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1、.,1,1.我國公民直接參與民主決策的方式有哪些?,2.公民參與民主決策的重要性和意義?,回顧,2,.,第二課 我國公民的政治參與,三、民主管理:共創(chuàng)幸福生活,.,3,(一)基層民主自治歷程,4,.,請同學們閱讀課文23頁回答:,1、在我國農(nóng)村、城市實行基層民主自治的組織是什么 ?,2、從上面“村民道德評議會”的活動看,村民是如何通過基層民主自治組織行使民主管理權(quán)利的?,制定合理的市場管理規(guī)則:民主決策、民主管理,農(nóng)村:村民委員會 城市:居民委員會,5,.,請同學們閱讀P23最后一段內(nèi)容,思考、概括: 1、標題“最廣泛的民主實踐”指的是什么? 2、這里的“基層民主”指的是什么? 3、這段內(nèi)容講
2、的是什么?,(二)最廣泛的民主實踐,村民自治 居民自治,1、發(fā)展基層民主的重要性,發(fā)展基層民主,保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利,是我國發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容(基本形式)。 發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利,管理基層公共事務和公益事業(yè),是人民當家作主的最有效途徑。,6,.,2、村民自治,請同學們閱讀P24第一段,思考并回答: 村民自治的機構(gòu)是什么?其性質(zhì)如何?,(1)村民自治的機構(gòu):村民委員會。 (2)村民委員會的性質(zhì):是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。,(3)依據(jù):,中華人民共和國村民委員會組織法,保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策,民主管理和
3、民主監(jiān)督的權(quán)利,實現(xiàn)人民當家作主,是基層民主中公民參與政治生活的重要形式,(4)作用:,(5)地位:,7,.,村民直接選舉村委會干部,這是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑。(民主選舉) 通過村民會議等形式,發(fā)表意見,參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理。(民主決策) 制定村民自治章程或村規(guī)民約,這是民主管理的有效途徑。 (民主管理) 實行村務公開、民主評議村干部、定期報告工作等形式實行民主監(jiān)督。(民主監(jiān)督),請同學們閱讀P24第2.3.4.5段,思考并回答:村民是通過哪些渠道或途徑、形式實行自治或民主管理的(自治內(nèi)容)?,(6)村民自治的內(nèi)容,8,.,村民委員會的干部從何而來?
4、,村民如何參與本村公共事務和公益事業(yè)的決策與管理?,村民如何規(guī)范自己和村干部的行為,管理日常事務?,怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作?,村民選舉:民主選舉村干部 ,是村民自治的基礎(chǔ),也是村民參與民主管理的主要途徑,村民決策:通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則,村民管理:村民自治章程或村規(guī)民約,村民監(jiān)督:村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作,9,.,村民委員會依法行使自治權(quán): 民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,10,.,民主監(jiān)督,民主選舉,11,.,民主管理,12,.,民主監(jiān)督,.,13,(1)有村民自治章程和村規(guī)民約。如,關(guān)于村民建房及宅基地的使用管理辦法,關(guān)于土地承包的有關(guān)
5、規(guī)定,關(guān)于財物管理辦法等問題。,(2) 村民行為規(guī)范 村級領(lǐng)導干部行為規(guī)范 依法管理制度 村務公開制度 社會管理制度 福利待遇制度,(3)村務公開制度最重要。因為村民最關(guān)心的是涉及他的自身利益的有關(guān)問題,只有村務公開,才能讓村民了解村里的決策內(nèi)容,便于發(fā)揚民主,進行村務監(jiān)督,增加決策的透明度。,.,14,自學探究,請你說說在這三個鏡頭中,村民是通過哪些方式參與本村事務管理的。,這三個鏡頭主要是讓同學們體驗監(jiān)督在村民自治中的作用。鏡頭一中的村民是通過理財小組對村中的事務進行監(jiān)督;鏡頭二中的村民是通過民主質(zhì)詢會的方式對村委會的工作實行監(jiān)督;鏡頭三中的村民是通過村務公開欄了解村里的財務、公共事務和公
6、益事業(yè)的辦理情況。,.,15,中華人民共和國村民委員會組織法中村務公開的范圍:,村民會議討論決定的事項及其實施情況。 國家計劃生育政策和落實方案。 救災救濟款物的發(fā)放情況。 水電費的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項。,自學探究,.,16,練習冊P26、27“對村民自治的理解”、“明確村民委員會的性質(zhì)”,17,.,3、居民自治,請同學們閱讀P25第一、二段,思考并回答: 居民自治的機構(gòu)是什么?它的性質(zhì)如何?居民委員會發(fā)揮著怎樣的作用?居民通過哪些渠道和途徑實行自治(自治內(nèi)容)?,(1)居民自治的機構(gòu),(4)作用,(3)依據(jù),(2)居民委員會的性質(zhì),居民委員會,城市居民自我管理、自
7、我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,中華人民共和國城市居民委員會組織法,在維護居民的合法權(quán)益,管理居民的公共事務和公益事業(yè),調(diào)解居民糾紛,協(xié)助維護社會治安,反映居民意見、要求和建議等方面,居民委員會發(fā)揮著重要作用。,是基層民主中公民參與政治生活的重要形式,(5)地位,18,.,(6)居民自治的內(nèi)容,管理與監(jiān)督:,選舉:,決策:,居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生,社區(qū)大事提請居民會議討論決定,居委會實行辦事公開制度,定期向居民會議匯報工作,接受居民監(jiān)督,居委會成員居民選民主選舉 社區(qū)的大事居民定民主決策 日常的事務居民管民主管理 各項工作居民監(jiān)督民主監(jiān)督,(7)實行居民自治的重大意義,調(diào)動了居民參
8、與社區(qū)建設的積極性,提高了居民參與政治生活的能力。,19,.,.,20,在某社區(qū),十幾戶居民合用一塊水表,每月的水費由居民輪流挨家挨戶收取,再交到自來水公司。有的居民向居民委員會提出,收費是自來水公司應該做的事情,群眾的義務就是交費,代收水費不合理。要解決代收水費的問題,就得取消總水表,每家重新安裝一塊水表。居民委員會通過各種渠道向上級反映此事,市政府決定進行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者。,這個事例對你有什么啟示?,提示:居民委員會的性質(zhì)、作用。,21,.,農(nóng)村基層民主自治機構(gòu),城市基層民主自治機構(gòu),探究:比較村民委員會與居民委員會的異同,22,.,(三)共建祥和文明社區(qū),(1)
9、實行基層民主自治的意義 實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,以擴大基層民主,是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐,把它作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。 (2)青年學生應自覺參與民主管理。 從中可以學習民主管理的知識和技能,體驗民主管理的意義和價值,從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的責任意識和實際本領(lǐng)。,23,.,練習冊P27“我國重視發(fā)展基層民主的原因”,24,.,小結(jié):,民主管理,-村民委員會(性質(zhì)),-居民委員會,25,.,1、在我國的現(xiàn)有政治體制中,農(nóng)村村民委員會是我國的,A、基層政權(quán)組織 B、基層自治組織 C黨的基層組織 D村級政府機關(guān),B,課堂練習,26,.,2、城市居民委員會是( ) A.社會居民糾紛調(diào)解組織 B.維護社區(qū)治安組織 C.城市居民的自治組織 D.城市社會福利和慈善機構(gòu),C,27,.,3、社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐是實行,A、人民代表大會和人民政協(xié) B、
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