《公共物品》課件.ppt

1、2020/7/25、公共物品、112825張路112827王鑒類112828張同婷112829劉菲菲、2020/7/25、主要內(nèi)容、2020/7/25、1、1具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性，即使社會(huì)成員能夠公共享受和消費(fèi)一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)和個(gè)人不能或不能通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制有效地提供，主要由政府提供。 2020/7/25，定義1 :休謨的定義早在1739年，哲學(xué)家休謨給了公共物品直觀的定義。 他認(rèn)為，雖然公共物品不會(huì)給任何人帶來(lái)大的利益，但對(duì)整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)是不可或缺的，公共物品的生產(chǎn)必須通過(guò)共同行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。2020/7/25、定義2 :三星定義公共產(chǎn)品是指所有成員集體享受的集體消費(fèi)品。 即使社會(huì)的全體成員都能云同步

2、享受到這種產(chǎn)品的任何人消費(fèi)那種產(chǎn)品，其他社會(huì)成員消費(fèi)那種產(chǎn)品的情況也不減少。 公共產(chǎn)品是帶來(lái)不可分割的優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，無(wú)論是否每個(gè)人都想購(gòu)買(mǎi)。2020/7/25、定義3 :奧爾森的定義如果任何一個(gè)集團(tuán)X1、Xi、Xn的任何個(gè)人Xi都能消費(fèi)它，那么它就不能恰當(dāng)?shù)嘏懦馄渌藢?duì)該產(chǎn)品的消費(fèi)。 定義4 :布坎南的定義組或社區(qū)因某種原因通過(guò)組織提供的商品或服務(wù)被定義為公共產(chǎn)品。 一個(gè)公共產(chǎn)品只能為小團(tuán)體，例如包括兩個(gè)人在內(nèi)的小團(tuán)體帶來(lái)利益，而其他公共產(chǎn)品則能從大團(tuán)體中為全世界人民帶來(lái)利益。2020/7/25、2、公共物品具有與私有物品對(duì)應(yīng)的4個(gè)特性：2020/7/25、效用的不可分性，即公共產(chǎn)品或服務(wù)為整個(gè)

3、社會(huì)共同提供，具有共同利益或共同消費(fèi)的特征。 其效用由整個(gè)社會(huì)的成員共享，不能將其分割為幾個(gè)部分，不能根據(jù)分別屬于某個(gè)人或企業(yè)而享受，或者由誰(shuí)支付，誰(shuí)受益的原則，限定到支付的個(gè)人或企業(yè)而享受。 也就是說(shuō)，在一個(gè)生產(chǎn)水平上，向另一個(gè)消費(fèi)者提供該物品的邊際成本為零。 例如防衛(wèi)。 效用的分割性、私人產(chǎn)品和服務(wù)的一個(gè)重要特性是它可以分割成許多可買(mǎi)賣(mài)的單位，而且它的效用只會(huì)帶來(lái)利益于提供給那個(gè)付款人，誰(shuí)付給誰(shuí)。 比如日常生活中的冰箱。 2020/7/25，消費(fèi)的不競(jìng)爭(zhēng)性，即一個(gè)人或者企業(yè)不拒絕或者妨礙享受公共產(chǎn)品或者服務(wù)，從而也不減少其他人或者企業(yè)享受該公共產(chǎn)品或者服務(wù)的數(shù)量或者質(zhì)量。 也就是說(shuō)，增加一

4、個(gè)消費(fèi)者并不能減少個(gè)人對(duì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)量。 或者，如果增加一個(gè)消費(fèi)者，則極限成本為零。 例如防衛(wèi)。 消費(fèi)的競(jìng)爭(zhēng)性、個(gè)人產(chǎn)品和服務(wù)情況并非如此，在消費(fèi)方面有競(jìng)爭(zhēng)性。 也就是說(shuō)，某人或企業(yè)享受一定數(shù)量的個(gè)人產(chǎn)品或服務(wù)，實(shí)際上排除他人或企業(yè)被云同步享受。 例如，上述的每臺(tái)都可以銷(xiāo)售的冰箱。2020/7/25，收益的非排他性，即拒付的個(gè)人或公司不得從公共產(chǎn)品或服務(wù)的收益中技術(shù)排除。 或者，公共產(chǎn)品或服務(wù)不得被拒付的個(gè)人或企業(yè)封搖滾樂(lè)。 任何人都不能因?yàn)榫芨抖鴮⒉幌矚g的公共產(chǎn)品或服務(wù)排除在其享受品的范圍之外。 例如防衛(wèi)。 利益的排他性不會(huì)發(fā)生在私人產(chǎn)品或服務(wù)中。 對(duì)于私人產(chǎn)品和服務(wù)的好處必須是排他

5、的。 因?yàn)橹挥袑?duì)利益排他的產(chǎn)品和服務(wù)，人們希望支付，生產(chǎn)者也通過(guò)市場(chǎng)提供。2020/7/25、消費(fèi)強(qiáng)制性、公共物品供給社會(huì)整體，社會(huì)全體成員共同享受其效用。一旦生產(chǎn)出公共物品，就提供給社會(huì)，社會(huì)的成員一般不擇優(yōu)地，只能被動(dòng)地接受。 換句話說(shuō)，公共物品不是自由競(jìng)爭(zhēng)品，而是具有很高的獨(dú)占性。 消費(fèi)的非強(qiáng)制性，私人物品的消費(fèi)有非強(qiáng)制性，私人物品是自由競(jìng)爭(zhēng)品，消費(fèi)者可以根據(jù)自己的需要自愿選擇適合自己的物品，2020/7/25，2，公共產(chǎn)品的判定，2020/7/25，3，公共物品的屬性只具有自然屬性的公共物品有日光和空氣等它們沒(méi)有地域?qū)傩院碗A級(jí)屬性，有機(jī)會(huì)享受和依賴所有這些生命，是所有生命生存的基礎(chǔ)。

6、社會(huì)公共物品是復(fù)雜的。 公共物品的社會(huì)屬性通常包括公共物品的政治屬性、經(jīng)濟(jì)屬性、文化屬性和社會(huì)公益屬性。 2020/7/25，4，公共物品分類，2020/7/25，1.純公共物品：云同步具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。 2、純私人物品：具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性。 3、準(zhǔn)公共物品：公共資源、俱樂(lè)部物品，2020/7/25，純公共物品，即云同步具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。 純公共物品，增加個(gè)人消費(fèi)，邊際成本為零。 不會(huì)減少原來(lái)消費(fèi)者的效用。 防衛(wèi)和燈塔等通常由政府免費(fèi)提供，全額承擔(dān)。 在現(xiàn)實(shí)生活中不怎么能見(jiàn)到。 云同步中不具備準(zhǔn)公共物品，即非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。 準(zhǔn)公共物品一般具有“擁擠性”的特征，消費(fèi)者的數(shù)量增加到

7、某個(gè)值的話，邊際成本有時(shí)會(huì)增加，每當(dāng)準(zhǔn)公共物品達(dá)到“擁擠點(diǎn)”，則減少原來(lái)消費(fèi)者的效用。 準(zhǔn)公共物品可以分為a .公益財(cái)。 如義務(wù)教育、公共圖書(shū)館、博物館、公園等。 b公共項(xiàng)目產(chǎn)品也被稱為自然壟斷產(chǎn)品。 例如，電力通訊、電力、自來(lái)水、管道、瓦斯氣體等，2020/7/25，個(gè)人產(chǎn)品需求分析，公共產(chǎn)品需求分析，純公共產(chǎn)品需求分析，可以比較個(gè)人產(chǎn)品需求。 在分析時(shí)，掌握主要的關(guān)鍵，分析個(gè)人產(chǎn)品的需求時(shí)，每個(gè)消費(fèi)者都是既定價(jià)格的接收者，他可以選擇的是消費(fèi)的數(shù)量。 在分析公共產(chǎn)品的需求時(shí)，各消費(fèi)者可以面對(duì)同樣數(shù)量的公共產(chǎn)品，選擇他想支付的價(jià)格(即邊際效益)。 公共產(chǎn)品供求分析，2020/7/25，個(gè)人產(chǎn)品

8、需求分析，假設(shè)饅頭市場(chǎng)上只有3個(gè)消費(fèi)者a、b和c，其個(gè)人需求曲線分別以DA、DB和DC為代表。 如果饅頭的價(jià)格是每三元，a每周買(mǎi)一個(gè)饅頭。 因?yàn)樵谶@個(gè)購(gòu)買(mǎi)量水平上，價(jià)格正好和那個(gè)邊際效益(MBA3元)相等。 依次類推。 2020/7/25、個(gè)人產(chǎn)品需求分析、一些純個(gè)人產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求可以通過(guò)將所有個(gè)人消費(fèi)者的需求相加來(lái)獲得。 如果把個(gè)人需求曲線進(jìn)行水平加法運(yùn)算的話，可以得到市場(chǎng)需求曲線。 2020/7/25，公共產(chǎn)品需求分析構(gòu)成一個(gè)小社區(qū)，假設(shè)三個(gè)消費(fèi)者a、b和c生活在一起，保安的需求曲線分別用下降梯度的DA、DB和DC表示。 如果只雇傭一名保安，則該個(gè)人需求曲線為DA的消費(fèi)者a為此而欲支

9、付的最大數(shù)為MBA300元。 同樣，個(gè)人需求曲線為DB和DC的消費(fèi)者b和c希望支付的最大數(shù)分別是MBB250元和MBC200元。 2020/7/25、公共產(chǎn)品的需求分析、單純的公共產(chǎn)品或服務(wù)的需求曲線是通過(guò)將該產(chǎn)品或服務(wù)的所有消費(fèi)者的個(gè)人需求曲線相加來(lái)得到的。2020/7/25、公共產(chǎn)品配置效率、公共產(chǎn)品配置效率的實(shí)現(xiàn)條件： MSBMSC。 純公共產(chǎn)品的最佳產(chǎn)量，應(yīng)該在所有消費(fèi)者由此得到的邊際效益總和(社會(huì)邊際效益)正好等于該產(chǎn)品的社會(huì)邊際成本這一點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)。也就是說(shuō)，MSBMBMSC、2020/7/25、琳達(dá)平衡與免費(fèi)的協(xié)同人員、琳達(dá)平衡的概念是，如果社會(huì)成員每個(gè)人根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的邊際效益

10、大小，慈善捐贈(zèng)自己應(yīng)該分擔(dān)的公共產(chǎn)品和服務(wù)的資金費(fèi)用，則公共產(chǎn)品和服務(wù)的供給量是有效的最大限度。 在政府經(jīng)濟(jì)學(xué)中被稱為“琳達(dá)均衡”。琳達(dá)平衡實(shí)現(xiàn)的一個(gè)條件是，所有的社會(huì)成員都希望正確披露自己從公共產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)中得到的邊際效益，隱藏和定值過(guò)低其邊際效益，沒(méi)有逃避自己應(yīng)該分擔(dān)的費(fèi)用的動(dòng)機(jī)。 其次，各社會(huì)成員熟悉其他社會(huì)成員的嗜好和收入情況，熟悉什么樣的公共產(chǎn)品和服務(wù)相互帶來(lái)的真實(shí)邊際效益，不存在掩蓋個(gè)人邊際效益的可能性。 2020/7/25、琳達(dá)平衡和免費(fèi)的搭車(chē)者、免費(fèi)的搭車(chē)者不付出任何代價(jià)，享受由他人的慈善捐贈(zèng)提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)的利益的人，這就是“免費(fèi)的搭車(chē)者”。 對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō)，免費(fèi)乘車(chē)

11、是每個(gè)人的合理選擇。 也就是說(shuō)，只要存在公共產(chǎn)品和服務(wù)，就免不得出現(xiàn)免費(fèi)的同乘者。 因此，在合作的自愿慈善捐贈(zèng)和成本分擔(dān)制度下，公共產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)量不足，以致低于應(yīng)達(dá)到的最佳產(chǎn)量水平是毋庸贅言的。 如果所有的社會(huì)成員都采取這樣的行動(dòng)，結(jié)果就是公共財(cái)政沒(méi)有資金來(lái)源，也談不上公共產(chǎn)品和服務(wù)的利益。2020/7/25、強(qiáng)制融資解決免費(fèi)搭訕問(wèn)題，公共物品和服務(wù)不可或缺的免費(fèi)搭訕問(wèn)題是政府部門(mén)使用非市場(chǎng)方式的公共財(cái)政強(qiáng)制融資稅收，2020/7/25，稅收是公共消費(fèi)公共產(chǎn)品稅收是社會(huì)成員的支付，是稅收的支付，他們是公共產(chǎn)品社會(huì)成員支付價(jià)格稅收，獲得公共產(chǎn)品。 公共部門(mén)提供公共產(chǎn)品，獲得所得稅。 稅收價(jià)值觀

12、的現(xiàn)實(shí)意義是加強(qiáng)稅收征管。 提高納稅人的納稅意識(shí)。 公共產(chǎn)品的價(jià)格：稅收，2020/7/25，混合產(chǎn)品的提供，公共資源是指隨著消費(fèi)者人數(shù)的增加而擁擠，從而減少各種消費(fèi)及其收益的公共產(chǎn)品或服務(wù)。 比如擁擠的道路。 俱樂(lè)部產(chǎn)品是指它們的利潤(rùn)可以定價(jià)，在技術(shù)上可以實(shí)現(xiàn)排他性的公共產(chǎn)品和服務(wù)。 這種產(chǎn)品和服務(wù)的特點(diǎn)是，一方面其效用名義上提供給整個(gè)社會(huì)，即誰(shuí)都可以享受，另一方面，它在受益方面可以排他，即誰(shuí)花錢(qián)誰(shuí)受益。 2020/7/25，影劇院和醫(yī)院等，公共物品供給的主要理論(1)，(1)機(jī)器人模型(Tiebout model )機(jī)器人模型的理論內(nèi)容主要有兩個(gè)，第二個(gè)是以自由期限為前提的“用腳投票”。

13、2020/7/25、公共物品供給的主要理論(2)、(2)布坎南(Buchanan )的俱樂(lè)部理論j布坎南(1967 )認(rèn)為地方政體是俱樂(lè)部的形式，他認(rèn)為個(gè)人對(duì)公共物品和私人物品有相同興趣的模型他游泳池的總成本是一定的需要解決的問(wèn)題是俱樂(lè)部成員的數(shù)量問(wèn)題。 2020/7/25，公共物品供給的主要理論(3)，(3)斯蒂格利茨(Stiglitz )的觀點(diǎn)斯蒂格利茨認(rèn)為地方公共物品的特征是帕累托失效。 他認(rèn)為不同地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性供給的地方物品和通常的私物競(jìng)爭(zhēng)均衡模型之間有相似性。2020/7/25、公共物品供給的主要理論(4)、(4)米勒(Mueller )的評(píng)價(jià)米勒認(rèn)為，“用腳投票”是通過(guò)將個(gè)人分類為各種有統(tǒng)一律興趣的政體，以達(dá)到帕累托最優(yōu)。 在存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的條件下，個(gè)人流變性甚至不可能滿足實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài)的要求。 這是因?yàn)椋绻撋?/p>