國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài).ppt

1、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài) 與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院 王建軍,主要內(nèi)容,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征 世界農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及新趨勢 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)與途徑選擇 東亞地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策支撐體系,1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本特征1.1 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的。 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是“完全以農(nóng)民世代使用的各種生產(chǎn)要素為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)”（舒爾茨），生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)方式基本保持不變。 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本特征： 1）生產(chǎn)單位是分散的農(nóng)戶或小規(guī)模的家庭農(nóng)場，以自給自足的自然經(jīng)濟為主要生產(chǎn)方式；2）屬于勞動密集型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，形成了高地租、低產(chǎn)出、低收入或低工資的分配格局；3）具有明顯的“

2、二元經(jīng)濟”結(jié)構(gòu)特征。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會化農(nóng)業(yè)，大體指二戰(zhàn)以后的發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)。,1.2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面向市場，農(nóng)產(chǎn)品供給滿足個性化需求。 農(nóng)業(yè)資源配置的國際性，農(nóng)業(yè)發(fā)展的開放性。 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)較高。 農(nóng)業(yè)科技發(fā)達，農(nóng)業(yè)管理水平高。 農(nóng)業(yè)的組織化程度高，實行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護較好，農(nóng)業(yè)的綜合效益較高。 農(nóng)業(yè)增長方式優(yōu)良，農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。,2.世界農(nóng)業(yè)發(fā)展模式及新趨勢,20世紀(jì)以來，世界上先后出現(xiàn)了常規(guī)農(nóng)業(yè)（石油農(nóng)業(yè)、綠色革命）、替代農(nóng)業(yè)（生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)）、可持續(xù)農(nóng)業(yè)

3、等影響全球的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。 21世紀(jì)，人類進入知識經(jīng)濟時代，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為主體的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命，將極大地拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，基因農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍色農(nóng)業(yè)、精細(xì)農(nóng)業(yè)、工廠化農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)將成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。,2.1 常規(guī)農(nóng)業(yè),常規(guī)農(nóng)業(yè)首先是指“石油農(nóng)業(yè)”：大量的使用以石油產(chǎn)品為動力的農(nóng)業(yè)機械，大量使用以石油制品為原料的化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品。機械化和化學(xué)化是其基本特征，是一種高投入高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。 20世紀(jì)60年代后期，以菲律賓、墨西哥為代表的發(fā)展中國家，培育、推廣新型高產(chǎn)小麥、水稻品種，使糧食產(chǎn)量大幅提高。這種以農(nóng)作物品種改良為核心，大規(guī)模提高土地生產(chǎn)率的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命被

4、稱為“綠色革命”。 高產(chǎn)品種對化肥、農(nóng)藥和水的依賴過大，導(dǎo)致投入成本大，和石油農(nóng)業(yè)一樣帶來環(huán)境、水資源污染，生態(tài)問題越來越嚴(yán)重。,2.2 替代農(nóng)業(yè),針對常規(guī)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)的問題，西歐、日本、美國等提出有機農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等替代農(nóng)業(yè)的概念。 替代農(nóng)業(yè)口號和派別頗多，共同的主張有：在技術(shù)上強調(diào)傳統(tǒng)技術(shù)，提倡堆肥、輪作、豆科作物、生物防治等，排斥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)中的人工合成化學(xué)品與生物工程技術(shù)，在管理上主張小型、自給自足，強調(diào)農(nóng)業(yè)內(nèi)的物質(zhì)循環(huán)，排斥農(nóng)外投入。 問題：農(nóng)內(nèi)的閉路小循環(huán)郁商品經(jīng)濟要求的開放大循環(huán)相矛盾，農(nóng)業(yè)內(nèi)部的物質(zhì)、能量平衡難以維持；低土地產(chǎn)出率在發(fā)展中國家難以接受；發(fā)達國家農(nóng)業(yè)的高勞動

5、生產(chǎn)率要求機械化的支撐，與替代農(nóng)業(yè)相矛盾。,2.3 可持續(xù)農(nóng)業(yè),如何克服常規(guī)農(nóng)業(yè)的弊端，又吸收替代農(nóng)業(yè)的保護資源環(huán)境的合理思想，使農(nóng)業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，20世紀(jì)80年代中期，美國科學(xué)家提出了可持續(xù)農(nóng)業(yè)。 1991年4月聯(lián)合國糧農(nóng)組織與荷蘭政府召開農(nóng)業(yè)與環(huán)境國際會議，通過了登博斯宣言。可持續(xù)農(nóng)業(yè)被定義為：是指采取某種使用和維護自然資源基礎(chǔ)的方式，并實行技術(shù)變革和體制性變革，以確保當(dāng)代人類及其后代對農(nóng)產(chǎn)品的需求不斷得到滿足的農(nóng)業(yè)。這種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)（包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)）能維護土地、水和動植物的遺傳自愿，而且環(huán)境不退化，同時技術(shù)上適當(dāng)、經(jīng)濟上可行，能夠被社會接受。,可持續(xù)農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),1）積

6、極增加糧食生產(chǎn)，既要考慮自力更生和自給自足的基本原則，又要考慮適當(dāng)調(diào)劑與儲備，穩(wěn)定糧食供應(yīng)和使貧困者獲得糧食的機會，妥善解決糧食問題，保障糧食安全。 2）促進農(nóng)村綜合發(fā)展，擴大就業(yè)機會，增加農(nóng)民收入，努力消除貧困。 3）合理利用和保護農(nóng)業(yè)資源，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。,2.4 基因農(nóng)業(yè),基因農(nóng)業(yè)是指人類利用DNA重組技術(shù)、克隆技術(shù)等生物技術(shù)培育新的安全的食物。 基因技術(shù)拓寬了生物界物種資源利用范圍，可以實現(xiàn)動植物微生物之間和物種之間基因的界間轉(zhuǎn)移。人們可以根據(jù)自己的意愿創(chuàng)造除新的物種，生產(chǎn)出新的安全的食品。 基因工程可以打破物種雜交的近親限制，可以改變?nèi)祟惖膭游镲曫B(yǎng)史和作物栽培史。,2.5 白色農(nóng)

7、業(yè),白色革命是指利用微生物發(fā)酵工程技術(shù)生產(chǎn)生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、飼料添加劑、動植物生長調(diào)節(jié)劑以及生物食品等。 與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)直接利用太陽能不同，白色農(nóng)業(yè)是利用微生物資源，創(chuàng)建微生物工業(yè)型的新型農(nóng)業(yè)。 微生物合成蛋白質(zhì)、氨基酸、維生素、各種酶等能力比動植物高上百倍。 據(jù)研究，利用石油年產(chǎn)量的20%進行微生物發(fā)酵，產(chǎn)出的單細(xì)胞可供20億人吃一年；我國農(nóng)作物秸稈每年大約有5億噸，如果20%通過發(fā)酵轉(zhuǎn)化為飼料，可獲得相當(dāng)于400億千克飼料糧，這是目前飼料糧的1/3。,2.6 藍色農(nóng)業(yè),藍色農(nóng)業(yè)是指利用海洋資源，發(fā)展以海洋養(yǎng)殖、海洋捕撈為重點的新型農(nóng)業(yè)。 海洋占地球表面的70%，資源極其豐富。海洋中

8、可以加工成人類食物的海藻類植物，年產(chǎn)量相當(dāng)于目前世界小麥總產(chǎn)量的15倍以上，如果納入人類的食物范圍，海洋可以養(yǎng)活300億人。 海洋生物產(chǎn)品營養(yǎng)豐富，品種齊全、易為人體吸收，而且味道鮮美，是人類的優(yōu)質(zhì)食物。21世紀(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點在海洋。,2.7 精細(xì)農(nóng)業(yè),精細(xì)農(nóng)業(yè)是利用在微電子技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)上產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)機械裝備的機電一體化、智能化監(jiān)控技術(shù)，農(nóng)田信息智能化采集與處理技術(shù)，檢測田間小區(qū)作物生長條件的空間差異性，確定相應(yīng)的物質(zhì)投入，達到低投入高產(chǎn)出、節(jié)約資源、減少污染的要求。 精細(xì)農(nóng)業(yè)不僅適用于種植業(yè)，也適用于畜牧業(yè)、園藝業(yè)和林業(yè)，在美國和西歐已開始試驗。,2.8 工廠化農(nóng)業(yè),工廠化農(nóng)業(yè)是指采用工業(yè)化設(shè)

9、施設(shè)備、工藝流程、管理體制的生產(chǎn)方式，通過現(xiàn)代化工程技術(shù)與集約農(nóng)業(yè)技術(shù)的密切配合，實現(xiàn)人工控制栽培和飼養(yǎng)，從而取得高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。 工廠化農(nóng)業(yè)集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等，在作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)境控制等全過程實現(xiàn)了自動化，改變了靠天吃飯的狀況，使農(nóng)業(yè)走進了一個新的天地。,2.9 信息農(nóng)業(yè),信息農(nóng)業(yè)是以計算機網(wǎng)絡(luò)為主要手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供各類技術(shù)和市場信息，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營決策。 其基本特征為：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策裝備電腦化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作自動化、經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。 知識經(jīng)濟時代，網(wǎng)絡(luò)成為一種重要的資源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮越來

10、越重要的作用。,3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)與途徑選擇3.1 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)主要包括三個方面：建立一個高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)；建立一個合理、高效、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)；建設(shè)一個繁榮、富庶、文明的現(xiàn)代農(nóng)村。 主要指標(biāo)有：農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、土地生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境指標(biāo)、農(nóng)民收入指標(biāo)等。,3.2 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式,美國型優(yōu)先發(fā)展機械技術(shù)，大力提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率?；緡槭堑貜V人稀，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要矛盾是勞動力不足，所以強調(diào)用物質(zhì)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，優(yōu)先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段的現(xiàn)代化。 日本型優(yōu)先發(fā)展生物、化學(xué)技術(shù)，大力提高土地生產(chǎn)率?；緡槭侨硕嗟厣?，

11、主要矛盾是耕地不足，迫切需要提高土地的單產(chǎn)，以滿足農(nóng)產(chǎn)品的需要。 西歐型同步發(fā)展機械技術(shù)、生物技術(shù)和栽培技術(shù)，提高勞動生產(chǎn)率和土地生產(chǎn)率?；緡槭枪I(yè)發(fā)達，耕地資源有限，勞動力也不足。,3.3 我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路選擇要適合基本國情的要求。我國勞動力數(shù)量多但素質(zhì)不高，國土廣但耕地等自然資源有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下，技術(shù)裝備落后，地區(qū)間經(jīng)濟社會條件差異大。 因此，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化應(yīng)該走一條以生物技術(shù)創(chuàng)新為核心、以城市化拉動為手段、以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為基礎(chǔ)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化道路。 20世紀(jì)以生物技術(shù)突破為重點的農(nóng)業(yè)技術(shù)革命，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展空間的不斷擴大，21世紀(jì)生物技術(shù)仍將

12、是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的主導(dǎo)技術(shù)；城市化可以轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)業(yè)剩余勞動力，并有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的社會化水平；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以連接市場與分散經(jīng)營的農(nóng)戶，發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)和社會化服務(wù)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)的結(jié)合，可以保證現(xiàn)代化水平的不斷提高。,4.東亞地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,20世紀(jì)70-80年代，有機農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)達國家得到承認(rèn)和發(fā)展，發(fā)展中國家也開始了生態(tài)農(nóng)業(yè)的探索。 東亞國家在經(jīng)歷了“綠色革命”后，雖然糧食生產(chǎn)得到較快發(fā)展，但隨之帶來的大氣、水、土地污染，使生態(tài)環(huán)境問題頻發(fā)。如氣候反常、災(zāi)害頻繁、水土流失。 尋求高效、持續(xù)、合理利用農(nóng)業(yè)資源，促進了生態(tài)農(nóng)業(yè)在東亞國家的發(fā)展。西方發(fā)達國家的研究機構(gòu)也發(fā)揮了

13、重要作用。,4.1 菲律賓的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),菲律賓農(nóng)業(yè)資源條件較好，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)較早的國家，積累了不少成功的經(jīng)驗。 積極開展資源的綜合利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)由單一的種植業(yè)調(diào)整為農(nóng)牧林漁的多種經(jīng)營的生態(tài)體系。 典型模式有：牧業(yè)和種植業(yè)結(jié)合的農(nóng)場；牧業(yè)、漁業(yè)和種植業(yè)結(jié)合的農(nóng)場；漁業(yè)和牧業(yè)結(jié)合的農(nóng)場；漁業(yè)和種植業(yè)結(jié)合的農(nóng)場等。 再循環(huán)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)比較成熟。比如，作物產(chǎn)品喂養(yǎng)豬、雞等家畜，家畜糞便進沼氣池，沼氣的廢渣廢液肥田、喂魚，沼氣作為清潔能源用于農(nóng)村生產(chǎn)生活。,4.2 泰國的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),泰國在20世紀(jì)80年代開始興起生態(tài)農(nóng)業(yè)熱，在種植業(yè)實行輪作、間作、套種等多種形式；在畜牧業(yè)運用食物鏈和生物循環(huán)

14、體系，達到資源合理利用與互補的目標(biāo)。 泰國的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題的研究主要有：1.稻田養(yǎng)魚和綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)；2.發(fā)展農(nóng)村編織的研究；3.沼氣、小水電等新能源的開發(fā)利用；4.農(nóng)業(yè)區(qū)的土壤改良、水資源合理利用等技術(shù)措施；5.農(nóng)機具的改良、農(nóng)村教育與技術(shù)推廣、普及。 分為生態(tài)戶和生態(tài)農(nóng)場。例如泰國的卡姆柴綜合牧場將1萬頭豬和5萬只蛋雞飼養(yǎng)在一起，還建了魚塘，構(gòu)成“蛋雞豬魚”再循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)。,4.3 日本的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),日本在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)模式方面，強調(diào)采用自然農(nóng)作技術(shù)，如不使用化肥和農(nóng)藥、不用化學(xué)除草劑、利用生物特性防止病蟲害、推行免耕制度等。 發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。比如“水稻蘑菇牛蚯蚓”四位一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。即先用

15、稻草和稻殼生產(chǎn)蘑菇等食用菌，再用蘑菇的底料作為飼料飼養(yǎng)牛，牛糞用來飼養(yǎng)蚯蚓，蚯蚓用作稻田的肥料。 利用土壤微生物培肥地力，保持水土和減少污染。蚯蚓就是理想的資源之一。 日本畜牧業(yè)發(fā)達，近年開始研究畜禽排泄物的有機循環(huán)利用，即減少污染，又提高了資源的綜合利用率。,日本的有機食品,2000年全世界175億元美元有機食品和飲料零售總額中，日本占了25億美元，僅次于美國居第二位。 20世紀(jì)末，日本政府開始提倡種植無公害蔬菜，基本上實現(xiàn)了蔬菜品種良種化、肥料施用有機化、生產(chǎn)操作機械化以及栽培管理技術(shù)生物化。 主要技術(shù)措施：合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，保證大氣、水質(zhì)、土壤符合標(biāo)準(zhǔn)；選育對化肥依賴性弱的優(yōu)良品種；實行

16、種養(yǎng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟；生物防治病蟲害；蔬菜上市標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和無公害監(jiān)管，對蔬菜采取分級制度和質(zhì)量標(biāo)識制度，制定嚴(yán)格的質(zhì)量、衛(wèi)生、包裝、保鮮、儲藏、運輸和銷售標(biāo)準(zhǔn)。 政府在稅賦和資金上大力扶持無公害蔬菜生產(chǎn)。,5.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的政策支撐體系,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，對農(nóng)業(yè)實行比較嚴(yán)格的支持保護政策，是政府干預(yù)經(jīng)濟的典型方式，也是發(fā)達國家的通行做法。 農(nóng)業(yè)保護政策主要包括：價格支持政策、農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易政策、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持政策、農(nóng)民收入支持政策、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、農(nóng)業(yè)科技教育政策、環(huán)境保護政策、農(nóng)業(yè)保險政策等。,5.1 WTO框架下的農(nóng)業(yè)規(guī)則,市場準(zhǔn)入：削減關(guān)稅；非關(guān)稅措施關(guān)稅化；最低進口量 國內(nèi)支持：將農(nóng)業(yè)

17、支持補貼按是否形成貿(mào)易扭曲分為“綠箱”政策、 “黃箱”政策、“藍箱”政策。削減國內(nèi)支持總量（AMS）,發(fā)達國家1995年起6年內(nèi)削減20%，發(fā)展中國家10年內(nèi)削減13.3%；“黃箱”補貼設(shè)定限制，以基期農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值計算，發(fā)達國家5%，發(fā)展中國家10%， 出口補貼：削減基期農(nóng)產(chǎn)品出口和補貼 動植物衛(wèi)生檢疫措施。,5.2 韓國的農(nóng)業(yè)支持政策體系與新村運動,韓國在作為新型工業(yè)化國家，對農(nóng)業(yè)實行了系統(tǒng)的支持保護政策。 價格支持政策以大米、牛肉為中心，維持高于國際市場的價格，保護農(nóng)戶的收入。 直接支付政策1998年以后，對農(nóng)民的直接支付成為主要的農(nóng)業(yè)政策，包括：1.用于環(huán)境生態(tài)保護的農(nóng)業(yè)直接支付（對種植蔬菜、水稻等所謂“親環(huán)境者”，政府給與補貼，補貼額為52萬韓元