2011年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案

1、2011年建筑施工安全專項(xiàng)整治工作方案為全面貫徹落實(shí)國(guó)家及省關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作部署，強(qiáng)化建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防和遏制建設(shè)工程施工安全事故的發(fā)生，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，通過(guò)全面深入開(kāi)展以預(yù)防建筑起重機(jī)械傷害、各類坍塌事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，控制和減少施工安全事故的發(fā)生，提升全省建設(shè)工程施工安全管理水平。二、整治目標(biāo)通過(guò)深入開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步提高工程建設(shè)相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的自覺(jué)性，及時(shí)消除事故隱

2、患，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保持全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展。三、專項(xiàng)整治范圍和重點(diǎn)（一）專項(xiàng)整治范圍房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。（二）專項(xiàng)整治重點(diǎn)1、相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況各地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國(guó)發(fā)201023號(hào)）及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知的實(shí)施意見(jiàn)(建質(zhì)2010164號(hào))的情況，重點(diǎn)檢查在建工程項(xiàng)目各參建單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況，特別是企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任；建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)隱患排查制度，企業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度等方面落實(shí)情況。2、危險(xiǎn)性

3、較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況貫徹落實(shí)關(guān)于印發(fā)的通知（建質(zhì)200987號(hào)）等文件的情況。重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高大模板、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況以及專項(xiàng)施工方案專家論證情況。（1）深基坑工程：是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行土方開(kāi)挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測(cè)等情況。 （2）高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況。 （3）腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術(shù)交底是否有針對(duì)性，腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求以及腳手架工程的驗(yàn)收

4、及使用等情況。 （4）建筑起重機(jī)械：建筑起重機(jī)械的備案登記、安（拆）告知、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求等情況，特種作業(yè)人員持證上崗情況。四、整治步驟第一階段：部署啟動(dòng)階段。5月底前，各級(jí)市建設(shè)主管部門要按照省廳有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究制定建筑安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，并做好部署，認(rèn)真落實(shí)。第二階段：自查自糾階段。8月中旬之前，各級(jí)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)、督促轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建項(xiàng)目結(jié)合專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。第三階段：整頓提高階段。8月中旬至10月份，各級(jí)建設(shè)主管部門要在企業(yè)、項(xiàng)目自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程開(kāi)展檢查指導(dǎo)工作。

5、我廳將結(jié)合2011年建筑施工安全生產(chǎn)工作安排，對(duì)各市建筑安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查。第四階段：總結(jié)分析階段。11月5日前，各市建設(shè)主管部門要對(duì)本地區(qū)建筑安全專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真歸納、分析，研究提出深入開(kāi)展專項(xiàng)整治工作的意見(jiàn)和建議，形成總結(jié)報(bào)告。五、有關(guān)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署。對(duì)查出的隱患，要制定切實(shí)可行的整改措施，確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。（二）突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。各級(jí)建設(shè)主管部門要針對(duì)實(shí)際情況，明確重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域，要緊緊抓住建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的主要問(wèn)題，突出重點(diǎn)，力

6、求實(shí)效。要指導(dǎo)督促建筑施工企業(yè)，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)易印發(fā)群死群傷事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的專項(xiàng)整治工作，及時(shí)消除隱患，確保施工安全。（三）加強(qiáng)檢查，及時(shí)整改。各級(jí)建設(shè)主管部門要施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)自查自糾的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。檢查工作要做到“四個(gè)結(jié)合”，即：全面檢查與重點(diǎn)檢查結(jié)合；自查與抽查結(jié)合；經(jīng)常性檢查與集中專項(xiàng)檢查結(jié)合；明查與暗訪結(jié)合。通過(guò)監(jiān)督檢查，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題（四）統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)。各級(jí)建設(shè)主管部門要把繼續(xù)深入開(kāi)展建筑施工安全專項(xiàng)整治與繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展。（五）嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，對(duì)違反法律法規(guī)進(jìn)行施工的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備租賃單位等有關(guān)責(zé)任主體和責(zé)任人員，要依法嚴(yán)肅嚴(yán)肅查處，決不手軟。（六）做好信息