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文檔簡(jiǎn)介

1、年度稅務(wù)工作總結(jié)2000年是我們?nèi)媛鋵?shí)“十大精神”的第一年。結(jié)合黨的十六大描繪的宏偉藍(lán)圖,按照省市廳局的總體工作部署,認(rèn)真貫徹市廳局年度工作會(huì)議精神,注重組織收入,注重“兩個(gè)風(fēng)”建設(shè),不斷加強(qiáng)稅收征管,努力提高干部素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍整體職能,使各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。兩個(gè)文明建設(shè)取得重大成就。省人事廳授予人民滿意的公務(wù)員先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。我們專(zhuān)注于以下任務(wù):(一)、努力完成稅收計(jì)劃由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,我區(qū)大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)效率低下,仍徘徊在低谷,給逐年增加的稅收帶來(lái)一定困難,也給完成稅收計(jì)劃帶來(lái)巨大壓力。面對(duì)諸多不利因素,我們牢牢收緊了組織收入的鏈條,充分把握了餐飲業(yè)發(fā)票獎(jiǎng)、城市改造、住房開(kāi)發(fā)等有利因

2、素,從全局出發(fā)努力工作。今年1-10月,稅收收入9637萬(wàn)元,完成年度計(jì)劃的87%,同比增長(zhǎng)1876萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24%。據(jù)估計(jì),到年底稅收將達(dá)到1.1039億元。該局成立九年來(lái)首次將稅收收入投入首先,要特別注意欠稅和收入保護(hù)。為了實(shí)現(xiàn)稅收收入的均衡存儲(chǔ),我們改變了每年6月和12月清繳欠稅的做法,在日常工作中努力嚴(yán)格減少新債的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)每月清繳欠稅。充實(shí)欠稅清理人員,專(zhuān)人登記欠稅,電腦計(jì)算,逐件負(fù)責(zé),逐月蠶食欠稅的數(shù)量和金額,每月定期查詢欠稅企業(yè)的銀行賬戶,采取稅收保全措施防止企業(yè)偷逃欠稅款,通過(guò)增加滯納金和以票制稅督促企業(yè)補(bǔ)繳欠稅款。欠稅清理工作取得了自該局成立以來(lái)的最好成績(jī),欠稅戶數(shù)量從年

3、初的105戶減少到8戶,全年均可收回。二是要特別重視審計(jì)收入。為了做好檢查工作,彌補(bǔ)漏洞,我們組織實(shí)施了交通、建筑安裝、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)檢查,充分發(fā)揮了堵漏增收和加強(qiáng)管理的作用。我們還對(duì)網(wǎng)吧、專(zhuān)賣(mài)店等高收入行業(yè)和電力、街道、建材等集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整頓,有效規(guī)范了個(gè)人和集貿(mào)市場(chǎng)的稅收秩序,進(jìn)一步減少了稅收流失,增加了稅收收入。第三,特別注意稅收來(lái)源,以促進(jìn)收入。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理的同時(shí),為防止其他城市建設(shè)臨時(shí)稅源流失,我們從源頭入手,經(jīng)常走訪和搜尋建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè),按戶建立建設(shè)檔案,及時(shí)了解建設(shè)進(jìn)度,督促稅款及時(shí)入庫(kù),并根據(jù)上半年形象進(jìn)度征收稅款250萬(wàn)元,確保年度稅收計(jì)劃完成。(

4、2)集中征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年初以來(lái),我們把社會(huì)保障費(fèi)的征繳放在年度工作的首位,調(diào)整充實(shí)了社會(huì)保障科責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部隊(duì)伍?;税雮€(gè)月的時(shí)間,對(duì)社保收繳人員進(jìn)行了全面系統(tǒng)的征管軟件培訓(xùn),社保費(fèi)用申報(bào)、納稅申報(bào)基本實(shí)現(xiàn)了全賬核算。3月初,我們派出督察員對(duì)全區(qū)151家參保企業(yè)的繳費(fèi)基數(shù)進(jìn)行了全面的調(diào)查核實(shí),每個(gè)局長(zhǎng)負(fù)責(zé)5戶,并親自下企業(yè)核實(shí)基數(shù)。在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,建立了支付企業(yè)的收集和管理數(shù)據(jù)檔案,根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)狀況和支付能力進(jìn)行分類(lèi)管理,主要對(duì)大型支付企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)人員和專(zhuān)門(mén)賬戶管理。今年4月,我們廣泛開(kāi)展了社會(huì)保障費(fèi)宣傳,提高了公眾對(duì)社會(huì)保障費(fèi)征收的認(rèn)識(shí),并通過(guò)增加滯納金

5、和增加罰款等手段加大了征收力度。僅在4月份,我們就收取了1000萬(wàn)元的社會(huì)保障費(fèi)。為確保社會(huì)保障費(fèi)征收計(jì)劃的完成,我們嚴(yán)格執(zhí)行市政府的“八不準(zhǔn)”,對(duì)有一定繳費(fèi)能力的企業(yè)和銀行有資金但不主動(dòng)繳費(fèi)的企業(yè)實(shí)行代扣代繳強(qiáng)制征收。同時(shí),根據(jù)市政府的要求,我們逐戶登記拖欠企業(yè)的非生產(chǎn)性資產(chǎn)和非生產(chǎn)性車(chē)輛。此外,今年下半年,我局還積極與社保局緊密合作,做好“連續(xù)性和拓展性”工作。社會(huì)保障科和社保局的全體工作人員被派去成立一個(gè)聯(lián)合調(diào)查組,進(jìn)行為期100天的“繼續(xù)和擴(kuò)大”戰(zhàn)役,調(diào)查了可能在我區(qū)繼續(xù)和擴(kuò)大的324家企業(yè)和個(gè)人,并走訪了經(jīng)營(yíng)狀況較好的企業(yè)。對(duì)參與保險(xiǎn)重要性的宣傳促進(jìn)了“延續(xù)與拓展”的發(fā)展.(3)加強(qiáng)

6、稅收征管基礎(chǔ)設(shè)施一是進(jìn)一步規(guī)范區(qū)域管理。為解決區(qū)域管理中存在的部門(mén)間銜接不協(xié)調(diào)、對(duì)“黑戶”和假封閉戶打擊力度不夠、逾期未申報(bào)戶收繳不及時(shí)、監(jiān)督考核不到位等問(wèn)題。實(shí)行“大集中、小分散”的區(qū)域管理方法。這兩個(gè)市場(chǎng)被收回并合并成一個(gè)獨(dú)立的部門(mén),九名稅務(wù)助理被雇來(lái)組成一個(gè)18人的獨(dú)立部門(mén)。市場(chǎng)按辦公室管轄范圍進(jìn)行管理,每?jī)蓚€(gè)人負(fù)責(zé)一個(gè)辦公室。全年共清理逃稅漏管戶248戶,未登記戶107戶,杜絕了“跑、冒、滴、漏”。個(gè)人納稅申報(bào)率從過(guò)去的不到87%上升到現(xiàn)在的92%,雙戶大大減少。區(qū)域管理有三個(gè)方面。二是進(jìn)一步整頓稅收秩序。在整頓稅收秩序中,我們把重點(diǎn)放在打擊偷稅抗稅上,與公安局經(jīng)濟(jì)調(diào)查科聯(lián)合清理了建材

7、裝飾市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊了12起擾亂稅收秩序的涉稅違法行為,規(guī)范了市場(chǎng)秩序。同時(shí),以拒開(kāi)、代開(kāi)、使用系列發(fā)票行為為重點(diǎn)打擊對(duì)象,對(duì)12名非法使用餐飲業(yè)發(fā)票的納稅人進(jìn)行處罰,罰款27500元,在新聞媒體上曝光,打擊和震懾了偷稅抗稅犯罪分子,有效規(guī)范了稅收秩序。三是進(jìn)一步規(guī)范檢查程序。為了規(guī)范稅務(wù)稽查,我們按照一般程序和簡(jiǎn)單程序建立了兩套完整的標(biāo)準(zhǔn)稽查文書(shū)樣式,嚴(yán)格按照樣式進(jìn)行稽查文書(shū)制作和評(píng)估,有效提高了稽查文書(shū)使用質(zhì)量。視察在稅收管理方面,我們注重稅源調(diào)查、高收入申報(bào)、減免稅管理、公平稅負(fù)和稅法。1、稅收普查。今年,我們逐街逐戶進(jìn)行了土地使用稅和房產(chǎn)稅稅源普查,掌握了1407家企業(yè)和xx個(gè)

8、體戶的稅源結(jié)構(gòu)分布,摸清了“兩稅”現(xiàn)狀,為收入預(yù)測(cè)和納稅調(diào)整提供了充分依據(jù)。2.高收入檔案。我們組織了13個(gè)小組,對(duì)全區(qū)15個(gè)高收入行業(yè)的個(gè)人收入進(jìn)行普查,收集數(shù)據(jù)并輸入電腦,建立個(gè)人所得稅文件夾和專(zhuān)用檔案,讓全區(qū)高收入人群都有一個(gè)納稅檔案。3.公平的稅收負(fù)擔(dān)。為規(guī)范個(gè)稅管理,我們對(duì)種業(yè)、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、化妝品、歌廳、裝飾等行業(yè)的897名納稅人的配額進(jìn)行了全面調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了同街、同行業(yè)、同規(guī)模、同配額。為規(guī)范稅收征管,我們將個(gè)稅定額與區(qū)域管理相結(jié)合,實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)披露、初步定額、核定調(diào)整、審批”的四步定額管理方法,減少了稅收工作的隨意性,解決了區(qū)域管理中的“自留地”和“個(gè)稅”問(wèn)題。定期在大屏幕上公布

9、商戶的額度和納稅情況,不僅使稅負(fù)公平,而且有效地消除了人頭稅和關(guān)系稅。5.減稅免稅管理。為認(rèn)真落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,我們積極聯(lián)系勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén),在全區(qū)9個(gè)辦事處逐一開(kāi)展了調(diào)查,了解再就業(yè)優(yōu)惠卡發(fā)放情況和下崗失業(yè)人員從事社區(qū)服務(wù)的情況。與勞動(dòng)局、辦公室建立工作聯(lián)系制度,及時(shí)溝通信息,掌握納稅人在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)辦理身份識(shí)別的情況。定期參加區(qū)再就業(yè)辦公室培訓(xùn)會(huì)議,向各街道辦事處負(fù)責(zé)下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的人員宣傳稅收優(yōu)惠政策。在征收大廳公布下崗和再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,介紹相關(guān)政策、適用范圍、審批程序,并公布聯(lián)系地址和_ _ _ _,讓納稅人了解政策和審批程序。為了做好營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)的調(diào)

10、整工作,我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)和個(gè)體戶的收入和額度進(jìn)行了全面調(diào)查和清理。對(duì)收入低于起征點(diǎn)的企業(yè)只征收5元的個(gè)人所得稅,對(duì)配額明顯偏低的商戶重新增加稅收配額,以保證個(gè)稅的穩(wěn)定增長(zhǎng)。6.稅法宣傳。今年,圍繞稅收宣傳主題,我們積極創(chuàng)新宣傳形式,與區(qū)教委、區(qū)團(tuán)委聯(lián)合推出了稅收宣傳漫畫(huà)巡回展。25000名中小學(xué)生和700多名市民參加了展覽,6萬(wàn)多名各界人士參觀了展覽,使依法納稅的理念深入人心。以向農(nóng)村宣傳稅法為主題的稅收宣傳活動(dòng)和千里鐵路的稅法宣傳在齊報(bào)上發(fā)表。(5)認(rèn)真抓好“兩個(gè)風(fēng)”建設(shè)把“兩個(gè)風(fēng)”建設(shè)與稅費(fèi)收入組織、抗擊“非典”和依法治稅結(jié)合起來(lái)。作為推進(jìn)分局班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的有效載體,我們認(rèn)

11、真做好各個(gè)階段的工作。從4月30日開(kāi)始,我們組織召開(kāi)了班子思想統(tǒng)一會(huì)議、中層干部會(huì)議、動(dòng)員全體干部教育會(huì)議、問(wèn)題會(huì)議。采取大規(guī)模問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、收集納稅人意見(jiàn)、廣泛調(diào)查、對(duì)班子成員、部門(mén)、黨員、中層干部和一般干部進(jìn)行分層調(diào)查等方式。選人用人、行政執(zhí)法、工作作風(fēng)、黨員隊(duì)伍等12個(gè)問(wèn)題在整頓過(guò)程中,在選拔和使用上,嚴(yán)格控制入口,放開(kāi)出口。庫(kù)存水平是動(dòng)態(tài)管理的。在推廣使用時(shí),進(jìn)行了嚴(yán)格的評(píng)估。實(shí)行民主推薦、任職前公示、在職試用,任職后定期考核。群眾投票了,最后兩個(gè)人退休了。能力強(qiáng)、群眾支持的干部走上了崗位,形成了能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制,解決了選拔不透明的問(wèn)題。在依法行政中,行政執(zhí)法責(zé)任制

12、得到了重申和嚴(yán)格執(zhí)行,問(wèn)責(zé)制和問(wèn)責(zé)制得到了共同推行,遏制了任意執(zhí)法或執(zhí)法不嚴(yán)、以言代法的問(wèn)題。對(duì)于不履行黨員義務(wù),不能起到模范帶頭作用的個(gè)別黨員,如果在支部大會(huì)上被告知,群眾反映強(qiáng)烈,支部會(huì)組織談話,進(jìn)行批評(píng)教育。同時(shí),結(jié)合“兩個(gè)風(fēng)”建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中心小組學(xué)習(xí)制度,各小組在小組民主生活會(huì)上寫(xiě)出自己的學(xué)習(xí)經(jīng)歷并進(jìn)行交流。通過(guò)“兩個(gè)風(fēng)”建設(shè),提高了中層干部管理重大事件、協(xié)調(diào)和落實(shí)重大事件的綜合能力,增強(qiáng)了公平執(zhí)法和依法治稅意識(shí)。分局形成了自學(xué)、自強(qiáng)、自律的良好氛圍。在省、市、區(qū)三級(jí)的驗(yàn)收中,得到了檢查組的一致好評(píng)。由于調(diào)查和整改過(guò)程數(shù)據(jù)完整,現(xiàn)已被區(qū)委確定為滿足“兩風(fēng)”建設(shè)驗(yàn)收的指定單位。(六)、“非典”防控工作取得良好成效面對(duì)非典的突然爆發(fā),我們把防治非典作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),共同努力防治非典。從4月14日開(kāi)始,分局統(tǒng)一部署非典防控工作,成立了非典防控領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了非典防控預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施了“一把手負(fù)責(zé)制”和“保證責(zé)任制”,其中,一把手負(fù)總責(zé),副局長(zhǎng)負(fù)責(zé),科長(zhǎng)負(fù)責(zé)。辦公樓關(guān)閉,在征收大廳入口處設(shè)立“非典防控辦公室”,接待納稅人來(lái)訪。在收集大廳里,收集人員和值班主任都配有兩層18層的口罩和橡膠手套。在征收期間,個(gè)體戶應(yīng)按其所在單位申報(bào),企業(yè)按其經(jīng)濟(jì)類(lèi)型申報(bào),以控制個(gè)體戶稅務(wù)人員的日常流動(dòng),避免交叉感染。各職能部門(mén)和涉稅審批部門(mén)要在辦稅服務(wù)大廳落實(shí)值班

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