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文檔簡介

1、2020/7/29,北京牌國家會修訂學院講義,1,工程決算審查基礎,發(fā)表人姚剛天職國際會修訂士事務所管理咨詢部主任,2020/7/29,北京牌國家會修訂學院講義,2,提綱,1,工程成本審查基礎第一部分工程成本審查基礎,1,工程成本的定義和特征2,工程成本的修訂工程成本定額計價方法5、工程成本工程量清單計價方法6、相關法律法律規(guī)范和財稅規(guī)定、2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講授,4項工程投資費用。 (從投資者的角度來定義)工程成本是指工程價格,即建設工程,預測土地市場、設備市場、技術市場及承包市場等交易活動形成的建筑安裝工程的價格和建設工程的總價格。 指工程成本的特征大額性、個別性、差異

2、性、動態(tài)性、層次性、互換性、2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講義、5、2 .工程成本的修訂過程和修訂順序、分項分支構造工程單位工程成本單位工程成本單位工程成本建設項目的總成本單位工程的個別工程由多個單位工程組成。2020/7/29、北京牌國家會修學院講義、6、單位工程是指具有獨立施工條件、可形成獨立使用功能的建筑物和構筑物。 分支構造工程是建筑物按單位工程的部位、專業(yè)性質進行分類,是單位工程的進一步分解。 土建工程按建筑施工的主要部位劃分,例如基礎工程、主體工程、室內裝修工程等安裝工程按管道工程、電力工程等工程種類分類。 分項工程是分支構造工程的組成部分,一般按主要工種、材料、施工技術

3、、設備類別分類。 土建工程的分項工程分為建筑的主要工種工程,如土工、鐵元素筋工程、模板工程、混凝土工程等安裝工程的分項工程,可按供水工程、排水工程、通風工程、冷氣工程等用途或運輸類別的媒體、材料及設備分組。、2020/7/29、北京牌國家會修學院講義、7、3 .工程成本構成、1、建設工程成本理論構成2、現(xiàn)行工程成本構成1 )現(xiàn)行工程成本內容2 )建筑安裝工程成本3、建筑安裝工程成本與工程成本、施工成本的關系、2020固定資產(chǎn)投資工程成本、流動資產(chǎn)投資流動資金、2020/7/7 北京牌國家會修訂學院講座,9,工程成本全過程示意圖,2020/7/29,北京牌國家會修訂學院講座,10建設工程制造成本

4、理論構成物質消費支出勞動報酬收益特征1 )無流通費用2 )工程制造成本包括土地價格和因建設產(chǎn)品而產(chǎn)生的其他費用3 )價格包括勞動報酬和收益4 )物質消費支出包括土地、 設備和工具、建設材料和構件、建設機械使用費和維修費、折舊、轉移費5 )勞動報酬為勘探設施修訂者、施工企業(yè)、建設單位的工資、獎勵金和費用6 )利潤為設施修訂單位、施工單位、建設單位的利潤和稅金、2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講座、11、工程成本的費用構成圖、2020/7包括1 .直接費直接工程費措施費1 )直接工程費、材料費、建筑機械使用費2 )措施費環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施、夜間施工、二次搬運、大型機械設

5、備的出入和拆卸、混凝土和鋼筋混凝土的模板和支架、腳手架、完成的工程和設備工程定額測定費、社會保障費(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險)、 住宅公共公積金、危險作業(yè)意外傷害保險2 )企業(yè)管理費工資薪金、辦公費、交通費、固定資產(chǎn)使用費、工具使用費、勞保費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、財產(chǎn)保險費,以及3,利潤施工企業(yè)承包的工程獲得的利潤。 注意訂正方法4、稅款應當按照稅收法律的規(guī)定訂正為工程的營業(yè)稅、城市稅、教育附加。 注意訂正計算方法,2020/7/29,北京牌國家會訂學院講義,13,設備及工、器具購買費用構成,1,設備購買費用=設備成本設備運費設備成本國產(chǎn)設備或進口設備的成本國產(chǎn)設備成本一般指設備制造廠的交貨價

6、格或訂購合同價格。 分為國產(chǎn)標準設備成本和非標準設備成本。 非標準設備成本=(材料費加工費輔助材料費) (1專用手工工具費率) (1廢品損耗率)購買套件費(1包裝費率) -購買套件費(1利潤率)大頭針稅非標準設備設定費購買套件費進口設備成本的構成。 進口設備的成本是進口設備的船邊交貨價格。進口設備的船邊交貨價格=貨物價格國際運輸保險費銀行財務費對外貿易手續(xù)費關稅增值稅費消費稅海關監(jiān)督手續(xù)費車輛購買附加費設備運費率2、工、器具及生產(chǎn)家具購買費=設備購買費定額率、2020/7/29、北京牌國家會訂學院講義、14、 工程建設其他費用工程建設其他費用土地使用費=征用土地和轉移補償費土地使用轉讓金) 與

7、建設項目有關的其他費用=建設單位管理費調查設定修訂費研究試驗費建設單位臨時設施費工程保險費引進技術和設備進口項目工程的其他費用與工程承包費將來的生產(chǎn)經(jīng)營有關的費用=共同試運行費生產(chǎn)準備費辦公費和生活家具購入費2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講義、15、土地利用費用, 備用費用的具體內容土地使用費=征用土地和轉移補償費(土地補償費、青苗補償費、地上房屋、供水井、樹木等附著物補償費配置補償費繳納的耕地占有稅和城市土地使用稅土地登記費及征收管理費征收地移動費水利水電工程水庫淹沒處理補償費) 土地使用權轉讓金預備費=基本預備費(設備及工具購入費建筑安裝工程費工程建設其他費用)基本預備費漲價預備

8、費,2020/7/29,北京牌國家會訂學院講義16,停止征收的費用,現(xiàn)行的工程成本構成(固定資產(chǎn)投資) 中的固定資產(chǎn)投資方向調整稅是指已經(jīng)停止征收的其他建設費用的供電貼費、建設機械移動費停止征收,2020/7/29,北京牌國家會修學院講課,17,4 .工程成本定額評價方法是指工程建設中單位產(chǎn)品的人工、材料、機械、資金消費規(guī)定額。 根據(jù)反映的生產(chǎn)要素消費內容分為勞動消費定額、機械消費定額和材料消費定額的生產(chǎn)定額編制程序和用途,根據(jù)施工生產(chǎn)定額、概預算生產(chǎn)定額、概算生產(chǎn)定額、概算指標、投資估算指標等投資的費用性質分為建筑施工定額、設備安裝工程定額、建筑安裝工程費用定額、工具定額、 按工程建設其他費

9、用分配專業(yè)劃分為全國通用生產(chǎn)定額、行業(yè)通用生產(chǎn)定額和專用生產(chǎn)定額3類,按執(zhí)行主編單位和管理權限劃分為全國統(tǒng)一額、行業(yè)統(tǒng)一額、地區(qū)統(tǒng)一額、企業(yè)定額、補充定額概預算額,是以建筑物或者建筑物各分支構造部分工程為對象編制的定額。 在編制施工圖預算階段,在核算工程成本、核算施工中的勞動、機械臺班材料需要量時使用,是調整工程預算和工程成本的重要基礎。 換句話說,規(guī)定了合格質量的單位工程基本構造要素所消耗的人工材料機械臺班的數(shù)量標準。 2020/7/29,北京牌國家會修訂學院講義,18,概算生產(chǎn)定額是以擴大的分支構造部分工程為對象編制的,擴大初步的設定修訂概算,是確定建設項目投資額的依據(jù)。 概算指標是概算定

10、額的擴大和合并,是以建筑物整體和建筑物為對象,以更擴大的修改量為單位制作投資概算指標,是在項目建議書和可行性研究階段制作投資概算,在修改投資需求量時使用的定額。 修正獨立的個別項目工程或完整的項目工程,創(chuàng)建的內容是所有項目工程費用的和。 人工、材料、機械臺等級的消費量標準和制造成本指標,通常以建筑面積、體積或工廠裝置的臺或組為修正量單位來規(guī)定。2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講義、19、定額評價基本計劃:按概預算定額分支構造子項目工程修訂工程量,應用概預算定額單價或單位計價表確定直接稅,確定其他直接費、現(xiàn)場費、間接費用、利潤和稅金利用工程生產(chǎn)定額核算工程造價,其價格在國家指導價格和國家

11、控制價格之間。 定額計價的發(fā)展階段,第一階段是國家定價階段,分為設訂概算、施工圖預算、工程費用簽證和竣工結算,這個階段的工程量由國家管理,人工、機械、材料價格由國家計價的第二階段是國家指導價格,其核心是工程成本計價方式改革,由政府主管部門制定工程量清單計價制度2020/7/29,北京牌國家會修學院講義,20,工程單價,指建筑安裝工程的概預算單價和概算單價。 單位評價表(工程預算單價表)是按照概預算分配規(guī)定的勞務材料機械廚房消費數(shù)量乘以勞務工資薪金單價材料概預算價格機械廚房概預算價格匯總而成的。 單位評價表由兩部分組成,一部分是概預算定額中規(guī)定的工作、材料、機械數(shù)量,二部分是地轄區(qū)概預算價格概算

12、與概預算定額之間的關系。 兩者都以建筑物的各結構部分和分支構造的分類工程為單位表示,包括人工、材料、機械廚房的使用量定額在內兩者的差異,即項目工程劃分和綜合擴大程度的差異,概算定額加權分數(shù)水平比綜合概預算定額增加了2.06%。2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講座、21、單價法施工圖預算步驟、2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講座、22、實物法施工圖預算步驟、2020/7/29、北京牌2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講座、24、概念和內容、工程量清單是按照招標要求和施工設施修訂圖紙要求規(guī)定,提出招標工程的全部項目和內容,根據(jù)統(tǒng)一的工程量修訂規(guī)則,統(tǒng)一的工程量清單項目編制規(guī)則

13、要求,修訂提出招標工程的不同部門工程量的表格。 工程量清單是招標文件的一部分。 是由招標人發(fā)放的一系列提案工程的各實物工程名稱、性質、特征、單位、數(shù)量及開設項目、稅金等相關表格構成的文件。 如果中標簽訂合同,清單將成為合同的一部分。 既是制定招標工程投標報價函的依據(jù),也是支付和竣工結算工程進度費時調整工程量的依據(jù)。 工程量清單內容包括工程量清單說明和工程量清單表兩部分。 清單的說明主要是招標工程工程量清單編制的依據(jù),把工程量清單中的工程量作為報價的基礎加以明確是概算,結算時應以實際完成量為化學基。 工程量清單作為清單項目和工程量的載體是工程量清單的重要組成部分對投標者來說,工程量清單是進行投資

14、控制的前提和基礎,是影響工程量清單編制質量直接關系和工程建設的最終結果。 列表分為序列號、編號、項目工程名稱、修改量單位、工程量五列。2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講課、25、工程量清單計價原理和過程、工程量清單計價的基本原理和過程:根據(jù)統(tǒng)一工程量計價規(guī)則制定工程量清單項目設置規(guī)則,根據(jù)具體工程施工圖對各項工程量進行計價, 根據(jù)各種渠道得到的工程造價信息和經(jīng)驗數(shù)據(jù)進行化學基核算的具體核算過程為: 1、分支構造部分工程量=分支構造部分工程量分支構造部分工程量單價。 分支構造部分工程量是指完成分支構造部分工程量所需的實體項目工程費用。 其中分支構造的明細工程單價由工時費、材料費、機械費、

15、管理費、利潤等構成,考慮風險費用。 2、措施項目費=措施項目工程量措施項目綜合單價。措施項目費是指除分支構造的分類工程費外,為了完成該工程項目的施工,在該工程施工前和施工中在技術、生活、安全等方面發(fā)生的非工程實體項目所需的費用。 其中措施項目包括通用項目、建筑施工措施項目、安裝工程措施項目和市政工程措施項目,措施項目綜合單價的構成與分支構造部分工程單價的構成相似。 3、單位工程估計=分支構造部分工程費措施項目費其他項目費規(guī)費稅金。 其他項目工程費是指除分支構造的分項工程費及措施項目工程費外,在本工程項目工程施工中可能產(chǎn)生的其他費用。 4、個別工程報價=單位工程報價5,建設項目總報價=個別工程報

16、價按照我國目前的工程量清單計價方法,單價為綜合單價,2020/7/29,北京牌國家會修訂學院講義,26,工程量清單計價過程示意圖,2020/7/29;(2)提供了平等的競爭條件;(3) 有利于工程款支付和工程成本最終確定;(4)有助于實現(xiàn)風險的合理分擔;(5)有利于業(yè)主投資的控制;(2)存在問題:企業(yè)對自主報價能力不足的工程量清單計價相配合而導致工程成本管理制度不足的工程量計價模式自身認識還不夠;(3), 有待加強工作:加快施工招標機構自我建設加快市場中介組織建設加快法律、制度建設和宣傳教育工作。2020/7/29、北京牌國家會修訂學院講義、28、工程量清單計價審核時注意:遺漏項目、錯誤項目和重復項目的有木有編號是否與分支構造分項工程或計價工程的名稱一一對應修訂量單位是否與工程定額的分支構造分項工程的修訂量一致。2020/7/29,北京牌國家會修訂學院講座,29,6 .關于工程建設的法律和財稅規(guī)定,1 )建筑法承建單位應在開工前申請建筑施工施工行政許可(15天內批),行政許可后3個月內停止施工,施工響應報審機關停止施工,1年以上停止再申請行政許可,國家重點建設工程, 對大中型公共項目工程、專項建設居住小區(qū)工程、利用外國政府或者國際組織貸款工程和資助工程作出規(guī)定。 2 )招標法應當進行招標工程:大型基礎設施、公共項目等與社會公共利益、公共安全有關的項目

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