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文檔簡介
1、A阿爾蒙德認(rèn)為政治系統(tǒng)具有某種反映其心理方面的基本傾向,如態(tài)度、信仰,這便是“政治文化”。(A)阿爾蒙德認(rèn)為政治系統(tǒng)具有某種反映其心理方面的基本傾向,如態(tài)度、信仰、感情和價值觀等,(A)按公共決策的性質(zhì)可將其分為程序化決策和非程序化決策。(A)按公共決策的性質(zhì)可將其分為程序化決策和非程序化決策。(A)案例分析的價值在于把通常需要多年工作實踐方能獲得的經(jīng)驗濃縮到一些課程里,通過分析案例可以(A)案例分析的具體方法有定性分析方法和定量分析方法。(A)案例分析方法(sStuy)最早源于美國,它于1870年由哈佛大學(xué)的蘭德爾(Lnll)教授首創(chuàng)。1919年(A)案例分析作為一種特殊的教育方法,有利于培
2、養(yǎng)高層次、復(fù)合型的公共管理人才,從而推動中國公共(A)B巴拉姆的驢子”,這只虛構(gòu)的驢子剛好被置于距兩堆完全相等的干草垛同樣遠近的中心點。(A)扁平的學(xué)習(xí)型組織因其有利于信息傳輸?shù)膬?yōu)點而成為公共組織的變革趨勢。(A)扁平式組織削減了許多內(nèi)部層級,使自身結(jié)構(gòu)變得相對簡單,這種組織結(jié)構(gòu)強調(diào)信息共享,重視橫向 (A)C超前性,不是脫離實際的空想,而是建立在科學(xué)預(yù)測與對客觀事物發(fā)展規(guī)律充分識基礎(chǔ)上的必然結(jié)果。(A)除了政府這個核心公共政策主體外,執(zhí)政黨、利益團體、社會團體、第三部門等準(zhǔn)公共政策主的能力。(A)從不同的角度用系統(tǒng)觀點來分析公共決策問題,可以得出不同的分類:按公共決策的重要(A)從不同的角度
3、用系統(tǒng)觀點來分析公共決策問題,可以得出不同的分類:按公共決策的重要性可將其分為(A)從形式上講,國家的民主制度主要體現(xiàn)在代表制度及選舉制度上。在西方社會,議會是國家代表制度。(A)D大眾傳播媒介的作用:縮短了公眾議程的時間;縮短了正式議程的時間;擴大問題提出的數(shù)量。(A)當(dāng)代中國公共決策合法化的形式眾多,正式和規(guī)范的合法化形式,往往要經(jīng)過中國共產(chǎn)黨、準(zhǔn)和頒布。(A)當(dāng)在決策中進退維谷、舉棋不定時,決策者可以通過形象化的逼真模擬,而成為該項決策的第(A)德爾菲方法是一種直覺預(yù)測技術(shù)。它遵循:(1)匿名原則;(2)循環(huán)往復(fù)原則;(3)控制反饋原則;(A)第二次世界大戰(zhàn)以后,一般系統(tǒng)論、運籌學(xué)、控制
4、論、信息學(xué)以及系統(tǒng)工程、,相互滲透融合。(A)第二次世界大戰(zhàn)以后,一般系統(tǒng)論、運籌學(xué)、控制論、信息學(xué)以及系統(tǒng)工程、系統(tǒng)分析相互滲透融合。(A)對于具有明確的導(dǎo)向功能,實現(xiàn)利益分配和社會調(diào)節(jié)手段的公共政策,不同的對象會依據(jù)自己所擁有。(A)對于利益不相關(guān)的決策類型,一般來說應(yīng)當(dāng)強調(diào)“公事公辦”。這是一種十分恰當(dāng)?shù)亩夹枰岢#ˋ)對于一個國家來說,可以在以下五個層次的公共政策中應(yīng)用系統(tǒng)分析:(1)宏觀的國家整體系統(tǒng)分析(A)對于一個國家來說,可以在以下五個層次的公共政策中應(yīng)用系統(tǒng)分析:(1)宏觀的國家整體系統(tǒng)分析;(A)多者博弈政策體制的建立使得公共政策在一些復(fù)雜公共事務(wù)的處理上倚仗政策輔助系統(tǒng)
5、的支持,再加 (A)F發(fā)展中國家的公共政策主體必須提高自身的能力和素質(zhì),并與時俱進,不斷提高應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn)的能力。(A)方案的質(zhì)量與數(shù)量問題,取決于設(shè)計方案者對問題和目標(biāo)的了解和理解程度,所掌握的信息,性等等。(A)分權(quán)制是指各級決策組織在各自管轄的范圍內(nèi)享有決策權(quán),上級無權(quán)干預(yù)下級決策活動的決策體制。(A)G各國政策創(chuàng)新的實踐說明,政府的公共政策對知識經(jīng)濟的發(fā)展有重要影響。因此,政府決策不但要順。(A)各種決策方案(指各種備選方案)設(shè)計出來后,就要對其與決策目標(biāo)符合程度或運行的可能效果進行。(A)根據(jù)人們做決策時對自然狀態(tài)規(guī)律的認(rèn)識和掌握程度,通??煞譃榇_定型決策、(完全不確定型。(A)根據(jù)人
6、們做決策時對自然狀態(tài)規(guī)律的認(rèn)識和掌握程度,通??煞譃榇_定型決策、風(fēng)險型決策。(A)公共管理中的政策主體主要是公共組織,管理的目標(biāo)是有效地維護與增進社會公共利益,并實現(xiàn)公平(A)公共決策過程是一種思維過程,不同公共決策類型使用不同的思維方法公共決策思維。(A)公共決策是公共政策主體為了實現(xiàn)有效管理選擇一種主觀最滿意的方案的動態(tài)過程。(A)公共決策是一種特殊的決策類型,公共決策中的思維方法同樣具有其特殊性。這種特殊性就在于(A)公共文化的內(nèi)容,從本質(zhì)上來說,公共文化是以公共性為特征的。一般說來,公共文化集中體現(xiàn)在社會(A)公共問題的縱向性質(zhì)維度:(1)管制性公共問題;(2)基礎(chǔ)性公共問題;(4)保
7、障性公共問題。(B)公共問題的縱向性質(zhì)維度:(1)全球性或國際性公共問題;(2)全國性公共問(4)社區(qū)性公共問題。(A)公共問題是指那些社會成員在公共生活中共同受其廣泛影響,具有不可分性、與公共利益密切相(A)公共問題與一般意義上的社會問題有所不同,其核心要素是“公共性”。圍繞這一核心,我們可以(A)公共責(zé)任意指社會成員對參與公共生活的使命感、責(zé)任心和自覺性,也意指他們對其行為結(jié)果承擔(dān)程度(A)公共政策案例本身并不一定要完全的信息搜集,只要搜集到關(guān)鍵信息,就不會影響案例的價值。(A)公共政策案例的特點:(1)公共性是公共政策案例的基本特點;(2)管理性是公共政策案例的另(A)公共政策案例分析的
8、目的在于,進一步改善和提高政策本身的水平和質(zhì)量,解決公共問題,有效地增進(A)公共政策案例分析可以加深案例分析者對政策理論的理解和把握,更好地指導(dǎo)具體的公共政策實踐化。(A)公共政策的本質(zhì)決定了公共政策必須立足于解決對社會資源公平分配的問題。(A)公共政策的本質(zhì)是要解決利益分配問題,既包括物質(zhì)利益的分配,也包括精神利益的分配(A)。公共政策的功能,就是公共政策在管理社會公共事務(wù)過程中所發(fā)揮的作用。(A)公共政策的內(nèi)容不能與國家的法律法規(guī)相違背,不能超越法定政策權(quán)限,同時要避免沿用行政命令或 (A)公共政策分析的基本要素有:政策問題、政策目標(biāo)、政策方案、政策模型、政策資源、政策評。(A)公共政策
9、過程即將開始,案例是對目前正在進行政策的可行性與可操作性的論證與情報工作的記案例。(B)公共政策監(jiān)控系統(tǒng)是指由政策系統(tǒng)之外的人員和機構(gòu)組成,對政策行為、政策方督和控制的機構(gòu)。(A)公共政策將更加強調(diào)公共問題的具體要求。公共問題至少在三個方面影響著公共政策的走向:(1)公共(A)公共政策評價方法是公共政策評價者在進行公共政策評價過程中所采用的方法的總稱。目前常見的評。(A)公共政策評價結(jié)能夠在公共部門內(nèi)部形成濃厚的競爭意識,提高公共部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。(A)公共政策評價內(nèi)容中的“建議”,即對未來的公共政策實踐提出建議,以決定現(xiàn)有的公共政策是否繼。(A)公共政策評價作為公共政策過程的一個不可
10、或缺的環(huán)節(jié),與一般的評價活動有著重要的區(qū)別( A)公共政策是對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程,對其進行評價時就要考。(A)公共政策是政府依據(jù)特定時期的目標(biāo),在對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的行為準(zhǔn)則。(A)公共政策所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn):公共政策的程序化與非常規(guī)決策之間的矛盾;公共政策體系的相對封閉性(A)公共政策系統(tǒng)由信息系統(tǒng)、智囊系統(tǒng)、決斷系統(tǒng)及監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)成。這四個系統(tǒng)各有分工、各自獨立。(B)公共政策效果的類型:(1)直接效果;(2)附帶效果;(3)潛在效果;(4)象征性效果。( A)公共政策學(xué)中引入案例分析的意義凸顯以案論理的理論價值,有利于推動公共政策理論的發(fā)展與深
11、化。(A)公共政策研究本身已構(gòu)成一個系統(tǒng),需要研究或深入的地方確實很多,而且一個案例通常能夠反映的(A)公共政策在規(guī)范人們行為時,這些準(zhǔn)則、規(guī)范來自于統(tǒng)治階級的利益需求與價值偏好。(A)公共政策主體的能力從實踐來看,由于受政策相關(guān)的利益、素質(zhì)和信息資源等因素的影會資源的能力。(A)公共政策主體是指參與、影響公共政策全過程,對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。(A)公共政策主體為了實現(xiàn)有效的管理,總會依據(jù)一定的目標(biāo)與現(xiàn)實的客觀情況,選擇最滿意的方案付諸(A)公共政策主體應(yīng)該不斷提高自身素質(zhì),進而提升引導(dǎo)公眾觀念行為 和多樣化的需求。(A)國內(nèi)學(xué)者張金馬認(rèn)為,公共政策是黨和政府用以規(guī)范
12、、引導(dǎo)有關(guān)機構(gòu)團體和個人行動的準(zhǔn)則或指南。(A)J集權(quán)制是指權(quán)力集中于上級決策組織,上級組織包攬較多的決策事務(wù),依照上級指令行事的決策機制。(A)集體決策模式指決策機構(gòu)的全部成員擁有同等決策權(quán)力,共同決策和共同負(fù)責(zé)。(A)漸進思維指導(dǎo)下的公共決策者通常認(rèn)為,政策制定和貫徹是而且應(yīng)當(dāng)是通過緩慢地進展和小心的改(A)交易理論認(rèn)為政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程。這中間,政策執(zhí)行者與政策對象之間通過不同。(A)盡管公共政策是針對現(xiàn)實問題提出的,但它們是對未來發(fā)展的一種安排與指南,必須具有預(yù)見性。(A)盡管某一政策是針對特定問題提出的,但這些問題總是與其它問題連結(jié)個整體,相互關(guān)聯(lián)、相互影響。(A)究
13、竟把利益分配給誰、怎么分配、最佳分配是什么”就成為公平分配社會資源中的核心問題,力強。(A)就本章燃油稅:消極等待還是積極實施?這個案例而言,我們可以從政府征稅政策的前因這個(A)決策方案力度不夠,解決問題就會“力所不及”;力度太大,可能會因矯枉過正而導(dǎo)致社局的崩潰。(A)決策方案評估的標(biāo)準(zhǔn)是:效益標(biāo)準(zhǔn);方案協(xié)調(diào)性標(biāo)準(zhǔn);方案的適應(yīng)性標(biāo)準(zhǔn);決策方案力度標(biāo)準(zhǔn)。(A)決策方案選擇的最小遺憾原則,或稱大中取小原則,由赫威茲提出。這一原則注重考慮某一方案的”。(B)決策權(quán)力,是一種法律權(quán)力,或者是在一系列可能行動中做出選擇的權(quán)力,所偏好的某一行動的權(quán)力。(A)決策者只有對最終選擇的方案形成一致的認(rèn)識,決
14、策方案才能最終確定。決策過程中決策者形成共識。(A)決策支持系統(tǒng)(isionSupportSystm)是指輔助決策工作的一種計算機系統(tǒng),由美國麻省理工學(xué)(A)決策支持系統(tǒng)(isionSupportSystm)是指輔助決策工作的一種計算機系統(tǒng),由美國麻省理工學(xué)院(A)決策支持系統(tǒng)具有支持但不是代替高層政策主體制定政策的特點。(A)決策支持系統(tǒng)具有支持但不是代替高層政策主體制定政策的特點。(A)L離開了“究竟把利益分配給誰”這一核心問題,公共政策將失必要性,即使制定出來也會失去其靈魂。(A)立體思維可以幫助決策者在思維中,不但形成平面的決策設(shè)計,而且加入時間維度,在三維乃至四維的(A)靈感思維是在
15、某些認(rèn)識媒介的誘導(dǎo)、啟迪下,突然豁然開朗的思維過程。靈感思維也是一種特殊的(A)M美國的內(nèi)閣不是政府的最高集體決策機構(gòu),而是總統(tǒng)的咨詢和執(zhí)行性機構(gòu)。重點掌握了決定權(quán)。(A)目前,國內(nèi)學(xué)界普遍認(rèn)為,系統(tǒng)的基本屬性可以歸納為:整體性、相關(guān)性、目的性、動態(tài)性、(A)目前,國內(nèi)學(xué)界普遍認(rèn)為,系統(tǒng)的基本屬性可以歸納為:整體性、相關(guān)性、目的性、動態(tài)性。(A)目前我國公共政策評價所面臨的障礙主要有1、公共政策目標(biāo)的不確定性;2、公共政策效果的多樣性。(A)N內(nèi)部評價是由政策機構(gòu)內(nèi)部的評價者所完成的評價。它可分為由操作人員自己實施的評價和由專職評。(A)擬定公共決策方案的原則:(1)多方案原則;(2)排斥性原
16、則;(3)多要素原則;(4)原則。(A)Q確定公共決策問題是決策的起點。只有找出了問題,才可能展開一系列解決問題的決策活動。策問題。(A)R人們把對政策接受的反應(yīng),分為三個不同層次:服從、認(rèn)同與內(nèi)化。(A)人們通常從性質(zhì)上把利益區(qū)分為物質(zhì)利益和精神利益。而利益又具有個人利益和公共利益的分化,前者(A)人們遵守一項政策,主要是因為他們對政策合法性的認(rèn)同。(A)入世后,我國公共政策主體能否應(yīng)對新環(huán)境的挑戰(zhàn)直接決定了公共政策質(zhì)量的優(yōu)劣,公共管理的進程。(A)S社會問題是指社會的實際狀態(tài)與社會期望之間的差距。它泛指由于社會關(guān)系或環(huán)境失調(diào),致使全體社(A)社會問題與公共問題并不是兩個對等的概念,社會問題
17、既包括私人問題,也包括公共問題。(A)社會中的管理自然分為兩類,即公域中的管理和私域中的管理。我們所討論的“公共政策”,(A)史密斯模型與已往的政策執(zhí)行研究的不同之處,在于它不僅強調(diào)了執(zhí)行中理想化的政策,而且也強調(diào)。(A)史密斯認(rèn)為,理想化的政策、執(zhí)行機構(gòu)、目標(biāo)群體、環(huán)境因素,為政策執(zhí)行過程中所牽涉到的重大因素(A)事后評價是公共政策執(zhí)行完成后對公共政策效果的評價,也叫效果評價,這是對一項政策的最終評價。(A)事前評價是在公共政策實施之前進行的一種帶有預(yù)測性質(zhì)的評價。(A)隨著決策程序的不斷完善,對政策時效性和合法化的要求也日益增加;制定和執(zhí)行政策已不再是(A)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和日益進步
18、,政策科學(xué)的研究呈現(xiàn)出多元化、多視角的繁榮局面。(A)隨著人們受教育水平和程度的提高以及多元化價值觀思潮的影響,們觀念、行為的能力就顯得更容易。(B)所謂公共政策體制,不僅指公共政策權(quán)力在政策主體之間進行分配所形成的權(quán)力格局,而且指政策 (A)所謂決策目標(biāo),是指一定環(huán)境和條件下決策者在解決問題的過程中所期望達到的結(jié)果。的主要內(nèi)容。(A)所謂政策目標(biāo)是政策所希望取得的結(jié)果或完成的任務(wù)政策評價,往往是綜合性評價,一的尺度來衡量。(B)T頭腦風(fēng)暴法是一種專家會議法,可用來產(chǎn)生有助于查明問題和使之概念化的思想、出集體判斷。(A)W我國的中央人民政府是全國人民代表大會的執(zhí)行機關(guān),同時是國家最高的行政管理
19、機關(guān)。(A)我國公共政策評價目前存在的主要缺陷有:1、以研究取代服務(wù);2、以好惡取代科學(xué);3、以評價為沽。(A)我國實行的是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。這個制度中,共產(chǎn)黨是居于領(lǐng)導(dǎo)地位的執(zhí)政黨,(A)我國政府在領(lǐng)導(dǎo)體制上實行的是首長負(fù)責(zé)制??偫眍I(lǐng)導(dǎo)和主持國務(wù)院的日常工作,總理召集和主持對重(A)無為思維指的是政府采取不行動的決策方式,即政府在決策中采取一種擱置或靜觀其變的做法。(A)X行動理論認(rèn)為政策執(zhí)行是指對某一項公共政策所要采取的廣泛行動。(A)西蒙把決策過程劃分為四個主要階段:情報活動;設(shè)計活動;抉擇活動;審查活動。統(tǒng)決策的過程。(A)西蒙把決策過程劃分為四個主要階段:情報活動;
20、設(shè)計活動;抉擇活動;審查活動。系統(tǒng)決策的過程。(A)系統(tǒng)方法用于公共政策分析所應(yīng)遵循的原則:整體性、綜合性、最優(yōu)化、可行性。(A)系統(tǒng)方法用于公共政策分析所應(yīng)遵循的原則:整體性、綜合性、最優(yōu)化、可行性。(A)系統(tǒng)分析應(yīng)用于公共政策,即是對公共政策問題,從社會、政治、共擇最優(yōu)方案提供科學(xué)的依據(jù)。(A)系統(tǒng)分析應(yīng)用于公共政策,即是對公共政策問題,從社會、政治、經(jīng)濟和技術(shù)的觀點予以綜合考察(A)系統(tǒng)分析指標(biāo)體系通常包括的大類指標(biāo)有:(1)政策性指標(biāo);(2)技術(shù)性指標(biāo);(3)經(jīng)濟性指標(biāo)(A)系統(tǒng)分析指標(biāo)體系通常包括的大類指標(biāo)有:(1)政策性指標(biāo);(2)技術(shù)性指標(biāo);(3)經(jīng)濟性指標(biāo);(A)系統(tǒng)思想(sy
21、stmthought)就其最基本的涵義來說,是關(guān)于事物的整體性觀念、和演化發(fā)展的觀念。(A)系統(tǒng)思想(systmthought)就其最基本的涵義來說,是關(guān)于事物的整體性觀念、相互聯(lián)系的觀念。(A)現(xiàn)代國家的政治統(tǒng)治大都通過政黨政治的途徑來實現(xiàn)。可以說,過程中,都發(fā)揮了核心和主導(dǎo)作用。(A)現(xiàn)代意義上的公共政策評價興起于19世紀(jì)60-70年代的美國。(D)現(xiàn)代政府活動的主要方式就是制定和實施一定的政策。在各個國家中,政府的政策數(shù)量 (A)心理效應(yīng)在決策中占有重要的地位,其對于追蹤決策的影響更為強烈。因為,追蹤決策是在已經(jīng)(A) 形象思維是借助于形象來反映客體的思維方法。它大致有三個方式:通過觀察
22、進行描述;聯(lián)(A)選擇方案的過程,實際上是做出決策的過程。這個過程也稱追蹤決策,它既包括對實施中反映。(A)選擇調(diào)整方案要把握以下幾點:一是符合實際;二是及時果斷;三是可行性原則。(A)選擇一個很小的角度進行公共政策案例分析,可以有效地將問題引向深入,這樣能有效地集中精力(A)Y要取得理想的政策效果,必須要以群眾的較高的政策心理承受能力為背景,但并非越高越好。政策實。(A)一般來說,互動的范圍越大、頻率越高,越有利于公共決策的民主化、科學(xué)化。作為一個系統(tǒng)機制。(A)一般認(rèn)為,公共利益則更多地通過社會成員的自覺維護和集體行動來實現(xiàn),它屬于“公域”的范疇。(A)一項優(yōu)質(zhì)的決策方案,應(yīng)該是通過方案內(nèi)
23、在凝聚力和設(shè)定的機制展的客觀邏輯有機地統(tǒng)合為一體。(A)一項政策的實際效果,取決于該政策是否符合絕大多數(shù)人的利益。(A)依據(jù)具體明確的目標(biāo),分析公共政策對客觀事物與公共政策環(huán)境所造成的實際影響??冃Ъ?。(A)依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對公共政策的效益、效率、效果及價值進行判斷的一種政治行為,目的在于。(A)以上兩種特性都是從抽象的意義上來講的,但公共利益并不是完全虛幻的概念。公共物品和公共服務(wù)(A)因果理論大致包括兩類內(nèi)容:把政策決定看成是一種假設(shè),一張“指導(dǎo)人們從當(dāng)前情況導(dǎo)出設(shè)計目 A由于公共政策對利益的分配是一個動態(tài)過程,那么公共政策的實踐也必然是一個動態(tài)的過程,下進行。(A)浴盆模型認(rèn)為事物
24、的不斷發(fā)展變化,與政策相對穩(wěn)定性之間的矛盾,決定了每一項政策都有其失效過。(A)Z在公共決策中,靈感是可以誘發(fā)的;而靈感的誘發(fā)需要條件,決策者可以通過創(chuàng)造條件來給予激發(fā)(A)在實行總統(tǒng)制的國家中,總統(tǒng)既是國家元首又是政府首腦,權(quán)力很大;許多重要的政策都直接制國家。(B)在我國,人民代表大會制度及共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是國家民主政治制度。(A)在系統(tǒng)分析活動中既要重視系統(tǒng)的信息又要重視人在系統(tǒng)中的作用。(A)在系統(tǒng)分析活動中既要重視系統(tǒng)的信息又要重視人在系統(tǒng)中的作用。(A)在直覺思維中,思維主要依賴于知識和經(jīng)驗在大腦中的長期積累,而使頭腦形成一種一。(A)長期以來,系統(tǒng)分析在解決問題
25、過程的運用,為公共政策的發(fā)展提出和確立了一可以歸納為五個方面。(A)長期以來,系統(tǒng)分析在解決問題過程的運用,為公共政策的發(fā)展提出和確立了一些非常有益的觀方面。(A)整體性不僅表現(xiàn)于政策的內(nèi)容與形式上,而且還表現(xiàn)在政策過程中。(A)正式評價指對評價者、評價形式、評價內(nèi)容沒有嚴(yán)格規(guī)定,對評價的最后結(jié)論也不作嚴(yán)格要求,人們。(A)政策不僅有其原則性的一面,而且還具有靈活性的一面。執(zhí)行政策,必須有原則上的嚴(yán)肅性(A)政策的導(dǎo)向,是行動的導(dǎo)向,也是觀念的導(dǎo)向。兩種作用形式:一種是直接引導(dǎo),另一種是間接引導(dǎo)。(B)政策環(huán)境因素的基本特征:(1)多樣性;(2)動態(tài)性;(3)交叉性;(4)突發(fā)性。(A)政策問題從提出,到形成及被采納,一直是處于多種矛盾的碰撞與沖突中。盡管在政策形成階段,各。(A)政策效果基本
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