2011年建筑施工安全專項整治工作方案

1、2011年建筑施工安全專項整治工作方案為全面貫徹落實國家及省關(guān)于安全生產(chǎn)的各項工作部署，強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我省實際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過全面深入開展以預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害、各類坍塌事故為重點的專項整治活動，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。二、整治目標(biāo)通過深入開展建筑安全專項整治工作，進(jìn)一步提高工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺性，及時消除事故隱

2、患，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保持全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。三、專項整治范圍和重點（一）專項整治范圍房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。（二）專項整治重點1、相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實情況各地貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)201023號）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實施意見(建質(zhì)2010164號)的情況，重點檢查在建工程項目各參建單位依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況，特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度，企業(yè)、項目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度等方面落實情況。2、危險性

3、較大分部、分項工程的安全管理情況貫徹落實關(guān)于印發(fā)的通知（建質(zhì)200987號）等文件的情況。重點是施工現(xiàn)場深基坑、高大模板、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況以及專項施工方案專家論證情況。（1）深基坑工程：是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等情況。 （2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。 （3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及腳手架工程的驗收

4、及使用等情況。 （4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安（拆）告知、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求等情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。四、整治步驟第一階段：部署啟動階段。5月底前，各級市建設(shè)主管部門要按照省廳有關(guān)要求，結(jié)合本地實際，研究制定建筑安全專項整治工作實施方案，并做好部署，認(rèn)真落實。第二階段：自查自糾階段。8月中旬之前，各級建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建項目結(jié)合專項整治內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾活動。第三階段：整頓提高階段。8月中旬至10月份，各級建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上，對本轄區(qū)重點企業(yè)和重點工程開展檢查指導(dǎo)工作。

5、我廳將結(jié)合2011年建筑施工安全生產(chǎn)工作安排，對各市建筑安全專項整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。第四階段：總結(jié)分析階段。11月5日前，各市建設(shè)主管部門要對本地區(qū)建筑安全專項整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析，研究提出深入開展專項整治工作的意見和建議，形成總結(jié)報告。五、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識專項整治工作的重要性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署。對查出的隱患，要制定切實可行的整改措施，確保專項整治工作落到實處。（二）突出重點，力求實效。各級建設(shè)主管部門要針對實際情況，明確重點監(jiān)管企業(yè)、重點部位和重點區(qū)域，要緊緊抓住建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的主要問題，突出重點，力

6、求實效。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場易印發(fā)群死群傷事故的重點環(huán)節(jié)和重點部位的專項整治工作，及時消除隱患，確保施工安全。（三）加強(qiáng)檢查，及時整改。各級建設(shè)主管部門要施工企業(yè)和施工現(xiàn)場自查自糾的基礎(chǔ)上，切實加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查工作要做到“四個結(jié)合”，即：全面檢查與重點檢查結(jié)合；自查與抽查結(jié)合；經(jīng)常性檢查與集中專項檢查結(jié)合；明查與暗訪結(jié)合。通過監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問題，解決問題（四）統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。各級建設(shè)主管部門要把繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動各項工作有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)專項整治工作的深入開展。（五）嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，要依法嚴(yán)肅嚴(yán)肅查處，決不手軟。（六）做好信息