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文檔簡介
1、傳染病預(yù)防和健康執(zhí)法概論、傳染病概念傳染病預(yù)防法和規(guī)定系統(tǒng)傳染病預(yù)防和執(zhí)法的原則傳染病預(yù)防和控制監(jiān)督的主要內(nèi)容傳染病執(zhí)法中常見的違法行為、法律規(guī)定和適用、傳染病、病原體微生物和寄生蟲感染人體后發(fā)生的傳染病。目前法定傳染病39種。擴(kuò)張概念:感染病-感染病在疾病治療期間對體質(zhì)和病菌的抵抗力差,因此感染其他疾病。剛動過手術(shù)的人不注意刀口的消毒和保護(hù),感染不易治愈。另一個患者實施大手術(shù)治療,在愈合過程中引起肺炎,這被稱為感染性肺炎。像白求恩那樣,手里的刀是被細(xì)菌感染而死的。當(dāng)前情況:新的和現(xiàn)有傳染病的雙重威脅,與傳染病競爭的新階段,國家衛(wèi)生計劃委員會,通知一些法定傳染病疾病管理協(xié)調(diào)工作國家衛(wèi)生計劃委員
2、會,通知一些法定傳染病疾病管理協(xié)調(diào)工作的解釋報告時間限制,傳染病流行的基本條件?感染源傳染途徑易感人群,傳染病預(yù)防措施,3個基本鏈接:管理感染源阻斷傳染途徑接近保護(hù)感染人群的最終目標(biāo):預(yù)防控制-消除(?)、傳染病防治法律系統(tǒng),一、三條法律:傳染病預(yù)防法、傳染病預(yù)防法實施方法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法2、法規(guī):公共衛(wèi)生應(yīng)急條例、浙江省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例實施、病原微生物實驗室生物安全管理條例、疫苗分發(fā)和預(yù)防接種管理條例、血液產(chǎn)品管理條例、血液產(chǎn)品管理條例醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢查分類管理方法醫(yī)院感染管理方法、消毒管理方法、預(yù)防生物產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)管理方法、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理方法、傳染病預(yù)防和
3、衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范(2014)44、標(biāo)準(zhǔn):47項:國家標(biāo)準(zhǔn)35項,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)12項。國家標(biāo)準(zhǔn),消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范,文件GB15979-2002一次性衛(wèi)生用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 15930-1995一次性醫(yī)療用品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB15981-1995消毒和滅菌評價方法和標(biāo)準(zhǔn)GB 15932-1995醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB 16383-1995 設(shè)備清洗消毒劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB14934-94食品(飲料)消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T17218-1998飲用水化學(xué)處理劑健康安全評價HG/T 2777-1996穩(wěn)定性二氧化氯溶液GB 17988-2004食品消毒柜安全和衛(wèi)生要求QB/T2493 、傳染病防治工作的主要內(nèi)容包括:以傳染
4、病防治為中心的健康監(jiān)督1、對預(yù)防接種的健康監(jiān)督2、對傳染病疫情報告的健康監(jiān)督3、對傳染病疫情控制的健康監(jiān)督4、對消毒隔離制度實施的健康監(jiān)督5、對醫(yī)療廢物處理的健康監(jiān)督6、病原微生物實驗室生物安全管理的健康監(jiān)督、傳染病防治監(jiān)督的核心單位和部門; 醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病控制機(jī)構(gòu)實驗室生物安全血液收集和血液供應(yīng)機(jī)構(gòu)其他相關(guān)單位:消毒產(chǎn)品生產(chǎn)和操作單位、生活飲用水處理單位、重公共場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要三個環(huán)節(jié):傳染病報告、消毒隔離、個人保護(hù)、主要三個部門供應(yīng)室、治療室、傳染病診所。 第一,醫(yī)療廢物。1、組織領(lǐng)導(dǎo),是否實施人事,系統(tǒng)是否健全。2、使用的消毒劑、消毒器具、衛(wèi)生用品是否根據(jù)需要要求衛(wèi)生許可
5、、衛(wèi)生許可批發(fā)產(chǎn)品。3、消毒工作、流程是否按規(guī)格執(zhí)行。4、是否根據(jù)需要進(jìn)行消毒監(jiān)測。5、醫(yī)療廢物處理是否受到管制。疾病控制機(jī)構(gòu)監(jiān)督、傳染病報告、通知;傳染病監(jiān)測;傳染病分析、調(diào)查、驗證;傳染病控制措施;醫(yī)療廢物消毒實驗室生物安全預(yù)防接種、疫苗管理、實驗室生物安全監(jiān)督病原體微生物分類管理:四類;實驗室等級管理:第四階段;1、二級實驗室不得從事高致病性細(xì)菌(毒性)實驗,3、4級實驗室應(yīng)取得從事高致病性細(xì)菌(毒性)實驗的證書,并批準(zhǔn)高致病性細(xì)菌(毒性)品種運輸?shù)脑S可證制(毒性)種的保存機(jī)構(gòu)安全保管制度,血液采集機(jī)構(gòu)的監(jiān)督獻(xiàn)血者健康咨詢檢查血液檢查;臨床血液包裝的儲存和運輸;不得非法采集血液。不能賣血
6、。不能組織別人賣血。a、b、c型肝炎、HIV、梅毒檢測;結(jié)核病患者、痢疾、傷寒、副氏、瘧疾(獻(xiàn)血者健康檢查標(biāo)準(zhǔn))、其他相關(guān)單位監(jiān)督、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)、事業(yè)單位生活用水處理單位公共場所傳染病防治措施監(jiān)督重點:消毒、通風(fēng)、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、侵權(quán)行為調(diào)查,共89起違法行為、共89起。其中,20多件不法行為容易被發(fā)現(xiàn)和碰撞。調(diào)查處理侵權(quán)行為,法律依據(jù):中華人民共和國傳染病防治法第七十三條違反本法,下列情形之一,傳染病的傳播,可能成為流行的原因,修改縣以上人民政府衛(wèi)生行政命令期限,沒收非法收入,同時處以5萬元以下罰款;取得執(zhí)照的,原發(fā)證部門可以依法暫?;虻蹁N執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的人依法追究刑事責(zé)任。(a)飲水供應(yīng)單位
7、供應(yīng)的飲用水不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范;(二)涉及飲水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范。(三)防治傳染病的消毒產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)定。(四)不銷售、運輸、消毒處理被傳染病病原體污染或者可能被傳染病病原體污染的物品;(5)生物產(chǎn)品生產(chǎn)部門生產(chǎn)的血液產(chǎn)品不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。上述五項違法行為、違法行為的調(diào)查和違反6項法律依據(jù):在中華人民共和國傳染病防治法第七十六條國家確定的自然重點上,建設(shè)水利、交通、旅游、能源等大規(guī)模建設(shè)項目,在沒有衛(wèi)生調(diào)查的情況下進(jìn)行建設(shè),或者根據(jù)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的意見,修改必要的傳染病預(yù)防、控制措施、縣以上人民政府衛(wèi)生行政命令期限,發(fā)出警告,5,000條。
8、逾期不改正的罰款在3萬韓元以上10萬韓元以下,根據(jù)有關(guān)人民政府的職務(wù)權(quán)限,可以責(zé)令停止、停業(yè)。,調(diào)查處理違反,第7-18條違反法律依據(jù):中華人民共和國傳染病防治法實施方法第66條有下列行為之一的,修改縣級以上政府衛(wèi)生行政命令期限,處以5000元以下罰款;情況嚴(yán)重,可以處以5000韓元以上2萬韓元以下的罰款,監(jiān)督官和直接負(fù)責(zé)人可以對有關(guān)部隊或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。(一)中央供水部隊供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的生活用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);(b)單位所有水源未經(jīng)批準(zhǔn),與城市供水系統(tǒng)連接;(3)不按照城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共衛(wèi)生,垃圾、糞便、污水無害化處理。(四)受傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定消毒
9、;(5)a類及b類傳染病患者、病原體攜帶者、疑似傳染病患者污染場所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。(六)引起傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和病原微生物擴(kuò)散;打擊侵權(quán)行為,(7)使用生產(chǎn)、運營、消毒和消毒設(shè)備,衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療設(shè)備、隱形眼鏡、人工機(jī)構(gòu)等不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的情況下,將導(dǎo)致傳染病傳播、擴(kuò)散或傳染病傳播、擴(kuò)散;(八)允許或者縱容傳染病患者、病原體攜帶者和疑似傳染病患者,按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,從事容易傳播這種傳染病的事業(yè);(九)傳染病患者、病原體攜帶者故意傳播傳染病,導(dǎo)致他人感染;(10) a型傳染病患者、病原攜帶者或疑似傳染病患者、b
10、型傳染病中艾滋病、肺炭疽病患者拒絕隔離治療;(十一)聘用流動人員的用人單位、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)未申報的衛(wèi)生措施,引起傳染病的蔓延和流行;(十二)拒絕非法養(yǎng)狗,妨礙非法狗的殺害,被別人咬了,人群中發(fā)生狂犬病的。非法行為,19 .在沒有衛(wèi)生調(diào)查的情況下,建設(shè)自然重點和自然重點地區(qū)的大規(guī)模建設(shè)項目的法律依據(jù):中華人民共和國傳染病防治法實施方法第六十七條,在沒有衛(wèi)生調(diào)查的情況下,建設(shè)可以是自然重點和自然重點的地區(qū)的大規(guī)模建設(shè)項目,責(zé)令縣級以上政府衛(wèi)生行政部門限期改正,可以處以2,000,000多個2萬以下的罰款。非法行為,20。單位和個人銷售、傳染病病原體污染和傳染病地區(qū)可能受病原體污染的毛皮、舊衣服和生物
11、用品的運輸法律依據(jù):中華人民共和國傳染病防治法第六十八條單位和個人銷售、傳染病病原體污染和傳染病地區(qū)可能受傳染病病原體污染的毛皮、舊衣服和生物用品的運輸、縣以上政府衛(wèi)生行政命令期間衛(wèi)生處理、兩倍以下的罰款銷售;引起傳染病流行的,根據(jù)情節(jié),可以處以相當(dāng)金額3倍以下的罰款,損失嚴(yán)重,銷售額達(dá)不到2000元,達(dá)2000元;主管及直屬負(fù)責(zé)人由所在地或上級機(jī)關(guān)給予行政處分。消毒隔離違法管制調(diào)查,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)關(guān)使用的進(jìn)入人體組織或無菌機(jī)構(gòu)的醫(yī)療用品不符合滅菌要求,或者接近皮膚、粘膜的機(jī)器和用品不符合消毒要求,或者各種注射、穿刺、采血機(jī)構(gòu)未進(jìn)行單人消毒的,違反消毒管理法第6條第1款的規(guī)定,應(yīng)按照消毒管理法第45條的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。第四十五條:第四十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)關(guān)違反本辦法第四、五、七、八、九條的規(guī)定,由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,可以處以5000元以下的罰款。因感染病發(fā)生,將處以5000韓元以上20000韓元以下的罰款。,調(diào)查處理侵權(quán)行為,一次性使用醫(yī)療器械未遭到破壞,違反傳染病防治法第六十九條(五)的規(guī)定,根據(jù)傳染病防治法第六十九條命令改正,通報批評,警告;與傳染病擴(kuò)散相比,負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法可以降級、撤銷、開除處分
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