城鎮(zhèn)供水方案

1、北京市第一次水務普查實施方案之九城鎮(zhèn)供水工程專項普查實施方案北京市第一次水務普查工作領導小組辦公室國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室二一一年三月目錄第一章 普查概述11.1普查目標與任務11.2 普查時點11.3普查對象和范圍11.4 普查內容11.5普查的技術路線和工作流程21.6工作職責41.7普查進度計劃4第二章 清查登記階段82.1目的和內容82.2普查對象清查82.3普查數(shù)據獲取92.4清查表樣式及填表說明10第三章 普查及填表上報階段143.1普查任務143.2普查內容143.3普查表的填報153.4 填表要求153.5普查表樣式及填表說明16第四章 匯總協(xié)調階段324.1匯總

2、內容324.2區(qū)（縣）成果匯總與審核324.3市級成果匯總與審核344.4成果協(xié)調平衡344.5匯總表式35第五章 質量控制階段405.2建立質量控制崗位責任制405.3建立質量控制制度415.4質量控制的主要內容和要求41第一章 普查概述1.1普查目標與任務全面查清城鎮(zhèn)供水廠數(shù)量、位置、規(guī)模、管理情況，管網長度、管徑、材質、年代等供水設施情況。1.2 普查時點第一次全國水利普查的時點為2011年12月31日24時，時期為2011年度。凡是2011年年末資料，均以普查時點數(shù)據為準；凡是年度資料，如“2011年供水量”等數(shù)據，均以2011年1月1日至2011年12月31日的全年數(shù)據為準。1.3普

3、查對象和范圍普查的對象為：凡在普查時點之前，符合本次普查城鎮(zhèn)供水工程定義的已建（未報廢）和在建的城鎮(zhèn)供水工程。普查范圍：16個區(qū)縣城鎮(zhèn)供水工程。16個區(qū)縣城鎮(zhèn)（自來水集團和其它供水廠）市政管網工程。1.4 普查內容普查工程的名稱及水廠位置，取水水源類型，水廠規(guī)模，水廠位置，供水能力與供水方式，許可證情況，管網長度，供水設施情況，進廠水水質特征，凈水方式，水質檢測，管理單位名稱，管理主體，水價與水費等。本次普查按供水規(guī)模分兩部分進行。對于供水規(guī)模200m3/d或供水人口2000人的集中式供水工程為規(guī)模以上城鎮(zhèn)供水工程，進行重點調查；供水規(guī)模200m3/d且供水人口2000人的集中式供水工程和分散

4、式供水工程為規(guī)模以下城鎮(zhèn)供水工程，進行簡單調查。1.5普查的技術路線和工作流程1.5.1普查四階段具體普查工作分前期準備、清查登記、填表上報、匯總審核四個階段。1、前期準備主要包含成立普查機構、落實工作經費、編制普查實施方案和相關細則、開展普查培訓及宣傳動員等環(huán)節(jié)。2、清查登記按照“在地原則”，采取檔案查閱、實地訪問、現(xiàn)場查勘等方法，對城鎮(zhèn)供水廠進行清查，查清其位置、數(shù)量、規(guī)模、隸屬關系等基本信息，確定普查表的填表單位，填寫清查表。3、填表上報以“在地原則”為主，由區(qū)（縣）級普查機構組織填報普查表。按照工程管理的隸屬關系，對規(guī)模以上工程逐個調查，以區(qū)（縣）為單位填寫普查表，并以區(qū)（縣）為單位匯

5、總；對規(guī)模以下工程，根據清查成果，以區(qū)（縣）為單位匯總后，再與規(guī)模以上工程匯總。將審核驗收后的普查表及匯總成果報上級普查機構。4、匯總審核按照第一次全國水利普查的質量控制要求，區(qū)（縣）、市兩級普查機構逐級對普查成果進行審查、匯總、審核、上報，形成分區(qū)域的匯總成果。市級普查機構將匯總成果報國務院水利普查辦公室審查驗收。城鎮(zhèn)供水工程基本情況普查技術路線框圖見圖1-1。圖1-1 城鎮(zhèn)供水工程專項普查流程框圖1.6工作職責市水務普查辦：負責統(tǒng)一部署全市城鎮(zhèn)供水工程專項普查工作，制定各部門的工作職責，明確工作任務，協(xié)調各部門之間的關系，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)供水工程普查數(shù)據，進行全市水利綜合統(tǒng)計、分析、匯總、上報。市

6、水電中心：水電中心作為供水專項技術支撐單位負責專項組織實施工作，水電中心負責組織人員開展專項培訓，負責城區(qū)調查數(shù)據分析、匯總、復審和上報工作；負責全市普查數(shù)據的匯總和上報工作。區(qū)（縣）水務普查辦：負責區(qū)縣到鄉(xiāng)級普查人員培訓；負責清查基礎名錄編制、普查對象名錄編制；負責組織普查表填報；負責清查和普查表審核、匯總、錄入和上報。1.7普查進度計劃2011年2月3月10日，開展普查宣傳及普查員培訓工作。2011年3月11日3月31日，區(qū)縣普查機構組織編寫城鎮(zhèn)供水工程基礎名錄。 2011年4月1日5月31日，區(qū)縣完成清查工作，并錄入上報清查成果。 2011年6月1日6月31日，市水普辦匯總上報市清查成果

7、。2011年7月1日12月31日，組織普查表樣表的填寫，并完成審核、錄入和上報。2012年13月，區(qū)縣普查辦組織填寫普查表。2012年46月，市級普查機構完成普查數(shù)據的匯總、上報等工作。2012年712月，國普辦、市水普辦匯總協(xié)調國家級普查成果。 第二章 清查登記階段2.1目的和內容清查登記是城鎮(zhèn)供水工程基本情況普查的一項重要的基礎性工作，主要包括普查對象清查和普查數(shù)據獲取兩部分內容。2.2普查對象清查普查對象清查是清查登記階段的重要工作之一，主要查清城鎮(zhèn)供水工程的數(shù)量與規(guī)模等基本信息，確定普查表的填表單位，保證普查表發(fā)放對象不重不漏。1、清查范圍及內容供水規(guī)模大于等于200m3/d或供水人口

8、大于等于2000人的城鎮(zhèn)集中供水工程進行清查，主要查清工程名稱、位置、規(guī)模指標、工程管理單位名稱及隸屬關系等。2、清查要求按“在地原則”，由區(qū)（縣）級普查機構組織實施本縣域內的清查工作。對縣域內的所有城鎮(zhèn)供水工程按照“不重不漏”的原則，逐一進行清查，填寫清查表。3、清查步驟（1）編制城鎮(zhèn)供水工程基礎名錄市普查機構對直管的各類工程按照區(qū)（縣）級行政區(qū)編制普查對象基礎名錄，下發(fā)到區(qū)（縣）級普查機構。區(qū)（縣）級普查機構根據上級下發(fā)的基礎名錄以及縣域內已掌握的水利統(tǒng)計資料、工程規(guī)劃建設情況及相關資料等，按照清查表的內容編制各類城鎮(zhèn)供水工程的基礎名錄，作為清查工作的基礎。（2）清查登記普查員依據城鎮(zhèn)供水

9、工程基礎名錄，對清查范圍內符合清查要求的城鎮(zhèn)供水工程進行清查。查清已建和在建的城鎮(zhèn)供水工程名稱、工程編碼、工程所在地、管理單位及其隸屬關系、聯(lián)系人電話、設計供水能力等基本信息，填寫城鎮(zhèn)供水清查表。城鎮(zhèn)供水工程清查表填表說明見2.4.2小節(jié)內容。（3）清查成果的審核驗收普查指導員負責對清查表進行人工審核，與清查基礎名錄進行對比，重點核對變化的清查對象，對漏報及不符合審核條件的清查對象及時核實、更正和補報。（4）數(shù)據錄入及上報區(qū)（縣）級普查機構對清查表審查合格后，由普查人員通過“水務普查數(shù)據處理軟件”進行清查表的錄入工作，并對錄入成果進行復核，形成區(qū)（縣）級各類城鎮(zhèn)供水工程名錄，報上級普查機構。（

10、5）清查成果逐級匯總審核區(qū)（縣）、市對清查成果進行逐級審核、匯總、上報，市普查機構將核準后的清查成果報流域機構和國家普查辦。國務院水利普查辦公室對流域及省級上報的清查成果進行審定，形成最終的全國各類城鎮(zhèn)供水工程名錄，并逐級下發(fā)至各級普查機構。2.3普查數(shù)據獲取2.3.1靜態(tài)指標城鎮(zhèn)供水工程普查主要以靜態(tài)指標為主。通過對普查對象的清查，確定普查表的填報單位。對于設計供水規(guī)模大于等于200m3/d或供水人口大于等于2000人的城鎮(zhèn)集中供水工程，普查員依據清查名錄，按照普查表的填表要求，由區(qū)（縣）級普查機構組織填表單位收集普查表中各項靜態(tài)指標。對于設計供水規(guī)模小于200m3/d或供水人口小于2000

11、人的城鎮(zhèn)供水工程。普查員應以行政區(qū)為單位，按照普查表的填表要求，進行靜態(tài)數(shù)據的獲取工作。對于資料完整的城鎮(zhèn)供水工程，可采用檔案查閱的方式獲取。對于資料不完整，或無設計資料的城鎮(zhèn)供水工程，可結合實地訪問、現(xiàn)場測量和綜合分析的方式獲取。2.3.2動態(tài)指標城鎮(zhèn)供水工程基本情況普查的動態(tài)指標包括2011年實際供水量、年實際供水人口和年實收水費三項。由普查員指導工程管理單位對動態(tài)指標做好2011年的記錄和整理工作。動態(tài)指標主要根據工程管理單位的水表計量記錄填寫；對無水表計量的城鎮(zhèn)供水工程，也可通過工程水泵流量、日供水時間和年供水天數(shù)估算。2.4清查表樣式及填表說明在系統(tǒng)了解和掌握了城鎮(zhèn)供水工程的清查目的

12、、清查步驟后，需進一步深入學習清查表樣式和填表說明。具體的清查表表號、表名、填表方式及填表單位詳見表2-1。表2-1 清查表目錄序號表號表名填表方式填表單位1Q207城鎮(zhèn)供水工程清查表以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)為單元逐個工程填表區(qū)（縣）級普查機構2.4.1清查對象及范圍本次清查的對象是供水規(guī)模大于等于200m3/d或供水人口大于等于2000人的城鎮(zhèn)供水工程。2.4.2填表要求1、清查表必須用鋼筆或簽字筆（中性筆）填寫。需要用文字表述的，必須用漢字工整、清晰地填寫；需要填寫數(shù)字的，一律用阿拉伯數(shù)字表示。填寫代碼時，每個方格中只填一位代碼數(shù)字；填寫數(shù)據時，應按規(guī)定保留位數(shù)；2、清查表由普查員填報，普查指導員審

13、核，城鎮(zhèn)供水廠管理單位配合并協(xié)助普查員填表，無需蓋章。第三章 普查及填表上報階段3.1普查任務查清一定規(guī)模以上的供水工程的特性、規(guī)模與能力、效益及管理等基本情況，了解規(guī)模以下的工程數(shù)量及其總體規(guī)模。3.2普查內容表3-1 城鎮(zhèn)供水工程普查內容概要具體內容P207-1規(guī)模以上城鎮(zhèn)供水工程基本情況地理坐標、取水水源類型、工程類型與供水方式、許可證情況、管網長度及配套功率、工程建設情況等工程規(guī)模設計供水能力、年實際供水量與年實際供水人口水質與處理工藝進廠水水質特征、凈水方式、供水水質檢測管理情況管理單位名稱及代碼、管理主體、水價與水費P207-2規(guī)模以下城鎮(zhèn)供水工程3.3普查表的填報表3-2 普查表

14、填報方式及單位序號表號表名填表方式填表單位1P207-1規(guī)模以上城鎮(zhèn)供水工程普查表一工程一表工程管理單位2P207-2規(guī)模以下城鎮(zhèn)供水工程普查表一村一表村（居）民委員會普查表不同，其填表方式及填報單位也不同：P207-1規(guī)模以上城鎮(zhèn)供水工程普查表，一工程一表，其填表單位為城鎮(zhèn)供水工程管理單位。P207-2規(guī)模以下城鎮(zhèn)供水工程普查表，一村一表，其填表單位一般為村（居）民委員會，也可由普查員直接填報。3.4 填表要求1、填表單位：對200m3/d及以上或2000人及以上城鎮(zhèn)供水工程均以工程為單元填報普查表；對200m3/d以下且2000人以下城鎮(zhèn)供水工程以行政村為單元填寫普查表。2、書寫要求：普查

15、表的各項指標及編碼都必須使用黑色碳素筆或鋼筆填寫。需要用文字表述的，須使用漢字填寫，字跡應工整、清晰；需要填寫數(shù)字的，一律使用阿拉伯數(shù)字。3、普查表中所有編碼及行政區(qū)劃代碼均由普查機構填寫。4、有效數(shù)據：城鎮(zhèn)供水工程除“年實際供水量”、“生活供水量”、“生產供水量”、“居民生活水價”保留一位小數(shù)以外，其余數(shù)字均保留到整數(shù)位。5、數(shù)據填寫：對于資料不全又無法實測等原因，未能獲取數(shù)據的，在表中指標項后填寫“不詳”；對于無需填寫的指標項，劃“/”。6、普查表由填表人、復核人和審查人簽字，并由填表單位蓋公章。填表人：由工程管理單位填報的普查表，填表人為單位技術人員；由行政村填報的普查表，填表人為村級普

16、查人員；沒有管理單位的普查對象，填表人為普查員。復核人：為區(qū)（縣）級普查員；對于由普查員直接填報的普查表，其復核人為普查指導員。審查人：為區(qū)（縣）級普查指導員；對于復核人為普查指導員的普查表，審查人應為普查機構指定的其它普查指導員。填表單位公章：由填表人的工程管理單位在“填表單位公章”位置處蓋章或由填表人所在行政村在“填表單位公章”位置處蓋章。3.5普查表樣式及填表說明表3-3 P207-1規(guī)模以上城鎮(zhèn)供水工程普查表全國水利普查China Census for Water城鎮(zhèn)供水工程普查表（200m3/d及以上或2000人及以上）2011年表號: P 2 0 7 - 1 表制定機關：水 利 部

17、國務院水利普查辦公室批準機關：國 家 統(tǒng) 計 局批準文號：國 統(tǒng) 制 2010181號有效期至：2 0 1 2 年 8 月一、基本情況1.工程名稱及編碼1.1名稱： 1.2編碼: （普查機構填寫）1.3工程所在地： 省(自治區(qū)、直轄市) 地區(qū)(市、州、盟) 縣(區(qū)、市、旗) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)) 村1.4行政區(qū)劃代碼 - - （普查機構填寫）1.5地理坐標: 東經 北緯2.取水水源類型地下水地表水 是否為水庫水 是 否3.工程類型與供水方式3.1工程類型： 城鎮(zhèn)管網延伸 聯(lián)村 單村3.2 受益行政村數(shù)量： 個3.3供水方式： 供水到戶 集中供水點4.許可證情況4.1是否有取水許可證：是 填寫取水許可證編號

18、： 否4.2是否有衛(wèi)生許可證：是 填寫衛(wèi)生許可證編號： 否5.管網長度及配套功率5.1 入戶前的管網長度： km5.2 配套功率： kw6.工程建設情況已建 建成時間 年 月在建 開工時間 年 月二、工程規(guī)模7.設計供水能力7.1設計供水規(guī)模： m3d7.2設計供水人口： 人8.年實際供水量與年實際供水人口8.1年實際供水量： 萬m3其中，8.2 生活供水量： 萬m3 8.3 生產供水量： 萬m38.4 年實際供水人口： 人續(xù)P207-1表三、水質與處理工藝9.進廠水水質特征氟超標砷超標苦咸水污染水血吸蟲其他10.凈水方式常規(guī)處理 僅過濾僅消毒特殊水處理未處理11.供水水質檢測11.1水質檢測

19、儀器： 有 無 11.2.水質檢測方式：自檢 送檢 不檢測四、管理情況12.管理單位名稱及代碼12.1名稱： 12.2代碼 -（普查機構填寫）13.管理主體縣級水利部門 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村集體企業(yè) 用水合作組織 其他14.水價與水費14.1 收費形式： 計量收費 固定收費 不收費14.2 執(zhí)行水價與實收水費 計量收費請?zhí)顚懀壕用裆钏畠r： 元/m3 年實收水費： 萬元固定收費請?zhí)顚懀壕用裆钏畠r： 元/戶月 年實收水費： 萬元填表人： 聯(lián)系電話：日期：201 年 月 日 (填表單位公章)復核人： 聯(lián)系電話：日期：201 年 月 日審查人： 日期：201 年 月 日3.5.1 P207-1表 規(guī)模以上城鎮(zhèn)

20、供水工程普查表填表說明本表適用于設計供水規(guī)模大于等于200m3d或設計供水人口大于等于2000人的集中式供水工程。集中式供水工程包括城鎮(zhèn)管網延伸工程、聯(lián)村工程和單村工程三種類型。城鎮(zhèn)管網延伸工程：依靠城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網向周邊村鎮(zhèn)通過管網延伸的供水工程。聯(lián)村工程：在村莊(含居民點）、鄉(xiāng)(集）鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)修建的永久性供水工程，包括跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水工程和跨行政村的集中式供水工程。單村工程：單個行政村或自然村的集中式供水工程。1、填表要求（1）需要填寫數(shù)字的指標，除“8.1年實際供水量”、“8.2生活供水量”、“8.3生產供水量”和“14.2.執(zhí)行水價與實收水費”中“居民生活水價”數(shù)據保留一位小數(shù)以外，

21、其他數(shù)字均保留到整數(shù)位。（2）對于資料不全又無法實測等原因，未能獲取數(shù)據的，在表中指標項后填寫“不詳”；對于無需填寫的指標項，劃“/”。2、指標解釋及填表說明3、審核關系復核人員和審查人員，應按照填表說明及審核關系對普查表中各項指標進行嚴格審核，發(fā)現(xiàn)問題及時核查、校正，必要時須重新填寫普查表。（1）表內審核表中所有需要填寫數(shù)字的指標均大于或等于零。若“3.1工程類型”選擇“城鎮(zhèn)管網延伸”，則“3.2受益行政村數(shù)量”必須1；若“3.1工程類型”選擇“聯(lián)村”，則“3.2受益行政村數(shù)量”必須2；若“3.1工程類型”選擇“單村”，則“3.2受益行政村數(shù)量”必須=1。若“6.工程建設情況”選擇“在建”，

22、則“8.年實際供水量與實際供水人口”、“14.2執(zhí)行水價與實收水費”中“年實收水費”不需填報，劃斜線“/”。“8.1年實際供水量”=“8.2生活供水量”+“8.3生產供水量”。（2）表間審核普查表中“1.工程名稱及編碼”與清查表中“3.工程名稱”、“4.工程編碼”相一致。普查表中“7.1設計供水規(guī)?！?、“7.2設計供水人口”分別與清查表中“7.1設計供水規(guī)?！?、“7.2設計供水人口”相一致。普查表中“12.1管理單位名稱”與清查表中“6.1管理單位名稱”相一致。第四章 匯總協(xié)調階段完成了清查登記和普查表填寫之后，接下來就進入了匯總協(xié)調階段。匯總階段是對清查登記階段和普查登記階段得到的數(shù)據的匯總

23、，形成縣、市行政區(qū)的匯總數(shù)據。4.1匯總內容對所普查的城鎮(zhèn)供水工程按照供水規(guī)模、供水人口、工程類型、凈水處理情況、水質檢測方式、管網長度及配套功率進行匯總。4.2區(qū)（縣）成果匯總與審核區(qū)（縣）級普查機構對普查表審定合格后，由普查人員通過“水利普查數(shù)據處理軟件”進行普查表的錄入工作，對錄入時發(fā)現(xiàn)的邏輯錯誤等問題要及時核實、更正。對錄入成果進行復核后，形成縣級匯總表。對規(guī)模以下的城鎮(zhèn)供水工程，將清查成果按區(qū)（縣）級行政區(qū)匯總，并匯入區(qū)（縣）級匯總表。對偏差較大的數(shù)據進行重點分析、協(xié)調，發(fā)現(xiàn)問題及時修改。審核后成果報上級普查機構。區(qū)（縣）級普查機構重點核查城鎮(zhèn)供水工程的數(shù)量、規(guī)模及特性指標，并與水利

24、統(tǒng)計年鑒對比，檢查有無遺漏、重復，對異常數(shù)據進行核實并分析原因，及時返回填表單位核查、校正。區(qū)（縣）行政區(qū)級普查機構將審查合格后的城鎮(zhèn)供水工程的普查表及區(qū)（縣）級匯總表報市級普查機構。1、按行政區(qū)域分類指標匯總在普查表的基礎上，以區(qū)（縣）行政區(qū)為單元對全部城鎮(zhèn)供水工程按行政區(qū)域的普查成果對集中式供水工程的工程數(shù)量以及2011年的實際供水人口，分散式供水工程的工程數(shù)量以及2011年的實際供水人口進行匯總、審核。對2011年實際供水人口，主要與以往有關統(tǒng)計成果進行對比，如差別較大，應分析原因。對有問題的城鎮(zhèn)供水工程普查結果，應做好記錄，并返回填表單位核查、校正。2、按設計供水規(guī)模分類匯總在普查表的

25、基礎上，以區(qū)（縣）行政區(qū)為單元對全部城鎮(zhèn)供水工程按不同供水規(guī)模的普查成果對城鎮(zhèn)供水工程的工程數(shù)量、2011年的實際供水人口、設計規(guī)模、年實際供水總量、管網長度及配套功率進行匯總、審核。對2011年實際供水總量以及2011年的實際供水人口，主要與以往有關統(tǒng)計成果進行對比，如差別較大，應分析原因。對有問題的城鎮(zhèn)供水工程普查結果，應做好記錄，并返回填表單位核查、校正。3、規(guī)模以上管理情況匯總在普查表的基礎上，以區(qū)（縣）行政區(qū)為單元對規(guī)模在“1000200 m3/d”以及“1000 m3/d以上”這兩個級別的城鎮(zhèn)供水工程按供水規(guī)模的普查成果對工程數(shù)量、水價、水費進行匯總、審核。對2011年實收水費，主

26、要與以往有關統(tǒng)計成果進行對比，如差別較大，應分析原因。對有問題的城鎮(zhèn)供水工程普查結果，應做好記錄，并返回填表單位核查、校正。4、規(guī)模以上單項工程匯總在普查表的基礎上，以區(qū)（縣）行政區(qū)為單元對規(guī)模以上的城鎮(zhèn)供水工程按普查成果對工程名稱、工程編碼、工程所在地、取水水源類型、是否為水庫水、工程類型、供水方式、受益行政村數(shù)量、許可證情況、管網長度、配套功率、工程建設情況、設計供水能力、年實際供水總量、水源情況、供水水質檢測、管理單位名稱及代碼、管理主體、水價與水費進行匯總。對2011年實際供水總量，主要與以往有關統(tǒng)計成果進行對比，如差別較大，應分析原因。對有問題的城鎮(zhèn)供水工程普查結果，應做好記錄，并返

27、回填表單位核查、校正。4.3市級成果匯總與審核市級普查機構主要是對轄區(qū)內下一級（即區(qū)（縣）普查機構上報的城鎮(zhèn)供水工程普查成果進行匯總、審核。市普查機構要重點核查城鎮(zhèn)供水工程的數(shù)量、規(guī)模、年實際供水量、年實際供水人口、水價、水費等，并將匯總成果與水利統(tǒng)計年鑒對比，對異常的數(shù)據進行核實并分析原因，及時返回區(qū)（縣）級普查機構核查校正。對2011年年實際供水人口，重點檢查有無重復、遺漏、異常數(shù)值等情況，并與以往有關統(tǒng)計成果進行對比，如差別較大，應分析原因。對2011年實際供水量，主要進行以下兩方面合理性分析：第一，檢查與其他年份統(tǒng)計的供水量是否有明顯差異，如差異較大，應分析原因；第二，對比分析轄區(qū)內不

28、同區(qū)（縣）行政區(qū)人均供水量，如差別較大，應分析原因，分析原因時需考慮管理范圍內是否供水企業(yè)或者作坊。對有問題的普查結果，應查明原因，做好記錄，返回區(qū)（縣）普查機構核查、校正。采取抽樣調查方法對本轄區(qū)數(shù)據進行抽查，經抽查不符合數(shù)據質量控制要求的數(shù)據，區(qū)（縣）普查機構須重新上報。4.4成果協(xié)調平衡（1）專項內平衡填報的普查表和普查表數(shù)量應與規(guī)模以上城鎮(zhèn)供水工程名錄中的數(shù)量一致。4.5匯總表式匯總階段總共要完成的匯總表有四張，其總目錄如表4-1所示。表4-1 匯總表目錄序號表號匯總表名稱1H207-1表城鎮(zhèn)供水工程普查匯總表（按行政區(qū)域）2H207-2表城鎮(zhèn)供水工程普查分類匯總表（按設計供水規(guī)模）3

29、H207-3表城鎮(zhèn)供水工程普查管理匯總表（規(guī)模以上）4H207-4表城鎮(zhèn)供水工程普查一覽表（規(guī)模以上）第五章 質量控制階段5.1普查質量控制的原則數(shù)據質量是水務普查的生命，質量控制是水務普查成敗的關鍵，是科學、準確和真實的獲取普查數(shù)據的重要保障。在開展水務普查工作的過程中，須堅持以下原則：一是堅持全過程質量控制原則。質量控制必須貫穿于普查方案編制、普查試點、普查培訓、清查登記、填表上報、數(shù)據處理、匯總發(fā)布等普查工作的全過程，及時識別并消除事前、事中、事后影響普查數(shù)據質量的各類因素，保證數(shù)據質量。針對普查工作中容易出現(xiàn)質量問題的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵部位實施嚴格的質量監(jiān)控措施，對各項普查內容的核心指標和

30、重要數(shù)據進行嚴格的審核把關。二是堅持全員質量控制原則。質量控制必須樹立人人負有數(shù)據質量責任的觀念。參與普查和配合普查工作的全體人員都是質量控制的主體。在積極做好普查人員選聘、培訓、分工和責任落實的同時，高度重視宣傳動員的作用。要通過依法普查的宣傳教育，要求所有普查對象管理單位及填表人員，都必須嚴格按照中華人民共和國統(tǒng)計法的有關規(guī)定和本次普查的具體要求，如實填寫、按時報送普查數(shù)據，確保普查數(shù)據客觀真實，有據可依；各級政府部門不得干預普查數(shù)據的正常報送，不得任意篡改、瞞報、偽報普查報表。三是堅持分級分類質量控制的原則。各級普查機構應當對本級上報的數(shù)據質量負責，對本級接收的數(shù)據進行嚴格審核把關。要根

31、據各專項普查的要求，充分調動和依靠專業(yè)人員力量，做好數(shù)據審核、校正、論證、評估和驗收工作。5.2建立質量控制崗位責任制為切實推進普查質量控制各項工作，本專項普查擬成立普查質量控制工作組，建立健全普查質量控制的相關制度和辦法，指定專人負責質量控制和驗收工作。同時要按照全員質量控制原則，將普查各階段的質量控制任務分解落實到每一個崗位，開展普查質量控制工作的檢查指導。各級普查機構要明確普查每個環(huán)節(jié)的質量控制要求和檢查驗收標準，通過典型調查和抽查等多種方式開展普查質量檢查，收集、整理、分析和反映各階段普查工作質量情況，及時解決本地普查中存在的質量問題。對于不符合質量控制要求的問題，要提出對策措施和建議

32、，及時糾正。對共性的質量問題，要及時向市普查辦公室匯報。5.3建立質量控制制度建立完善的質量控制審核制度。一是建立數(shù)據審核制度，普查表實行分級審核制度，普查數(shù)據逐級審核；二是建立數(shù)據抽查制度，進行事中、事后抽查；三是建立數(shù)據驗收制度，對普查成果逐級進行驗收；四是建立數(shù)據匯總、協(xié)調平衡制度，普查成果逐級進行匯總平衡，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋、限時修改，審核后成果上報上級普查機構；五是建立質量責任獎懲制度。5.4質量控制的主要內容和要求1、普查前期準備階段質量控制一是區(qū)縣及水管單位普查機構要根據全市水務普查工作的統(tǒng)一安排和要求，做好負責區(qū)域普查工作方案（計劃）的編制工作。普查方案設計和技術準備工作，應廣泛

33、征求意見，組織專家反復論證，以確保普查工作不因方案缺陷出現(xiàn)系統(tǒng)性誤差。二是普查員、普查指導員和數(shù)據處理人員的選聘必須按選聘工作程序執(zhí)行。對普查人員進行分期分批培訓，按照全市統(tǒng)一印發(fā)的教材、組織有經驗的教員進行培訓，經考核合格者才能聘任為普查員、普查指導員和數(shù)據處理員。各級水利普查機構應制定普查員、普查指導員和數(shù)據處理員管理的規(guī)章制度，使管理工作有章可循。三是做好普查資料搜集整理的質量控制。充分利用掌握的成果資料，做好普查基礎數(shù)據的比對分析等工作，確?；A資料真實可靠。編制普查對象初始名錄底冊并逐級做好初始名錄底冊的補充完善、審查核對工作。四是采取得力手段，做好宣傳動員，確保工作部署到位、普查經費落實到位，消除影響工作質量的各種隱患。2、清查登記階段質量控制一是合理劃分普查小區(qū)，做好普查對象的名錄清點，通過與初始名錄底冊資料比對和逐級上報認定驗收，確保普查（調查）對象不重不漏和普查表式準確發(fā)放。區(qū)（縣）級普查機構對下級普查機構清查登記成果進行質量抽查驗收，按一定比例抽樣，核查各級清查成果的全面性和準確性，發(fā)現(xiàn)清查有誤的，必須補充清查，必要時要重新清查。二是基層數(shù)據采集與填表工作，結合相關專業(yè)工作選聘