土地復(fù)墾方案報告書主要內(nèi)容及要求

1、土地復(fù)墾方案報告書（內(nèi)容和格式）（封面）項目土地復(fù)墾方案報告書項目單位：編制單位：年 月 日項目名稱：項目單位（個 人）：單位地址：聯(lián) 系 人：電 話：送審時間：編制單位及人員基本情況編制單位法人代表聯(lián) 系 人聯(lián)系電話地 址資質(zhì)證書編 號資質(zhì)等級發(fā)證機關(guān)主 要 編 制 人 員姓 名職 務(wù)職 稱簽 名目 錄1 總則- 2 -1.l 編制目的- 2 -l.2 編制原則- 2 -1.3 編制依據(jù)- 2 -l.4 目標(biāo)- 3 -1.5 服務(wù)年限- 3 -1.6 主要計量單位- 3 -2 項目概況- 3 -2.1 項目簡介- 3 -2.2 項目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟概況- 4 -2.3 項目區(qū)內(nèi)土地

2、利用現(xiàn)狀- 4 -2.4 項目生產(chǎn)工藝流程- 4 -3 土地復(fù)墾可行性分析- 4 -3.l 已破壞土地現(xiàn)狀- 4 -3.2 擬破壞土地預(yù)測- 4 -3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析- 4 -3.4 土地復(fù)墾可行性評價- 5 -3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)- 5 -4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施- 5 -4.1 預(yù)防控制措施- 5 -4.2 工程技術(shù)措施- 5 -4.3 生物化學(xué)措施- 5 -5 土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算- 5 -5.1 工程設(shè)計- 6 -5.2 工程量測算- 6 -6 土地復(fù)墾投資估(概)算測算- 6 -7 土地復(fù)墾效益分析- 6 -8 土地復(fù)墾工作計劃安排- 6 -9 保障措施- 6 -10 成果要

3、求- 7 -附件：土地復(fù)墾方案報告表- 7 -為加強土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報告書，制定以下編制要求。1 總則1.l 編制目的按照“誰破壞、誰復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計劃等落到實處；為土地復(fù)墾的實施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費征收等提供依據(jù)。l.2 編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會經(jīng)濟發(fā)展情況，按照經(jīng)濟可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項目特征和實際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：(一)源頭控

4、制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；(二)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；(三)因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3 編制依據(jù)(一)土地管理法、土地復(fù)墾規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)；(二)土地利用總體規(guī)劃、土地復(fù)墾專項規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃；(三)地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)；(四)國家有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件；(五)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、全國土地分類(過渡期間使用)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。l.4 目標(biāo)通過編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾目標(biāo)，主要包括：采取預(yù)防和控制措施減少的破壞土地面積、土地復(fù)墾面積(包括農(nóng)用地、耕地面積)、土地復(fù)墾率和其它社會經(jīng)濟生態(tài)效益指標(biāo)等。1.5 服務(wù)年限生產(chǎn)項目復(fù)墾方案服務(wù)年限原則上為生產(chǎn)年限或采礦許可證有效期或其剩余年限；建設(shè)項目原則上

5、為項目建設(shè)期限。1.6 主要計量單位面積:公頃；平方公里長度:米；公里體積:立方米產(chǎn)量:噸；萬噸；千瓦單價:萬元/公頃；元/噸金額:萬元(人民幣)2 項目概況2.1 項目簡介生產(chǎn)項目簡述項目名稱、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。建設(shè)項目簡述項目名稱、位置、隸屬關(guān)系、工程類型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。2.2 項目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會經(jīng)濟概況自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。社會經(jīng)濟狀況：包括總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)。

6、2.3 項目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀主要包括土地類型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點說明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。2.4 項目生產(chǎn)工藝流程介紹項目對土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式等。開采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)項目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等。3 土地復(fù)墾可行性分析3.l 已破壞土地現(xiàn)狀項目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點說明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞范圍、地類、面積和程度等；。3.2 擬破壞土地預(yù)測根據(jù)項目或工程類型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測依據(jù)和方法，測算不同時段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地

7、的范圍、地類、面積和程度等。3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析分析預(yù)測因土地的破壞對地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。3.4 土地復(fù)墾可行性評價根據(jù)對破壞土地的調(diào)查和預(yù)測，按照土地復(fù)墾的要求，對破壞的土地進行適宜性評價，對土地復(fù)墾進行類比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，合理確定土地復(fù)墾最佳方案。3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)可行性分析結(jié)果，按照復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達到的標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項目特點、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。4.2 工程技術(shù)措施闡明擬采用的各項土地

8、復(fù)墾工程和技術(shù)措施。4.3 生物化學(xué)措施闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計及工程量測算5.1 工程設(shè)計根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對已破壞或擬破壞的土地進行復(fù)墾工程設(shè)計。5.2 工程量測算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計，測算復(fù)墾工程量，并提出測算依據(jù)。6 土地復(fù)墾投資估(概)算測算根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計、工程量測算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測算土地復(fù)墾投資估(概)算總額和單位面積投資額，并提出測算依據(jù)。7 土地復(fù)墾效益分析分析土地復(fù)墾后預(yù)期達到的經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益。8 土地復(fù)墾工作計劃安排根據(jù)項目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實際情況，結(jié)合工程

9、進度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動對土地破壞的階段性或區(qū)位性特點，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計劃及資金安排等。對生產(chǎn)年限超過5年的生產(chǎn)項目，原則上以每5年為一個復(fù)墾工作階段。單獨選址的線性工程建設(shè)項目要求以縣(市、區(qū))為單位，分區(qū)段說明土地復(fù)墾的目標(biāo)；任務(wù)、計劃和投資安排等。9 保障措施簡述實施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項保障；昔施及公眾參與情況。10 成果要求(1)方案文本土地復(fù)墾方案報告書文本。(2)附圖項目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測分析圖(建設(shè)項目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)；土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實施計劃)；礦產(chǎn)資源賦存分布及開采