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文檔簡介
1、2011年建筑施工安全專項整治工作方案為全面貫徹落實國家及省關于安全生產(chǎn)的各項工作部署,強化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預防和遏制建設工程施工安全事故的發(fā)生,結合我省實際,制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,認真落實建設工程各方責任主體的安全責任,進一步加大監(jiān)管力度,通過全面深入開展以預防建筑起重機械傷害、各類坍塌事故為重點的專項整治活動,全面推進安全質(zhì)量標準化工作,控制和減少施工安全事故的發(fā)生,提升全省建設工程施工安全管理水平。二、整治目標通過深入開展建筑安全專項整治工作,進一步提高工程建設相關責任主體落實安全生產(chǎn)責任的自覺性,及時消除事故隱
2、患,預防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保持全省住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。三、專項整治范圍和重點(一)專項整治范圍房屋建筑和市政基礎設施建設工程。(二)專項整治重點1、相關法律法規(guī)的貫徹落實情況各地貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知(國發(fā)201023號)及住房和城鄉(xiāng)建設部關于貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(建質(zhì)2010164號)的情況,重點檢查在建工程項目各參建單位依法落實安全生產(chǎn)主體責任的情況,特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責任制,有效落實各級安全生產(chǎn)責任;建立并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度,企業(yè)、項目負責人現(xiàn)場帶班制度等方面落實情況。2、危險性
3、較大分部、分項工程的安全管理情況貫徹落實關于印發(fā)的通知(建質(zhì)200987號)等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高大模板、腳手架和建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況以及專項施工方案專家論證情況。(1)深基坑工程:是否按照有關建筑施工安全技術標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。 (2)高支模工程:安全技術交底是否有針對性,模板支撐系統(tǒng)搭設、驗收及使用等情況,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,有關單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。 (3)腳手架工程:作業(yè)人員持證上崗情況,安全技術交底是否有針對性,腳手架搭設、安全防護是否滿足有關安全技術標準規(guī)范要求以及腳手架工程的驗收
4、及使用等情況。 (4)建筑起重機械:建筑起重機械的備案登記、安(拆)告知、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及技術標準規(guī)范的要求等情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況。四、整治步驟第一階段:部署啟動階段。5月底前,各級市建設主管部門要按照省廳有關要求,結合本地實際,研究制定建筑安全專項整治工作實施方案,并做好部署,認真落實。第二階段:自查自糾階段。8月中旬之前,各級建設主管部門要指導、督促轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建項目結合專項整治內(nèi)容,認真開展自查自糾活動。第三階段:整頓提高階段。8月中旬至10月份,各級建設主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎上,對本轄區(qū)重點企業(yè)和重點工程開展檢查指導工作。
5、我廳將結合2011年建筑施工安全生產(chǎn)工作安排,對各市建筑安全專項整治工作進行執(zhí)法檢查。第四階段:總結分析階段。11月5日前,各市建設主管部門要對本地區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進行認真歸納、分析,研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議,形成總結報告。五、有關要求(一)提高認識,加強領導。各級建設主管部門要充分認識專項整治工作的重要性,切實加強組織領導,精心安排、周密部署。對查出的隱患,要制定切實可行的整改措施,確保專項整治工作落到實處。(二)突出重點,力求實效。各級建設主管部門要針對實際情況,明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域,要緊緊抓住建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題,突出重點,力
6、求實效。要指導督促建筑施工企業(yè),認真做好施工現(xiàn)場易印發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和重點部位的專項整治工作,及時消除隱患,確保施工安全。(三)加強檢查,及時整改。各級建設主管部門要施工企業(yè)和施工現(xiàn)場自查自糾的基礎上,切實加強監(jiān)督檢查。檢查工作要做到“四個結合”,即:全面檢查與重點檢查結合;自查與抽查結合;經(jīng)常性檢查與集中專項檢查結合;明查與暗訪結合。通過監(jiān)督檢查,真正發(fā)現(xiàn)問題,解決問題(四)統(tǒng)籌安排,有序推進。各級建設主管部門要把繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項工作有機結合起來,統(tǒng)籌安排,有序推進專項整治工作的深入開展。(五)嚴肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度,對違反法律法規(guī)進行施工的建設、施工、監(jiān)理、設備租賃單位等有關責任主體和責任人員,要依法嚴肅嚴肅查處,決不手軟。(六)做好信息
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