中央黨校07級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)政策1

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)政策，1，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，1.1產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，1.1產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)的形成產(chǎn)業(yè)是類(lèi)似經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織的總和，是具有一種相同屬性組織的集合。產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)、形成和發(fā)展與社會(huì)分工的出現(xiàn)和發(fā)展相聯(lián)系。經(jīng)過(guò)人類(lèi)社會(huì)的三大分工，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和舊商業(yè)形成了。1.1產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)分類(lèi)第三產(chǎn)業(yè)分類(lèi)費(fèi)舍爾建議，可以先將人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分為三個(gè)階段。也有相應(yīng)的第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)。第一產(chǎn)業(yè)就是農(nóng)牧業(yè)，包括采掘業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)部門(mén)。第二生產(chǎn)業(yè)是以制造業(yè)為中心，加工原料和提供物質(zhì)資料的生產(chǎn)部門(mén)。第三產(chǎn)業(yè)是服務(wù)業(yè)。1.1產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

2、，產(chǎn)業(yè)分類(lèi)生產(chǎn)要素分類(lèi)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)資本密集型產(chǎn)業(yè)知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，1.1產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)分類(lèi)戰(zhàn)略關(guān)聯(lián)分類(lèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：在國(guó)家經(jīng)濟(jì)體系中具有重要的戰(zhàn)略地位，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中，將其他產(chǎn)業(yè)引向某種戰(zhàn)略目標(biāo)方向的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群的畜牧業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的戰(zhàn)略地位，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的份額； 另外，支持的產(chǎn)業(yè)主力產(chǎn)業(yè)：在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有重要戰(zhàn)略地位，將在國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃中重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)先行產(chǎn)業(yè)：根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的內(nèi)規(guī)法或自然規(guī)律是必須先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不妨礙其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要是瓶頸產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、1.1產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)一般由政府權(quán)威機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備和公布，具有權(quán)威、包容性、

3、實(shí)用性等三個(gè)方面要求的分類(lèi)方法。 我國(guó)在1985年根據(jù)第三次產(chǎn)業(yè)分類(lèi)編制了第一次標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)，前后修改了4次，將目前實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)劃分為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的產(chǎn)業(yè)4個(gè)階段。1.1產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中形成的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其產(chǎn)生的部分比例關(guān)系。具體有兩種理解。一是各產(chǎn)業(yè)部門(mén)間資源的分配產(chǎn)業(yè)間技術(shù)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量比例關(guān)系，即產(chǎn)業(yè)間投入與產(chǎn)量的比例關(guān)系，1.1產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各種外形產(chǎn)出結(jié)構(gòu)作為資源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)構(gòu)成的比例關(guān)系，即所謂的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，一般的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)是以產(chǎn)值(增值)為度量單位。因此，通常也稱(chēng)為產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)結(jié)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)資本結(jié)構(gòu)比勞動(dòng)

4、結(jié)構(gòu)更全面地反映了投入要素結(jié)構(gòu)的面貌，但在現(xiàn)實(shí)中，資本結(jié)構(gòu)的利用率反而不如勞動(dòng)結(jié)構(gòu)。需求結(jié)構(gòu)、1.2產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演化及其規(guī)律、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的一般趨勢(shì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的規(guī)律、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的一般趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為以前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果和未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)應(yīng)，不斷變化，這種變化主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級(jí)向高級(jí)演化的高度化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平演化的合理化。這種結(jié)構(gòu)的高度化和合理化促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)。從許多發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)的實(shí)踐來(lái)看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變(主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化)從不同的角度有四個(gè)規(guī)律性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的一般趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化出現(xiàn)了工業(yè)化前、工業(yè)化初期、工

5、業(yè)化中期、工業(yè)化后、工業(yè)化后、工業(yè)化后五個(gè)階段等幾個(gè)階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展是沿著這種發(fā)展過(guò)程從低級(jí)到高級(jí)到高度現(xiàn)代化。，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的總趨勢(shì)是以紡織產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以原料產(chǎn)業(yè)和燃料動(dòng)力產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以重化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以低加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以高加工裝配產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)等多個(gè)階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的一般趨勢(shì)是三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部變化引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化，以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，然后以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的方向進(jìn)行。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的一般趨勢(shì)是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化的順序中的低到高很難通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個(gè)階段，但可以縮短每個(gè)階段的發(fā)展過(guò)程。從進(jìn)化的角度來(lái)看，下一階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是以上一階段產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展

6、為基礎(chǔ)的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其規(guī)律，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬迪和克拉克通過(guò)研究，相繼發(fā)現(xiàn)，隨著全社會(huì)人均國(guó)民收入水平的提高，就業(yè)人口首先從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)。人均國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高，就業(yè)人口大量轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)。通過(guò)人均收入的變化引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的這種法律稱(chēng)為趙霽1克拉克法則。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和規(guī)律，庫(kù)茲涅茨定律庫(kù)茲涅茨提出了庫(kù)茲涅茨定律。農(nóng)業(yè)部門(mén)的相對(duì)比重在產(chǎn)值結(jié)構(gòu)或勞動(dòng)結(jié)構(gòu)方面也持續(xù)下降。工業(yè)部門(mén)產(chǎn)值的相對(duì)比重和勞動(dòng)力的相對(duì)比重傾向于增加，但其上升速度不一致。與產(chǎn)值的相對(duì)比重相比，勞動(dòng)力的相對(duì)比重基本上表現(xiàn)為穩(wěn)定或相當(dāng)緩慢。在服務(wù)業(yè)方面，無(wú)論是產(chǎn)值的相對(duì)比重還是勞動(dòng)力的相對(duì)比重，與產(chǎn)業(yè)部門(mén)一樣，都

7、有上升的趨勢(shì)。但是與產(chǎn)業(yè)部門(mén)不同，勞動(dòng)的相對(duì)比重大于產(chǎn)值的相對(duì)比重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)和規(guī)律、羅斯托主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)理論及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段羅斯托通過(guò)長(zhǎng)期研究，首先提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其擴(kuò)散理論及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段理論。他預(yù)測(cè)，在任何時(shí)代，已經(jīng)成熟、持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)體制下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也能保持，這是幾個(gè)渡邊杏的主要部門(mén)的快速擴(kuò)張結(jié)果，這種擴(kuò)張對(duì)其他產(chǎn)業(yè)部門(mén)起到了重要作用，即審查效果、旁效應(yīng)、正向效果等主要產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效果。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分為5個(gè)階段。傳統(tǒng)社會(huì)創(chuàng)造起飛前提的階段起飛階段，為了成熟到高額大眾消費(fèi)階段，追求生活質(zhì)量的階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其規(guī)律，敦納里的工業(yè)化階段理論基納里在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)期過(guò)程

8、中，探討了制造業(yè)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)的地位和功能的變化，并為了解制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的原因，即產(chǎn)業(yè)間存在產(chǎn)業(yè)相關(guān)效應(yīng)，以及制造業(yè)內(nèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)奠定了基礎(chǔ)。他通過(guò)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)發(fā)展受到人均GNP、需求規(guī)模、投資率的巨大影響，而受工業(yè)品和初級(jí)產(chǎn)品出口率的影響較小。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和規(guī)律，第三階段：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期、中期和后期三大產(chǎn)業(yè)：早期產(chǎn)業(yè)中期產(chǎn)業(yè)后期產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和規(guī)律，霍夫曼產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)的規(guī)律德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼對(duì)工業(yè)化問(wèn)題進(jìn)行了大量開(kāi)創(chuàng)性的研究，提出了被稱(chēng)為“霍夫曼產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)法則”的工業(yè)化階段理論。他根據(jù)霍夫曼比率，即消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值與資本材料產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值的比率，將工業(yè)化分為四個(gè)發(fā)展階段。消費(fèi)品工

9、業(yè)占優(yōu)勢(shì)的資本材料工業(yè)比消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)快，消費(fèi)品工業(yè)下降到工業(yè)產(chǎn)值的約50%以下，資本產(chǎn)品工業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，已作為消費(fèi)品工業(yè)和均衡的狀態(tài)資本產(chǎn)品工業(yè)占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變及其規(guī)律、赤松行形而上學(xué)論的理論要求將本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國(guó)際市場(chǎng)緊密聯(lián)系，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)國(guó)際化。他相信，經(jīng)過(guò)以下四個(gè)階段，以后的發(fā)達(dá)國(guó)家可以加快本國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。新產(chǎn)品的研發(fā)到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的形成從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)到產(chǎn)品出口，國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)拓從國(guó)外市場(chǎng)到生產(chǎn)和出口技術(shù)設(shè)備，現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)和銷(xiāo)售的海外生產(chǎn)能力形成，產(chǎn)品以更低的價(jià)格回扣，使本國(guó)的這種產(chǎn)品減少生產(chǎn)，促進(jìn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，1.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響需求因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響國(guó)際貿(mào)

10、易因素的影響國(guó)際投資因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響其他因素的影響， 供給因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響，供給因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響人口因素技術(shù)進(jìn)步資金供給狀況商品供給狀況環(huán)境因素文化環(huán)境法律環(huán)境，需求因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響，消費(fèi)需求人口的增加以及人均收入水平的變化。 個(gè)人消費(fèi)結(jié)構(gòu)。中間需求與最終需求的比率。消費(fèi)和投資的比率。投資需求不同方向的投資是改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接原因。對(duì)創(chuàng)造新需求的投資是形成新產(chǎn)業(yè)，改變現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)一些產(chǎn)業(yè)的投資將比一些未投資的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展得更快，影響原始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。投資整個(gè)產(chǎn)業(yè)，但投資比例不同，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度的差異會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化。國(guó)際貿(mào)易通過(guò)本國(guó)產(chǎn)品出口刺激本國(guó)需求的

11、增加和外國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口，增加國(guó)內(nèi)供應(yīng)，對(duì)影響本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生國(guó)際貿(mào)易因素的影響。進(jìn)出口貿(mào)易有利于各國(guó)發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)，獲得比較利益。進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要影響是資源、商品、勞務(wù)的出口，對(duì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著促進(jìn)作用。國(guó)內(nèi)資源不足，勞務(wù)收入彌補(bǔ)了生產(chǎn)該產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)不足，進(jìn)口特定新產(chǎn)品、新技術(shù)也有助于開(kāi)拓本國(guó)市場(chǎng)，促進(jìn)本國(guó)類(lèi)似產(chǎn)業(yè)發(fā)展的條件趙寅成，促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。國(guó)際投資因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響和國(guó)際投資也是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的重要因素。國(guó)際投資包括本國(guó)資本的流出本國(guó)企業(yè)的外國(guó)投資和外國(guó)資本的流動(dòng)是本國(guó)國(guó)內(nèi)外國(guó)企業(yè)的投資。外國(guó)投資會(huì)導(dǎo)致本國(guó)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外轉(zhuǎn)移，外國(guó)投資會(huì)促進(jìn)

12、海外產(chǎn)業(yè)的對(duì)內(nèi)轉(zhuǎn)移。這兩個(gè)方面都可能引起國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。其他因素對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化不僅受上述各種供給因素和需求因素的影響，還受政府經(jīng)濟(jì)政策和市場(chǎng)等因素的影響。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化最直接地受到政府產(chǎn)業(yè)政策的影響。市場(chǎng)是社會(huì)資源配置的重要手段，市場(chǎng)直接引導(dǎo)人們的投資和消費(fèi)行為，提供了影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的信號(hào)。因此，市場(chǎng)規(guī)制和機(jī)制的完善成為影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素之一。1.4優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度虛擬化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化概述，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度發(fā)展進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化機(jī)制，通過(guò)

13、四個(gè)階段的過(guò)程，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)：影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的決定因素曹征。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)起作用。國(guó)民經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的積極作用下實(shí)現(xiàn)了比正常速度快得多的增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的意義產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低水平狀態(tài)發(fā)展到高水平狀態(tài)的動(dòng)態(tài)過(guò)程。創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響直接和間接。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的1。依靠科技進(jìn)步獲得新的生產(chǎn)功能。2.形成持續(xù)高速增長(zhǎng)的增長(zhǎng)率。3.擴(kuò)散效應(yīng)比較強(qiáng)，對(duì)其他產(chǎn)業(yè)奈芝所有產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)有決定性影響。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成條件1。充分的資本積累。適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)需求。3.革新，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式1。市場(chǎng)自愿規(guī)制。政府積極介入。

14、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義，因此主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的正確選擇具有重要意義。主要產(chǎn)業(yè)的合理選擇應(yīng)遵循以下準(zhǔn)則： (1)聯(lián)系效果標(biāo)準(zhǔn)(2)收入彈性標(biāo)準(zhǔn)(3)生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)(a)聯(lián)系效果標(biāo)準(zhǔn)(在美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫曼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略手冊(cè)中提出)。所謂產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指各產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度。希曼根據(jù)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)鏈中，與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和后進(jìn)產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出關(guān)系中，具有最高相關(guān)系數(shù)的產(chǎn)業(yè)必然存在，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)促進(jìn)其前、后向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著很大的作用。因此，以該產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有利于帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)展。一般來(lái)說(shuō)，制造中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)位于產(chǎn)品生產(chǎn)鏈的中間，因此其發(fā)展需要轉(zhuǎn)向及轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)的支持，

15、從而促進(jìn)轉(zhuǎn)向及轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，生產(chǎn)中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)很多，以相關(guān)程度為標(biāo)準(zhǔn)，選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與其他方針一起綜合決定。(b)收入彈性標(biāo)準(zhǔn)，收入彈性標(biāo)準(zhǔn)由日本著名產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史思典第三代平章提出。需求收入彈性標(biāo)準(zhǔn)是從需求角度衡量一個(gè)產(chǎn)業(yè)的變化將在人均收入變化中反映多少。需求收入彈性是以?xún)r(jià)格變動(dòng)為前提的產(chǎn)品需求的增長(zhǎng)率和人均國(guó)民收入的增長(zhǎng)率比例，反映了該產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品社會(huì)需求隨著國(guó)民收入的增加而增長(zhǎng)的趨勢(shì)。不同的產(chǎn)品有不同的需求收入彈性。也就是說(shuō)，隨著社會(huì)收入水平的提高，消費(fèi)者對(duì)部分商品的需求增加幅度比收入水平的增加速度快，對(duì)其他商品的需求增加幅度比收入水平的增加速度慢，或者單純地隨著收入水平的提高而

16、減少需求。因此在人均收入水平逐步提高的情況下，以需求收入彈性高的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重逐漸提高，是基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化方向。有兩個(gè)指標(biāo)衡量產(chǎn)業(yè)需求變化對(duì)人均收入變化的反映：特定產(chǎn)業(yè)的需求收入彈性和規(guī)模彈性。1、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品人均消費(fèi)增加產(chǎn)業(yè)收入彈性=人均國(guó)民收入增長(zhǎng)率大于1的收入彈性，產(chǎn)業(yè)部門(mén)低于1的收入彈性。(c)生產(chǎn)率標(biāo)準(zhǔn)，這也是第三代坪提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇標(biāo)準(zhǔn)。該指南從供應(yīng)方面根據(jù)各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出增長(zhǎng)前景和技術(shù)進(jìn)步情況，選定了技術(shù)進(jìn)步快、生產(chǎn)率上升率高的產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)化過(guò)程中，各產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展速度不同。一般來(lái)說(shuō)，中華工業(yè)比輕工業(yè)技術(shù)進(jìn)步快，技術(shù)、知識(shí)密集型工業(yè)又比非比重工業(yè)技術(shù)發(fā)展快。技術(shù)進(jìn)步與增值上升成正比，因此選擇技術(shù)進(jìn)步快、生產(chǎn)率高的產(chǎn)業(yè)部門(mén)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)，可以提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)附加值產(chǎn)出水平，同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度演化。根據(jù)該指南，人們可以測(cè)量各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)的增長(zhǎng)彈性和技術(shù)進(jìn)步速度，選擇這兩個(gè)指標(biāo)值大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。1，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步率，一般用剩馀值方法計(jì)算：技術(shù)進(jìn)步率=生產(chǎn)成長(zhǎng)率-勞動(dòng)(工資)的成長(zhǎng)率-(1-)資本的成長(zhǎng)率，其中，工資金額為凈產(chǎn)值(增值)的比率(也稱(chēng)為勞動(dòng)分配率)，理論上前者是因?yàn)閺男枨蠼嵌扰袛喈a(chǎn)業(yè)發(fā)展是否有廣闊的市場(chǎng)前景，后者從供給角度判斷技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)率提高、增值增長(zhǎng)率等產(chǎn)