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文檔簡(jiǎn)介
1、建立和完善“防腐”體系的思考摘要:新時(shí)代的新問題。黨風(fēng)廉政反腐工作是關(guān)系黨的生死存亡的大問題。因此如何防止腐敗是世界問題,是執(zhí)政黨面臨的重要問題。中央要求加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)反腐力度,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平。要建立和完善反腐敗體系,必須尋根究底,進(jìn)行創(chuàng)新。在教育制度監(jiān)督等方面加強(qiáng)防守線,徹底解決腐敗問題。關(guān)鍵字:創(chuàng)建;防腐系統(tǒng)abstract : the new problems . integrity yofthepartysworkstyleconstructionandanti-corruptionworkisofvritalic limitetotancetotthickeywor
2、ds : establishhmentofsystem;Corrosion中途分類編號(hào):F211單據(jù)標(biāo)識(shí)代碼:a文章編號(hào):在新的歷史條件下,如何加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)和發(fā)展,防止“歷史周期率”的再現(xiàn),使黨永遠(yuǎn)不敗,是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨員面前的艱巨而重大的課題。防止腐敗,就可以相信國(guó)民,永遠(yuǎn)守護(hù)青春和活力,防止“歷史周期率”的出現(xiàn),真正使黨永遠(yuǎn)不敗。對(duì)此,我談自己建立和完善“防腐”制度。1、建立和完善“防腐”系統(tǒng)的問題及原因分析為什么出現(xiàn)了腐敗問題,犯了這樣那樣的錯(cuò)誤,甚至犯了罪?這本身不是一個(gè)簡(jiǎn)單的問題。我們要在深層次上分析和研究。我認(rèn)為在教育、制度、監(jiān)督方面有很多問題。具體地說,有以下幾個(gè)方面:1.1
3、教育表面化我們說現(xiàn)在的教育健全,教育形式和教育方式很豐富。但是表面化現(xiàn)象極為明顯。也就是說,沒有具體計(jì)算教育效果。同時(shí),教育沒有重點(diǎn),沒有階層,沒有化妝線,也沒有一般人力。有教育,但仍然有腐敗和犯罪。而且,從對(duì)實(shí)際第一負(fù)責(zé)人的教育來看,因?yàn)橛袑?shí)際的“真空”領(lǐng)導(dǎo),教育別人往往不能自己接受真正的教育。因此,有些人認(rèn)為“小貓偷吃魚的原因是因?yàn)榇筘堄型掉~的習(xí)慣”,要防止小魚偷魚吃,關(guān)鍵是不要讓大貓偷魚吃;大貓不偷魚。小貓絕對(duì)不敢偷魚或吃魚。這充分證明了教育有缺陷,有需要補(bǔ)充的地方。因此,提高教育可行性和實(shí)效性的方法是關(guān)注我們要解決的重要問題。1.2制度定型經(jīng)過多年的努力,系統(tǒng)建設(shè)很健全。但是我們也可以
4、看到,有些制度是內(nèi)容的光明,形式上的多數(shù)等定型的象征。關(guān)鍵是系統(tǒng)如何有效地實(shí)施和實(shí)施。因此,實(shí)施困難是一個(gè)引人注目的問題。有些單位具有人事任免權(quán),并按照民主程序進(jìn)行了研究,但結(jié)果仍然被別人破壞。有招標(biāo)制度和方法的部門,也從事公開招標(biāo),結(jié)果還有人在進(jìn)行個(gè)人變更或秘密箱子工作。有些機(jī)關(guān)有工作公開制度,但公開和非公開不是大眾說的,而是領(lǐng)導(dǎo)層或主要負(fù)責(zé)人說的話.據(jù)調(diào)查,有了制度,不能很好地保證實(shí)施,制度也變成了形式,失去了意義。也有人認(rèn)為,系統(tǒng)主要針對(duì)一般干部,對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)能力沒有意義。有人認(rèn)為現(xiàn)在的系統(tǒng)需要?jiǎng)?chuàng)新。也有人認(rèn)為,如何公正地執(zhí)行制度是制度方面特別引人注目的問題。1.3教練太弱我們有健全的監(jiān)督
5、體系,但監(jiān)督力度不大,監(jiān)督部門監(jiān)督力度不全,同級(jí)監(jiān)督明顯乏力,監(jiān)督機(jī)制不完善,監(jiān)督體系不創(chuàng)新,監(jiān)督權(quán)力沒有“分權(quán)”,對(duì)群眾和輿論的監(jiān)督?jīng)]有實(shí)際意義,監(jiān)督權(quán)沒有得到有效保護(hù)。因此,有些人不主動(dòng)監(jiān)督,有些人害怕報(bào)復(fù)或傷害別人的感情。同時(shí),目前導(dǎo)演們面臨著“牛棚、貓、牛都不能關(guān)閉”的問題。特別是對(duì)主要負(fù)責(zé)人或第一負(fù)責(zé)人的監(jiān)督變得無力,或成為實(shí)際的監(jiān)督人“真空”。有人認(rèn)為對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)能力的監(jiān)督很難,有人認(rèn)為監(jiān)督的主要對(duì)象應(yīng)該是主要領(lǐng)導(dǎo)能力。因此,現(xiàn)有監(jiān)督體系的作用不能有效發(fā)揮,性能不能最大化,要大膽革新體制,擴(kuò)大監(jiān)督權(quán),保護(hù)監(jiān)督人的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。2、提出主要對(duì)策在反腐敗和清
6、潔政府體制中,教育是基本,制度是核心,監(jiān)督是保障。如何建立和完善教育、制度、監(jiān)督和反腐敗制度是我們面臨的重要課題,是我們亟待解決的重要問題。我們認(rèn)為,為了建立教育、制度、監(jiān)督和預(yù)防腐敗的健全體系,必須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:(a)確保改革和管理領(lǐng)導(dǎo)制度;現(xiàn)在教練的問題可以毫不隱瞞地說,更多是制度上的原因。例如,同級(jí)監(jiān)督問題:包括紀(jì)律委員會(huì)和審計(jì)在內(nèi)的審計(jì),在同級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,如何監(jiān)督同級(jí)黨委和政府及其主要負(fù)責(zé)人?因此,包括財(cái)政在內(nèi)的懲戒委員會(huì)和監(jiān)察部門的人事,要實(shí)行各級(jí)黨委和政府直接管理的中央直接管理體制。也就是說,要由上級(jí)紀(jì)委的監(jiān)察直接進(jìn)行指導(dǎo)和管理。由同級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo),渡邊杏。改變過去
7、那種非科學(xué)的體制,使監(jiān)督人行使監(jiān)督權(quán)。我們認(rèn)為,這種制度方面的改革努力應(yīng)該加大,實(shí)際實(shí)現(xiàn)可以經(jīng)營(yíng)的事情。(b)增加執(zhí)行力,使他不能腐敗制度是關(guān)鍵。好的制度可以讓好人為人民做更好的事,也可以讓壞人做壞事,不敢腐敗。具體地說:1創(chuàng)新多種制度,確保“法律基礎(chǔ)”。制度需要?jiǎng)?chuàng)新。要在堅(jiān)持原有的好制度的前提下,結(jié)合新形勢(shì)和要求進(jìn)行修改和補(bǔ)充,必須經(jīng)常增建新內(nèi)容,對(duì)反腐有制度根據(jù),有章有法。例如,新加坡的“高薪清廉”制度,為了解決干部的煩惱,可以學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)。現(xiàn)實(shí)中,我們干部的工資很低。一個(gè)干部一輩子工作買不到好房子,買不到好車。我們強(qiáng)調(diào)干部為艱苦樸素的人民服務(wù)的精神。但是我們也要看到當(dāng)前社會(huì)分配的不合理問題。干部也要生活,要養(yǎng)家糊口。保證較高的工資,可以在一定程度上解決干部的后顧之憂,以免腐敗。加強(qiáng)對(duì)第一負(fù)責(zé)人的管理力度。包括財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,清潔制度等。創(chuàng)建“黑色文件系統(tǒng)”,為犯腐敗錯(cuò)誤的人創(chuàng)建特殊文件,拒絕從就業(yè)進(jìn)入,腐敗劣等的干部一律去掉干部或公務(wù)員隊(duì)伍,決不錄用。2確保“依法”執(zhí)法嚴(yán)格的有效實(shí)施制度如果制度不切實(shí)實(shí)施,制度也將失去存在的意義。有制度就必須努力實(shí)行,嚴(yán)格按照制
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