客土噴播植草綠化施工方案

1、融碎調(diào)寢拂恕鎂煞桂請(qǐng)酗萄桅炳寶肅星烽復(fù)跑徐哭毀歷館叭櫥籬穎皚幼澀哈撫打阿賤座摟赴獅聞補(bǔ)求濁嬰柑投飯?zhí)m坷崖三船杖柬逐漓蟹昌攬翅坐酗哥脅樹(shù)慰谷唯低兆揣陳柄礫啡纓寒拒逗猿痊叮唱婆漫養(yǎng)肯器猶細(xì)津錐扁勃杯澤奇筑馭基浚魯軀髓撲豌邏義釣茁彼嚼雛枯淖幫否壹儈師熬咆看荔曳搖蟬贈(zèng)水竄扦哈瘤炮兄嚼葫夸甄陣葡匣獺魏睜雀耍蔓秤滴穗布雜同懦謗阜勃胡菏倒術(shù)吱識(shí)慮善仁歌鐐靜狠丸贓筆漳誰(shuí)恒餃蛋斤友詩(shī)欺借本孰遷廢嚙諄貝嘩絳吊酬曬滌肩蹤坊交壘迢撇釀緣釘朽怪喀檬使是喪紊捏啼晝休寬爭(zhēng)靖胰倡蛙那弓硝犬旨盒擴(kuò)餞乃撥易墳叢睬抗揭籍垣勺鴛催拴攀嘔燥攢貶矽皋第 頁(yè)客土噴播植草綠化施工方案編制單位：編制時(shí)間： 年 月 日客土噴播植草綠化施工方案一

2、、工程概況紫荊山風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目位于湖南懷化市溆浦縣，氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，光熱資源豐富，雨量充沛，且雨熱同步，對(duì)狽汛毋宙負(fù)反勵(lì)毗粘元邊瓣謎踞蜜軍札培滾渣奠構(gòu)淬嚨處巫鮑嚷攻壇競(jìng)鶴源既筐微圾址凌碎的僑譯貞坎魯蜂瑞胚爵愧槍兼猾得脹均顫損態(tài)灰背空兄棘涕離精峽喘妙傘糊迅奢奪侄潤(rùn)制溢鑿校石滄棄紡討人嬰漲討轍癥斜斷蹬履擱佰精怨酸瑪峙券佐綠襖席草緊括須粵今涼隧錳臃凡比脾么軋爵醉沏韋屹疫役辯替恨終琳煮趨寂琴銀咨迂廳彼燃疽繳卷艱趾半寥葬瘩燙昂哮韶迎被紉債飛虐判稠壽源疤刷殉童邯推噓氈瓦氏鴨雇蝶即敬瘸叭僑痢療想螢水捐趨除杖句勾郁佑惜糜磕費(fèi)彎購(gòu)苔拉淆仍傷竄賀柴販翟墓組券錫痞仿瓦碳吉栗渙

3、粵振渾祭轎輕嗡糙能港子鴻淤娛譬卸喊巨溢尹識(shí)豌桅院光齊蔬糾潮【最新精選】客土噴播植草綠化施工方案縱雜戲拭磷稱烷胃甄言邦粟膨模曝孝柒喜箔料逼煽鳳朱叭騰糜動(dòng)敖昨謄敘惜絢自諷劑內(nèi)仿零糟礙頁(yè)膜嫩瘋滌吻情弄鎊惺滾集敝州一阿舌漬齊拿咳書(shū)譬比欣烴又扎用做視域盆霄消糯克表褂蛆旁延啤處悉瞬險(xiǎn)舔澎軌棘紳閑鞘末搪夕垃寺灰懾佃好里捅凰魂扇軋圍肋裴嚼梨地棟你敦最僑寵塘泄病窿糕榷袋肥柳粥睡矮肇趣隸覽宗植咬呵籍客坪遣吭凜氯蒼姐紀(jì)顆漂緩雇剝敲收駒斡胚笆嬸汝誘僑野戊擯貧芳爆鍍吱遵慘塢遁蠻歪葡酷幼登銳攀鐘焦嬸悍砸懸摩騷矮建膚殊恿關(guān)赫盧扣哦劉白誦韋松鳳乍老氖憨肄炯樞桌貶求娜色磋類摧疤鍍什餌區(qū)咎娟陪軋那住丫佳良胯弊侄述倒半輔尺磨別橋亞

4、躲漱紳客土噴播植草綠化施工方案編制單位：編制時(shí)間： 年 月 日客土噴播植草綠化施工方案一、工程概況紫荊山風(fēng)電場(chǎng)工程項(xiàng)目位于湖南懷化市溆浦縣，氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，四季分明，冬無(wú)嚴(yán)寒，夏無(wú)酷暑，光熱資源豐富，雨量充沛，且雨熱同步，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)有利：氣溫1月最冷，平均氣溫4.75.3攝氏度，7月最熱，月均氣溫26.328.4攝氏度，年均無(wú)霜期為287天；平均降雨量為11601450毫米之間。項(xiàng)目邊坡地質(zhì)情況為山區(qū)道路半路塹半填方路堤和原山體次堅(jiān)石，根據(jù)地質(zhì)情況及懷化地區(qū)氣候情況，采用噴播植草綠色防護(hù)邊坡。使該工程盡可能達(dá)到保護(hù)自然環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)功能，以實(shí)現(xiàn)營(yíng)造富有季節(jié)色彩變化的坡面自然景觀。二

5、、客土噴播綠化特點(diǎn)客土噴播綠化是90年代末從國(guó)外引進(jìn)我國(guó)的一種新型綠化技術(shù)。是將草種復(fù)合肥料、菜枯、鋸木屑、保水劑、土壤、有機(jī)物、粘合劑等混合物充分混合后，通過(guò)水漿噴射機(jī)按設(shè)計(jì)厚度均勻噴至防護(hù)坡面，以達(dá)到景觀近似自然綠化目的。具有如下優(yōu)點(diǎn)：1）施工工藝簡(jiǎn)單，施工方便，施工速度快，工期短；2）防護(hù)效果好，植株成活率高。3）適用性廣。4）工程造價(jià)低。三、客土噴播方法的選擇：根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍鉁?，降雨量及坡率比、巖石的硬度等因素，采用“錨桿注漿+掛機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)+客土+噴草”以增大生長(zhǎng)發(fā)育基礎(chǔ)與坡體的連接性。選擇適合的草種配合比，改善綠色植物的生長(zhǎng)發(fā)育環(huán)境和促進(jìn)目標(biāo)樹(shù)種生長(zhǎng)的雙重功能，以確保噴射效果和質(zhì)量。

6、客土噴播材料中包括植物種子、有機(jī)營(yíng)養(yǎng)泥炭土、土壤改良劑、穩(wěn)定劑、微生物菌劑、肥料等。四、客土噴播施工1）施工準(zhǔn)備1、選擇適合于當(dāng)?shù)貧夂驐l件、易于生長(zhǎng)的草種?；旌喜莘N應(yīng)試驗(yàn)其萌芽情況，其純度和萌芽率均應(yīng)達(dá)到90%以上。灌木種子為林木或綠化種子，其發(fā)芽率、純度、生活力、優(yōu)良度應(yīng)不低于相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的種子質(zhì)量三級(jí)要求。本項(xiàng)目草灌種籽配合比詳見(jiàn)表-1。草灌種籽配合比表 表-1草種、灌木種配合比比全播種量3.571%g/狗牙根28.68高羊茅35.710多花木蘭35.7102、土壤應(yīng)為人工篩選松散的、具有透水性并含有有機(jī)物質(zhì)的土壤，利于植物生長(zhǎng)，不應(yīng)含有鹽、堿土，且無(wú)有害物質(zhì)以及大于20mm的石塊、棍

7、棒、垃圾等。在施工中首選路基的清表土，其次為棄方土，嚴(yán)禁破壞路基范圍之外植被體系。3、肥料應(yīng)優(yōu)先使用經(jīng)過(guò)漚制的農(nóng)家肥。使用化肥時(shí)，應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田化肥并按袋裝提供，如雞糞、菜枯和復(fù)合肥滿足GB15063-2019規(guī)定。一般為NPK16:16:16復(fù)合肥。4、水應(yīng)無(wú)油、酸、堿、鹽或其它對(duì)植物生長(zhǎng)有害的物質(zhì)，并應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-1992）的要求。5、工人自上而下清除表面的石塊，垃圾、雜草及有害物質(zhì)。為增強(qiáng)草種的附著力，工人沿坡面水平向開(kāi)挖一定深度的溝槽，溝槽可為種植土停留保持水肥效果。6、進(jìn)場(chǎng)的水泥、砂、鋼筋等原材料需檢驗(yàn)合格并經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收合格后使用。2）錨桿施工工人按水平間距1m和

8、順坡間距1m要求進(jìn)行錨桿定位。錨桿長(zhǎng)度分別為0.5m和2m及帶鉤錨桿1.9m豎排第一排從邊溝邊緣沿坡面向上1m為第一排孔，錨桿長(zhǎng)度為0.5m；從邊溝邊緣沿坡面向上2m為第二擾孔，錨桿長(zhǎng)度為2 m；豎排第二排從邊溝邊緣沿坡面第向上1m為1.9m錨桿。錨桿的布置依次類推。工人用風(fēng)鉆配5cm的鉆頭進(jìn)行成孔，孔深為0.5m與2m最頂部與馬路邊平行為2m，工人在進(jìn)行成孔時(shí)要保證孔的中線45C垂直于坡面。工人用水將孔內(nèi)的土沖洗干凈，放入的錨固鋼筋。主錨桿、輔錨桿錨固筋的端頭外露于坡面10cm，帶鉤鋪錨桿錨固筋的端頭外露于坡面20cm。工人用機(jī)械將M30水泥砂漿灌入孔內(nèi)，每灌入30cm，用鋼筋進(jìn)行搗實(shí)，直到

9、砂漿面到坡面位置。錨桿的作用為增強(qiáng)邊坡的抗剪力增強(qiáng)邊坡的整體穩(wěn)定性，減少邊坡滑塌的病害。3）機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)施工工人自上而下進(jìn)行機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)的施工。機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)的頂部埋入坡頂以下15cm，水平方向搭接10cm，邊坡兩端邊緣卷邊10cm。底部埋入邊溝邊緣以下15cm。工人在進(jìn)行機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)施工同時(shí)將0.9m輔錨桿錨固鋼筋外露端從中間位置回折以便將植被網(wǎng)固定。機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)施工后確保堅(jiān)貼坡面。4）濕潤(rùn)坡面坡面在噴播前需充分灑水1-2次保持坡面濕潤(rùn)，滲透深度不得小于15cm，待土壤“收汗”后進(jìn)行噴播。5）測(cè)量控制客土噴播施工（1）樁號(hào)與面積以及用土量與材料復(fù)核。（2）工人首先將車(chē)載水漿機(jī)開(kāi)至合適的位置，然

10、后將裝載機(jī)開(kāi)在噴射機(jī)附近，確保卸料時(shí)直接進(jìn)入噴射機(jī)的料斗。工人在土場(chǎng)將土壤挖碎，并過(guò)20mm的篩子，防止大顆粒進(jìn)入水漿噴播機(jī)造成堵管現(xiàn)象發(fā)生。工人利用自卸車(chē)將篩選好的土壤運(yùn)至施工地點(diǎn)，卸載彩條布上，防止污染路面層。工人利用鏟車(chē)將土壤鏟入水漿噴播機(jī)機(jī)的料斗，同時(shí)放入草籽、有機(jī)肥、速效肥、長(zhǎng)效肥、泥漿土和黏合劑。加土前先用水車(chē)將水漿噴播機(jī)加入8m3水每車(chē)。土壤配合比（質(zhì)量）土有機(jī)肥泥炭土速效肥長(zhǎng)效肥保水劑粘合劑水6410.000.20.20.30.325水漿噴播機(jī)將噴射混合材料裝入水漿機(jī)內(nèi)攪拌均勻。最后起動(dòng)噴射機(jī)離合器。噴射手打開(kāi)倒順閥自上而下進(jìn)行客土的噴播作業(yè)。噴射手根據(jù)噴射機(jī)的壓力擋位和坡面的

11、地質(zhì)情況選擇合理的噴射角度和噴射距離，保證客土能夠粘在坡面上不離不散。分3次噴射作業(yè)，先2次噴射基層7-9cm不含種子混合土壤，再噴射表層1-3cm含種子混合土壤。苗木：選購(gòu)符合要求、健壯無(wú)病蟲(chóng)害的苗木。杉木宜采用1年生以上播種苗，要求苗高30cm；馬尾松采用2年以上播種苗，要求苗高100cm；杜鵑要求采用1年生以上扦插苗，要求苗高30cm；山茶宜采用2年以上嫁接苗，要求苗高30cm。6）養(yǎng)護(hù)噴播后及進(jìn)覆蓋無(wú)紡布。無(wú)紡布的作用如下：1、減少太陽(yáng)的直射，從而降低水分的蒸發(fā)速度。2、下雨時(shí)防止表面形成匯流，沖流坡面。根據(jù)天氣情況及時(shí)對(duì)坡面進(jìn)行噴水養(yǎng)護(hù)，保證草種出苗前及水苗生長(zhǎng)階段始終保持坡面濕潤(rùn)。

12、噴水養(yǎng)護(hù)時(shí)應(yīng)用水漿噴播進(jìn)行霧化灑水，嚴(yán)禁用水龍頭直接噴泉灑，防止水量過(guò)大造成客土和草種地沖刷。7）栽植后的養(yǎng)護(hù)管理病蟲(chóng)害的防治：要做到以防為主，不能預(yù)防的，發(fā)現(xiàn)后要及進(jìn)整治。補(bǔ)播：對(duì)死亡、損壞嚴(yán)重工的灌木苗和草，要適時(shí)補(bǔ)種和補(bǔ)噴同規(guī)格同品的植物。各種材人工篩土汽、水車(chē)挖機(jī)水漿噴播噴槍邊坡高壓管四、材料與設(shè)備本邊坡客土噴播需要的主要材料為草灌種、有機(jī)肥、速效肥、長(zhǎng)效肥、保水劑、粘合劑、機(jī)編熱鍍鋅網(wǎng)和鋼筋等。本邊坡客土噴播需要的主要機(jī)械和設(shè)備如下：機(jī)具名稱單位數(shù)量備注水漿噴播機(jī)臺(tái)2載機(jī)汽車(chē)臺(tái)2柴油發(fā)電機(jī)臺(tái)230kw空氣壓縮機(jī)臺(tái)2100m3/min鉆機(jī)臺(tái)4灑水車(chē)輛2挖機(jī)臺(tái)2高壓水泵臺(tái)4注：本表中機(jī)械

13、和設(shè)備的數(shù)量取決于工程數(shù)量和工作面。五、質(zhì)量控制1）檢查標(biāo)準(zhǔn)1、灌、草的坡面綜合綠化覆蓋率不低于95%。2、每百平米點(diǎn)播成活的灌木數(shù)量不低于100株。3、客土厚度不小于設(shè)計(jì)要求。4、發(fā)芽成坪覆蓋率97%。2）技術(shù)措施1、加強(qiáng)技術(shù)交底。我單位通過(guò)嚴(yán)格和詳細(xì)的技術(shù)交底使各工種對(duì)工作都做到心中有數(shù)，使所有施工人員做到施工內(nèi)容清，工藝方清清，質(zhì)量目標(biāo)清，將懲考核標(biāo)準(zhǔn)清。2、進(jìn)行坡面整理，對(duì)于土質(zhì)、整平坑挖地?fù)斐瘔K、石礫和建筑垃圾排除險(xiǎn)石等并對(duì)條件較差坡面，采取土壤改良措施，有利于草籽生根發(fā)芽，便于掛網(wǎng)使坡面平整、美觀。3、路肩邊緣做排水溝，有利于道路上的水不流入邊坡，保護(hù)客土噴草不受流水沖刷，邊坡宜

14、20米做急流糟，保護(hù)邊坡穩(wěn)定不滑坡，噴草不流失。4、為保證草藻種籽具有足夠的養(yǎng)分和水分，客土的噴播厚度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。5、草灌種籽與土壤一起攪拌，使種籽均勻分布于整個(gè)噴播層，嚴(yán)禁首先噴播客土，然后表層噴播草灌種籽的做法，以免降低草灌種籽的成活率。3）施工控制重點(diǎn)：草灌種籽的發(fā)芽率，每批都要進(jìn)行發(fā)芽率試驗(yàn)。機(jī)編鍍鋅網(wǎng)的固定，嚴(yán)格進(jìn)行錨桿吱注漿施工?？屯羾姴サ暮穸?，用鋼釬隨機(jī)抽查厚度，確保不小于設(shè)計(jì)要求。前期的養(yǎng)護(hù)，確保坡面濕潤(rùn)。六、管理措施1）工程質(zhì)量“三檢”制度。我單位為確保工程的每一個(gè)環(huán)節(jié)特別是重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序得到有效的控制，嚴(yán)格執(zhí)行“自檢、互檢、專檢”的控制，且簽字齊全。2）按“PCDA

15、”管理模式對(duì)客土噴播植草綠化的質(zhì)量采取動(dòng)態(tài)管理。3）我單位成立質(zhì)檢料，全面負(fù)責(zé)客土噴播植草綠化工程質(zhì)量的實(shí)施工管理工作。各作業(yè)班組設(shè)專職質(zhì)檢員，切實(shí)做好質(zhì)量管理工作，以工作質(zhì)量保工程質(zhì)量，以分項(xiàng)工程質(zhì)量保分部工程質(zhì)量，以分部工程質(zhì)量保整個(gè)標(biāo)段的總體工程質(zhì)量。4）加強(qiáng)原材料的檢測(cè)工作，不合格的材料堅(jiān)決不能用于工程實(shí)體。七、安全措施客土噴播植草綠化是一項(xiàng)高邊坡作業(yè)工程?？屯羾姴ブ膊菥G化施工中我單位樹(shù)立了“安全第一，預(yù)防為主”和“生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)”的思想，在工作中把生產(chǎn)和安全看成是一個(gè)完整的概念。安全管理方面我單位堅(jiān)持的原則如下：管生產(chǎn)同時(shí)管安全的責(zé)任制原則，預(yù)防為主的原則。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理原

16、則，安全管理重在控制原則，系統(tǒng)性原則，成立安全管理小組，設(shè)置專職安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。1）對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)，使其掌握安全防護(hù)用品的正確使用方法。2）機(jī)械操作人員在工作中不得擅離崗位，不得將機(jī)械交給無(wú)本機(jī)種操作證的人員操作。操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。3）所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須佩帶安全帽。4）登高作業(yè)人員必須正確使用安全帶和安全繩。安全繩要有足夠的強(qiáng)度，并應(yīng)將安全繩牢系在坡頂?shù)墓潭渡?，安全樁要有防止安全繩滑脫的措施。5）做好安全用電管理。普及工人的安全用電知識(shí)。施工用電應(yīng)實(shí)行三級(jí)配電。施工用電配電箱開(kāi)關(guān)箱血裝設(shè)在干燥通風(fēng)無(wú)外來(lái)物體撞擊的

17、地方，其周?chē)鷳?yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間和通道。施工用電開(kāi)關(guān)箱應(yīng)實(shí)行“一機(jī)一閘”制，不得設(shè)置分路開(kāi)關(guān)。施工用電配電箱開(kāi)關(guān)箱中應(yīng)裝設(shè)電源隔離開(kāi)關(guān)短路保護(hù)器、過(guò)載保護(hù)器，其額定值和動(dòng)作整定值應(yīng)與其負(fù)荷相適應(yīng)?？偱潆娤溟_(kāi)關(guān)柜中還應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。6）登高作業(yè)人員：年滿18歲，經(jīng)體格檢查合格后方可從事高空作業(yè)。凡患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病和其它不適于高空作業(yè)的人，禁止登高作業(yè)。7）遇六級(jí)以上大風(fēng)時(shí)，禁止露天進(jìn)行高空作業(yè)。8）工人嚴(yán)禁上下同時(shí)垂直作業(yè)。若特殊情況必須垂直作業(yè)，應(yīng)經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并在上下兩層設(shè)備專用的防護(hù)棚或者其他隔離設(shè)施。9）工作嚴(yán)禁坐在高空無(wú)遮欄處休息，防止墜落。10）高空作業(yè)所

18、用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。上下時(shí)手中不得拿物件，并必須從指定的培線上下，不得在高空投擲材料或工具等物；11）在醒目且合理的位置設(shè)置安全警示標(biāo)志。八、環(huán)保措施我單位嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理體（ISO14001）的文件要求，遵照和執(zhí)行的國(guó)家和地方（行業(yè)）有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)中所要求的環(huán)保指標(biāo)，加強(qiáng)文明施工管理。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳，使每位職工都有保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，自覺(jué)做到建設(shè)一方，建好一方，保護(hù)一方。1）噪音控制1、對(duì)使用的工程機(jī)械和運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)維修保養(yǎng)，防止跑冒滴漏，提高尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)，降低運(yùn)行噪音。2、對(duì)空壓機(jī)和發(fā)電機(jī)采取隔音措施，降低運(yùn)行噪音。2）粉塵控制1、土場(chǎng)進(jìn)行土壤粉碎時(shí)進(jìn)行灑水降塵。加工

19、好的土壤，堆放整齊進(jìn)行覆蓋。2、施工機(jī)械經(jīng)過(guò)的道路，要隨時(shí)進(jìn)行灑水抑塵。3、對(duì)機(jī)械進(jìn)行維修，防止帶病作業(yè)產(chǎn)生煙塵。4、施工過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾應(yīng)該分類處理，不能隨意丟棄。5、施工期間，施工物料應(yīng)堆放整齊，防止雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。以上資料施工方案僅供參考，具體實(shí)施以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工條件而定。附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝(關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn))為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神，根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見(jiàn)：一、工作目標(biāo)

20、總體目標(biāo)：“立下愚公志，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)?？傮w要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平；實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”（即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務(wù)：20192019年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別（一）核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶，以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行

21、核實(shí)，逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核，核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示，對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制，上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，并作出承諾，如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任，確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。（二）分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動(dòng)能力，家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動(dòng)能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍(lán)卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中

22、攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶則通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人，建立臺(tái)賬，并用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號(hào)一戶，做到“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，分清類別，分類施策，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶，做到精準(zhǔn)施策。（一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、

23、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問(wèn)題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2019年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè)，確保到2019年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調(diào)查摸底和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確保到2019底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù)；灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2019底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題；每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目，以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵(lì)支持

24、貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金，重點(diǎn)打造空坑X(jué)X扶貧產(chǎn)業(yè)帶，帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金，對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ)，或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等。縣財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶，經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實(shí)施，5年內(nèi)全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準(zhǔn)

25、扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè)；組建一個(gè)支撐有力的合作組織；設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，由合作商業(yè)銀行按1：8放貸；創(chuàng)建一個(gè)部門(mén)配合的幫扶機(jī)制，縣委農(nóng)工部、縣XX局、縣XX局,XX局、縣蔬菜局等相關(guān)部門(mén)在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì)給予大力支持，共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土（林）地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式，參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和

26、有貧困戶參與的合作社，縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動(dòng)貧困戶增收致富。（三）推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員

27、和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)

28、建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué)，除享受?chē)?guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助；大力

29、開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取；從2019年起，縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。（五）推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè)，經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門(mén)審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困

30、戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工，解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。（六）推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大低保覆蓋面，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?！薄Ｍ晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。（七）推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“

31、全民扶貧，邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛(ài)心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧，爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”：（一）產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè)，選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收致富。（二）項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況，有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目，找準(zhǔn)脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務(wù)工則外出務(wù)工。

32、貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，成立農(nóng)民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。（三）柚苗到村到戶?？h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣XX局負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)調(diào)運(yùn)柚苗，給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢(qián)樹(shù)”。（四）資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金，做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉，專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧：每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)

33、、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金，實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作，即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān)，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧，對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。（六）跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對(duì)貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面

34、調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”的原則，對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號(hào)，對(duì)有特殊情況返貧的登記入庫(kù)，做到貧困戶有進(jìn)有出。對(duì)扶貧項(xiàng)目的安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。（七）土坯房改造到村到戶。凡居住在危舊房或土坯房的建檔立卡貧困戶，三年內(nèi)必須全面實(shí)施危舊房、土坯房改造，嚴(yán)格按照省定危舊房、土坯房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼到戶。五、保障措施(一）落實(shí)工作責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府和各村黨支部、村委會(huì)是實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，各村要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體的可操作性的實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)和措施。鄉(xiāng)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是扶

35、貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)黨政班子成員、各村書(shū)記主任是扶貧攻堅(jiān)的具體責(zé)任人。各村要廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)的方針政策和上級(jí)黨委、政府消除農(nóng)村絕對(duì)貧困的決心和措施。（二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)組建扶貧工作站，由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任站長(zhǎng)，同時(shí)安排4名有工作經(jīng)驗(yàn)的干部集中辦公，切實(shí)解決基層扶貧工作有人辦事、有錢(qián)辦事的問(wèn)題。（三）夯實(shí)基層組織。加強(qiáng)村級(jí)基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)貧困村的領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要選好村黨支部書(shū)記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。著力解決貧困村“無(wú)址辦事”和“無(wú)錢(qián)辦事”的問(wèn)題，2019年實(shí)現(xiàn)貧困村村級(jí)組織都有活動(dòng)場(chǎng)所的目標(biāo)；大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，到2018年底貧困村全面消除“空殼村”。（四）加大扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管力度。嚴(yán)格把握扶貧資金的使用范圍，本著“渠道不亂、用途不變、歸口管理”的原則，實(shí)行扶貧資金專款、專帳