避免各種踩踏、擠壓事故和治安事件,避免環(huán)境污染造成旅游者身

5、體健康受損,避免旅游者遭受突發(fā)災(zāi)害引發(fā)的人身傷亡,避免欺詐、而已導購和衍生的設(shè)施安全故障,.,應(yīng)急處置,救援體系,.,旅游業(yè)外突發(fā)事件的應(yīng)急處置系統(tǒng),應(yīng)急處置多元監(jiān)督,應(yīng)急風險監(jiān)測,應(yīng)急處置分析,應(yīng)急處置決策,處置策略響應(yīng),應(yīng)急資源 保障,旅游主管部門應(yīng)急處理,多元聯(lián)動主體應(yīng)急干預(yù),.,旅游企業(yè):業(yè)外突發(fā)事件的管理措施,旅游企業(yè)應(yīng)占據(jù)倫理制高點,加強旅游企業(yè)間的戰(zhàn)略合作,積極主動介入突發(fā)事件的應(yīng)急管理,.,旅游業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置系統(tǒng),旅游應(yīng) 急處置,資源應(yīng)急配送,應(yīng)急資源調(diào)配,應(yīng)急資源生產(chǎn),處置資源儲備,提起監(jiān)測,公眾溝通,審核決策,決策制定,處置響應(yīng),決策發(fā)布,旅游業(yè)內(nèi)風險監(jiān)測,旅游處置

6、決策與響應(yīng),基于多元利益主體的應(yīng)急處置監(jiān)督,旅游應(yīng)急資源保障,風險源監(jiān)測系統(tǒng),旅游呼叫中心,.,旅游業(yè)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施,建立旅游業(yè)的風險信息交流平臺,及時發(fā)布各類應(yīng)急風險信息,傳輸各類事件通告,分析典型的事件案例安處置機制,進行積極的現(xiàn)場應(yīng)急處置積極組織各部門企業(yè)進行緊急處置響應(yīng),提供力所能及的應(yīng)急資源保障,最大可能減輕后果,綜合運用信息、經(jīng)濟、文化和價格手段等多種調(diào)控方式介入旅游突發(fā)事件的應(yīng)急處置,迅速采取有效的公關(guān)措施,強化旅游企業(yè)的自救意識和自救行動,建立旅游產(chǎn)業(yè)援助基金,.,基于公共救援、公益救援與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系,.,任務(wù)結(jié)構(gòu),戰(zhàn)略任務(wù),.,旅游地恢復重建的基本任務(wù)結(jié)構(gòu),.,旅游業(yè)恢復重建的基本任務(wù)結(jié)構(gòu),.,旅游業(yè)恢復重建的戰(zhàn)略任務(wù),旅游競爭力的提升,旅游發(fā)展格局的恢復,旅游設(shè)施項目的恢復,旅游產(chǎn)業(yè)功能的恢復,通過恢復重建工作實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的食住行游購娛等產(chǎn)業(yè)功能體系的復原,使旅游產(chǎn)業(yè)以健康健全的狀態(tài)恢復全面運作,通過全面評估旅游業(yè)的災(zāi)害中遭受的損失,對不能恢復功能的旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游產(chǎn)業(yè)要素設(shè)施等進行實體重建,以實現(xiàn)旅游業(yè)的功能再生,對旅游業(yè)的生產(chǎn)力布局進行戰(zhàn)略調(diào)整,

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