生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

1、應(yīng)急預(yù)案編號：YZSJAQ116生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案 版 本：2009年修訂版 頒布日期：二九年六月六日 =潁州區(qū)水利建筑安裝有限責(zé)任公司阜陽市潁州區(qū)水利建筑安裝有限責(zé)任公司重特大應(yīng)急救援預(yù)案1 總 則11目 的為了做好本公 司重特大安全事故應(yīng)急處置工作，有效預(yù)防、及時控制和消除安全事故的危害，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保證施救工作高效有序順利進(jìn)行，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和市水務(wù)系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司的實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。12 編制依據(jù)制定本預(yù)案的依據(jù)是根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、建設(shè)工程安

2、全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理條例、國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、水利工程質(zhì)量事故處理暫時行規(guī)定和水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。 13 本預(yù)案的適用范圍131本預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)所承建的各類水利水電工程，各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員傷亡、較重財產(chǎn)損失。一次死亡一人以上，三人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的大事故，一次死亡三人以上，九人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的重大事故，一次死亡十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的特大事故。14 工作原則 141 以人為本，安全第一。應(yīng)急處置以保障人民群眾的利益和生產(chǎn)財產(chǎn)安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

3、，最大限度地減少或減輕重特大安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及社會危害。142 分級管理、分級負(fù)責(zé)。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)重特大安全事故等級、類型和職責(zé)分工，各分隊負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全事故應(yīng)急處置工作。143 集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，公司各部門積極協(xié)調(diào)配合上級主管部門組建的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，聽從指揮，動員公司所有員工有組織地參與事故處置活動。144 信息準(zhǔn)確、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生事故在規(guī)定的時間內(nèi)及時報告事故信息。在當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T的領(lǐng)導(dǎo)下，與他們密切協(xié)作，快速處置信息。在第一時間內(nèi)啟動應(yīng)急預(yù)案。145 預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)好“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)

4、合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報，正常情況下風(fēng)險評估、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急隊伍建設(shè)以及完善應(yīng)急裝備和應(yīng)急預(yù)案演練等工作。2.1 生產(chǎn)經(jīng)營概況我公司住址阜陽市潁河西路519號，市醫(yī)院對面，從業(yè)人員100多人，隸屬潁州區(qū)水務(wù)局，主要從事水利工程建筑、安裝及土石方施工。2 危險源與風(fēng)險分析 根據(jù)企業(yè)從事工程施工的項目特點(diǎn)，所承接的施工項目主要有土石方工程、機(jī)電設(shè)備安裝及建筑作業(yè)等工程施工。可發(fā)生重大危險因素的生產(chǎn)安全事故有高空墜落事故、觸電事故、坍塌事故、電焊傷害事故、車輛事故、火災(zāi)事故、機(jī)械傷害事故等。 3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 3.1應(yīng)急組織體系公司設(shè)立重特大事故安全應(yīng)急指揮部。組成如下：指揮：公司法

5、人副指揮：公司分管安全副經(jīng)理、工程項目經(jīng)理； 成員：各項目施工級別及各科室負(fù)責(zé)人，并相應(yīng)成立專家組。（應(yīng)急組織體系見附表一）32公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) (1)制定工程項目質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案（包括專項應(yīng)急預(yù)案），明確工程各參建單位的責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施；組織有關(guān)部門按照應(yīng)急救援預(yù)案迅速開展搶救工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，力爭把事故損失降到最低限度。(2)事故發(fā)生后，執(zhí)行現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時報告并組織事故應(yīng)急救援和處置，防止事故的擴(kuò)大和后果的蔓延，盡力減少損失；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一布置應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。(3)及時和地方人了

6、政府、地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告事故情況，并采取切實(shí)可行的措施，保護(hù)好現(xiàn)場，搶救受傷人員和財物。(4)配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制事故現(xiàn)場的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)；根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案進(jìn)行修改和完善。(5)按照應(yīng)急預(yù)案，做好與工程項目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系溝通；緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地、事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)隨時歸還并給予補(bǔ)償。(6)配合有關(guān)水行政主管部門應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)主管部門發(fā)布和通報有關(guān)信息；當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險情時，應(yīng)協(xié)助有

7、關(guān)部門及時組織人員物資疏散工作。(7)組織事故善后工作，積極配合有關(guān)部門做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后處理及安排工作，配合事故調(diào)查、分析和處理；(8)落實(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況；（9）組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練；（10）完成事故救援和處理的其他相關(guān)工作。及時將事故原因、責(zé)任及處理意思向上級主管部門匯報并向社會公布。3.3 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé) （1）項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負(fù)責(zé)人，擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、項目書記、總工程師、機(jī)電經(jīng)理組成。安監(jiān)部長是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負(fù)責(zé)緊急情況處理的具體實(shí)施和組織工作。 （2）生產(chǎn)

8、經(jīng)理是坍塌事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，機(jī)電經(jīng)理是觸電事故應(yīng)急小組第二負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場經(jīng)理是大型腳手架及高處墜落事故、電焊傷害事故、車輛事故、火災(zāi)事故、爆炸事故、機(jī)械傷害事故應(yīng)急第二負(fù)責(zé)人，分別負(fù)責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。 3.4應(yīng)急小組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé) （1）搶險組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由安全總監(jiān)、現(xiàn)場經(jīng)理、機(jī)電經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負(fù)責(zé)人組成。 主要職責(zé)是：組織實(shí)施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進(jìn)展情況。 （2）安全保衛(wèi)組：組長由項目書記擔(dān)任，成員由項目行政部、經(jīng)警組成。 主要職責(zé)是負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進(jìn)入現(xiàn)場

9、，負(fù)責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負(fù)責(zé)保護(hù)搶險人員的人身安全。 （3）后勤保障部：組長由項目書記擔(dān)任，成員由項目物資部、行政部、合約部、食堂組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備；負(fù)責(zé)解決全體參加搶險救援工作人員的食宿問題。 （4）醫(yī)療救護(hù)組：組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由衛(wèi)生所護(hù)士、救護(hù)車隊組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救護(hù)等工作。 （5）善后處理組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費(fèi)問題；做好其他善后事宜。 （6）事故調(diào)查組：組長由項目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項目安全部長，公

10、司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。 主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的保護(hù)和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意見。 4 預(yù)防與預(yù)警4.1 預(yù)防 4.1.1 預(yù)防高處墜落的預(yù)防措施 （1）加強(qiáng)安全自我保護(hù)意識教育，強(qiáng)化管理安全防護(hù)用品的使用。 （2）重點(diǎn)部位項目，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理專業(yè)人員旁站監(jiān)督制度。 （3）隨施工進(jìn)度，及時完善各項安全防護(hù)設(shè)施，各類豎井安全門欄必須設(shè)制警示牌。 （4）各類腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備搭設(shè)、安裝完畢后，未經(jīng)驗收禁止使用。 （5）安全專業(yè)人員，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時落實(shí)解決。 4.1.2 火災(zāi)事故預(yù)防措施 各

11、施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)各自進(jìn)行的施工工程的具體的情況制定方案，建立各項消防安全制度和安全施工的各項操作規(guī)程。 （1）根據(jù)施工的具體情況制定消防保衛(wèi)方案，建立健全各項消防安全制度，嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。 （2）在工程場地內(nèi)不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。 （3）施工單位不得在工程內(nèi)設(shè)置調(diào)料間，不得在工程內(nèi)進(jìn)行油漆的調(diào)配。 （4）工程場地內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，使用各種明火作業(yè)應(yīng)開具動火證并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。 （5）作業(yè)現(xiàn)場要配備充足的消防器材。 （6）施工期間工程內(nèi)使用各種明火作業(yè)應(yīng)得到施工單位項目經(jīng)理部消防保衛(wèi)部門的批準(zhǔn)，并且要配備充足滅火材料和消防器材。 （7）嚴(yán)禁在施工工程現(xiàn)場內(nèi)存放氧氣瓶、乙炔瓶。 （8）施工作

12、業(yè)時氧氣瓶、乙炔瓶要與動火點(diǎn)保持10米的距離，氧氣瓶與乙炔瓶的距離應(yīng)保持5米以上。 （9）進(jìn)行電、氣焊作業(yè)要取得動火證，并設(shè)專人看管，施工現(xiàn)場要配置充足的消防器材。（10）作業(yè)人員必須持上崗證，到項目經(jīng)理部有關(guān)人員處辦理動火證，并按要求對作業(yè)區(qū)域易燃易爆物進(jìn)行清理，對有可能飛濺下落火花的孔洞采取措施進(jìn)行封堵。 4.1.3 觸電事故預(yù)防措施 （1）堅持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。（2）建立臨時用電檢查制度，按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進(jìn)行檢查和不定期抽查，并將檢查、抽查記錄存檔。 （3）檢查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套；必須使用

13、電工專用絕緣工具。（4）臨時配電線路必須按規(guī)范架設(shè)，架空線必須從采用絕緣導(dǎo)線，不得采用塑膠軟線，不得成束架空敷設(shè)，不得沿地面明敷。 （5）施工現(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46-88）的規(guī)定。 （6）施工機(jī)具、車輛及人員，應(yīng)與線路保持安全距離。達(dá)不到規(guī)定的最小距離時，必須采用可靠的防護(hù)措施。 （7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級配電。現(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定，箱內(nèi)電器必須可靠、完好，其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定，開關(guān)電器應(yīng)標(biāo)明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式，統(tǒng)一配置，箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色，并按規(guī)定設(shè)置圍欄和防護(hù)棚，流動箱與上一級電閘箱的連接，采用外搽

14、連接方式（所有電箱必須使用定點(diǎn)廠家的認(rèn)定產(chǎn)品）。 （8）工地所有配電箱都要標(biāo)明箱的名稱、控制的各線路稱謂、編號、用途等。 （9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電梯裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。 （10）獨(dú)立的配電系統(tǒng)必須采用三相五線制的接零保護(hù)系統(tǒng)，非獨(dú)立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護(hù)方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機(jī)械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護(hù)。 （11）在采取接地和接零保護(hù)方式的同時，必須設(shè)兩級漏電保護(hù)裝置，實(shí)行分級保護(hù)，形成完整的保護(hù)系統(tǒng)。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。 （1

15、2）為了在發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確保現(xiàn)場的照明不中斷，配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。 （13）開關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。注意一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備不可一閘多用，每臺設(shè)備應(yīng)由各自開關(guān)箱，嚴(yán)禁一個開關(guān)控制兩臺以上的用電設(shè)備（含插座），以保證安全。（14）配電箱及開關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜物。 （15）各種高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。 （16）分配電箱與開關(guān)箱的距離不得超過30米；開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相聚不得超過3米。 （17）電動工具的使用應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長和調(diào)換，工

16、具的外絕緣應(yīng)完好無損，維修和保管有專人負(fù)責(zé)。 （18）施工現(xiàn)場的照明一般采用220V電源照明，結(jié)構(gòu)施工時，應(yīng)在頂板施工中預(yù)埋管，臨時照明和動力電源應(yīng)穿管布線，必須按規(guī)定裝設(shè)燈具，并在電源一側(cè)加裝漏電保護(hù)器。 （19）電焊機(jī)應(yīng)單獨(dú)設(shè)開關(guān)。電焊機(jī)外殼應(yīng)做接零或接地保護(hù)。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。接線應(yīng)壓接牢固，并安裝可靠防護(hù)罩。焊把線應(yīng)雙線到位，不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損，絕緣良好。電焊機(jī)設(shè)置點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。4.2預(yù)警建筑重大事故按傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失分為四個預(yù)警等級： 級預(yù)警：各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已

17、經(jīng)發(fā)生造成人員傷亡、較重財產(chǎn)損失，一次死亡十人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的特大事故。級預(yù)警：各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員死亡、較重財產(chǎn)損失，一次死亡三人以上，九人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的重大事故，級預(yù)警：各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員死亡、較重財產(chǎn)損失，一次死亡一人以上，三人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬元以上的大事故。級預(yù)警：各類構(gòu)筑物、建筑物、公路、橋梁等施工現(xiàn)場突發(fā)且已經(jīng)發(fā)生造成人員重傷、較重財產(chǎn)損失。風(fēng)、雨、雪天氣，根據(jù)天氣預(yù)報發(fā)布預(yù)警信息。4.3信息報告 （1）信息報告程序：事故發(fā)現(xiàn)人員，應(yīng)立即向指揮部報告。（

18、應(yīng)急值班電話 0558）。事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心辦公室報告，報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時報告事故的后續(xù)情況；同時根據(jù)實(shí)際情況需要立即與“110”、“120”、“119”等部門。（2）指揮部接到報警后，通知副組長、組員，根據(jù)上報情況，決定發(fā)布預(yù)警響應(yīng)等級，立即啟動應(yīng)急救援系統(tǒng)。 （3）根據(jù)事故類別在24小時內(nèi)向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門報告。 （4）報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： -事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故類別、人員傷亡情況；-建筑工程事故中的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱、資質(zhì)等級情況；-事故發(fā)生的簡要經(jīng)過，險情的基本情況；-原因的初步分析；-已采

19、取的救援措施； -事故報告單位及報告時間5 應(yīng)急響應(yīng)5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 大型腳手架及高處墜落事故應(yīng)急處置 5.1.1 大型腳手架出現(xiàn)變形事故征兆時的應(yīng)急措施 （1）因地基沉降引起的腳手架局部變形。在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直到變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實(shí)、可靠的地基上。 （2）腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值，應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。（3）腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞，要立即按原方案制定的卸荷

20、拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。 5.1.2 大型腳手架失穩(wěn)引起倒塌及造成人員傷亡時的應(yīng)急措施 （1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、腳手架損壞的程度、人員傷亡情況等，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。 （2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)腳手架上作業(yè)人數(shù)，如有人員被坍塌的腳手架壓在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出

21、。如腳手架太重可用吊車將架體緩緩抬起，以便救人。如無人員傷亡，立即實(shí)施腳手架加固或拆除等處理措施。以上行動須由有經(jīng)驗的安全員和架子工長統(tǒng)一安排。 5.1.3 發(fā)生高處墜落事故的搶救措施 （1）救援人員首先根據(jù)傷者受傷部位立即組織搶救，促使傷者快速脫離危險環(huán)境，送往醫(yī)院救治，并保護(hù)現(xiàn)場。察看事故現(xiàn)場周圍有無其它危險源存在。 （2）在搶救傷員的同時迅速向上級報告事故現(xiàn)場情況。 （3）搶救受傷人員時幾種情況的處理： - 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場。 - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系 120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院，并說明傷情。為取得最佳搶救效果，還可根據(jù)傷情送往專科醫(yī)院。外

22、傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。骨折：注意搬運(yùn)時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，禁止用摟、抱、背等方式運(yùn)輸傷員。 - 一般性傷情送往醫(yī)院檢查，防止破傷風(fēng)。 5.2 觸電事故應(yīng)急處置 （1）截斷電源，關(guān)上插座上的開關(guān)或拔除插頭。如果夠不著插座開關(guān)，就關(guān)上總開關(guān)。切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān)，因為可能正是該開關(guān)漏電。 （2）若無法關(guān)上開關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件

23、拖動傷者。 （3）如果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。切記不能給觸電的人注射強(qiáng)心針。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式。 （4）若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷，或感到不適，必須打電話叫救護(hù)車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。 （5）高空出現(xiàn)觸電事故時，應(yīng)立即截斷電源，把傷人抬到附近平坦的地方，立即對傷人進(jìn)行急救。 （6）現(xiàn)場搶救觸電者的原則：現(xiàn)場搶救觸電者的經(jīng)驗原則是：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅持。迅速-爭分奪秒時觸電者脫離電源；就地-必須在現(xiàn)場附近就地?fù)尵龋∪擞幸庾R后在就近送醫(yī)院搶救。從觸電時算起，5分鐘以內(nèi)及時搶救，救生率90%左右。10分鐘以內(nèi)搶救，救生率6.15%希望甚微；準(zhǔn)確-人工呼吸發(fā)

24、的動作必須準(zhǔn)確；堅持-只要有百萬分之一希望就要近百分之百努力搶救。 5.3 坍塌事故應(yīng)急處置 （1）坍塌事故發(fā)生時，安排專人及時切斷有關(guān)閘門，并對現(xiàn)場進(jìn)行聲像資料的收集。發(fā)生后立即組織搶險人員再半小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。根據(jù)具體情況，采取人工和機(jī)械相結(jié)合的方法，對坍塌現(xiàn)場進(jìn)行處理。搶救中如遇到坍塌巨物，人工搬運(yùn)有困難時，可調(diào)集大型的吊車進(jìn)行調(diào)運(yùn)。在接近邊坡處時，必須停止機(jī)械作業(yè)，全部改用人工扒物，防止誤傷被埋人員。現(xiàn)場搶救中，還要安排專人對邊坡、架料進(jìn)行監(jiān)護(hù)和清理，防止事故擴(kuò)大。 （2）事故現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)警戒線。 （3）統(tǒng)一指揮、密切協(xié)同的原則。坍塌事故發(fā)生后，參戰(zhàn)力量多，現(xiàn)場情況復(fù)雜，各種力量需在現(xiàn)場

25、總指揮部的統(tǒng)一指揮下，積極配合、密切協(xié)同，共同完成。 （4）以快制快、行動果斷的原則。鑒于坍塌事故有突發(fā)性，在短時間內(nèi)不易處理，處置行動必須做到接警調(diào)度快、到達(dá)快、準(zhǔn)備快、疏散救人快、達(dá)到以快制快的目的。 （5）講究科學(xué)、穩(wěn)妥可靠的原則。解決坍塌事故要講科學(xué)，避免急躁行動引發(fā)連續(xù)坍塌事故發(fā)生。 （6）救人第一的原則。當(dāng)現(xiàn)場遇有人員受到威脅時，首要任務(wù)是搶救人員。 （7）傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系，請求出動急救車輛并做好急救準(zhǔn)備，確保傷員得到及時醫(yī)治。 （8）事故現(xiàn)場取證救助行動中，安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作，以利于事故處理，防止證據(jù)遺失。 （9）自我保護(hù)，在救助行動中，搶救機(jī)械設(shè)備

26、和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具，加強(qiáng)自我保護(hù)，確保搶救行動過程中的人身安全和財產(chǎn)安全。 5.4 電焊傷害事故應(yīng)急處置 （1）未受過專門訓(xùn)練的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊接工作。焊接鍋爐承壓部件、管道及承壓容器等設(shè)備的焊工，必須按照鍋爐監(jiān)察規(guī)程（焊工考試部分）的要求，經(jīng)過基本考試和補(bǔ)充考試合格，并持有合格證，方可允許工作。 （2）焊工應(yīng)穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不準(zhǔn)扎在褲子里。口袋須有遮蓋，腳下穿絕緣橡膠鞋，以免焊接時被燒傷。 （3）焊工應(yīng)帶絕緣手套，不得濕手作業(yè)操作，以免焊接時觸電 （4）禁止使用有缺陷的焊接工具和設(shè)備。 （5）高空電焊作業(yè)人員，應(yīng)正確佩戴安全帶，作業(yè)面設(shè)水平網(wǎng)兜

27、并鋪彩條布，周圍用密目網(wǎng)維護(hù)，以防焊渣四濺。 （6）不準(zhǔn)在帶有壓力（液體壓力或氣體壓力）的設(shè)備上或帶電的設(shè)備上進(jìn)行焊接。 （7）現(xiàn)場上固定的電源線必須加塑料套管埋地保護(hù)，以防止被加工件壓迫發(fā)生觸電。 （8）電焊施工前，項目要統(tǒng)一辦理動火證。 5.5 車輛火災(zāi)事故應(yīng)急處置 （1）車輛火災(zāi)事故發(fā)生后，項目應(yīng)立即組織人員滅火，有可能的情況下卸下車上貨物。 （2）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。 （3）在急救過程中，遇有威脅人身安全權(quán)情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。 （4）為防止車輛爆炸，項目人員除自救外，還應(yīng)向社會專業(yè)救援隊伍求援

28、，盡快撲滅火情。 （5）定期檢查維修車輛，檢查車輛山滅火器的配備，保證良好的車況是防止車輛發(fā)生火災(zāi)的最好措施。 （6）夏季天氣炎熱，車內(nèi)溫度高，為防止車輛自燃現(xiàn)象的發(fā)生，應(yīng)盡量將車停在陰涼處或定時對車輛灑水降溫。 5.6 重大交通事故應(yīng)急處置 （1）事故發(fā)生后，迅速撥打急救電話，并通知交警。 （2）項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，迅速將傷者送往附近醫(yī)院，并派人保護(hù)現(xiàn)場。 （3）協(xié)助交警疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行，疏散人群至安全地帶。 （4）做好事后人員的安撫、善后工作。 5.7 火災(zāi)、爆炸事故事故應(yīng)急處置 5.7.1 火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急流程應(yīng)遵循的原則 （1）緊急事故發(fā)生后，

29、發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報警。一旦啟動本預(yù)案，相關(guān)責(zé)任人要以處置重大緊急情況為壓倒一切的首要任務(wù)，絕不能以任何理由推諉拖延。各部門之間、各單位之間必須服從指揮、協(xié)調(diào)配和，共同做好工作。因工作不到位或玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要追求有關(guān)人員的責(zé)任。 （2）項目在接到報警后，應(yīng)立即組織自救隊伍，按事先制定的應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救；若事態(tài)情況嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)立即在自救的同時向?qū)I(yè)隊伍救援，并密切配合救援隊伍。 （3）疏通事發(fā)現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進(jìn)行；疏散人群至安全地帶。 （4）在急救過程中，遇有威脅人身安全情況時，應(yīng)首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)域或場所后，再采取急救措施。 （5）切斷電源、可燃

30、氣體（液體）的輸送，防止事態(tài)擴(kuò)大。 （6）安全總監(jiān)為緊急事務(wù)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)緊急事物的聯(lián)絡(luò)工作。 （7）緊急事故處理結(jié)束后，安全總監(jiān)應(yīng)填寫記錄，并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對策。 5.7.2 火災(zāi)、爆炸事故的應(yīng)急措施 （1）對施工人員進(jìn)行防火安全教育 目的是幫助施工人員學(xué)習(xí)防火、滅火、避難、危險品轉(zhuǎn)移等各種安全疏散知識和應(yīng)對方法，提高施工人員對火災(zāi)、爆炸發(fā)生時的心理承受能和應(yīng)變力。一旦發(fā)生突發(fā)事件，施工人員不僅可以沉穩(wěn)自救，還可以冷靜地配合外界消防員做好滅火工作，把火災(zāi)事故損失降低到最低水平。 （2）早期警告。事件發(fā)生時，在安全地帶的施工人員可通過手機(jī)、對講機(jī)向施工人員傳遞火災(zāi)發(fā)生信息和位

31、置。 5.7.3 火災(zāi)、爆炸發(fā)生時人員疏散應(yīng)避免的行為因素 （1）人員聚集 災(zāi)難發(fā)生時，由于人的生理反應(yīng)和心理反應(yīng)決定受災(zāi)人員的行為具明顯向光性，盲從性。向光性是指在黑暗中，尤其是辨不清方向，走投無路時，只要有一絲光亮，人們就會迫不及待的向光亮處走去。盲從性是指事件突變，生命受到威脅時，人們由于過分緊張、恐慌，而失去正確的理解和判斷能力，只要有人一聲招呼，就會導(dǎo)致不少人跟隨、擁擠逃生，這會影響疏散甚至造成人員傷亡。 （2）恐慌行為 是一種過分和不明智的逃離行為，它極易導(dǎo)致各種傷害性情感行動。如：絕望、歇斯底里等。這種行為若導(dǎo)致競爭性擁擠，再進(jìn)入火場，穿越煙氣空間及跳樓等行動，時常帶來災(zāi)難性后果

32、。 （3）再進(jìn)火場行為 受災(zāi)人已經(jīng)撤離或?qū)⒁冯x火場時，由于某些特殊原因驅(qū)使他們再度進(jìn)入火場，這也屬于一種危險行為，在實(shí)際火災(zāi)案例中，由于再進(jìn)火場而導(dǎo)致災(zāi)難性后果的占有相當(dāng)大的比例。5.8 機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置 應(yīng)急指揮立即召集應(yīng)急小組成員，分析現(xiàn)場事故情況，明確救援步驟、所需設(shè)備、設(shè)施及人員，按照策劃、分工，實(shí)施救援。需要救援車輛時，應(yīng)急指揮應(yīng)安排專人接車，引領(lǐng)救援車輛迅速施救。 5.8.2 小型機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急措施 （1）發(fā)生各種機(jī)械傷害時，應(yīng)先切斷電源，再根據(jù)傷害部位和傷害性質(zhì)進(jìn)行處理。 （2）根據(jù)現(xiàn)場人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。（3）對重傷者不明傷害

33、部位和傷害程度的，不要盲目進(jìn)行搶救，以免引起更嚴(yán)重的傷害。5.8.3 機(jī)械傷害事故引起人員傷亡的處置： （1）迅速確定事故發(fā)生的準(zhǔn)確位置、可能波及的范圍、設(shè)備損壞的程度、人員傷亡等情況，以根據(jù)不同情況進(jìn)行處置。 （2）劃出事故特定區(qū)域，非救援人員、未經(jīng)允許不得進(jìn)入特定區(qū)域。迅速核實(shí)塔式起重機(jī)上作業(yè)人數(shù)，如有人員被壓在倒塌的設(shè)備下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割壓住傷者的桿件，將傷員移出。 （3）搶救受傷人員時幾種情況的處理： - 如確認(rèn)人員已死亡，立即保護(hù)現(xiàn)場； - 如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血：立即聯(lián)系 120急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果

34、，還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。外傷大出血：急救車未到前，現(xiàn)場采取止血措施。骨折:注意搬動時的保護(hù)，對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔(dān)架或平板，不得一人抬肩、一人抬腿。 - 一般性外傷：視傷情送往醫(yī)院，防止破傷風(fēng)。輕微內(nèi)傷，送醫(yī)院檢查。 - 制定救援措施時一定要考慮所采取措施的安全性和風(fēng)險，經(jīng)評價確認(rèn)安全無誤后再實(shí)施救援，避免因采取措施不當(dāng)而引發(fā)新的傷害或損失。 6 應(yīng)急結(jié)束61 善后處置611當(dāng)指揮部決定應(yīng)急結(jié)束，要依法認(rèn)真做好各項善后工作，妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關(guān)損失的補(bǔ)償工作。612 組織公司有關(guān)部門對事故產(chǎn)生的損失逐項核查，編制損失情

35、況報告上報主管部門并抄送有關(guān)單位。613 組織公司有關(guān)單位共同研究，采取有效措施，修復(fù)或處理發(fā)生事故的工程項目，盡快恢復(fù)工程的正常施工。62 教訓(xùn)總結(jié)按照有關(guān)規(guī)定，及時組織公司有關(guān)人員對事故進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，及時進(jìn)行整改。寫出事故調(diào)查報告，調(diào)查報告包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生事故的工程基本情況；（2）調(diào)查并查明事故中的事實(shí)；（3）事故的原因分析及主要依據(jù)；（4）事故發(fā)生的過程及造成的后果（包括人員傷亡、以濟(jì)損失）分析、評估；（5）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性；（6）事故的結(jié)論；（7）事故的責(zé)任單位、事故責(zé)任人及其處理建議；（8）調(diào)查中尚未解決的問題；（9）經(jīng)驗教訓(xùn)和有關(guān)水利工程

36、建設(shè)的的質(zhì)量與安全建議；（10）各種必要的附件等。63 重大安全事故現(xiàn)場處理工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)從事故中總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，采取有效的整改措施，確保后續(xù)工作安全、保質(zhì)保量地完成施工任務(wù)。7 應(yīng)急保障措施71 通訊與信息保障711 公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及人員通訊方式報上一級應(yīng)急指揮部備案，通訊方式發(fā)生變化的，及時報上一級指揮部便及時更新。712 在正常情況，公司應(yīng)急指揮部和主要人員應(yīng)當(dāng)保持通訊設(shè)備24小時正常暢通。72 應(yīng)急支援與裝備保障721 重大事故發(fā)生后，指揮部立即組織配備應(yīng)急機(jī)械、設(shè)備、器材等物資裝備，以保障應(yīng)急救援調(diào)用。722 同時在地方應(yīng)急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)

37、應(yīng)急隊伍和其它社會資源。723 經(jīng)費(fèi)秘物資保障應(yīng)急指揮部確保應(yīng)急處置過程中的資金和物資供給。73 宣傳、培訓(xùn)和演練731 公司定期或不定期對施工項目部進(jìn)行宣傳，使人人都能都要有安全意識。732 公司對應(yīng)急救援人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，培訓(xùn)工作結(jié)合實(shí)際，采取多種形式，定期與不定期相結(jié)合，原則上每至少組織二次。培訓(xùn)工作做到合理規(guī)范，保證培訓(xùn)工作質(zhì)量和實(shí)際效果。培訓(xùn)情況留有啟示并建立培訓(xùn)檔案。 74 6 應(yīng)急物資及裝備 （1）救護(hù)人員的裝備：頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、防護(hù)手套、安全帶、呼吸保護(hù)器具等； （2）滅火劑：水、泡沫、CO2、鹵代烷、干粉、惰性氣體等； （3）滅火器：干粉、泡沫、1211、

38、氣體滅火器等； （4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等； （5）消防救護(hù)器材：救生網(wǎng)、救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等； （6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。 （7）通訊器材：固定電話一個，移動電話：原則上每個管理人員一人一個，對講機(jī)若干。 7 預(yù)案管理 7.1 培訓(xùn) （1）根據(jù)受訓(xùn)人員和工作崗位的不同，由專職安全員選擇培訓(xùn)內(nèi)容，制定培訓(xùn)計劃。 （2）培訓(xùn)內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護(hù)用具的使用和自制簡單防護(hù)用具；緊急狀態(tài)下如何行動。 7.2 演練 項目部按照假設(shè)的事故情景,每季度至少組織一次現(xiàn)場實(shí)際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在案。重大建筑事故應(yīng)急預(yù)案每年組織一次演練，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)要參加重大建筑事故的演練工作，采用桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)等形式進(jìn)行演練。通過演練，檢驗應(yīng)急人員對應(yīng)急預(yù)案、程序的了解程度，及時發(fā)現(xiàn)本部門應(yīng)急工作程序和應(yīng)急資源準(zhǔn)備中的不足，增強(qiáng)各應(yīng)急成員單位之間的相互協(xié)調(diào)能力，確保一旦啟動預(yù)案，能及時有序地開展救援工作。8 預(yù)案修訂與完善 （1）為了能把新技術(shù)和新方法運(yùn)用到應(yīng)急救援中去，以及對不斷變化的具體